예술의전당 공고 2023-03호

나라장터 공고번호 20230300272-00

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명		2023-2025년도 예술의전당 조경관리용역(3년, 장기계속)
과업내용		붙임 시방서 참조
전자입찰서 접수	기간	2023.03.06(월) 09:00 ~ 2023.03.10(금) 10:00
	장소	조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)
개찰일시		2023.03.10(금) 11:00	개찰 장소	입찰 집행관 PC
계약기간		2023.04.01 ~ 2026.03.31(36개월)
기초금액		금 580,689,000원 (추정가격: 527,899,091원, 부가가치세: 52,789,909원)

2. 용역내용

가. 용역범위 : 예술의전당 옥외 조경시설 및 공연장 로비 등 화분관리

구 분		수 량	단 위	비 고
대지면적		166,789	㎡	건축면적포함, 임야 등
잔디 및 화단면적 등		27,936	㎡	수목, 잔디, 인공화단 등
수 목	교 목 류	2,739	주	소나무, 향나무, 감나무 등
	관 목 류	104,765	주	눈주목, 회양목, 자산홍 등
화 분	화 분 류	45	개소	비타민스테이션, 임원실 등

나. 본 입찰은 장기계속계약으로서 총 계약금액을 결정하고 연도별 차수계약을 체결합니다.

- 총 사업기간 : 2023.04.01. ~ 2026.03.31.

∙1차년도 계약기간 : 2023.04.01. ~ 2024.03.31.(12개월)

∙2차년도 계약기간 : 2024.04.01. ~ 2025.03.31.(12개월)

∙3차년도 계약기간 : 2025.04.01. ~ 2026.03.31.(12개월)

다. 기초금액 : 금 580,689,000원 (추정가격 527,899,091원+부가가치세 52,789,909원)

- 본 용역에 대하여는 용역기간을 "2023.04.01. ~ 2026.03.31.(36개월)"로 산정하여 투찰하시기 바랍니다.

- 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 기획재정부계약예규 「정부 입찰․계약 집행기준」 제18장에 따라 사후 정산합니다.

3. 현장(사양)설명 : 생략 (문의: 시설안전부 ☎ 02-580-1208)

4. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰

가. 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행합니다.

나. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.

다. 공동계약은 불허 합니다.

라. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액 전자입찰로서 적격심사대상 용역입니다.

5. 입찰참가자격 : 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 자

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지(입찰참가자격등록마감일시까지) 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 다음의 입찰참가자격을 모두 등록한 자

(1) 조경식재 · 시설물공사업(업종코드: 4993)

(2) 나무병원(1종, 업종코드: 4161)

나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조 6의 3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

- 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제·해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

라. 부정당업자로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 자여야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 76조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서를 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금 지급확약서를 제출한 것으로 간주합니다. 단, ‘나, 다’항의 경우는 그러하지 않습니다.

나. 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우

다. 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

라. 상기 ‘나’ 및 ‘다’항에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 예술의전당에 납부하여야 합니다.(조달청 내자구매업무 처리규정, 제2082호 2023.01.20 준용)

마. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰보증금을 당사에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

7. 입찰서 제출

가. 전자(가격) 입찰

(1) 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰취소를 신청할 수 있습니다.

(2) 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다. 부가세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가세는 제외됩니다.

(3) 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. (문의: 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr)

나. 문의처

(1) 과업에 관한 사항 : 예술의전당 시설안전부 (Tel : 02-580-1208)

(2) 입찰 및 계약에 관한 사항 : 예술의전당 경영지원부 (Tel : 02-580-1110)

(3) 예술의전당은 일요일과 월요일은 휴무일로 문의가 불가능합니다.

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가. 복수예비가격은 나라장터의 예비가 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ± 2% 범위내에서 15개 복수예비가격을 작성합니다.

나. 예정가격은 입찰에 참여하는 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 개찰 및 낙찰자 결정

가. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 개찰

나. 예정가격의 87.995%(낙찰하한율)이상 최저가격으로 입찰한 자순으로 심사하여(적격심사 종합평점 85점 이상) 낙찰자를 결정하며 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제47조의 규정에 의합니다.

다. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이

적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고

적격심사대상에서 제외합니다.

- 적격심사 대상자는 통보를 받은 후 3일 이내에 적격심사서류를 예술의전당(경영지원부)에 제출하여야 합니다.

라. 적격심사 평가기준 : “조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제2호”

(별표2: 추정가격 5억원 이상의 시설분야용역)를 적용합니다.

(1) 이행실적 : 해당 용역규모 대비 최근 5년(창업기업, 소기업, 소상공인은 7년)간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율

(2) 경영상태 : “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[별표7]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

(3) 신인도 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」[별표 8]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

(4) 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준 : 이행확약서 제출 여부로 평가합니다.

마. 계약자 결정 방법에 따라 계약자 선정 시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 심사하여 결정합니다.

10. 입찰의 무효

가. 국가계약법시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일시이며 이후 입찰서제출 마감일시까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 하며 입찰참가자격등록 마감일시까지 하지 못하거나 입찰서제출 마감일시까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하지 못한다면 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 계약

가. 낙찰자는 낙찰일로부터 3일 이내에 전당이 요구하는 계약에 필요한 서류를 구비하여 전자계약 또는 방문하여 1차년도 계약을 체결하여야 합니다.

나. 1차년도 계약체결 후 차년도에 예산이 확보되면 연도별 차수(2, 3차년도)계약을 체결 해야합니다. 단, 전당이 매년 시행하는 ‘용역업체평가’결과(85점 기준)에 따라 전당과 계약상대자는 2차년도 및 3차년도 계약 체결을 하지 않을 수 있으며 이 경우 계약상대자는 다음 계약상대자가 선정될 때 까지(최장 2개월) 계약이 자동으로 연장되며 인수인계가 완료되면 그 시점으로 계약은 종료됩니다.

다. 입찰자는 이와 같은 사항을 숙지하여 투찰을 하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

12. 불공정행위 금지 및 청렴이행각서 제출

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

(1) 금품·향응 등의 요구·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

(2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

(3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

(4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

(5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 제 가항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 제 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 제 가항 각 호 위반행위의 확인을 위하여 제 다항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 본 입찰에 참여하는 자는 모두 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의 2에 따라 청렴계약서를 입찰서 제출시 제출해야 합니다.

바. 상기 마항에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

13. 기타사항

가. 본 용역의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

나. 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다.

다. 입찰참가자는 정한 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 발주처는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰취소를 할 수 있습니다.

마. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은  전당계약규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 계약예규 등 관련규정에 의합니다.

바. 본 건과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

사. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

아. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

자. 입찰 및 계약과 관련하여 전당 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 예술의전당 감사실(02-580-1040)로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2023년 03월 02일

예 술 의 전 당 사 장