2023년 전통문화 혁신이용권

사업고도화 부문 운영기관 위탁용역

제 안 요 청 서

2023. 03.

Ⅰ. 일반안내

1. 사업목적

ㅇ 전통문화 관련 업종을 영위하는 중소기업 및 소상공인을 대상으로 기술혁신 및 사업고도화에 필요한 서비스를 이용권 형태로 제공하여 전통문화산업 역량 강화 및 활성화 도모

ㅇ 전통문화 혁신이용권 지원사업을 통해 공급기업의 판로개척 및 수요기업의 역량을 강화하고 전통문화산업의 현대화 및 미래 고부가가치 산업으로 도약 견인

[사업 개념도]

2. 사업개요

ㅇ 사업명 : 전통문화 혁신이용권 지원사업

ㅇ 사업기간 : 2023년 1월 ~ 2023년 12월

ㅇ 추진체계 : (주최) 문화체육관광부, (주관) 한국공예·디자인문화진흥원

ㅇ 사업내용 : 전통문화산업의 사업고도화와 기술혁신에 필요한 서비스를            이용권(바우처)형태로 지원

ㅇ 사업구성 : 2개 분야 7개 서비스(프로그램)

ㅇ 지원대상

수요기업	․ 전통문화산업에 종사하고 있는 중소기업 및 소상공인 ․ 대한민국에 사업자 등록을 보유한 기업(법인 또는 개인)
공급기업	․ 전통문화 혁신이용권에 필요한 서비스를 보유하고, 수요기업 대상으로 안정적인 서비스 제공이 가능한 기업 또는 기관(법인, 단체, 학교, 연구소, 개인사업자 등)

ㅇ 선정 규모: 40개사(사업고도화 35개사/기술혁신 5개사)

ㅇ 지원내용

수요기업	․ 지원금 2천만원(지원금 10% 자부담금 필수)의 전통문화 혁신이용권 제공 (2개 분야, 7개 서비스) * 분야 최대 2개 서비스(프로그램) 신청 가능
	․ 전문 컨설턴트의 컨설팅 지원
공급기업	․ 공급기업 제공 서비스 분야의 판로개척
	․ 전통문화 기업과의 네트워크 구축

Ⅱ. 과업안내

1. 과업목적

ㅇ 전통문화 혁신이용권 사업에 참여한 수요·공급기업들의 혁신이용권 활용을 돕고 체계적인 사업 운영·관리를 통해 사업 활성화 도모

ㅇ 전통문화 혁신이용권의 원활한 사업수행을 위해 전문성을 갖춘 운영기관을 선정, 사업의 안정적 운영 기반 마련

2. 과업 개요

ㅇ 과 업 명 : 전통문화혁신이용권(사업고도화 분문) 운영기관 위탁용역

ㅇ 과업예산 : 180,000,000원(부가가치세 포함)

ㅇ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2023년 12월 15일까지

※ 공진원 방침 변경, 천재지변 및 기타 불가항력적인 경우 조정 가능

ㅇ 주요 과업내용

가. 운영기관(사업고도화 분문) 운영 종합계획 수립, 운영·관리

나. 참여기업 모집공고, 접수·심사·선정 및 오리엔테이션(교육)

다. 참여기업 협약·계약 체결 지원 및 관리

라. 참여기업 이용권 사업관리 및 정산 등 관리

마. 수요기업-공급기업 매칭 행사 개최 및 매칭 지원

바. 참여기업 대상 전문 컨설팅단 운영 및 컨설팅 지원

사. 사업 분쟁업무 처리·관리 및 결과 보고(가칭: 분쟁조정위원회)

아. 사업 문의응대 대응, 고객센터 운영

자. 참여기업 성과평가보고회 및 사업 만족도 조사·분석

차. 사업 홍보계획 수립 및 온·오프라인 홍보 진행

카. 결과 보고 및 사후관리

3. 과업 내용

가. 사업고도화 부문 운영기관 운영 종합계획 수립, 운영·관리

ㅇ 사업 운영 종합계획 수립 및 운영·관리

- 사업 일정별 인력 운영 및 투입계획

- 효율적 운영계획(일정, 예산 등) 수립

- 추진단계별 세부내용 기획 및 운영 전략 수립

- 사업 효과성을 높이기 위한 모니터링-평가-지원계획 수립

- 사업 추진현황 및 문제점 등 보고(정기 보고, 격주)

- 사업수행에 따른 행정 지원

나. 참여기업 모집공고, 접수·심사·선정 및 오리엔테이션(교육)

ㅇ 참여기업 공모 홍보 및 접수 등 지원

- 공모 홍보 및 시스템 온라인 접수 관리 및 모니터링

* 유관기관, 온라인 커뮤니티 등 공모사업 홍보, 웹배너, 웹포스터, 카드뉴스 등     제작·배포, 온라인 홍보채널 활용, 홍보리스트 작성 제출

- 공모·접수 기간 사무국 운영

* 공모사업 문의 응대 매뉴얼 마련, 문의 응대(전화, 이메일), 전담 인원(최소 2인) 배정

ㅇ 공모 심사 운영 및 결과 집계 등 지원

- 공모 접수서류 확인 및 오류 관리

- 심사위원 섭외, 심사위원 대상 평가안내 오리엔테이션 진행 등

- 심사 결과 관리, 집계, 검수 및 심사비 지급

- 심사 결과(참여기업 선정) 결과발표 안내

* 수요기업 공모(1회), 최종 선정 및 기업별 안내(35개사)

* 공급기업(상시) 공모 운영, 매월 심사·선정, 결과발표

ㅇ 참여기업 오리엔테이션 개최(1회) 및 참여기업 교육 진행

- 오리엔테이션 행사 개최(1회) 및 운영·관리

* 대관, 물품대여, 행사보험, 자료집·홍보물 제작·비치, 다과, 진행인력, 행사기록(영상, 사진)        등 진행경비 일체 지출

- 홍보 및 참여 접수, 공지, 자료 제작 등 사전 준비

- 참여기업 필수 교육 진행(교육자료 준비 및 교육 진행)

* 공급기업: 청렴, 부정집행 방지 교육 등

* 수요기업: 서비스 이용 방법, 부정집행 및 참여제한 등 관련 교육

다. 참여기업 협약·계약 등 지원 및 관리

ㅇ 참여기업 선정 후 협약체결 지원 및 관리

- (협약) 관리기관-수요기업-운영기관,

관리기관-공급기업-운영기관 간 협약체결 지원

* 수요기업은 협약시 수요기업 자부담금 약정체결 필수

* 23년부터 공급기업(상시) 공모, 매월 선정 후 협약 추진

회원가입	→	신청 · 접수	→	심사 · 선정	→	협약체결	→	이용권 발급	서비스 등록
공급기업 수요기업		공급기업 수요기업		운영기관 관리기관		공급기업 수요기업 운영기관 관리기관		운영기관 ↓ 수요기업	운영기관 (서비스분야· 품목검토) ↓ 공급기업

[협약체결 프로세스]

ㅇ 참여기업 이용권 사용계약 체결 지원 및 관리

- (계약) 관리기관-수요기업-공급기업 간 계약 체결 지원

ㅇ 참여기업 이용권 사용계약 체결변경 및 해지 관련 지원·관리

라. 참여기업 이용권 사업관리 및 정산 등 관리

ㅇ 공급기업 서비스 품목 단가 산정 기준 수립

- 공급기업의 이용권 비용 적정성 검토 및 보완요청

ㅇ 참여기업 이용권 사업수행 현황 및 관리

- 서비스 등록 및 이용권 발급, 이용권 등록·사용(일정) 안내

- 수요기업 기업분담금(협약) 및 이용권 발급(확인)

- 참여기업 이용권 사업 수행현황 및 이용권 소진 완료 안내

* 이용권 계약·변경·해지, 이용권 사용 절차 방법, 일정(기간) 등 매뉴얼 제작·배포

- 참여기업 월별 사업 추진현황 점검, 사업수행 관리(컨설팅단 운영 연계)

* 컨설팅단 운영과 연계 현장 및 중간 점검. 참여기업 사업수행 현황, 실적 등 점검

※ 전통문화 혁신이용권 누리집 내 시스템 현재 개발 중으로 협약·계약 등은 외부 온라인        협업프로그램을 활용하여 업무 진행. 관련 소요 비용 반영 필수

서비스요청 수신	→	서비스요청 회신	→	수행 계약	→	서비스 수행·결과 보고	→	서비스 결과물 검토	→	이용권 정산
수요기업		공급기업		수요기업 공급기업 관리기관		공급기업		수요기업 운영기관		운영기관 관리기관

[이용권 사용 및 정산 프로세스]

ㅇ 참여기업 이용권 정산업무 지원·관리 및 정산보고서 작성 보고

- 이용권 선금 신청 및 잔금 정산을 위한 증빙서류 검수 및 보완 안내
* 부가세 이체확인증, 세금계산서 등 기타서류 및 공급기업 대상 선금 지급    조건 확인 및 안내 등

ㅇ 참여기업 이용권 사업 관련 관리·감독

- 이용권 사용 실태, 이용권 배정·결제, 휴·폐업 조회, 조치 등 기업 모니     터링 및 통계 등 관리업무

- 정부지원금 부정행위(부정수급, 대리 신청, 페이백 행위 등) 관련 이용권     사용 상시 모니터링 및 점검 등 관리 감독

마. 수요기업-공급기업 매칭 행사 개최 및 매칭 지원

ㅇ 수요기업-공급기업 매칭 행사(2회) 개최 및 운영

- 수요기업-공급기업 매칭 행사 운영계획 수립

* 수요기업-공급기업 매칭·온·오프라인 상담 데스크 운영

* 우수사례 소개, 기업 간 정보공유 등 지원

※ 행사시 안전 계획 수립, 코로나19에 따른 감염 예방책 마련, 사회적 거리두기 단계 따라        온·오프라인 연계 방식 등 진행방식은 관계기관과 협의

- 수요기업-공급기업 매칭 행사(2회) 운영·관리

* 행사장 섭외 및 대관료, 매칭행사자료집 제작·인쇄, 보험, 운영인력 등 발생 비용 지출

- 행사 진행 준비(물품대여, 홍보물 제작·비치, 다과 준비, 행사기록 등) 등

* 홍보물(배너, 현수막, 브로셔 등), 물품대여(노트북, 음향 등) 소요 진행 경비 지출

- 행사 홍보, 참가 접수(사전 연락 등) 행사 관련 사전 준비업무

-  매칭 행사(2회) 아카이브 및 결과 보고, 행사 홍보

* 행사 아카이브(사진, 영상 등) 및 결과보고서 제출(원본파일 제출 필수)

ㅇ 홍보물 제작·인쇄 및 홍보 추진

- 홍보 브로셔(1000부) 인쇄, 배너·현수막·사인물·인포그래픽 등 디자인      제작, 홍보 굿즈 제작(500개) 등

* 시각 홍보물 제작시 디자인 매뉴얼 적용 필수

- 사업·행사 관련 홍보콘텐츠 기획 및 제작, 온·오프라인 홍보

ㅇ 수요기업-공급기업 매칭 지원

- 네트워킹 (화상회의, 제공기업 정보제공 등) 지원

* 수요기업 희망 서비스 제공기업 연결 지원, 공급기업 서비스 소개 및 계약 지원

바. 참여기업 대상 전문 컨설팅단 운영 및 컨설팅 지원

ㅇ 컨설팅 운영계획 수립 및 전문 컨설팅단 구성 및 운영

- 이용권 서비스(구성) 토대로 분야별 전문가 컨설팅단 구성

* 컨설팅단 구성(안) 발주처(관리기관)와 협의 후 추진

- 컨성팅 메뉴 구성: 기업진단 컨설팅, 협약 컨설팅, 과정 컨설팅 등

* 수요기업 선정 후 기업 맞춤 컨설팅 추진

- (기업 수요 고려) 기업별 전문 담당 컨설턴트 지정, 컨설팅 진행

ㅇ 컨설팅 일정계획 및 컨설팅 진행

- 수요기업당 2회 이상 컨설팅(기업진단, 협약, 과정, 결과 등) 필수 진행

* 수요기업당 컨설팅(2회) 및 기업 필요시 컨설팅 추가지원. 컨설팅 일정 등 컨설팅 운영·관리

- 컨설팅 결과 보고, 컨설팅 개선방안 제시 등

사. 사업 분쟁업무 처리·관리 및 결과 보고(가칭: 분쟁조정위원회)

ㅇ 사업 관련 분쟁업무 관련 위원회 구성·운영

- 분쟁조정 관련 전문가로 구성된 분쟁조정위원회 구성

- 사업 분쟁 중재, 분쟁조정 업무, 분쟁조정(안) 제시 등 업무 처리

- 분쟁조정위원회 처리결과 보고서 제출

ㅇ 사업 분쟁업무 관련 매뉴얼 구축

- 분쟁분과, 분쟁조정 프로세스 등 분쟁상황 고려한 매뉴얼 제작

아. 사업 문의 응대 대응, 고객센터 운영

ㅇ 사업 문의 응대 관련 고객센터 운영

- 상담절차, 고객불만 처리 프로세스 구축 등 CS 대응매뉴얼 구축

- 사업 참여신청, 접수절차, 이용권 사용 등 관련 상담 고객센터 운영

ㅇ 사업관리 온라인시스템 운영 및 관리

ㅇ 참여기업 대상 공지 이메일/SMS 발송

자. 참여기업 성과평가 및 사업 만족도 조사·분석

ㅇ 참여기업 만족도 조사 설계 및 결과분석

- 설문조사지 작성, 설문 진행(대상자 이메일, 문자 등 안내)

* 필요시 설문 참여 이벤트 제공

- 참여기업 서비스 품질 제고를 위한 참여기업 만족도 관리

- 설문 결과 분석(개선방안, 시사점 도출 등) 및 결과보고서 제작

* 기업 유형별 설문결과 분석 및 시사점 도출 등

ㅇ 참여기업 성과보고회(성과평가회) 및 결과 보고

- 분야별 전문평가단 구성 및 성과보고회(공급기업 공개발표평가) 추진

※ 성과보고회는 전체 참여기업 공개발표 형식 진행(영상 촬영 병행)

- 성과물 검토(점검) 및 평가 결과 집계, 필요시 보완·재작성 요청 안내 등

※ 참여기업 성과보고회는 발표평가(공급기업 결과발표)를 기본으로 추진하고 필요시 현장평가 등이 진행될 수 있음

- 추진 실적조사(정량 실적 포함) 정리 및 결과 보고

ㅇ 사업 우수사례발굴 및 확산

- 우수사례 발굴 및 우수사례 정리, 사례집 디자인 및 제작(500부), 배포

차. 사업 홍보계획 수립 및 온·오프라인 홍보 진행

ㅇ 사업 추진단계별 홍보계획 수립·수행

- 온·오프라인 홍보 콘텐츠 기획 및 제작

* 사업 보도자료 작성·배포, 언론매체 기획기사 제작 및 게재, 사업 홍보 동영상 제작 등

* 매체(유튜브, SNS 등) 콘텐츠 기획 및 제작, 콘텐츠 생성, 업로드 및 이벤트 진행 등

※ 광고 집행의 경우 반드시 언론진흥재단을 통하여 집행하여야 함

- 온·오프라인 홍보 진행 및 사업 아카이빙

* 사진, 동영상 등 행사기록 아카이빙 통해 결과보고서 제작

카. 결과 보고 및 사후관리

ㅇ 23년 사업 결과 보고, 사업평가 및 사후관리

- 23년 사업 성과분석 및 평가(객관적 효과 분석 및 피드백), 결과 보고

- 차년도 사업 방안 제안(보완사항, 개선점 등 제시), 중장기 방안 제시 등

- 사업 결과보고서

타. 기타 운영사항

ㅇ 사업추진에 따른 업무지원

ㅇ 기타 참여기업(수요기업·공급기업)의 관리·감독

ㅇ 발주처(관리기관)에서 사업추진에 필요하다고 판단하는 기타 업무

ㅇ 그 밖에 원활한 사업추진을 위해 협의된 일체 사항

파. 추진 일정

주요 추진내용	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계약체결 및 운영계획 수립
공급기업 모집 및 선정(상시)
수요기업 모집 및 선정
수요기업 선정 및 바우처 발행
협약체결 지원 운영 관리
오리엔테이션 / 매칭 행사(2회)			1차		2차
참여기업(공급/수요기업) 관리 감독
참여기업 지원 컨설팅 추진
사업 홍보 추진
착수보고 / 중간보고 / 결과보고
이용권 서비스 등록/ 계약 등 관리
분쟁관리 분쟁조정위원회 운영
이용권 최종성과물 검토 및 정산
평가단 구성, 사업성과보고회 운영·관리
우수사례 발굴 사례집 제작·배포, 확산
만족도 조사 사업 결과 분석 및 환류
고객센터운영, 온라인 시스템 관리

※ 세부 일정은 사업 추진상황 및 외부 환경의 변화에 따라 변경될 수 있음

4. 과업 보고 및 결과 제출

가. 과업 보고

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 7일 내	∘세부계획 및 추진일정 보고 ∘사업 특성 및 과업의 주안점 안내	총괄관리자 발표
	주간보고	격주 1회	∘계획 대비 이행 현황 보고	대면 / 비대면
	중간보고	과업수행 중	∘추진실적 및 계획 보고 ∘과업추진 일정 대비 달성도 점검	구두 / 서면 (필요 시 발표)
	결과보고	과업완료 전 7일 내	∘수행 결과 보고 및 피드백 ∘개선 및 보완사항 제언	총괄관리자 발표
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	∘각 단계별 의사결정사항 논의 ∘이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요 시 발표)

나. 결과 제출

ㅇ 결과보고서(10부) 및 정산보고서(5부), 용역 수행 관련 생성된 자료 일체(Raw Data 포함) USB 3개 제출

- 결과보고서(A4사이즈) 10부(한글, PDF파일)

* 결과보고서 사양 : A4사이즈, 4도 컬러, 무선 제본

- 정산보고서 5부

※ 정산보고서 및 증빙서류는 진흥원이 지정하는 전문기관의 검수를 거쳐 제출

- 우수사례집 500부(제작파일, PDF파일) * 발주처와 협의하여 배포 후 수량 제출

- 시각디자인물 및 홍보제작물(브로셔, 포스터 등) 관련 파일(pdf, ai)

- 사업기록 이미지 및 영상(jpg, jpeg, png, avi, mp4 등)

- 기타 자료(결과물, 사업에서 발생한 이미지·데이터 등 제반 자료 등)

※ USB에 수록되는 파일은 결과보고서 파일(□글 / PDF / PPT), 정산보고서, 우수사례집 외 과업 추진과정 중 생산되는 raw data(주요 참고자료, 영상, 이미지, 통계 등) 일체

5. 과업 수행에 따른 준수사항

ㅇ 추진 일정 및 예산 운영

- 제안내용 구체화 및 콘텐츠 수급 협력 일정 등을 고려하여 세부적인 추진 계획 수립

- 기획 인력 인건비, 콘텐츠 수급 방안 등을 반영한 합리적인 예산 운영 계획 수립

- 과업 내용대로 성실히 이행하여야 하며, 용역계약금액을 초과 집행할 수 없음

- 계약 내용의 변경으로 계약금액을 조정해야 할 필요가 있는 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 변경계약 체결

ㅇ 인력 운영

- 계약상대자는 관련 분야에 3년 이상 종사한 전문 인력으로 전담팀을 구성하며, 7년 이상 종사한 전문 인력을 총괄 및 부문별 관리 책임자로 임명하여야 함

- 계약상대자는 발주기관의 투입인력 조정 또는 증감 요청 시 의견을 적극적으로 수용하며, 투입인력 교체 시 사업담당자의 사전승인을 반드시 득하여야 함

- 투입인력 및 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 함

6. 과업 조건

ㅇ 계약상대자는 과업수행으로 발생한 산출물, 계약목적물을 과업기간 내 발주처에 납품하여야 하며 보안을 유지해야 함

ㅇ 본 과업의 성과품과 관련한 일체의 가공 자료를 포함하는 계약 목적 산출물의 소유권 및 2차적 저작물 작성권을 포함한 저작재산권 일체를 발주처에게 양도함

ㅇ 계약상대자는 사업수행에 필요한 모든 자료에 대한 지적 소유권(저작권) 여부를 확인하고, 필요시 취득하여 사용해야 함

ㅇ 본 사업에 의한 모든 데이터 산출물에 대한 소유권은 발주처에 있으며, 각종 권리의 침해로 인한 문제해결과 소송은 계약상대자 부담으로 함

ㅇ 본 과업에 대한 모든 결과물, 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

ㅇ 과업 수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정․기술적 제반비용과 문제처리(저작권, 초상권 등)는 계약상대자가 책임짐

ㅇ 발주기관의 동의 없이 유출할 경우 계약금액의 30/100에 해당하는 비용을 발주기관에 배상하여야 함

ㅇ 계약상대자가 산출물, 계약목적물을 납품하기 위하여 타인의 저작재산권을 활용할 경우 저작재산권을 보유한 자와 양도계약을 체결하여야 하며 관련 서류를 10년 이상 보관하여야 함

ㅇ 계약상대자가 발주기관에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 발주기관의 검사 전·후를 불문하고 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수함

ㅇ 제안요청서에 제시되지 아니한 사항 및 해석에 있어 상호차이가 있을 경우 협의에 따라 해결함

ㅇ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 문제가 될 만한 사항을 발견 또는 발생 시 즉시 발주기관에 보고함

ㅇ 계약상대자는 사고를 방지하기 위한 노력을 기울여야 하며, 대책 등 관련 내용을 발주기관에 안내하여야 함

ㅇ 계약상대자가 과업의 목적을 달성하기 위한 발주기관의 정당한 지시사항을 3회 이상 불응한 경우와 과업 수행 중 허위사실이 발견될 경우 발주기관은 계약을 해지하며, 계약상대자는 손해를 배상함

ㅇ 계약상대자의 파산 등 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능한 경우와 계약상대자가 과업 기간 내 장비 및 시설을 무단으로 변경·폐기한 경우 계약상대자는 손해를 배상함

ㅇ 발주기관은 목적물의 최종 검사 완료 후 계약상대자의 청구에 따라총 계약금액의 범위 내에서 대가를 지급함

7. 계약 해지

ㅇ 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

1) 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 과업 수행에 착수하지 않을 경우

2) 계약서상의 과업 수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 계약상대자의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

3) 제출한 서류의 내용과 실제 과업수행 내용, 단체 또는 전문가 개인 소개 내용 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

4) 사전승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우

5) 기타 과업 수행에 있어 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

ㅇ 상기 계약 해지 사항에 해당할 경우 발주기관은 계약상대자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 계약상대자는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 함

Ⅲ. 입찰안내

1. 입찰참가자격

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자 등록 규정에 따라 반드시 나라장터 시스템에 제출마감일 전일까지 입찰참가 자격으로 등록된 자

※ 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조에 의한 제한을 받지 않는 자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 기타자유업(행사대행업)[업종코드: 9901]을 등록한 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

※ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우 참가 자격 없음

※ 다만, 중소기업·소상공인 확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 입찰서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업 구분이 다른 경우에는 참가 자격 없음

ㅇ 기타 발주기관 용역 수행에 결격 사유가 없는 자

ㅇ 공동수급체 입찰 참여 불허

ㅇ 위 조건을 모두 충족하는 자에 한해서만 입찰 참가 가능

※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임

2. 입찰서류제출

ㅇ 제출일시: 공고문 참고

ㅇ 제출장소: 공고문 참고

ㅇ 제출방법: 공고문 참고

ㅇ 과업설명: 공고문 참고

ㅇ 문 의 처: 정확하고 구체적인 답변을 위하여 E-mail로 문의 접수

과업	전통문화산업팀	전미연	02)398-1691	jmy@kcdf.kr
입찰	경영관리팀	윤성원	02)398-7925	swyoun111@kcdf.kr

3. 입찰 및 낙찰방식

ㅇ 입찰방식: 공개경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 제한경쟁(총액)협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 적용

** 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

ㅇ 낙찰자 결정방식: 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고문 게시 제안요청서 배부	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

4. 제안서 평가 및 기준

ㅇ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따라 오프라인으로 평가하는 것을 원칙이나, 코로나19 확산 방지를 위하여 서면 혹은 온라인으로 평가할 예정이며, 유효한 제안사가 5인 이상일 경우 1차로 서면심사 진행 가능

ㅇ 서면심사 후 기술능력평가 고득점자 4인을 대상으로 발표평가 실시

ㅇ 발표평가는 제안서 평가위원회가 ‘제안내용에 대한 구체적인 실행계획 발표(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 결과’를 참고하여 평가(평가위원별 최고·최저점수를 제외 후 산술평균)

- 발표 일정, 장소 및 대상자는 제안서 접수 후 7일 이내 유선 안내하며 발표를 위한 장치는 발주처에서 제공

- 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자 포함 3인까지 참석 가능(발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자이여야 하며 발표일 재직증명서와 4대보험 가입증명 자료 제출)

- 제안서 평가 발표자는 해당 과업 참여자여야 함

- 발주처에서 평가위원에게 제안요청서 등 과업의 특성을 이해할 수 있는 서류를 송부하며, 당일 평가 전 평가위원 대상 설명회 추진

ㅇ 입찰가격평가는 ‘입찰가격이 배정예산의 100분의 80이상인 경우’, ‘100분의 80미만인 경우’를 구분하여 산정

* 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

ㅇ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 제안요청기관의 필요 시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

- 제안서 내용에 허위사실이 발견될 시 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치 가능

- 본 제안과 관련된 소요비용은 제안사가 부담하며, 배부 받은 제안요청서 및 각종 자료 및 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가

ㅇ 제안서 작성지침

- 작성지침을 준수하여 제안서를 작성하며, 이를 준수하여 작성하지 않을 경우 경미한 사항의 경우에는 현장에서 보완요청 또는 건별 1점 이상 감점을 실시하며 중대한 경우에는 제안서 미 접수 조치

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결하고 명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가하여 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 제안서 작성 시 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의

(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)

- 제안서는 Microsoft PowerPoint 형식(표지·간지를 포함하여 가급적 30매 내로 제안서 하단에 페이지 번호 명기, 발표 시에는 제출한 제안서와 동일한 파일을 사용하여 PT하게 되며 사용인감의 날인은 지양합니다)으로 작성하며, 가급적 A4(백상지, 가로297mm × 세로210mm) · 컬러·단면·가로방향(긴 면이 위로)·무선(왼쪽)본드제본(스프링 제본 금지) 제출

< 제안서 표지 >

	< 과 업 명 > 제 안 서 ○○○○년 ○○월 ○○일 당 제안서에는 허위의 사실이 없습니다

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1페이지 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계 (필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재 (경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안 (필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 정량 및 정성적인 방법 제안, 이를 통한 목표 기대효과 제시 ※ 기존 유사과업 및 전략분석 및 발전방안 제시 (관련 자료는 www.kcdf.kr 및 http://blog.naver.com/kcdf2010 참고)
3. 예산집행계획 (필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재[구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획 (필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 1페이지 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수 및 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점자 순으로 우선 협상

- 기술능력평가 점수가 85% 미만일 경우 협상대상자에서 제외하며, 종합평가 점수가 동일한 때에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정

- 협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 변경 가능

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

- 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 계약의 일반원칙에 따름

- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

< 평가표 내역 >

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (90)	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
	정성평가 (80)	전 문 성	유사과업 수행 경험 관련분야 전문성 및 강점	20
		사업 이해도	사업 및 제안 요구사항에 대한 이해도	20
		사업수행 능력	사업 추진 방법의 구체성 및 타당성 사업 수행 예산, 인력 활용 계획의 타당성	20
		사업관리 방안	발주처와의 협력 방안 사업 추진 일정 및 사업비 집행계획의 합리성	20
입찰가격평가 (10)	가격평가 (10)	기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		10
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 15명 이상	5.0
	재직인력 7명 이상 10명 미만	4.5
	재직인력 3명 이상 7명 미만	4.0
	재직인력 1명 이상 3명 미만	3.5
※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-	4.0
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-	3.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회) 회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국 기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가 등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여함. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

별지 및 제출요청서류

연번	서식	제출	종류
㉮	-	(필수)	제안서 9부(원본·사본 별도 구분 없음)
Ⓐ	-	(선택)	건강보험 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류) ※ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출 가능
Ⓑ	-	(선택)	신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)
Ⓒ	-	(필수)	사업자등록증 1부
Ⓓ	-	(필수)	법인등기부등본 / 주민등록등본(개인) 1부
Ⓔ	-	(필수)	법인인감증명서 / 개인인감증명서(개인) 1부
Ⓕ	자유양식	(선택)	사용인감계(사용인감 사용 시에만) 1부
기타	-	(필수)	중소기업·소상공인 확인서 1부
		(필수)	나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
	자유양식	(필수)	산출내역서 1부
※ ⒶⒷⒸⒹⒺⒻ 및 기타는 작성 후 별도봉투에 담아 제출 ※ ⒹⒺ는 공고마감일 기준 3개월 이내 발급된 서류로 제출 ※ 제출서류 일체는‘USB 혹은 Data CD 1장’에 스캔 저장 후 입찰건명, 제안사, 제출일자 라벨 및 담당자 명함을 부착하여 제출