제 안 요 청 서
“2023년 콘텐츠가치평가 신규모형 개발연구(출판, 전시)”

2023. 3.

Ⅰ. 제안 요청 내역

1. 사업개요

ㅇ 용 역 명: 2023년 콘텐츠가치평가 신규모형 개발연구(출판, 전시)

ㅇ 사업목적: 출판·전시 분야 투융자 활성화 및 가치평가서비스 확대를 위한 등급평가 및 경제성평가 모형개발

- (등급평가) 출판·전시 콘텐츠의 완성 및 흥행 가능성을 평가할 수 있는 항목 선정 및 항목별 가중치 도출

- (경제성평가) 출판·전시 콘텐츠 매출액에 영향을 미치는 변수 확인 후 계량모형을 활용하여 신청 프로젝트 매출 추정 모델 개발

ㅇ 용역기간: 계약체결일로부터 2023. 11. 30. 까지

ㅇ 용역비(추정금액): 일금 일억구천만원(190,000,000원/부가세포함)

2. 추진배경

ㅇ 콘텐츠가치평가는 콘텐츠의 완성 및 흥행(사업화) 가능성을 평가하고, 투자사 및 금융권에 정보를 제공하여 기업이 투융자 유치를 할 수 있도록 연계하는 서비스를 의미함

ㅇ 가치평가는 금융권이 투융자를 결정할 때 고려할 요소인 콘텐츠 성공가능성에 대한 평가 결과를 등급으로 산출하는 ‘등급평가’와 해당 콘텐츠가 유통된 후 발생할 매출액을 추정하여 가액으로 제시하는 ‘경제성평가’로 구성됨

ㅇ 현재까지 10개* 콘텐츠 분야 등급평가와 경제성 평가모형이 구축되어 있으며, 이 연구를 통해 출판·전시 모형을 개발하고 서비스 분야를 확대하고자 함

* 영화, 게임(’15), 방송, 애니(’16), 뮤지컬(’17), 음악, 이러닝(’18), 만화, 캐릭터(’19), 콘서트(’20)

- (출판 분야 가치평가 수요 확대) 웹소설 플랫폼의 빠른 성장에 따른 출판 문학작품(무협, 판타지, 로맨스 등)에 대한 가치평가 수요 증가 예상

- (전시 분야 정책금융 지원 확대) 전시는 코로나19의 영향을 가장 많이 받은 분야 중 하나로 자금난 심각*. 전시모형을 신규로 개발하여 투·융자 등 정책금융지원 가능성 향상

*‘19년 기준 전시사업체 수 3,077개, 산업매출 4조 5천억이었으나‘20년 사업체수 2,128개로 전년대비 30.8% 감소, 매출 1조 9천억 원(58.5%) 감소 (한국전시산업진흥회, 2020)

3. 사업내용

ㅇ (문헌연구·시장분석) 출판·전시 분야 장르, 작가, 플랫폼 등에 따른 시장현황과 수익구조를 파악하고 콘텐츠 완성 및 성공가능성에 영향을 미치는 주요 항목 도출. 기구축된 타장르 가치평가 모형을 고려하여 등급평가 및 경제성평가 설계

ㅇ (산업정보 자료수집) 출판·전시콘텐츠 관련 공공데이터 내 기업정보 및 프로젝트 매출액 등을 수집·분석하여 등급평가와 경제성평가의 핵심 변수 확인. 이후 출판·전시 제작사 대상 설문조사를 통해 평가모형 구축에 필요한 기업정보 및 프로젝트 매출액, 콘텐츠 수명주기, 로열티율, 할인율 등 확보

ㅇ (등급평가 모형개발) 출판·전시 등급평가 항목(대·중·소) 설정 및 전문가 조사(FGI, Delphi) 기반 평가지표와 항목의 적정성 및 타당성 검토. 장르별 전문가 AHP 분석을 진행하여 항목별·가치평가 유형별(투·융자) 가중치 산출

ㅇ (경제성평가 모형개발) 출판·전시 산업에 적합한 매출액 구간추정 방법론을 선택하고, 실증데이터를 분석하여 출판·전시 콘텐츠의 매출을 추정할 수 있는 통계학적 계량모형개발 및 로직·산출식 도출(장르별로 각 2개 모형개발)

ㅇ (개발모형 모의평가) 매출액 정보를 확인할 수 있는 기완성된 출판·전시 콘텐츠를 대상으로 개발된 등급모형과 경제성모형의 모의평가를 진행하여 평가결과의 타당성 및 신뢰도 검증

ㅇ (평가매뉴얼 및 계산시트 작성) 개발된 출판·전시 모형의 평가 매뉴얼 작성 및 등급·경제성 평가 산출식을 자동계산시트(.xlsl)로 구현하여 항후 코카평가사가 가치평가시스템에서 활용 가능할 수 있도록 구축

4. 추진일정(안)

내용	3월		4월		5월		6월		7월		8월		9월		10월		11월
입찰공고 및 용역 계약
출판·전시 등급평가 1차항목 도출
항목 적정성 및 타당성 검증을 위한 자문·FGI
장르별 전문가 대상 AHP 조사 및 가중치산출
기업대상 설문조사 항목 개발 및 조사 수행
사용자 매뉴얼 작성 및 자동계산시트 작성
중간점검
중간점검 후 보완요청 내용 적용
결과점검(검수 평가) 및 완료

Ⅱ. 제안 요청 사항

1. 제안요청 내용 및 용역범위

※ 전체적인 조사 방법 및 방안을 제시하되, 발주처 담당자와 협의하여 최종 결정

※ 과업 범위의 세부 내역은 최종 계약체결(협상) 시 아래 내용에서 조정될 수 있음

가. 문헌연구 및 시장분석

ㅇ (문헌연구) 콘텐츠가치평가 관련 국내외 문헌검토 및 국제적으로 통용되는 콘텐츠 가치평가법 사례 고찰

ㅇ 기개발된 콘텐츠가치평가 모형개발 보고서와 유관기관 가치평가법을 분석하여 출판·전시모형에 적용할 수 있는 방안 모색

ㅇ (시장분석) 출판·전시 산업특성과 규모, 자금조달방법, 로열티 산정기준 등 시장현황을 파악하고 핵심 이슈와 최신 동향을 분석하여 장르별 수익창출구조(비즈니스모델) 파악

ㅇ 산업별 비즈니스모델에 기반하여 출판·전시 콘텐츠의 성공가능성에 영향을 미치는 주요 항목(요인)을 도출하고 등급 및 경제성 평가모형에 반영

나. 산업정보 자료수집

ㅇ (공공데이터 자료수집) 국가승인통계 등 공공데이터를 활용하여 등급평가 항목 구성 및 경제성평가의 핵심 변수 확인

조사항목	조사문항
일반현황	경영 형태, 회사형태, 주력 출판 분야, 세부 주력 분야, 전자책 및 오디오 북 발행
매출현황	출판 매출액 증감, 출판 매출 세부 현황, OSMU 매출 여부, 유통 경로별 매출 비울, 연간 지출액 현황, 영업이익율 현황
매출현황(전자책)	매출 현황, 출판 매출 세부 현황, OSMU 매출 여부, 유통 경로별 매출 비율, 거래처 수 평균, 거래 방식별 매출 비율, 연간 총 지출액, 연간 총지출액 평균 증감률, 지출액 비율, 전자책 제작 종수, 전자책 제작 비율, 전자책 변환 비율, 종이책 대비 전자책 가격 비율, 거래처 현황 등
종사자 및 발매 현황	출판 종사자 증감, 외주 작업 현황, 신간 발행 현황, 1쇄 발행 현황, 거래처 현황, 도서 공급률, 반품률

* 예시) 출판산업 실태조사(2021)의 조사항목과 문항 일부

조사항목	조사문항
일반현황	사업체명, 대표자명, 주소, 조직형태, 회사유형, 사업유형, 직접생산증명원 소지 여부, 설립년월, 고용형태별 종사자 현황
시설현황	보유 전시홀 수와 면적, 보유 회의실 수 및 회의실 총면적, 수용가능 인원, 주차시설 현황 및 주변 이용 가능 호텔 현황, 향후 전시시설 확장 계획 여부 및 시기, 확장 규모
운영현황	전시회 사용현황, 해외 전시관련 사업자와의 협력사업 진행현황, 전시회 주최 및 주관 횟수, 매출현황 및 매출경로별 비중, 전시 관련 매출액 대비 외부위탁 또는 외주 비용의 비중, 영엽이익현황, 지정업체 등록 현황
전시회 개최현황	전시회명, 전시기간 및 이용 전시장, 전시 주최 및 주관기관, 전시 품목, 최초 개최년도, 개최주기, 총 개최횟수, 전시회 유형, 전시회 성격, 전시면적 현황, 전시회 부스 수 현황, 참가업체 수 현황, 참관객 수 현황, 해외바이어의 국적 및 참석 현황, 전시회 개최 실적(상담 및 계약 건수와 금액)
전시회 개최 관련 수입 및 지출	매출액 및 매출 구조(비중), 영업이익, 항목별 지출액(임차비, 제작비, 광고비, 도서인쇄비, 교통 및 운송비, 정보화 구축비, 보험비, 행사운영비 등

* 예시) 전시산업통계조사(2020)의 조사항목과 문항 일부

ㅇ (기업대상 설문조사) 출판·전시 콘텐츠 제작사 대상 설문조사를 실시하여 사업체 기본정보 및 프로젝트 매출액, 콘텐츠 수명주기, 할인율, 로열티율 등 등급평가와 경제성평가에 이용할 기초데이터 수집

- 조사대상: 국내 출판·전시 콘텐츠 제작사 및 프로젝트

- 조사유형: 표본조사 (출판, 전시 각각 유효응답 기준 300개 이상)

- 조사내용: 사업체 기본정보, 프로젝트 현황, 프로젝트 참여 인력과 제작 비용, 해당 콘텐츠 출시 후 매출액, 로열티 수입 등 예상 매출액과 콘텐츠 수명주기, 할인율을 도출할 수 있는 항목 일체

- 조사방법: 개별 방문 면접조사를 우선 수행하고, 응답 업체의 요청 등 불가피한 경우 업체의 응답 편의성에 부합하도록 전화, 팩스, 이메일, 온라인 조사 등을 병행 진행*

* 설문조사는 매년 조사하여 자료를 갱신할 수 있도록 설계되어야 하며 항목 협의 필수

** 설문조사에 리서치 전문인력 포함 필수(참여율 30% 이상)

다. 등급평가 모형개발

ㅇ 출판·전시 등급평가 항목(대·중·소) 설정 및 전문가 조사(FGI, Delphi) 기반 평가지표와 항목의 적정성 및 타당성 검토. 장르별 전문가 AHP 분석을 진행하여 항목별·가치평가 유형별(투·융자) 가중치 산출

- (등급평가 후보군 확정) 정량적 검증 통해 스크리닝된 장르별 등급평가 항목 후보군 확정 및 위계(hierachy) 설정

- (전문가 쌍대비교 설문) 장르별 전문가* 에게 쌍대비교 질문지 송부 후 응답지 취합

- (설문지 수거 및 분석) 상대적 가중치 산출, 고유벡터(우선순위), 고유값, 일관성 비율(C.R) 등을 고려하여 일관성 검증

- (자동계산시트 구현) 가중치를 적용한 등급평가 로직·산출식을 자동계산시트(.xlsl)로 구현(투자용·융자용)

* 등급평가 방법 이해를 위해 가치평가시스템을 활용한 테스트 평가 참여 필수

** 참여 전문가 섭외 시 진흥원 협의 및 장르별로 20인 이상 조사 참여 필수

라. 경제성평가 모형개발 및 모의평가

ㅇ 출판·전시 경제성평가의 다각화 및 신뢰도 향상을 위해 수익접근법과 시장접근법 등 상이한 접근법에 기반한 경제성 평가모형 2종 개발*

ㅇ 선행연구 및 타 장르의 경제성 평가모형을 반영하여 적절한 매출액 추정 방법론을 선택하고 출판·전시 산업 특성을 반영하여 합리적인 매출 추정법 도출

* 제시한 모형개발 방법과 과정은 제안사의 전문성에 근거하여 새로운 방법론 제시 가능

ㅇ (수익접근법) 콘텐츠의 예상수명기간 동안 발생할 미래 경제적 이익에 적정 할인율을 적용하여 현재가치로 환산하는 방법을 적용하여 출판·전시 경제성평가 모형 개발

- 출판·전시 콘텐츠의 순현재가치(NPV) 산출을 위해 예상 수명주기, 예상 매출액, 예상 영업이익, 할인율 등을 수집한 매출액 데이터 분석에 기반하여 추정

- (주요방향) 출판의 경우 IP기반 비즈니스모델이 활성화 되어 있어 출판물 판매로 발생하는 예상 매출액과 OSMU관련 라이선스 매출 등 메인수익과 부가수익을 구분하여 가치를 산출할 수 있는 모형(예: 로열티공제법) 개발

- (주요방향) 전시의 경우 전시회 티켓판매를 통해 발생한 예상 매출액(메인수익)과 도록 판매, 굿즈 등 부가수익을 구분하여 가치를 산출하는 모형 개발

참고) 영화콘텐츠 순현재가치 산출 예시	참고) 게임콘텐츠 순현재가치 산출 예시
출처: 성태응·박현우(2016), 미디어 콘텐츠의 시장가치 산청을 위한 가치평가 프레임워크 개발

ㅇ (시장접근법) 실제 시장에서 거래가 이루어진 사례 데이터를 바탕으로 콘텐츠 가치를 추정하는 방법을 응용해 출판·전시 경제성평가 모형 개발

참고) 시장접근법을 응용한 게임콘텐츠 경제성 평가 예시
Comparable Company Analysis (비교 가능한 기업 분석)를 확장한 CFFA(Comparable-Firm Finding Analysis)	[eqn: y=Xw+ epsilon]	T = 비교 가능한 기업의 수 n = 기업의 평가 속성 수 비교 게임의 속성 : X 는 N x T의 행렬 대상(Target) 게임의 속성 : [eqn: y = [n%, n_{1}%] ^T] 비교 게임의 가중치 : [eqn: w = [a,b]^T]

ㅇ (모의평가진행) 프로젝트 매출액을 확인할 수 있는 기완성된 출판·전시 콘텐츠를 대상으로 등급모형과 경제성모형 모의평가를 진행하여 평가결과의 타당성 및 신뢰도 검증

- 기업정보와 프로젝트별 매출액을 확인할 수 있는 콘텐츠를 대상으로 개발한 등급·경제성 평가를 수행하여 결과값 비교

- 모의평가는 출판·전시 콘텐츠 각각 최소 10건 이상 실시되어야 하며, 평가대상 콘텐츠에 대해서는 진흥원과 협의하여 선정

마. 평가매뉴얼 및 자동계산시트 작성

ㅇ (평가매뉴얼) 향후 개발된 모형을 평가사들이 가치평가시스템에서 평가에 활용할 수 있도록 사용자 매뉴얼 작성

- 평가항목 정의 및 기준, 기존 모형 변경 내용, 평가방법, 평가기준, 평가근거(자료) 내용 필수 포함, 기작성된 장르별 매뉴얼 진흥원 제공 예정

ㅇ (자동계산시트) 향후 가치평가시스템 개발시 활용가능하도록 등급평가(투자용·융자용)와 경제성평가의 로직·산출식을 자동계산시트(.xlsl)로 구현*

ㅇ (관련 서식) 가치평가 수행시 필요한 서류(자료) 목록, 출판·전시 평가보고서 등 관련 서식 자료 작성

* 평가모형의 원활한 탑재를 위해 가치평가시스템 개발자 대상 설명회 1회 필수

2. 과업보고 및 성과물 제출

가. 요구사항(공통)

ㅇ 연구과제 수행을 위한 참여 인력 및 외부 전문가 세부 운영(활용)방안 제시

- 출판·전시모형 개발방향 도출 및 주요 과업 추진을 위한 외부 전문가 자문회의 계획 제시(섭외 가능한 장르별 전문가, 자문 횟수, 논의 방향 등)

- 가중치 도출을 위한 AHP조사 참여 가능한 외부 전문가 리스트 제시

ㅇ 연구과제 수행 전담 PM 및 팀원을 지정하여 전담 조직 상시 운용

- 수행 전담 PM과 팀원은 과업 수행에 대한 전문성과 경험 필요

(AHP·기업가치평가·평가모형개발·지수개발·통계분석 등)

- 설문조사에 리서치 전문인력 1인 포함 필수(참여율 30% 이상)

- 연구 추진체계, 투입인력 규모, 경력사항 및 역할 등 명확히 제시

- 전시모형과 출판모형 구분하여 공동수급(컨소시움) 가능

ㅇ 주요과제 내용에 대한 구체적인 실행 방안을 중점적으로 제시

- 주요과제별로 어떻게 과업을 수행할 것인지 구체적인 내용으로 제안

- 주요과업 월간 추진일정(안) 제시

ㅇ 제안서 내 사업비 집행계획(예산투입비율) 작성

- 가격 입찰 예산을 100%로 가정하고, 상세 내역별 집행 예정 비율이 100%를 초과하지 않도록 작성 (*입찰가격은 비공개)

나. 과업보고

ㅇ (정기점검) 주간보고, 계획, 진행현황, 문제점 등을 정기적으로 보고

ㅇ (단계별 보고) 착수보고, 중간보고, 결과보고, 결과평가 단계로 진행

- 착수회의: 계약일로부터 10일 이내 착수회의 개최

- 주간점검: 계약일 이후 매주 1회 주간점검 회의 진행(대면 ·비대면)

- 월간점검: 계약일 이후 매월 1회 월간점검 회의 진행(대면)

- 중간점검: 계약 완료일 90일 전 중간점검

- 결과점검: 계약 완료일 30일 전 결과점검

- 결과평가: 계약 완료일로부터 14일 이내 결과평가 진행

- 착수, 중간, 결과 보고는 연구과제 PM이 직접 수행

- 보고 및 점검을 위한 상세 일정은 발주처 담당자와 협의하여 결정

ㅇ (수시 및 기타 보고) 업무의 수행방법 변경, 참여인력 변경, 잠재적 위험요소 발견 시 조치방안 논의, 기타 과업추진과 관련된 사항에 대해 발주처 담당자와 수시로 협의

다. 성과물 제출

제출자료 목록	내용
원천 데이터	· 실증조사를 통해 생성된 원천 데이터(Raw Data) 일체 제출 · 전문가조사 (델파이·AHP 등) 응답 데이터 · 자문회의·면접조사(FGI) 녹취록 전사 파일 등
평가시트	· 출판모형 등급 및 경제성평가 산출식을 적용한 자동계산시트(.xlsl) · 전시모형 등급 및 경제성평가 산출식을 적용한 자동계산시트(.xlsl)
최종보고서	· 출판모형 등급 및 경제성평가 매뉴얼을 포함한 최종보고서 1부 · 전시모형 등급 및 경제성평가 매뉴얼을 포함한 최종보고서 1부 · 각종 서식 개편(평가신청서, 보고서, 제출서류 양식 등)

ㅇ 최종보고서 및 용역 수행 관련 자료 일체

※ ‘최종보고서’는 A4기준 100쪽 이상으로 작성되어야 하며 인쇄본 30부로 제출하고, 이외 산출물은 전자파일(USB 등)로 제출

3. 기타 안내사항

가. 과업 범위에 “소독·방역, 일회용품 구매, 또는 인쇄/광고 등”이 포함된 경우, 중증장애인생산품으로 구매하여 주시기 바랍니다.(제안요청서에 구매계획 포함 작성)

※ 제안요청서에 구매계획(품명, 수량, 소요예산 등) 작성 시 상세품목은 꿈드래 쇼핑몰(goods.go.kr)을 참고하여 주시길 바라며, 구매품목은 계약체결 전 사업담당자(발주부서)와 협의를 통해 최종 결정됩니다.

* 일회용품 : 쇼핑백, 봉투, 종이컵, 물티슈 등 기타 일회용품

* 인쇄/광고 : 판촉물(홍보) 기념품, 보고서/자료집 등 인쇄, 현수막/배너 제작 등

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 목차(예시)

Ⅰ. 제안 개요

1. 사업목표 및 범위

☞ 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 용역에 대한 목표와 범위를 구체적으로 기술해 주시기 바랍니다.

2. 제안내용의 특징과 차별성

☞ 투입인력의 우수성, 전문성 등을 기재하시고, 본 용역과 유사한 프로젝트 수행 내용 및 본 용역을 위해 타 기관과 차별화하여 제안하는 내용이 무엇인지 구체적으로 기술해 주세요.

Ⅱ. 사업수행 부문

1. 사업수행체계

☞ 본 용역을 성공적으로 수행하기 위해 조직을 어떻게 구성하고, 운영할 것인지에 대하여 기술해 주세요.

2. 사업수행방안

☞ 본 용역의 주요과업인 등급평가 모형개선과 운영요령수립에 대해 어떻게, 무엇을 제공할 것인지 구체적인 방법 및 방안을 기술해 주세요.

Ⅲ. 사업관리 부문

☞ 본 용역을 성공적으로 추진하기 위한 일정계획과 사업관리방안을 구체적으로 기술하여 주시기 바랍니다.

☞ 본 용역을 성공적으로 추진하기 위한 집행계획을 기술하여 주시기 바랍니다.(필수)

* 작성예시(금액작성금지, 비율만 작성, *항목은 용역특성에 따라 변경가능)

*항목	예산 내 집행비율
인건비	0%
부스시공	0%
비즈니스 매칭	0%
현장운영	0%
인쇄 및 홍보물	0%
기타 운영비	0%
관리비 및 이윤	0%
합계	100%

※ 제안서 작성 시 유의사항

- 제안서는 최대 30Page 이내(표지 제외)로 작성(도표, 그림 등 활용 가능)

해 주시기 바랍니다.

- 제안서 30Page는 요약서가 아니며 구체적인 용역수행 내용 및 결과를 제시해 주세요.

☞ 제안사는 용역수행 결과물을 구체적으로, 알기 쉽게(그림형태 등) 제시하여야 하며, 성공적 결과물을 만들어 내기 위해 필요한 수행방안, 방법 등도 구체적으로 제시하여야 합니다. 제안서 목차는 변경, 추가할 수 있습니다.

2. 제안서 작성지침

ㅇ 제안서는 원본 1부, 업체정보 삭제본 1부를 제출하여야 합니다.

- 업체정보 삭제본에는 제안업체가 어디인지 알 수 있는 부분은 삭제바랍니다.

- 제출된 제안서의 편집 오류 또는 누락 등으로 인해 발생할 수 있는 평가 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있으니 주의바랍니다.

ㅇ 제안서는 반드시 30쪽 이내로 작성하되 다음 사항들을 중심으로 기술 바랍니다.

- 제안사가 추진하고자 하는 핵심사항

- 동 사업을 성공적으로 추진하기 위한 제안업체의 사업관리방안

ㅇ 제안서는 아래 서식에 준하여 한글(hwp) 또는 워드(doc)로 작성해주시고, 문서 하단에 쪽 번호 매기기를 꼭 해주시기 바랍니다. (공정한 평가를 위하여 PPT 작성 금지)

Ⅰ.   <13 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

1.   <12 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

1.1  <11 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

가.  <11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

◦  <11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

<11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

ㅇ 제안서는 반드시 한국어로 작성되어야 하며, 영문 약어 사용 시 약어 풀이를 기술하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 제안서는 명확한 용어 및 표현을 사용하여 작성해주시고, ‘~할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서의 평가 시 불가능한 것으로 간주되오니 주의바랍니다.

ㅇ 정보시스템의 구축 또는 시설 구축 등 기술적인 설명 자료가 필요한 경우에는 별첨 자료를 제출할 수 있습니다.

ㅇ 별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성해 주시기 바랍니다.

3. 제안서 효력

ㅇ 제출된 제안서 내용은 한국콘텐츠진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주됩니다.

ㅇ 한국콘텐츠진흥원은 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

Ⅳ. 선정 및 평가

1. 선정방법

가. 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행기관을 선정하는 것이 기본방침입니다.

나. 적용규정

ㅇ 진흥원 계약사무처리규칙, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 협상에 의한 계약체결 기준(계약예규) 등의 규정을 근거로 추진합니다.

다. 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가(진흥원) + 가격개찰(조달청)		기술 및 가격 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
-		-		1단계		2단계		3단계		4단계

1) 1단계 : 제안서 평가 [기술+가격]

ㅇ 기술평가(90점)

- 진흥원에서 평가위원회를 구성(7인 내외)하여 평가기준에 의거, 제안서를 평가(서류평가, 발표평가 및 질의응답)합니다.

- 평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정합니다(평가 점수 단위를 소수점 둘째 자리까지, 셋째자리 이하는 절사).

- 재무건전성 평가항목은 신용등급 CCC 이상부터 1점 부여, CCC 미만 등급이거나 미제출 시 0점 부여

ㅇ 가격평가(10점)

- 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격 산출방식에 따라 조달청 (나라장터) 시스템을 통해 개찰합니다.

- 제안서(기술 및 가격) 평가 결과, 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하게 됩니다.

- 협상 순서는 협상 적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 결정합니다.

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

2) 2단계 : 협상 실시

ㅇ 종합점수 1위 업체부터 기술협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략하게 됩니다.

ㅇ 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우, 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상을 실시합니다.

2. 평가항목

ㅇ 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있습니다.

평가항목	세부평가내용	배점
사업 이해도 (10)	과업의 목적과 취지에 대하여 정확히 이해하고 있는가?	10점
	ㅇ 콘텐츠가치평가의 목적과 취지를 이해하고 있는가? ㅇ 콘텐츠가치평가 전시모형 개발 방향을 이해하고 명확히 제시하고 있는가? ㅇ 콘텐츠가치평가 출판모형 개발 방향을 이해하고 명확히 제시하고 있는가? ㅇ 이 연구의 활용방안 및 기대효과 등을 정확히 제시하고 있는가?
수행기관 전문성 (25)	제안 업체가 본 과업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	25점
	ㅇ 이 과업을 수행하기 위한 참여인력을 확보하고 있는가? ㅇ 참여인력이 이 과업과 관련된 전문지식과 경험을 갖추고 있는가? - 가치평가 및 통계학적 기본 지식을 갖추고 있는가? - 리서치 전문인력이 포함되어 있는가? ㅇ 참여인력의 역할 분담이 전문성에 근거하여 명확하게 이루어져 있는가? ㅇ 과업에 필요한 인프라와 인적(외부 전문가) 네트워크를 확보하고 있는가?
사업수행 능력 (25)	과업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	25점
	ㅇ 제안요청사항에 대한 연구방안이 합리적으로 제시되고 있는가? ㅇ 연구수행 결과물 도출을 위한 체계적인 수행방안을 갖추고 있는가? ㅇ 연구수행에 적절한 추진 일정을 제시하고 있는가? ㅇ 사업비 집행계획이 합리적으로 제시되고 있는가? ㅇ 연구 추진에 문제가 발생할 경우, 대응 방안은 갖추고 있는가?
연구방법의 적절성 (30)	출판, 전시 가치평가 모형개발에 적절한 연구방법을 제시하고 있는가?	30점
	ㅇ 전시출판 가치를 평가하기 위한 차별화된 방법론을 제시하고 있는가? ㅇ 평가모형의 신뢰도를 담보할 수 있는 적절한 방법을 제시하고 있는가? ㅇ 평가모형의 검증 및 항목 보완 방법이 타당하고 적절성을 갖추고 있는가? ㅇ 등급평가 평가기준 및 가중치를 도출하는 명확한 방법을 제시하고 있는가? ㅇ 경제성평가 산출식 도출에 데이터 활용 방법 및 논리를 제시하고 있는가?
소 계		90점
가격평가 (10)	ㅇ 나라장터 시스템을 통해 재무관리팀에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정	10점
합 계		100점

ㅇ 평가항목

Ⅳ. 별지서식

서식번호	서식명
별지 제1호 서식	제안서 표지
별지 제2호 서식	일반현황 및 연혁
별지 제3호 서식	참여인력 현황 총괄표 (별도 전산입력도 해야 함)
별지 제3-1호 서식	참여인력 이력사항
별지 제5호 서식	조달청 공동수급 협정서
별지 제7호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서
별지 제8호 서식	용역 참여확인서 및 보수지급 확약서
별지 제9호 서식	전자대금시스템 이용 확약서

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효화됨을 알려드립니다.

【별지 제1호 서식】

제안서 표지

“2023년 콘텐츠가치평가 신규모형 개선연구(출판, 전시)”

제   안   서

접수번호 :

【별지 제2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명	⁂	대 표 자		⁂
사업분야		사업자번호		⁂
주 소	⁂
전화번호	⁂		FAX		⁂
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 (업체정보 삭제본 작성시 계열사 작업수행 내역 등 제안업체를 알 수 있는 항목 전체 삭제)

⁂ 표시된 항목은 업체정보 삭제본 작성 시 공란으로 두시기 바랍니다.

【별지 제3호 서식】

참여인력 현황 총괄표

(제출일 기준)

번호	성명	담당업무	해당분야 근무경력	참여율	비고

- 본 용역에 투입할 전체인력(채용 예정인력 포함)에 대하여 기재하시기 바랍니다.

- 본 용역 참여율의 경우 월별 참여율의 평균으로 기재하시길 바랍니다.

＊투입인력이 수행하는 본 용역 포함 모든 용역 등에서 월별 참여율 100% 초과 불가

＊월별 참여율 계산 시 기존 수행 용역은 월별 참여율, 제안서 제출 용역은 월별 평균 참여율로 계산

<작성 시 유의사항>

＊참여인력 및 이해관계자리스트는 신청기관과 이해관계가 있는 자가 평가위원으로 선정되지 않도록 하는 용도로 활용하며, 본 총괄표에 기재되지 않거나 잘못된 정보가 기재되어 이해관계자가 평가위원으로 참석할 경우는, 신청기관에게 불이익이 있을 수 있으니 빠짐없이 작성바람

＊서류 내용이 허위․과장(투입인력 월별 참여율 100% 초과 등)으로 판명된 경우 심사 제외 및 계약 파기 할 수 있으며 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 및 시행규칙 별표 2 [부정당업자의 입찰참가자격 제한기준]에 준하여 부정당업자로서 입찰 참여가 제한될 수 있음

<세부작성 방법>

＊경력 란에 사업별로 수행 중인 사업 기재

＊PM 혹은 대표자의 경우 본 용역 참여임무에 해당 내용 기입

＊채용 예정인력의 경우 현 시점에서 확인할 수 있는 수준에서 정보를 기재

＊지도교수는 대표자 및 책임자가 석사 이상인 경우, 최종학위의 지도교수를 기재해주시기 바라며(석사, 박사 등 학위가 여러 개인 경우 모두 기재), 지도교수의 경우 기관명(소속 학교명), 성명, 성별코드만 작성

＊위 참여 인력 현황 총괄표는 사업관리시스템 별도 입력해야 하며, 위에 입력한 내용과  사업관리시스템에 입력한 내용이 다를 경우 평가에서 불이익이 있을 수 있습니다.

【별지 제3-1호 서식】

참여인력 이력사항

※ 사업별로 참여율 기재(입찰 현재 기준 참여인력의 모든 사업 포함)

※ 경력 란에 사업별로 수행 중인 사업 기재

※ PM 혹은 대표자의 경우 본 용역 참여임무에 해당 내용 기입

※ 서류 내용이 허위․과장(투입인력 월별 참여율 100% 초과 등)으로 판명된 경우 심사 제외 및 계약을 파기 할 수 있으며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조 및 시행규칙 별표 2 [부정당업자의 입찰참가자격 제한기준]에 준하여 부정당업자로서 입찰 참여가 제한될 수 있음

※ 본 용역 참여율의 경우 월별 참여율의 평균으로 기재

※ 월별 참여율 계산 시 기존 수행 용역은 월별 참여율, 제안서 제출 용역은 월별 평균 참여율로 계산

※ 최종 계약체결 시 월별 참여율은 최소 30% 이상(미참여월은 0%로 산정)

성 명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					본 용역 참여기간				본 용역참여율 (평균)			%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	참여율(%)	비고

【5호 서식】※ 조달청 나라장터 공동수급협정서 승인/조회 화면 출력하여 제출

조달청 공동수급협정서

[예시] 조달청 공동수급협정서 처리 매뉴얼 발췌

【별지 제7호 서식】

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 한국콘텐츠진흥원(이하 ‘진흥원’)의 “콘텐츠가치평가 신규모형 개발연구(출판, 전시)” 위탁용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는 “콘텐츠가치평가 신규모형 개발연구(출판, 전시)”위탁용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제6호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2023년 월 일 한국콘텐츠진흥원장 귀하

【별지 제8호 서식】

용역 참여확인서 및 보수지급 확약서

(참여인력 중 소속 외(프리랜서 등) 인력의 경우 작성제출)

○ 성 명
○ 연락처 (전화번호/이메일)
○ 과업 내 참여(담당) 업무
○ 참여 기간	※ 용역 계약기간 중 업무 수행을 위해 참여하는 기간 기입 ※ 시작일 ~ 종료일 형태로 기입
○ 수령 예정 보수(인건비)	※ 총액 또는 개월 당 보수로 기입 ※ 본 용역 예산 내에서 집행 예정인 금액 기준으로 기입

본인은 (용역 계약업체명)과의 정당한 계약 하에

(용역명)에 위와 같이 참여함을 확인합니다.

(참여 당사자)	ㅇ ㅇ ㅇ (서명)

(용역 계약업체명)은 위의 사람이 해당 업무의 수행을 위하여

(용역명)에 위와 같이 참여함을 확인하며,

정당한 보수를 투명하게 지급할 것을 서약합니다.

(용역 계약업체명) 대표	ㅇ ㅇ ㅇ (서명)