2023. 3

전라북도 종합홍보영상 제작업체 선정을 위한

과 업 지 시 서

전라북도

과 업 지 시 서

Ⅰ. 과업개요

1. 과 업 명 : 전라북도 종합홍보영상 제작

2. 과업목적

○ 민선 8기 달라진 도정 비전과 전북특별자치도 출범 등 새롭게 변화하는 전북의 모습을 반영해 참신하고 차별화된 영상 제작

○ 전라북도 브랜드 인지도와 호감도 제고

3. 과업기간 : 계약일 ~ 2023. 12. 31

4. 사 업 비 : 금200,000,000원(*부가세포함)

Ⅱ. 주요과업내용

1. 과업 수행 대상 및 종류

○ 제작 형식 및 종류

영상종류		분량	수 량
본편	종합홍보영상 본편	5분 내외	한/중/일/영
요약본	TV CF	30초	한/중/일/영

※ 본편 분량은 협의 후 조정 가능함

○ 제작방식 : 최신의 고화질 4K 이상 실사촬영 및 편집제작

2. 과업 세부내용

○ 전라북도 지역 특색과 문화의 재해석을 통해 전북의 다양한 멋을 드러낼 수 있는 콘텐츠 소재 발굴 및 기획

○ 홍보 콘텐츠 온라인 확산, 이슈화를 위한 디지털 콘텐츠 인기 테마, 컨셉 및 바이럴 요소 활용

- 미식(미각), 풍경(시각), 음악(청각), 체험(촉각) 등 소재 테마를 기반으로 각 도시의 매력, 차별성을 부각해서 보여줄 수 있는 영상 제작

- ASMR, 반전형 스토리텔링, 패러디 등 인기 디지털 콘텐츠 연출 요소 결합 지역 조명 및 관광이미지 전달

기획 전략 수립을 위한 기초 분석 (지역별 경쟁 우위 요소 발굴)	· 전라북도 14개 시군별 장/단점 및 경쟁력 분석을 통한 홍보 요소, 차별화 지점 도출 및 기타 이색적/이국적 요소, 특이 사실 등 · 기타 전략 기획을 위한 사례 조사 등

핵심 메시지 개발	· 기초 조사를 토대로 집중 소구점 및 키워드, 테마 전략 수립 · 차별화된 전라북도 이미지 형성을 위한 핵심 메시지 개발

영상 아이디어 및 연출 기획	· 핵심 메시지 및 주요 홍보 매체(유튜브 등)를 고려한 영상 아이디어, 스토리 기획 · 영상 도입부, 시청시간 동안 이목을 끌 수 있는 영상 시각 디자인(스케일, 조형미, 이색성, 미술 등) 및 스토리텔링 상황설정 전략 등

3. 과업 수행 범위

○ 기획, 연출, 촬영, 편집 등 전체 진행(출연자 섭외 등 일체)

○ 시나리오 및 스토리보드 작성 제출

○ 영상자료 수집 및 촬영(제작에 수반되는 영상 자료 구입 등)

○ 녹음(성우, 배경음악, 각종 효과음)

○ 성과물 납품(전라북도 지정장소)

○ 기타 과업 범위에 해당하는 사항 및 발주자 요청사항 일체

4. 제작방향

○ 전북에 대한 이해 및 호감도 향상에 기여할 수 있는 영상물 제작

○ 전북의 경제, 문화, 관광 등 타 도시와 대비되는 전북만의 차별화된 도시 가치를 콘텐츠화, 전북 매력을 널리 홍보하는 도시이미지 제고 영상 제작

○ 새로운 기획과 최신 촬영기법을 도입해 최근 홍보영상의 트렌드를 적극 반영

○ 각종 행사 및 방송, 홈페이지, SNS, 옥외전광판 등 온·오프라인 매체의 다양한사용 환경에 활용이 가능한 영상 제작

○ 기존자료 활용을 최소화하고 수준 높은 영상을 구현하여 시청자의 감성을 자극하고 강렬한 인상을 남길 수 있는 영상 제작

○ 음악은 영상을 효과적으로 표현하며 대중에게 호감을 줄 수 있는 것으로 구성

○ 기타 전라북도가 요청하는 사항 반영

Ⅲ. 과업의 준수사항 및 절차

1. 과업의 일반사항

○ 본 과업지시서는 ‘전라북도 종합홍보영상 제작 용역’에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이 과업지시서와 협상서 및 제안사의 제안서에 의하여 수행한다.

○ 용역수행자는 본 과업의 원활한 추진을 위해 전라북도와 긴밀한 협조체제 하에과업의 수행조건을 충실히 준수하여야 한다.

○ 다음사항 중 하나에 해당할 경우, 전라북도는 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 용역 수행자는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

- 제작사항 및 기획·편집 내용이 목적에 부합되지 않거나 사업수행 능력이 없다고 판단될 경우 또는 계약조건 및 지시사항(서면, 구두)을 성실히 이행하지 않을 경우

- 실제 운영인력 등이 계약 시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우 및 촬영, 편집, 기획, 구성, 음악 등 영상물의 수준이 제안 당시 구성안에 비추어 현저히 낮은 경우

- 제작 진행 중 전라북도와 사전협의 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경하거나 폐기한 경우

- 기타 전라북도의 정당한 요구사항을 이행하지 않은 경우

○ 용역수행자는 제안서의 모든 내용을 관계법령에 따라 성실히 수행하여야 하며, 전라북도와 사전협의 또는 허락 없이 과업수행 기간 중이나 종료 이후에도 본 용역과 관련된 일체의 내용을 외부에 누설하거나 관련 자료를 유출시키지 말아야 한다.

○ 제작과정 상 분량, 해상도 등 일반적인 내용에 대해 변경이 필요한 경우 상호 협의할 수 있으며, 협의되지 않을 경우 전라북도의 결정에 따라야 한다.

○ 용역수행자는 용역 수행기간 중이나 용역이 종료된 이후 전라북도의 관련 자료 요청에 적극 협조하여야 하며 성과물의 추가 검토나 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

○ 본 과업 수행 중 참여인력 변경 시에는 사전 승인을 받아야 한다.

○ 용역수행자는 용역을 임의로 포기할 수 없으며, 만약 중도에서 용역계약을 임의로 포기할 경우 이로 인하여 전라북도가 입은 손해를 배상하여야 한다.

○ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 전라북도의 결정에 따라야 한다.

○ 성과물은 납품 전 2회 이상 제작보고회(중간, 최종)를 전라북도가 지정한 날짜에 실시해야 하며 개진된 전라북도의 의견을 반영하여 전라북도의 확인 후 최종 성과물을 제작·납품하여야 한다.

○ 제작에 있어서 특정업자와의 하도급 행위를 금지한다.

○ 제작 과정 중 전라북도로부터 제공받은 관련 자료는 반납하여야 한다.

○ 용역수행자는 계획의 불완전 및 착오, 성과물의 하자로 인하여 전라북도에 피해가 있을 때에는 이에 대한 모든 민·형사상의 책임을 지고 필요한 경우 손해배상을 하여야 한다.

○ 용역수행자는 본 과업 수행 중 부득이한 사유로 당초 계약대로 이행이 어려울 경우, 완료일 15일 전에 관계사유를 명시하여 연기원을 제출하여야 하며 그 사유가 타당하다고 인정될 경우 과업기간을 조정할 수 있다.

2. 과업의 진행

○ 과업은 구성안-시나리오-스토리보드-최신장비 촬영-디지털 편집-특수효과-성우더빙-음향-CG 등 체계적인 과정을 통해 완성하여야 한다.

○ 촬영이 완료되면 용역수행자는 전라북도와 사전협의 및 승인을 받은 후 편집에 착수하여야 한다.

○ 영상물 제작과 관련하여 부당하게 특정인이나 업체, 물품 등에 대한 비방이나 찬양하는 내용이 포함되어서는 아니 되며, 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우에는 용역수행자가 배상하여야 한다.

○ 계약체결 후 예정금액 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오 등 과업 변경 요인이 있음을 발견하였을 경우에는 해당금액을 감액하거나 환수 조치할 수 있다.

○ 납품 전에 업무계획 변경 등의 사유로 제작 내용상 조정이 있을 경우, 전라북도 방침에 따라 과업을 조정하며 경미한 사항은 정산하지 아니한다.

○ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 수시로 전라북도와 협의하고 상호 이견이 있을 시는 전라북도의 의견을 따라야 한다.

○ 용역수행자는 의견 조정 시 중요사항은 전라북도와 협의하여 결정하여야 한다.

3. 과업수행 보고

○ 착수보고

- 계약체결 후 7일 이내에 최종 제작계획서를 제출, 전라북도의 승인을 얻어야 하고, 계획서에는 용역수행 세부 일정표 및 세부추진항목, 자료 수집현황, 시놉시스 및 스토리보드, 제작진 명단 및 투입 장비 목록 현황 등을 포함해야 한다.

○ 수시보고

- 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 전라북도의 요구가 있을 때는 필요한 자료를 수시로 제출하여 보고하여야 한다.

○ 중간보고

- 월별 과업 수행 계획 및 결과 보고서 각 1부

- 월별 과업 수행 결과물(콘텐츠 제작 등) 1부

- 중간, 최종 제작보고회(시사회) 각1회 이상 실시

○ 결과보고

- 용역수행자는 결과보고를 사업종료 시점까지 제출

1) 과업 수행 완료 보고서 1부

2) 과업기간 제작 콘텐츠

3) 번역 및 감수 기관 확인서, 기타 보고서 등

※ 중간제작보고회 및 최종제작보고회는 전라북도가 지정한 날에 실시한다.

4. 품질보증에 관한 사항

○ 전라북도는 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 용역수행자에게 요구할 수 있으며, 용역수행자는 이에 응하여야 한다.

○ 성과물의 지속적인 활용을 위해 성과물의 변형, 변동된 자료는 업그레이드 할 수 있도록 협조하여야 한다.

○ 용역수행자는 과업완료 후 2년간 성과물에 대한 품질을 보증하고 영상에 대한 변동 사항 발생 시 무상 수정을 지원한다.

○ 최종 성과물에 대한 준공검사는 관계 규정에 의하되 용역수행자는 준공검사에 필요한 인력․기술 등을 지원한다.

5. 성과물의 소유

○ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 유·무형의 성과물은 전라북도의 소유로 귀속되며, 모든 촬영 원본도 함께 납품하여야 한다.

○ 용역수행자는 성과물에 사용된 영상, 사진, 이미지, 폰트, 음악 등 일체의 저작권을 확보하여야 하며 그 범위는 준공 후 활용까지 확보하여 향후 문제가 발생하지 않도록 해야 한다. 만약 준공 후 활용 시 저작권 관련 문제가 발생하면 용역수행자가 저작권을 재확보하여야 한다.

○ 본 과업 수행 시 발생한 일체의 성과물은 전라북도의 승인 없이는 제3자에게 대여하거나 판매 할 수 없으며, 준공 시 저작권이 확보된 영상, 사진, 이미지, 폰트, 음악 등을 정리하여 전라북도에 제출하여야 한다.

○ 본 사업과 관련하여 저작권 문제가 발생할 경우 용역수행자가 모든 법적인 책임을 진다.

Ⅳ. 과업수행 세부지침

1. 기획 및 디자인

○ 사업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 전라북도가 의도하는 목적과 방향에 맞게 기획·제작하여야 한다.

○ 용역수행자는 영상물 목적을 충분히 숙지하여 기획 및 시나리오, 촬영, 성우선정, 녹음, 편집 등 작업 공정별 최고의 스탭을 구성하여 용역을 성실히 수행하여야 한다.

○ 시나리오와 콘티에 대하여는 전라북도의 핵심가치 및 메시지 전달을 극대화하기 위하여 제작 전 사전 협의 및 승인을 얻어야 한다.

○ 단조로운 설명, 나열 위주의 영상을 지양하고 시청자의 흥미를 끌 수 있는 참신하고 획기적인 기획, 컨셉을 명확하게 표현할 수 있는 스토리가 있는 영상 시나리오를 구성한다.

○ 시나리오 작성은 다양한 영상제작 경험이 있는 작가(카피라이터)가 담당해야하며 각종 콘텐츠, 영상 디자인은 해당 분야 전문 제작 경험이 있는 감독, 작가 등을 투입해 작품의 완성도를 높일 수 있도록 한다.

○ 외국어 번역은 해당 외국인 및 해당 외국어를 전공한 대학교수 등 전문가로부터 감수를 받아야 한다.

○ 사용 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 것을 적용하여야 하며 자료의 수집은 용역수행자가 전담 수집해야 한다.

○ 자막 등의 글자 모양과 크기, 색상은 구성에 맞게 선택하고 정교하면서도 조화 있는 처리로 매력적인 이미지를 표현할 수 있도록 기획·편집 및 디자인 한다.

2. 촬영

○ 제작에 필요한 기자재는 최상의 화질을 나타내는 전문기기와 최신장비를 사용하여 4K 이상의 고화질 카메라로 촬영하고, 상황에 따라 이미지 배우를 출연시켜 촬영하여야 한다.

○ 영상은 반드시 현지 촬영자료를 사용하여야 하며, 계절과 현실 감각에 맞게 활용해야 한다.

○ 본 영상은 모든 자료를 새롭게 촬영하는 것을 원칙으로 하며 불가피하게 자료화면을 사용할 경우 전라북도와 협의하여야 한다.

○ 조명은 디지털 영상의 색감 및 화질이 최상의 상태로 구현될 수 있도록 충분한 물량을 투입한다.

○ 모델 사용 시 해당 스토리에 부합하는 모델을 선정하되 사전에 전라북도와 협의하여 결정 후 촬영하며, 단순 보조모델의 경우 필요시 용역수행자가 별도로 사용하되 초상권 등 법률적 분쟁이 없도록 하여야 하며, 만약 이로 인한 분쟁발생시 용역수행자가 책임을 진다.

○ 촬영 시에는 사전에 촬영계획을 수립하여 전라북도의 승인을 득한 후 진행하여야 한다. 단, 일기의 변화 등 불가피한 경우 상호 협의하여 촬영일자를 조정할 수 있다.

○ 촬영 현장 등에서 발생하는 모든 안전사고 및 촬영에 필요한 기자재의 파손 또는 망실의 책임은 용역수행자에게 있다.

3. 편집

○ 그래픽, 이미지, 자막 등 다양한 시각적 요소를 최대한 활용하여 시각효과를 극대화하여야 하며, 컴퓨터 그래픽(CG), 3차원 영상 등 최신기술을 활용하여야 한다.

○ 제작하는 모든 종류의 영상은 음향이 지원되지 않는 곳에서도 효과적인 내용전달을 위해 적절한 자막(외국어 포함)을 삽입하되 간결하고 명료하게 구성하여야한다.

○ 타이틀은 별도의 이미지를 개발하여야 하며 보조자막은 다양한 폰트를 활용해 디자인적 요소를 가미하여 제작한다.

○ 성우 선정 시 메시지 전달효과를 극대화하기 위하여 영상과 자연스럽게 어우러지는 음성을 가진 전문 일류(A급) 성우가 녹음하도록 하고 3명 이상의 후보가 녹음한 파일을 청취한 후 전라북도가 지명한다. 또한 외국어 더빙은 A급 원어민이 하여야 하며 사전에 전라북도의 승인을 얻어야 한다.

○ BGM(삽입곡) 작곡이 필요한 경우, A급 작곡가에 의뢰하여 제작영상에 어울리는 음악으로 새롭게 제작하는 것을 원칙으로 하며 기타 배경음 및 효과음 등도 영상과 부합하여야 한다.

○ 음악은 국내 전통 음악부터 현대음악까지 영상을 가장 효과적으로 표현하며 대중에게 호감을 줄 수 있는 것으로 구성한다.

○ 영상의 구성, 화질·녹음상태, 효과음 등의 제반사항에 대하여 전라북도에서 수정을 요구할 경우 즉시 요구안대로 조치하여야 한다.

○ 각각의 영상물은 4개 국어로 제작한다.(한국어, 중국어, 일어, 영어)

- 4개 국어 더빙은 각 나라 원어민 나레이터 또는 1급 원어민 강사를 활용하여 각 나라의 표준어로 제작한다.

Ⅴ. 과업수행 제출물

1. 과업수행 계획서 제출

○ 용역수행자는 계약일로부터 7일 이내 다음의 서류를 제출하여야 하며, 다음 사항은 반드시 포함되어야 한다.

- 과업수행계획서

- 과업수행계획서 주요내용(추진 일정, 인력투입 계획 등)

- 예산세부내역

- 보안각서

- 기타 발주자가 요구하는 사항

2. 과업수행 결과보고서 제출

○ 용역수행자는 결과보고를 사업종료 시점까지 제출하여야 한다.

- 과업 수행 완료 보고서 1부

- 과업기간 제작 콘텐츠

- 영상, 사진, 이미지, 음악, 폰트 등 저작권이 확보된 각종 소스 원본

- 번역 및 감수 기관 확인서, 기타 보고서 등

3. 성과물 제출

○ 납품파일형식

영상종류		형식	비고
완성본	최종 마스터 영상 (UHD, FULL-HD)	mxf, mov	본편/TV CF, 언어별
배포용	1280*720 / 1920*1080	mp4	본편/TV CF, 언어별
전광판용	1280*720 / 1920*1080	mp4	TV CF, 언어별
촬영본	촬영 소스 원본	mov	CG원본 포함
클린본	무자막 클린본	mov	CG원본 포함

○ 성과물 제출 목록

- 외장하드 : 3개(납품파일을 담은 동일 복사본)

- USB : 500개(USB 케이스, 표면 디자인 포함)