제 안 요 청 서

과 업 명	2023 인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구
주관기관	영상물등급위원회

2023. 02.

담당	소속	직위	성 명	전화번호	전자우편
과업	연구교육팀	팀장	이지은	051-990-7269	jelee07@kmrb.or.kr
	연구교육팀	대리	김민희	051-990-7262	mintmin61@kmrb.or.kr
계약	경영지원팀	주임	김민석	051-990-7212	kimmin@kmrb.or.kr

* 본 제안요청서는 본문에 과업지시를 포함하고 있습니다.

	목 차

	Ⅰ. 과업 개요	01
	Ⅱ. 과업 세부 내용	03
	Ⅲ. 과업 관리	06
	Ⅳ. 과업 성과품	08
	Ⅴ. 과업 수행지침	09
	Ⅵ. 입찰 및 평가	12
	Ⅶ. 제안서 제출안내	15
	Ⅷ. 입찰 및 제안서 서식	21

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 : 「2023 인공지능 기술을 활동한 영상물 등급분류·사후관리 고도화 방안 연구」

2. 과업배경

ㅇ 2022년 <인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류 타당성 연구>를 통해 인공지능 기술(상용 API 활용)을 등급분류 및 사후관리 업무에 적용할 수 있는 가능성 타진

ㅇ 동 연구 결과를 반영하여 오픈소스 기술과 공개 데이터 활용 및 자체 데이터세트 구축을 통한 위원회 자체 API 개발 등 실제 등급분류 적용방안을 마련하여, 위원회 고유업무의 공공성, 객관성 및 효율성 향상 기여

ㅇ 2023.03. 온라인 비디오물의 자체등급분류제도가 시행됨에 따라, 미디어 환경 및 등급분류 제도 변화에 대응한 효율적이고 신뢰받을 수 있는 사후관리 방안을 마련하여 등급분류 및 사후관리 제도 발전 모색

3. 과업목적

ㅇ (인공지능 기술 활용 제도 고도화 방안 마련) 인공지능 기술을 등급분류 및 사후관리 업무에 적용하기 위해, 오픈소스 기술과 공개 데이터 활용 및 자체 데이터세트 구축을 통해 위원회에서 자체적으로 활용할 수 있는 API 등을 개발할 수 있는 방안 마련(시작품 등 구체적인 방안 포함)

ㅇ (등급분류 공공성 및 객관성 강화) 위원회 자체 인공지능 기술 API 등을  등급분류 및 사후관리 업무에 적용하여, 환경 및 제도 변화에 부합하는 위원회 고유업무 효율화 및 전문성 강화

ㅇ (자체등급분류 도입 대비 사후관리 효율성 제고) 등급 및 내용정보 표시 의무 이행 등을 점검할 수 있는 인공지능 기술 활용 모니터링 시스템 마련을 통한 사후관리 업무 효율성 제고

4. 과업기간 : 계약체결일로부터 2023.12.4. 까지(약 8개월)

5. 소요예산 : 금 100,000천원(VAT포함) 범위 내

본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자일 경우 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결

6. 계약방법

- 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

- 조달청 가격평가(10%) + 내부 기술평가(90%)

7. 과업범위

ㅇ 등급분류 고려요소에 따른 기술 적용 및 데이터 활용 방안 분석

ㅇ 영상물 분석을 위한 샷 디텍터(Shot Detector) 서비스 연구

ㅇ 영상물에 표현된 선정성 항목 검출을 위한 인공지능 모델 개발 연구

ㅇ 영상물 사후관리를 위한 등급분류 정보 검출 모델 개발 연구

ㅇ 등급분류․사후관리 제도 인공지능 기술 활용 방안 제안

Ⅱ		과업 세부 내용

1. 등급분류 고려요소에 따른 기술 적용 및 데이터 활용 방안 분석

ㅇ 등급분류 기준 고려요소 7가지(주제, 선정성, 폭력성, 대사, 공포, 약물, 모방위험)에 따른 인공지능 기술 적용 및 가능 범위 등 기초 분석

ㅇ 분석 결과에 따라, 인공지능 기술을 활용하여 영상물 내 표현되어 있는 ‘선정성’ 요소를 검출할 수 있는 모델을 우선적으로 개발하기 위한 데이터 활용방안 분석 및 데이터세트 구축 가이드라인 제시

* 데이터세트는 영화, 비디오물을 활용하되 공개 데이터세트 활용할 수 있으나 신뢰도 있는 자체 데이터세트 구축을 위해 위원회와 협의하여 일정 편수는 직접 레이블링 진행

2. 영상물 분석을 위한 샷 디텍터(Shot Detector) 서비스 연구

ㅇ 영상물 분석을 위해 오픈소스 기술 등을 활용하여 영상물을 샷 단위로 구분할 수 있는 디텍터 구축 방안 마련

ㅇ 범용적인 영상 포맷(avi, mpeg 등)을 지원하고, 검출한 샷 결괏값을 출력하여, 샷을 별도의 파일로 저장해 선정성 검출 모델의 입력값으로 사용할 수 있는 서비스 개발 연구

* 샷(shot)을 기본단위로 하되, 필요시 씬(scene), 프레임(frame) 단위로 구분하여 활용

3. 영상물에 표현된 선정성 항목 검출을 위한 인공지능 모델 개발 연구

ㅇ 인공지능 등 다양한 최신 기술 및 관련 오픈소스를 활용하여 영상물 내 선정성 항목을 효과적으로 검출할 수 있는 인공지능 모델 연구

ㅇ 공개 데이터세트를 활용할 수 있으며, 자체 데이터세트 구축 가이드라인을 제시하고 이에 따라 구축한 자체 데이터세트를 활용하여 인공지능 모델 개발 연구

* 선정성 범위 및 세부항목 분류는 위원회 규정 혹은 등급분류 기준 등을 고려하여 협의선정(예시: 노출, 성행위 등)

4. 영상물 사후관리를 위한 등급분류 정보 검출 모델 개발 연구

ㅇ 다양한 최신 기술 및 관련 오픈소스를 활용하여 영상물 사후관리 업무를 지원하기 위한 등급분류 정보를 검출하는 인공지능 모델 연구

ㅇ OTT 스트리밍 서비스 영상물, 다운로드 영상물 등 비디오물 초기화면에 필수적으로 표시되어야 하는 사항(상호, 등급표시, 등급분류번호, 내용정보, 청소년관람불가 등급 경고문 등) 준수 여부 확인을 위한 검출 모델 개발

5. 등급분류·사후관리 제도 인공지능 기술 활용 방안 제안

ㅇ 영상물 등급분류 및 사후관리 제도 관련 도출된 연구결과(인공지능 모델)를 모바일 애플리케이션 및 웹서비스에 사용할 수 있는 API 형태로 제안하여 연구결과 활용도 제고

ㅇ 개발한 API는 사용 명세서 등을 문서화하여 영상물등급위원회에 제공해 모바일 애플리케이션 및 웹서비스에서 활용할 수 있도록 지원

- 연구결과를 위원회 시스템 용역 업체 등에 제공하여 실제로 구현 및 활용할 수 있는 방안 적극 협조

* 영상물 내 선정성 및 사후관리 등급분류 관련 정보는 영상물등급위원회에서 제시한 가이드라인을 고려하여 API의 스펙을 정의하여 구축

6. 추진 일정(안)

구분	내 용	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
추진계획 등	•사업 계획 수립 및 공고	□
	•업체 선정(입찰 및 계약진행 등)		□	□
연구진행	•착수보고			□
	•연구진행			□	□	□	□	□	□	□	□
	•중간보고회								□
	•상시보고(피드백 및 내용보완)			□	□	□	□	□	□	□	□	□
	•최종보고서안 제출 및 보고회										□
	•최종 수정보고서 제출											□

※ 상기 추진일정은 상호 협의하여 조정될 수 있으며, 구체적인 일정을 제안서에 제시

Ⅲ		과업 관리

1. 착수보고: 계약일로부터 10일 이내 아래 서류가 첨부된 착수계 제출

1) 착수신고서(착수계), 책임연구원 선임계, 연구원별 보안각서, 이력서

및 경력증명서(학위증명서, 졸업증명서 등)

2) 연구 세부 수행계획서(연구 방향 및 방법 등)

3) 연구 수행 인력투입 계획(참여연구원 구성명단, 업무분장 등)

4) 연구비 산출 내역서

5) 세부과업 수행 계획표(예정공정표) 및 기타 과업수행에 필요한 사항

☞ 공문갑지/전자파일 제출

☞ 수행 업체는 착수에 앞서 위원회 연구과제 담당부서(정책사업본부)와 구체적 연구방향 등을 협의하고 반영하여야 함

☞ 착수계 상 연구계획 변경은 원칙적으로 금하되, 결과물의 질적 향상을 목적으로 하는 경우 위원회에 사전승인 득한 후 변경

2. 중간보고: 계약일로부터 150일 이내(공정율 50%이상 진행시)

1) 보고방법: 위원회 연구심의위원회 보고회 진행

※ 보고회 시기 별도 협의 조정 가능

2) 보고내용

- 과업수행에 대한 중간 진행상황 및 그간 연구내용 보고

- 보고내용에 대한 제언사항은 최종보고 전까지 보완

☞ 공문갑지/전자파일 제출/중간보고서 내용 책자 10부 인쇄

3. 최종보고: 용역완료 예정 14일전 까지

1) 보고방법: 위원회 연구심의위원회 보고회 진행

※ 보고회 시기 별도 협의 조정 가능

2) 보고내용

- 연구용역 최종보고서(안)

☞ 공문갑지/최종 결과보고서(안) 전자파일 제출

- 연구심의위원회에서 최종보고서에 대한 발표 및 질의응답을 시행하여야 하며, 미참석 시 사업 미완료로 간주

- 초안 결과보고서에 대한 연구심의위원회의 평가 결과(수정·보완 의견 있음 또는 없음)를 통보 받은 후 수정·보완 의견이 있는 경우에는 반드시 이를 반영한 최종 연구보고서를 연구계약 종료일까지 제출

4. 수시보고: 발주처의 요구가 있거나 주요 결정사항 보고 필요시

- 위원회가 연구 진행현황 확인을 위해 관련 정보의 제공을 요구하거나, 추진 방향 협의를 위해 회의를 요청할 때 수행업체는 이에 응해야 함

5. 보고관련 기타사항

- 최종보고 및 보완보고의 요구사항을 수행하지 못한 경우 사업 미완료로 간주되며, 향후 위원회 사업 입찰에 제한이 있을 수 있음

- 보고 관련 세부 사항에 대해서는 발주처와 사전협의하여야 함

- 보고회 보고자는 책임연구원으로 함

- 보고회 자료 준비 및 제반 경비는 계약 상대자가 부담함

6. 사후관리 및 지원

- 연구보고서 제출 후 데이터 등 보완이 필요한 경우에는 수행업체의 비용으로 즉시 보완토록 하며, 연구결과와 관련한 위원회의 자문요청에 성실히 응해야 함

Ⅳ		과업 성과품

1. 용역성과품 제출

1) 납품내역

- 최종수정보고서 30부(컬러인쇄)

- USB 2식(최종수정보고서 hwp, pdf 파일 형식으로 수록, API 명세서, 소스코드 등 제반자료 일체)

- 연구비 정산내역서

- 공문갑지 및 관련 전자파일 제출

2) 기타 참고자료

- 최종수정보고서는 책자(A4) 형태로 제작하며 제출문과 함께 참여연구원 명단 수록

- 성과품은 위원회와 협의하여 인쇄

2. 연구결과물에 대한 보안

- 과업수행자(계약당사자)는 결과물에 대한 보안에 만전을 기하여야 하며, 부주의에 의해 발생되는 모든 책임이 있음

- 연구기관 및 참여자에 대해 ‘정보보호 서약서’, ‘보안각서’, ‘청렴계약이행서약서’를 별도 징구

- 연구결과물은 과업수행자가 소유하거나 임의로 복사 또는 외부 유출을 금지하며 이에 따른 손해는 계약당사자에 있음

Ⅴ		과업 수행지침

1. 일반사항

□ 과업수행자는 위원회의 제반규정 및 관련 법 규정을 준수하여야 하며, 과업의 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 연구를 수행하여야 한다.

□ 과업수행에 참여하는 인력은 관련 분야 업무 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 과업의 완성도를 높여야 하며, 위원회는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있다.

□ 과업수행자는 용역수행 착수와 동시에 과업 참여인력 전원의 명단과 업무분장 내역 등을 작성하여 위원회에 제출하여야 하며, 과업 참여인력이 교체될 경우에는 반드시 위원회의 사전 승인을 얻어야 한다.

□ 착수계 제출시 제출한 연구비 산출내역서와 다르게 연구비가 사용될 경우 사전에 반드시 위원회 승인을 얻어야 한다.

□ 본 과업의 수행과 관련하여 불법적으로 자료를 사용하여서는 안되며, 과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시하여야 한다.

□ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행 및 목적 달성을 위하여 추가·보완이 필요한 사항이 있을 시에는 이를 이행하여야 한다.

□ 과업수행자가 제출한 용역결과물이 당초 위원회가 요구한 과업 내용에 미흡하거나 하자 발생 시 수정보완 후 재납품을 원칙으로 하며, 이에 관한 모든 비용은 과업수행자가 부담한다.

2. 과업의 변경 및 계약의 해제/해지

□ 본 과업을 수행함에 있어 과업내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우에는 과업수행자와 위원회 간 상호 협의하여 결정한다.

□ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해서 필요하다고 인정되는 사항은 상호 합의에 의해 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 모든 경비는 과업수행자가 부담한다.

□ 다음의 경우 위원회는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있으며, 계약상대자는 이의를 제기할 수 없다.

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 용역수행기간 내에 용역을 완료하지 못하거나 과업수행자의 귀책사유로 인하여 용역수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 용역수행과정에서 위원회의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

- 기타 계약 조건을 위반한 때

3. 보안 사항

□ 과업과 관련하여 취득한 비밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임은 과업수행자가 진다.

□ 과업수행자는 과업수행 관련 주요 정보 등이 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 한다.

□ 과업수행과 관련한 일체의 자료는 위원회의 사전 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며, 임의로 소유하거나 활용할 수 없다.

□ 보안사항 불이행으로 발생하는 보안 사고에 대한 모든 민·형사상의 책임은 계약상대자에게 있다.

4. 소유권 및 저작권

□ 본 과업을 수행하기 위해 제공된 모든 정보 및 과업에 의해 산출된 산출물은 위원회에 귀속되며, 위원회의 사전 승인 없이 과업수행자가 임의 사용하거나 제3자에게 양도 또는 사용하게 할 수 없다.

□ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어서 제3자의 소유권 및 저작권 및 기타 권리를 침해하지 않도록 해야 하며, 위원회의 저작권 행사에 문제가 없도록 하여야 한다.

□ 과업수행자는 외부자료 사용 시 저작권 저촉여부 등을 필히 검토하여야 하며, 이 사항의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후에 발생되는 문제에 대해 일체의 책임을 진다.

5. 기타사항

□ 과업수행자의 귀책사유로 과업기간의 연장이 필요할 때에는 위원회의 승인 하에 가능하며, 이로 인해 발생되는 모든 비용은 과업수행자가 부담하여야 한다.

□ 본 용역의 계약금액은 용역을 수행하기 위한 제반경비를 모두 포함하며, 과업수행자는 본 과업을 수행하는데 있어 소요되는 각종 경비 일체를 부담한다.

□ 과업의 변경이나 계약 해지 등의 사유로 계약금액 조정이 필요한 경우 위원회는 과업수행자에게 집행내역, 카드영수증 등 과업 진행 관련 자료 일체를 요구할 수 있으며 과업수행자는 반드시 제출해야 한다.

□ 연구비 정산에 필요한 문서나 관련 자료를 제출하여야 한다.

Ⅵ		입찰 및 평가

1. 입찰방법

□ 기본방침: 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행 사업자를 선정

□ 기본방법: 조달청 나라장터시스템을 통한 전자 입찰로 진행함

□ 적용규정: 협상에 의한 계약(제한 경쟁)

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

2. 입찰자격

□ 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 학술․연구용역 [업종코드1169]으로 입찰참가등록 한 자

□ 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자

가.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호및지원에관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위및확인에관한규정」에 따라 발급된 ‘중소기업(중기업․소기업·소상공인) 확인서’를 소지한 자

*중소기업확인서가 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없음

나. 「중소기업제품구매촉진및판로지원에관한법률시행령」 제2조의3 제1항제2호에 해당하는 비영리 법인

□ 본 연구용역은 공동계약(공동이행방식)을 허용하지 않음

3. 입찰절차 및 평가방법(제한경쟁입찰)

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가(위원회) + 가격개찰(조달청)		우선협상 대상자 선정 및 협상		최종수행기관 선정		계약 체결
				1단계		2단계		3단계		4단계

□ 평가방법: 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

1. 기술평가(90점, 평가위원회 평가)

- 업체 제안서 발표에 대하여 평가위원회가 기술평가심사

- 점수 중 76.5점 이상(90점 만점의 85%)인 자를 협상 적격자로 선정

*  입찰 공고 및 조달청 협상의 의한 계약 제안서 평가 세부기준에 따름

2. 가격평가(10점, 조달청 나라장터 입찰)

3. 기술평가 + 가격평가 합산 점수가 가장 높은 대상자를 우선순위자로 선정하며, 점수에 따라 협상순위를 정함

4. 평가 및 계약 협상 등에 대한 모든 사항은 관련 법률 및 기획재정부 계약예규에 따름

5. 모든 협상자와 협상이 결렬되거나 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

4. 협상실시

□ 협상방법

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함

- 가격협상은 협상기관이 입찰한 가격을 기준으로 하며, 기간은 협상대상자에게 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 단, 기간 내 협상이 이루어지지 않을 경우 10일의 범위 내에서 연장할 수 있음

□ 협상순서

- 종합점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬되거나 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제8조제2항에 따라 정하되 다음 사항에 따라 우선순위자를 선정한다.

* 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자

* 제1호에 따라 평가할 때 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 동일한 항목이 존재할 경우에는 배점이 동일한 세부평가항목에서 제안자가 부여받은 점수의 평균점수가 높은 제안자

□ 협상범위

- 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제안가격 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

※ 본 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 따름

5. 업체 제안설명회

□ 제안서 평가를 위하여 위원회의 요구에 따라 제안설명회를 할 수 있다.

- 일시 및 장소 등 세부사항은 제안업체에 추후 개별 통지

□ 발표순서는 접수 순서에 따른다.

□ 발표시간: 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)

- 상황에 따라 소요 시간은 조정될 수 있다.

□ 참석인원: 책임연구원 포함 2인 이내

□ 제안서 발표는 책임연구원이 하는 것을 원칙으로 한다.

- 불가피한 사유로 책임연구원이 발표하지 못할 경우 위원회와의 사전 협의를 거쳐 본 용역 투입인력 중 1인으로 교체 가능

- 계약체결 후 발표자가 아닌 자를 PM으로 투입할 경우 계약해지 가능

□ 발표 자료와 제안서 내용이 상이할 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 시 감점 처리할 수 있다.

□ 유의사항 : 제안 설명회 불참 시 평가에서 제외하며 위원회 내부 상황 등에 따라 서류심사로 대체할 수 있다.

Ⅶ		제안서 제출 안내

1. 제안서 작성지침

□ 일반사항

- 제안서 규격: A4(세로방향), 50page 이내, 한글로 작성하되, 이를 PDF 파일 형식으로 변환하여 제출 ※ 분량은 권고사항이며, 필요시 요약본 별도 제출 가능

- 제안서 각 페이지 하단 중앙에 면수(Page)를 기재

- 인용자료 및 데이터의 출처 명시

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못할 경우 평가대상에서 제외

- 제안서의 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 내용 중 “~할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 금액과 관련된 모든 사항은 ‘부가가치세법’을 고려하여 전체 사업비 기준 VAT를 포함하여 작성함

- 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

□ 제안서의 효력

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서에 명시된 내용이 우선한다.

- 추가제안 및 추가 자료에 대해서는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

- 제안서 및 계약서에 대한 해석 상 이견이 발생할 경우 법률에서 정한 사항 이외에는 위원회의 해석에 따른다.

- 위원회는 제안서에 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안내용의 손해배상 책임

- 제안서 내용에 대한 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지한다. 또한 일체의 손해배상 책임이 부과되며 제규정에 의거 부정당업자로 제재 처분할 수 있다.

□ 기타 유의사항

- 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

- 필요 시 제안내용에 대한 확인자료 및 제안요청서에 대한 설명을 요구할 수 있으며, 제안업체는 이에 응하여야 한다.

- 입찰공고문에 지정한 입찰서 및 제안서류 마감일시 이후에는 제안서 제출이 불가능하며, 방문접수는 허용하지 않는다.

- 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안자가 사전 조치를 취하여야 한다.

2. 제안서 목차 및 세부내용(예시)

○ 제안서는 자유롭게 작성하되, 다음 목차 및 양식을 준용하여 작성

작 성 목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	▪제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 수행전략 및 추진방안, 용역제안의 특징 및 장점, 기대효과를 요약하여 작성
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	▪제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 실적 및 경영상태	▪최근 5년간 동 사업과 관련있는 용역 수행 실적 ▪신용평가등급
Ⅲ. 연구수행능력	▪구체적으로 연구수행 내용, 방법론 등 기술 ※ 과제 수행 등을 보다 적절히 제시하기 위해 필요한 경우 목차 변경 가능
1. 연구목적의 이해도	▪과제내용 및 과업에 대해 타당하고 적합한 과제설계, 내용이해, 용역의 핵심파악 및 제안요청서와의 부합성 등 구체적으로 제시
2. 연구계획 실현가능성	▪연구목적 달성을 위해 과제방법, 절차, 방법, 일정 등을 구체적으로 제시 ▪타당한 연구방법, 절차, 일정 등이 실현가능한 차원에서 제시
3. 연구결과 도출능력	▪연구결과 활용방법 등이 구체적으로 제시 ▪선행연구 조사 및 데이터분석을 통한 연구결과 도출 가능성 제시
Ⅳ. 연구관리능력
1. 조직 및 인원	▪본 연구를 담당할 수행 조직의 구성 및 업무 분장 방안 제시 ▪본 연구를 수행할 인력을 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 작성 - 실무 책임자 및 조직원의 경력, 관련 과제 경험 등의 역량과 본 연구 참여도 제시
2. 사후관리	▪후속지원 및 사후 관리방안의 적정성 ▪연구수행 단계별 보고체계 구축 및 담당자와의 소통계획 제시
Ⅴ. 추가사항	▪본 사업과 관련하여 제안요청서에 없는 내용 중 제안기관의 아이디어 등

3. 제안서 평가 항목 및 배점 기준

◆ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수 산출

◆ 평가비율 : 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%

◆ 종합평가점수 = 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

구분	평 가 항 목		평 가 요 소	배점
기술 평가 (90)	정량 (10)	수행실적	① 최근 5년 이내 유사용역 수행 실적(5)	5
		경영상태	① 신용평가등급(5)	5
	정성 (80)	연구목적이해도	① 용역의 목표 및 내용의 이해도(10)	15
			② 제안요청서와의 부합성(5)
		연구계획 실현능력	① 연구계획의 구체성(10) - 연구목적, 내용, 방법, 절차 및 일정 등이 항목별로 구체적으로 기술되어 있는가	30
			② 연구계획의 타당성(10) - 연구목적, 내용을 이행하기에 타당하고 적합한 연구방법, 절차, 일정 등이 기술되어 있는가
			③ 연구의 실현가능성(10) - 연구방법, 절차, 일정 등이 실현가능한 차원에서 기술되어 있는가
		연구결과 활용 도출능력	① 연구결과 활용방법의 적절성 및 구체성(10) - 연구결과의 활용방법이 구체적이고 적절하게 기술되어 있는가	20
			② 연구결과 도출 가능성(10) - 선행연구 조사 및 데이터분석을 통한 연구방향 제시가 기술되어 있는가
		수행능력	① 과업수행 조직체계의 적정성 및 효율성(업무분장의 적정성)(5)	10
			② 참여인력의 경력 및 전문성(5)
		사업관리	① 후속지원 및 사후 관리방안의 적정성	5
가격 평가 (10)	※ ｢협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)｣에 따름			10
합 계(100) = 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

4. 정성적 평가 세부 기준

평 가 항 목	평 가 요 소	배점	최적합	적합	보통	미흡	매우미흡
연구목적 이해도	용역의 목표 및 내용의 이해도	10	10	8	6	4	2
	제안요청서와의 부합성	5	5	4	3	2	1
연구계획 실현능력	연구계획의 구체성	10	10	8	6	4	2
	연구계획의 타당성	10	10	8	6	4	2
	연구의 실현가능성	10	10	8	6	4	2
연구결과 활용 도출 능력	연구결과 활용방법의 적절성 및 구체성	10	10	8	6	4	2
	연구결과 도출 가능성	10	10	8	6	4	2
수행능력	과업수행 조직체계의 적정성 및 효율성	5	5	4	3	2	1
	참여인력의 경력 및 전문성	5	5	4	3	2	1
사업관리	후속지원 및 사후 관리방안의 적정성	5	5	4	3	2	1
합 계		80

5. 정량적 평가 세부 기준

□ 수행실적(5점)

평가	5건 이상	4건	2~3건	1건 이하
배점	5	4.5	4	3.5
1. 수행실적은 사업규모가 20,000천원 이상(단일 건,VAT 포함)의 실적만 인정 2. 공고일 기준 최근 5년간 연구책임자의 공공기관 및 민간분야의 유사사업 실적 3. 유사용역의 범위는 인공지능 기술을 활용한 연구용역 혹은 시스템 개발 관련 사업이며, 유사용역의 적합성 여부는 영상물등급위원회에서 최종 판단 4. 실적증명서 및 기타 증빙서류가 미비한 경우 실적으로 인정하지 않음 * 해당 실적의 유무를〔붙임4〕용역수행 실적 증명서를 발급받아 증명하여야 함 5. 공동수급인 경우, 해당 용역 참여비율이 40% 이상인 경우에만 1건으로 인정 * 하도급 실적은 인정하지 않음

평 가 항 목		평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
				①회사채에 대한 신용평가등급	②기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급
경영 상태 (5)	신용평가등급	절대평가	5.0	AAA		①의 AAA에 준하는 등급
				AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
				A+	A2+	①의 A+에 준하는 등급
				A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급
				A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급
			4.0	BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급
				BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급
				BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급
			3.5	BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급
			3.0	BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급
			2.0	B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
			1.0	CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급
1. 신용평가등급은『신용정보의이용및보호에관한법률』제5조의 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채에 평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함)를 기준으로 평가한다. 2. 회사채에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정) 3. 심사대상자의 회사채에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. 4. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

□ 경영상태(5)

Ⅷ		입찰 및 제안서 서식

□ 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문 참조

□ 제출서류

구 분	제출서류
제안서	□ 제안서(PDF 파일, 온라인 제출) 1식
별지 서식	□【붙임1】제안서 표지
	□【붙임2】제안업체 일반현황
	□【붙임3】용역수행실적 총괄표
	□【붙임4】용역수행 실적증명서
	□【붙임5】참여인력 현황 총괄표
	□【붙임6】참여인력 이력사항
입찰 관련 서식	□ 입찰참가신청서
	□ 확약서
	□ 청렴계약‧인권경영 이행서약서
	□ 보안각서(착수계 제출 시 제출)
	□ 개인정보 수집·이용·제공 동의서
기타	□ 신용평가등급확인서 1부 □ 그밖에 입찰공고에서 제출 요구한 서류

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 입찰이 무효임을 알려드립니다.

【붙임1】제안서 표지

“2023 인공지능 기술을 활용한

영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구”

제  안  서

제안업체 :

【붙임2】제안업체 일반현황

제안업체 일반현황

회 사 명		대표자명
사업자등록번호		법인번호
사업분야
설 립 목 적
소 재 지
전화번호
설립연도	년 월
※ 주요연혁(요약) - 주요 활동 및 실적 중심으로 기술

【붙임3】용역수행실적 총괄표

용역수행실적 총괄표

순번	사업명	사업기간	계약금액	발주처	비 고
1. 입찰공고일 기준 최근 5년간 실적 기재 2. 현재 수행중인 용역은 제외하고 완료된 용역실적을 최근 연도순으로 기재 3. 공동도급 계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재 4. [붙임4] 실적증명서 또는 조달청 나라장터를 통해 승인발급된 실적증명서로 증명한 것만 인정 5. 제안요청서 및 과업지시서 등에 명시된 과업기준에 따라 위원회에서 유사 용역으로 판단한 실적만 인정 6. 제시한 실적은 실적증명서를 첨부하여야 하며, 미 첨부시 제외하고 평가

【붙임4】용역수행 실적증명서

용역수행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도				제 출 처			영상물등급위원회
	과업범위 및 기준 (면적, 금액 등)
실적내용	계 약 명				구 분
	계약개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX: )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함 ② 이행실적은 입찰공고시 제시한 과업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함 ③ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

【붙임5】참여인력 현황 총괄표

참여인력 현황 총괄표

업무분야	성명	소속부서	최종학력	용역참여 실적건수	본 과제 참여율	해당분야 업무경력
	직위		전공
사업책임자						년 개월

※ 업무분야는 사업 부문의 특성에 맞게 각 영역별로 세분화하여 정확하게 기재

※ 본 용역에 투입할 전체 인력(채용 예정인력 포함)에 대해 기재

※ 작성기준일은 제안요청 공고일을 기준으로 함

【붙임6】참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명		소속부서 및 직위
최종학력		해당분야 근무경력	년 개월
전공		자 격 증
본사업 담당업무
투입기간		본 용역 참여율	%

근무경력(최근 5년 이내)
구 분	사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담당업무	발주처	비 고
유사분야 경 력
기타 경력

※ 모든 참여인력에 대해 각 1부씩 제출

※ 해당 자격 및 경력 요건을 증명할 수 있는 서류(재직증명서, 경력증명서, 자격증 사본 등)를 별첨으로 제출하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대해서는 인정하지 않음

※ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

【입찰관련서식1】입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			사업자등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㆍ보증금율 : % (5/100 이상) ㆍ보 증 액 : 금 원정(￦ ) ㆍ보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	신청인 전자입찰서 제출시, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의한 ‘입찰보증금 지금확약’을 한 것으로 인정하며, 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 위원회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 : ※신분증 사본 1부		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
신청인 본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁입찰(협상에 의한 계약)에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항 등을 모두 관련 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고로서 정한 서류 년 월 일 신청인 (인)
영상물등급위원회 위원장 귀하

【입찰관련서식2】확약서

확     약     서

영상물등급위원회가 주관하는 「2023 인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구」 용역 입찰에 참여한 당사는 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수하며, 귀 위원회의 공정한 심사 및 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 일체의 이의를 제기하지 않고 승낙할 것을 확약합니다.

20   년     월      일

기관명 :

대표자 :                     (인)

영상물등급위원회 위원장 귀하

【입찰관련서식3】청렴계약‧인권경영 이행서약서

청렴계약‧인권경영 이행서약서

영상물등급위원회 위원장 귀하

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약‧인권경영 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자 : 계약금액의 100분의10

5. 당사는 안전하고 쾌적한 작업환경 구축과 환경보호, 강제노동 및 아동노동 금지를 실천하며, 취약근로자를 포함한 소속 근로자들을 부당하게 차별하지 않으며, 근로자 및 이해관계자의 인권 보호를 위해 적극 노력하겠습니다. 만일 인권침해 사실이 드러나 사회적 물의를 일으키게 될 경우 영상물등급위원회의 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음을 인지하고, 해당 사유 발생 시 이의를 제기하지 않겠습니다.

20   년    월    일

확약자   주  소 :

상  호 :

대표자 :               (인)

【입찰관련서식4】보안각서(착수계 제출 시 제출)

보 안 각 서

○ 소        속 :

○ 직        책 :

○ 성        명 :

○ 생 년  월 일 :

위 본인은 영상물등급위원회의 ‘2023 인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구’ 용역 업무를 수행함에 있어서 귀 위원회의 위탁사업과 관련한 업무(모집, 운영, 결과보고, 기타)를 수행함에 있어 귀 위원회와의 업무 외의 사용이나 유포를 금할 것이며, 위규 시에는 민·형사상 또는 보안상의 처벌과 관계법규에 의한 조치에 따를 것을 서약하오며 이에 각서를 제출합니다.

20  .    .    .

성  명 :                 (인)

영상물등급위원회 귀하

【입찰관련서식5】개인정보 수집·이용·제공 동의서

개인정보 수집·이용·제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 영상물등급위원회(이하 ‘위원회’)의 「 2023 인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구 」 입찰(계약)과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집·이용·제공에 동의합니다. 가. 수집·이용·제공 목적 위원회가 수행하는 ‘2023 인공지능 기술을 활용한 영상물 등급분류․사후관리 고도화 방안 연구’ 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제○호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 계약 체결 시, 인적사항 확인을 위한 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집·이용·제공하는 개인정보의 항목 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호 등 참여인력의 성명, 소속/직책, 상호, 학력, 경력 등 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 주소, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용·제공기간 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 20 년 월 일 영상물등급위원회위원장 귀하

【입찰관련서식 6】입찰보증금 납부이행각서

입찰보증금 납부이행각서

공고번호 :

입찰건명 :

계약기간 :

위 입찰에 대한 입찰보증금을 면제받는 조건으로 참여하되 당사가 낙찰사로 선정될시 10일 이내에 계약 관련서류를 구비하여 계약을 체결하지 아니할 경우 또는 입찰보증금을 귀 위원회에 귀속시켜야 할 사유가 발생하였을 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 위원회에 납입하겠음을 확약 합니다.

20  년    월   일

제출자   상호 또는 법인명칭 :

주민(법인)등록번호 :

주       소 :

대       표 :                 (인)

영상물등급위원회 위원장 귀중