2023년 재난보험 종합홍보

제 안 요 청 서

2023. 3.

	행정안전부 (재난보험과)

Ⅰ		개요

□ 과 업 명 : ‘23년 행정안전부 재난보험 종합홍보 업체 선정

□ 과업목적

○ 행정안전부 재난보험에 대한 대국민 인지도와 활성화 제고를 위해 ‘23년 풍수해보험 및 시민안전보험에 대한 효과적인 홍보전략 수립‧추진 필요

- 보험을 통해 풍수해에 국민 스스로가 대처할 수 있도록 보험가입 시기별·수요대상 맞춤별 다양한 콘텐츠 기획·시행

- 다양한 매체를 통해 행정안전부 재난보험에 대한 필요성 등 정책 방향을 쉽고 정확하게 전달하도록 전담 기획사가 종합 추진하여 홍보

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

* 재난보험 가입 시기를 고려 보험 활성화 제고를 위해 긴급입찰 진행(국가계약법 시행령 제35조)

□ 과업내용

○ ’23년 풍수해보험 및 시민안전보험의 연간홍보 기획, 시기별·매체별 주요 홍보, 맞춤형 매체홍보 제안 등 기획‧제작‧운영 전반

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2023.12.27.

□ 사업예산 : 1,100백만원(금일십일억원정, 부가세 및 수수료 포함)

※ 입찰대상금액 : 190백만원(금일억구천만원정, 부가세 포함)

구분	내용	소요예산 (백만원)	수행기관
총 계		1,100
통합 홍보 기획·운영	￭ 재난보험 종합 홍보 수립 및 실행 (각종 광고 및 인지도 조사 등 기획·제작·운영)	190	민간협력사
광고 송출	￭ TV, 라디오, 온라인 광고 등 매체 송출비 * 풍수해보험 (720백), 재난배상책임보험(160백), 시민안전보험(30백)	910	언론진흥재단 (부가세 및 수수료 포함)

※ 행안부 주요 정책에 따라 전체예산 범위 내에서 사업 간, 항목 간 예산 조정 및 과업 내용의 변경될 수 있음

※ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액임

※ 상기 예산은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 따라 일반관리비의 비율은 용역원가의 6%를 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 10%를 초과하지 못함. 단, 매체비 및 사후원가정산 등에 대하여는 적용하지 아니함

※ 매체 집행 예산 중 재단 수수료에 대한 부분 100분의 60을 민간협력 대가로 지급할 수 있음. 단, 매체 집행 예산은 실제 집행 시 변동 및 조정될 수 있음

※ 기타 광고주 요청이 있을 경우 추가 광고물 제작이 가능해야 함

※ 광고물 추가(수시) 제작의 경우 최초 낙찰 단가 적용

□ 입찰참가자격

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

○ 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제76조에 해당되지 않는 업체

○ 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 업체

○ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』  시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업․소기업 또는 소상공인

- 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중기업․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업․소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 사업자

Ⅱ		과업내용

과업배경

[풍수해보험]

○ 풍수해보험은 국민이 저렴한 보험료로 예기치 못한 풍수해(지진 포함)에 스스로 대처할 수 있도록 하는 선진형 재난관리제도 정착에 기여

○ 풍수해보험법 개정으로 재해취약지역에 대한 재해복지이념 구현

- 재해취약지역* 보험가입 촉진계획 수립·시행 의무화로 재해취약지역 우선 가입 등 국가와 지자체의 역할 강화(’21.6월 개정)

* 풍수해보험금 또는 재난지원금을 받은 이력이 있거나, 급경사지 붕괴위험지역·산사태취약지역 등 재해취약지역으로 지정·고시된 지역내 주택

- 재해취약지역내 거주하는 경제취약계층*에게 보험료를 전액 지원(‘22.4월 개정)

*「국민기초생활보장법」에 따른 수급자·차상위계층,「한부모가족지원법」에 따른 지원 대상자

○ 민관협업을 통한 풍수해보험 가입 적극 확대

- 민간 제3자 기부금으로 자부담 보험료를 대납해주는 방식을 통해 경제취약계층 및 재해위역지역 내 주택 우선 지원

- 민간기업(제로페이 하나카드 등)의 사회환원 활동과 연계하여 재해취약지역의 소상공인의 상가·공장 우선 지원

- 중기부의 정책 간 협업을 통해 소상공인 풍수해보험 가입 시 신용보증제도를 활용한 우대혜택* 제공

* 정책자금 대출 금리우대, 신용보증 발급 수수료인하 및 심사우대, 신용보증 한도 상향, 소상공인 지원사업 선정 시 가점부여 등

○ ‘22년에는 이러한 정책성과와 향후 핵심 정책을 적극 홍보하기 위하여 다양한 매체를 통해 홍보하였음

※ 온라인(네이버·카카오톡·인스타그램·유튜브) 1,800만회 노출, TV광고(KBS·YTN·연합뉴스) 96회 송출, SRT철도 42만회, 전국 지하철(서울·대전·대구·부산·광주) 23만회, 취약지역 버스광고(여주·부여·영암·김천·문경) 49대, 온라인 설문조사 이벤트보 등

※ SBS 모닝와이드, YTN 생생경제, KTV 생방송 대한민국 등 주요 방송‧신문 매체와 인터뷰 및 정책소개 제작 지원 등 행

[시민안전보험]

○ 시민안전보험은 재난‧사고로부터 피해를 입은 시민의 생활안정 지원을 위해 지자체가 조례에 근거하여 자율적으로 가입한 보험

※ 「재난 및 안전관리 기본법」 제4조

○ 세월호 사고를 계기로 ’15년 충남 논산시에서 최초로 시민안전보험 가입 이후, ’22년말 기준 전국 지자체의 약 98.2%가 보험에 가입

○ 지자체별 예산‧특성 등에 따라 자연재난 사망, 화재‧폭발‧붕괴 사망‧후유장해 등 37개 표준 보장항목에 대해 자율적으로 가입

- ’22년 이태원 사고를 계기로 ‘사회재난 사망’ 특약 신설(’23.1.1.~)

○ 정부24 및 카카오톡 등을 활용한 시민안전보험 대국민 홍보 수행

- 카카오페이와 업무협약 후 카카오톡 내 시민안전보험 조회서비스 제공

- 정부24 ’안심상속 원스톱 서비스‘ 내 시민안전보험 안내

- 포털사이트(국민재난안전포털, 네이버)를 통한 시민안전보험 정보 제공

과업목표

[풍수해보험]

	주요 정책 홍보사항
❖ 풍수해보험료 지원 확대(총 보험료의 70~100%*) * (주택) 일반계층 70%~, 차상위계층 78%~, 기초생활수급자 87%~, (온실·소상공인 상가·공장) 70%~, 재해이력이 있거나 재해취약지역 내 주택에 실거주 중인 저소득층(기초, 차상위, 한부모가족) 100% ❖ 재해취약지역*에 보험가입 촉진계획 수립·시행 의무화에 따른 정부의 역할 강화 * 붕괴위험지역·산사태취약지역·지진해일위험지구·상습설해지역 등 그 밖에 재해위험이 높은 지역 ※ 22.8월 집중호우 및 태풍 ‘힌남노’피해 목적물 등 보험가입 촉진계획 수립 및 가입 목표제 운영 ❖ 풍수해보험 주택 세입자 동산 지급보험금* 상향 및 온실 가입대상 추가**등 보상확대 * 50㎡주택 기준 전파시 450만원 → 750만원, 반파시 225만원 → 375만원으로 지급보험금 상향 ** 포도 재배농가 비가림시설(지붕 부분만 피복재가 있고 양 측면은 피복재가 없는 재배시설) 추가 ❖ 민간기업 사회환원 활동*과 연계한 소상공인 풍수해보험 가입 지원 강화 * 소상공인의 자부담 보험료를 민간기업에서 기부하는 형태로 보험료 대신 납입

○ ’23년 풍수해보험과 주요 정책 관련 효과적인 홍보전략 수립‧추진을 통해 국민 인지도 및 신뢰도 제고

- 보험 목적물별 특성 및 홍보시기 등을 고려하여 홍보계획 마련

○ 국민들에게 친숙한 매체를 통해 보상사례를 중심으로 정책방향 및 정책의 필요성을 쉽고 정확하게 전달

- 의무가입이 아닌 임의보험 특성 상 다양한 수요자를 대상으로 풍수해에 대한 필요성을 인지시키고, 스스로 보험에 가입하여 자율방재 의식 고취 등 임의보험 한계를 창의성으로 극복

[시민안전보험]

	주요 정책 홍보사항
❖ 시민안전보험 대국민 정책홍보(목적*, 가입대상** 등) * (목적) 재난·사고로부터 피해를 입은 시민의 생활안정 지원을 위해 조례에 근거하여 지자체가 자율적으로 가입한 보험 ※ 관련법 :「재난 및 안전관리 기본법」제4조 ** (가입대상) 시민안전보험에 가입한 지자체에 주소를 두고 있는 모든 시민(등록외국인 포함) ❖ 다중밀집 인파사고 등 광범위한 사회재난에 대해 보장하는 ‘사회재난 사망 특약*‘ 신설 * 「재난 및 안전관리 기본법 시행규칙」제5조(재난상황의 보고 등)에 의해 보고된 사회재난(감염병 제외)으로 사망한 경우 지급하는 보험

○ ’23년 시민안전보험 관련 효과적인 홍보전략 수립‧추진을 통해 국민적 관심 유도 및 인지도 제고

- 지자체가 자율적으로 가입한 보험으로 시민들이 보험에 대해 알지 못해 보상금 미청구 사례가 많아 인지도 확대 필요

○ 국민들에게 친숙한 매체를 통해 보상사례를 중심으로 정책방향 및 정책의 필요성을 쉽고 정확하게 전달

- 시민안전보험의 특성상 국민적 관심이 시민안전보험 가입 확대 및 운영 활성화로 이어질 수 있는 선순환 구조 구축 목표

과업범위

[풍수해보험]

	기본방향
❖ 풍수해보험 사업추진 일정을 파악, 사업에 대한 대외홍보 목적성을 띄는 콘텐츠 제작 ❖ 홍보효과 극대화를 위해 타겟 구체화(수혜자, 잠재수요자, 고객 등) 및 맞춤형 홍보 진행 ❖ 최신 홍보 트렌드(뉴미디어 활용 등)를 반영한 체계적이고 효과적인 홍보방안 수립 ❖ 세부내용은 제안요청서에서 제시한 내용을 기초로 하되, 효율적인 방안이 있는 경우 변경 또는 추가 제시

가. 홍보 전략 수립 및 운영(계약일로부터 3주내)

1) 풍수해보험 ‘23년 홍보전략 수립 제안 : 2023년 홍보 환경 분석에 기반하여 수용성 높은 홍보 콘셉트 및 메시지 기획, 홍보 세부 실행계획(매체, 홍보내용, 월별 운영일정, 소요예산 등) 마련

2) 홍보 콘텐츠 제작(계약일로부터 3개월내)

○ 대중매체, 옥외매체, 뉴미디어 등에 활용될 콘텐츠로 매체별 타이포·모션 그래픽, 음악 등 다양한 컨셉 등 콘첸츠 기획·제작(안) 제시

구분	제작수량	비 고
사업소개 영상	1편	- (구성) 임페트 있고 트렌디한 사업소개 영상 제작 - (분량) 40초 제작 기준으로 하되, 다양한 송출 매체에 필요한 요약본(30·20초·15초 등) 별도
바이럴 영상	5편	- (구성) 풍수해보험 가입 활성화를 위한 홍보 영상 제작 - (형태) 유튜브, 인스타, 디지털 전광판 등의 게재형 광고 - (분량) 편당 5~1분 내외
라디오 CM	1식	- (구성) 티저 형태 호기심 유발 CM 제작 - (분량) 20초 내외
이미지 시안	10식	- (형태) 리플렛, 포스터, 전단지, 카드뉴스, 배너 등 매체별 상이 - (매체) 현장 배포용, 각종 포털, 온라인, 옥외, 신문 등 (분량) 기본 홍보물(리플렛, 포스터, 전단지) 배포 * 관계기관 우편발송(배부처 및 배부수량 행정안전부 제공)
PT제작	2식	- (구성) 풍수해보험 홍보 및 교육용 프리젠테이션 제작 - (형태) 워크숍 및 교육용으로 별도 협의

※ 홍보물 제작 종류 및 수량은 행정안전부 ‘23년 홍보전략에 따라 변동 가능

3) 매체홍보 전략(안) 마련(4월~5월) : 매체를 선정하거나 제작 콘텐츠가 적극 활용될 수 있는 매체홍보 전략(안) 제시

○ 송출매체*가 결정됨에 따라 행정안전부와 협의하에 콘텐츠 규격·형태가 조정될 수 있으며, 원활한 송출을 위한 자문 지원

< 시기별 매출 송출(안) >

집행시기	집행항목	소요예산(백만원)
	계	720
3월	풍수해보험 인지도 및 만족도 조사	10
6~7월, 11~12월	TV 및 라디오 캠페인	310
6~7월, 11~12월	대중교통 광고	85
6~7월	전광판 광고	70
6~9월	간행물 광고	30
연중	온라인 광고	125
년중	언론사 기획보도	20
년중	홍보물품 제작 및 배포	70

나. 2023년 사업 종합 결과 보고 및 2024년 제언

○ 홍보대행업체 운영에 대한 종합 결과 보고(계약 만료일 2주 전)

- 홍보전략과 실행된 홍보계획, 홍보물에 대한 다각적인 분석을 통해 성과 측정, 종합적인 시사점을 반영하여 ’24년도 전략 수립에 대한 제언 포함

다. 콘텐츠 제작 완료 후 매체 송출에 따른 작업 지원

○ 홍보대행업체는 콘텐츠 제작 완료 후에도 행정안전부의 매체 송출에 필요한 바레이션(variation) 작업 등 수정 및 보완사항에 대한 일정기간(‘23.12월)까지 지원

[시민안전보험]

	기본방향
❖ 시민안전보험 도입목적 및 취지에 맞는 홍보 콘텐츠 제작 ❖ 홍보 효과 극대화를 위해 다양한 계층(연령, 성별 등)별 맞춤형 홍보 진행 ❖ 최신 홍보 경향을 반영한 체계적이고 효과적인 홍보방안 수립 ❖ 세부내용은 제안요청서에서 제시한 내용을 기초로 하되, 효율적인 방안이 있는 경우 변경 또는 추가 제시

가. 홍보 전략 수립 및 운영(3월)

1) 시민안전보험 ‘23년 홍보전략 수립 제안 : 2023년 홍보 환경 분석에 기반하여 수용성 높은 홍보 콘셉트 및 메시지 기획, 홍보 세부 실행계획(매체, 홍보내용, 월별 운영일정, 소요예산 등) 마련

2) 홍보 콘텐츠 제작(4월~5월)

○ TV캠페인 영상 1편 제작(15초, 20초, 30초)

- FULL HD급(16:9 비율/1920*1080 이상) 촬영 및 편집

- 지상파, 케이블방송 TV CF 송출용 영상 제작

- 클린버전(자막, 효과음 제거 촬영원본) + 마스터버전(자막, 음향 포함된 완성영상) + 옥외용 자막삽입(variation) 버전 제출

- 제작비에 모델 섭외료, 음원, 출연료, 초상권*, 라이센스 비용, 부가세 등 모든 부대경비 및 제반 비용 포함

* 모델 초상권은 송출 시점부터 최소 6개월 이상 활용 가능할 것

※ 사업과정에서 작성된 디자인, 보고서 및 산출물 등 모든 결과물에 대한 권리는 발주기관이 소유하며, 본 사업과 관련하여 발생된 저작권, 사용권, 소유권, 특허권 등의 문제에 대하여는 계약자에게 일체의 책임이 있음

구분	제작수량	비 고
방송매체 홍보영상(TVC)	1편	- (구성) 임페트 있고 트렌디한 사업소개 영상 제작 - (분량) 30초 제작 기준으로 하되, 다양한 송출 매체에 필요한 요약본(30·20초·15초 등) 별도

< 매출 송출(안) >

집행시기	집행항목	소요예산(백만원)
6월	시민안전보험 TV CF(지상파, 케이블방송)	30

※ 홍보물 제작 종류 및 수량은 행정안전부 ’23년 홍보전략에 따라 변동 가능

나. 2023년 사업 종합 결과 보고 및 2024년 제언

○ 홍보대행업체 운영에 대한 종합 결과 보고(계약 만료일 2주 전)

- 홍보전략과 실행된 홍보계획, 홍보물에 대한 다각적인 분석을 통해 성과 측정, 종합적인 시사점을 반영하여 ’24년도 전략 수립에 대한 제언 포함

다. 콘텐츠 제작 완료 후 매체 송출에 따른 작업 지원

○ 홍보대행업체는 콘텐츠 제작 완료 후에도 행정안전부의 매체 송출에 필요한 바레이션(variation) 작업 등 수정 및 보완사항에 대한 일정기간(‘23. 12월)까지 지원

과업수행지침

가. 일반 사항

1) 홍보대행업체는 행정안전부에서 요구한 과업 내용에 의거 과업을 충실히 이행하여야 함

2) 홍보대행업체는 계약체결 후 7일 이내에 세부과업수행 계획서, 과업수행책임자 및 과업수행자 명단 등을 포함한 착수계를 제출하여 승인을 얻어야 하며 월간으로 업무보고를 진행하여야 함.

3) 홍보대행업체는 대행 계약 체결 즉시 행정안전부의 광고 일정에 차질이 없도록 매체 운용 및 광고물 제작에 임해야 함. 원활한 사업 추진을 위해 행정안전부가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함.

4) 홍보대행업체는 매체 운용 및 광고 내용에 있어서 갱신 또는 변경사항이 발생 할 경우 변경사항을 적용하기 이전에 사전에 행정안전부에게 보고를 해야 함.

5) 홍보대행업체는 계약 체결 및 과업 수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안되며 행정안전부의 윤리 경영, 청렴 계약 지침에 따라야 함.

6) 홍보대행업체는 행정안전부 사업에만 100% 전담할 수 있는 광고 기획자를 1명 이상 배치해야 하며 업무의 연속성, 효율성을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당 업무 완료 시까지 연속근무 하여야 함

- 전담 인력의 교체가 필요한 경우에는 교체 사유를 명시하여 행정안전부의 사전 승인을 받아야 함.

7) 하도급업체를 활용하는 경우 제안서에 참여업체와 인력을 명기하여야 하며, 사업수행 중에 하도급업체 활용의 필요성이 생겼을 경우에는 행정안전부에게 사전 보고하여 승인을 받아야 함.

- 홍보대행업체는 인력의 변경사항이 발생할 경우에는 행정안전부에게 사전 보고하고 승인을 받아야함

나. 특수 수행 지침

1) 홍보대행업체는 업무 과정에서 취득한 행정안전부 관련 정보 및 행정안전부 정책과 관련한 일체의 정보를 어떠한 형태로도 제3자에게 유출시켜서는 안 됨

- 홍보대행업체는 보안대책을 수립하고 착수계와 함께 보안각서, 비밀유지서약서, 개인정보위탁처리 계약서 등을 제출하여야 함

- 본 과업 수행과정에서 열람 및 취득한 개인정보 처리 시 개인정보보호법 등 관련 법률에 저촉·위반됨이 없이 운영하여야 함

- 개인정보보호법 등 보안사항 불이행으로 관련 법률을 위반하여 발생하는 손해배상, 행정소송 제기 등의 법적 문제 발생 시 모든 책임은 홍보대행업체에게 있음

- 계획의 불완전 및 제안사의 착오 등으로 인하여 행정안전부에 피해를 초래 할 경우 또는 홍보대행업체로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민‧형사상의 모든 책임은 홍보대행업체에게 있음

2) 본 계약에 의하여 수행된 결과물에 대한 저작권 일체는 행정안전부가 소유하며, 홍보대행업체는 행정안전부의 동의 없이 이를 유출 또는 활용해서는 안 됨

※ 행정안전부는 필요시 결과물의 내용을 일부 보완 및 수정할 수 있음

3) 본 과업으로 완료된 성과물에 대하여 당초 제안 요청서에서 요구한 과업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 홍보대행업체의 부담으로 소정 기일 내에 수정·보완하여야 함

4) 개발한 모든 결과물은 국내·외를 막론하고 저작권, 특허권, 의장 등록권, 실용신안권, 상표권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않는 순수한 창작품으로 제작해야 함

- 홍보대행업체는 행정안전부의 저작권 등에 대한 권리행사에 지장이 없도록 필요한 권리를 확보하여야 함

- 본 용역과 관련된 모든 저작권은 행정안전부와 공동소유로 하며, 해당 저작물의 사용·배포 시 반드시 제4유형*의 공공누리에 따라 저작물의 출처를 구체적으로 표시한 후 이용할 수 있어야 함

* 출처표시+상업적 이용금지+변경금지

- 제3자로부터의 권리주장이나 법적 분쟁이 있을 경우 발생하는 책임, 비용 등 이에 대한 수행은 모두 홍보대행업체에서 부담해야 함

5) 제안 요청서에 대한 해석의 차이가 있는 경우 행정안전부의 해석에 따라야 함

Ⅲ		심사안내

1. 프레젠테이션을 통한 기술능력 평가

가. 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선 순위 결정

나. 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

다. 기술능력 부분 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우 우선협상대상업체에서 제외

라. 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차순위 업체와 협상

마. 동점자 발생 시에는 기술 능력 평가 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가항목 중 ‘전략 및 실행계획’ 고득점 업체를 우선 협상 대상자로 선정하고, 제안평가 항목별 점수도 동일한 경우는 추첨에 의해 결정함

바. 업체별 25분(발표 15분, 질의응답 10분)

사. 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션 하여야 함(동반인 참석 불가)

아. 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

차. 제안서 심사 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션 실시하며, 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시

카. 입찰 참가 서류 제출 역순으로 PT 실시

2. 가격점수 10점 평가

가. 전자입찰로 협상에 의한 계약 입찰가격평가산식에 따름

3. 평가기준

분야		평가항목	배점
	1. 홍보과제 이해도	• 행정안전부 풍수해보험 주요정책 이해도 • 행정안전부 풍수해보험 정책홍보 환경에 대한 이해도	15
	2. 전략 및 실행 계획	• 정성적‧정량적 홍보성과 분석 능력 • 홍보전략 수립 능력 • 홍보 컨셉 및 메시지의 창의성 • 국내 매체 협업홍보 기획 및 운영 능력 • 국내 매체에 대한 이해도 및 네트워크 정도	30
	3. 홍보물 제작	• 홍보 전략, 홍보컨셉, 홍보메시지와의 연계성 • 시안의 창의성, 독창성, 설득력 정도 • 홍보물 제작비용의 적합성	30
	4. 수행인력 및 수행능력	• 해당 업무에 투입되는 인력의 우수성 및 적정성 (조직, 인력, 경력 등) • 홍보 관련 행정안전부 서비스 지원방안	15
	기술능력 평가 (A)		90
입찰가격 평가 (B)			10
합 계 (A+B)			100

4. 문의처

○ 과업내용, 제안서 관련

- 행정안전부 재난보험과 김순옥 주무관 ☎044)205-5355

- 한국언론진흥재단 정부기관광고팀 정명진 과장 ☎02-2001-7849

○ 입찰 프로세스 관련

- 한국언론진흥재단 경영지원팀 김정은 과장 ☎02-2001-7723

- 한국언론진흥재단 광고협력팀 김민수 사원 ☎02-2001-7676

Ⅳ		제안서 목차

목 차	내 용
1. 제안 개요	1. 제안 목적 및 배경 2. 제안 범위 3. 추진 방향 및 추진 전략 4. 제안의 특징 및 장점 5. 기대 효과
2. 제안 업체 현황	1. 연혁 및 일반 현황 2. 조직 및 인원 : 조직도, 인력 인원, 조직별 업무 기능 3. 업체의 주요 사업 4. 최근 주요 광고 대행 실적 - 사업명, 사업기간, 계약금액, 발주처 등
3. 수행 조직	1. 광고 대행 업무 조직 구성 및 인적사항 ※ 실제 과업 담당 조직 구성 명시 2. 조직 운영 방안(책임 있는 업무 담당자, 정기적 업무 협의) 3. 행정안전부의 홍보 서비스 지원 계획
4. 전략 및 실행계획	1. 행정안전부 풍수해보험 정책 홍보 환경 분석 2. 행정안전부 풍수해보험 홍보 전략안 3. 매체 협업홍보 기획안
5. 홍보물 제작	1. TV 광고 및 대형전광판용 영상 안(1편) ※ 온라인 연계 홍보영상 확산 계획 포함 2. 온라인용 영상(숏폼, 에니메이션 등) (3편) ※ 상품별(주택, 온실, 소상공인) 각 1편 3. 배포용 홍보물(포스터, 전단지, 리플렛, 카드뉴스, 현수막, 온라인 배너 등) 제작 3. 신문 지면광고 및 간행물 표지광고 이미지 안(2편) 4. 라디오 광고 문안(1편)
6. 기타 추가제안	위 항목에 제시되지 않은 기타 창의적인 제안을 기술

Ⅴ		입찰 관련 서식 (붙임)

1. [별지 제1호 서식]  : 입찰참가신청서

2. [별지 제2호 서식]  : 입찰보증금 지급각서

3. [별지 제3호 서식]  : 확약서

4. [별지 제4호 서식]  : 보안각서

5. [별지 제5호 서식]  : 청렴계약이행서약서

6. [별지 제6호 서식]  : 제안업체 일반현황 및 연혁

7. [별지 제7호 서식]  : 투입인력 총괄표 및 이력사항

<별지 제1호 서식>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<별지 제2호 서식>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<별지 제3호 서식>

확   약   서

○ 입찰건명 :  2023년 행정안전부 풍수해보험 종합홍보 대행업체 선정

한국언론진흥재단의 2023년 행정안전부 풍수해보험 종합홍보 대행업체 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

20  년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<별지 제4호 서식>

보 안 각 서

소        속 :

성        명 :

주민등록번호 :

본인은 귀부에서 추진하는 2023년 행정안전부 풍수해보험 종합광고홍보대행업체 선정에 참여하면서 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀부의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20   년   월    일

서 약 자 :             (인)

한국언론진흥재단 귀중

<별지 제5호 서식>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2023년도 행정안전부 풍수해보험 주요정책 종합광고홍보대행업체 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약 이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<별지 제6호 서식>

제안업체 일반현황 및 연혁

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<별지 제7호 서식>

투입인력 총괄표

성명	연령 (세)	근무 경력	본사업 참여직위	자격사항 및 전공	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력	회사명	비고

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직 책				연 령	세
해당분야 경력									년 월
본용역 참여임무						전공 또는 자격사항
경 력 사 항
용역명				참여기간 (년월 ～ 년월)			담당업무		발주처	비 고

주) 1. 본 과업 관련 경력만 기재할 것.