2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행사 선정 제안요청서

2023.  2.

목    차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업 범위	3

Ⅲ. 입찰의 일반사항	10

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	11

Ⅴ. 제안서 평가 및 사업자 선정	15

[붙임]

제안서 평가기준	17

[서식]

제안서 작성서식(1∼7)	18

Ⅰ. 사업 개요

1. 사 업 명 : 2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행사 선정

2. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2023년 7월 21일까지

3. 사업목적

❍ 호국보훈의 달 홍보를 통해 국가유공자의 공훈과 나라사랑정신을 기리고 국가유공자와 그 유족의 자긍심 고취, 국가보훈대상자를 예우하는 풍토 조성 및 국민들의 나라사랑정신 함양

❍ 기존 관주도 캠페인에 머문 호국보훈의 달 홍보의 한계를 극복하고, 추상적·관념적 개념인 보훈에 대해 국민들의 공감과 참여를 유도할 수 있도록 차별화된 캠페인 운영

4. 사업 주요내용

❍ (캠페인 기획) 통계분석 기반한 캠페인 추진 전략 수립

- 캠페인 효과 극대화를 위한 현황분석 및 대상별 타겟 전략 수립

- 사전 설문조사, 유사사례 분석 등을 통한 정량목표 설정

❍ (공익광고) 국가유공자의 희생과 헌신에 대한 전국민적 관심 제고와 예우 분위기 조성을 위한 공익광고물 제작 · 송출

- 영상 1편, 포스터 1편 제작

- TV, 유튜브, SNS, 포털사이트, 옥외전광판 등 송출

❍ (참여이벤트) 국민 공감 및 참여제고를 위한 온라인 참여이벤트 운영

- 온라인 참여이벤트 기획·운영

- 이벤트 참여 활성화를 위한 홍보

❍ (성과평가) 정량·정성적 캠페인 성과분석 및 환류

- 사후 설문조사, 소셜빅데이터 활용한 캠페인 성과관리 및 분석

- 차년도 캠페인 저변 확대를 위한 대안 전략 수립

5. 사업예산 : 210백만원

주체	과업내용	금액
홍보대행사	홍보 기획 및 홍보물 제작	110백만원
한국언론진흥재단	홍보 매체 집행	100백만원

※ 부가세, 언론재단 수수료, 기타비용 등 포함

※ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 8조에 따라 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함. 단, 광고매체 집행에 대해서는 적용하지 아니함

※ 협력사는 결과보고서 제출 시 전문기관의 검수(사후 원가정산)보고서 함께 제출

Ⅱ. 과업 범위

□ 과업 세부내용

1. 호국보훈의 달 캠페인 기획

가. 캠페인 추진 전략 수립

❍ 최근 미디어 환경 등 현황 분석 및 대상별* 타겟 전략 수립

* 연령별(1020, 3040, 5060 등), 성별, 계층별

❍ 기획, 운영, 홍보물 제작 및 송출 등 세부 계획 수립

* 세부 일정 계획 포함

나. 국내외 유사사례 조사 및 분석

❍ 공익 목적 캠페인 관련 국내외 유사사례 분석

다. 목표 설정

❍ “보훈”에 대한 일반 국민의 인식 관련 사전 설문조사 실시

❍ 사전 설문조사, 국내외 유사사례 등 기반한 정량·정성적 목표설정, 성과측정 방안 제시

2. 공익광고 제작 및 송출  * 매체 송출은 한국언론진흥재단(이하 재단) 통해 진행

가. 슬로건

❍ 호국보훈의 달 홍보의 핵심 메시지가 될 슬로건(키 메시지) 개발

나. 공익광고 제작·송출

❍ 캠페인 목표 달성을 위한 활용 매체 및 구체적 매체집행 시기 제안

❍ 매체별 구체적인 목표 설정(KPI)

❍ 각 매체 특성 및 타겟을 고려해 독창적인 광고안 제시

❍ 광고 기획 및 전략에 대한 근거 제시 필수

❍ 홍보물 제작

1) 메인영상 (1편, 40초)

* 정부정책 및 대내외 사정에 따라 광고 소재 및 제작편수는 변경될 수 있음

- 호국보훈의 달 국가유공자 예우분위기를 조성하고, 국민들이 일상 속에서 “보훈”의 가치를 공감할 수 있는 TV CF 제작

- (Variation) 영상광고별 15·20·30초, 자막 삽입 편집본 제작

- (메이킹필름) 영상광고별 2분 이내 메이킹필름 제작

- (라디오광고) 영상광고의 음원을 라디오광고(40초)용으로 편집 제작

* 필요시 별도 녹음

- 각 방송사의 공익캠페인 심의기준을 통과한 광고물 납품 (증빙필요)

2) 포스터(1편)

* 정부정책 및 대내외 사정에 따라 광고 소재 및 제작편수는 변경될 수 있음

- 호국보훈의 달 국가유공자 예우분위기를 조성하고, 국민들이 일상 속에서 “보훈”의 가치를 공감할 수 있는 포스터 제작

- 일간지, 온라인 배너 및 옥외매체에 따른 제작 및 편집

* 계약기간 내 광고주의 수시 편집 요청에 응해야 함(일러스트, 사진·문구 등 수정)

* 옥외광고는 각 옥외매체별 사이즈에 맞게 개별 편집요청에 응해야 함

(※ 광고물 제작 유의사항)

- 소품, 이미지, 동영상 등 활용에 있어서 역사 고증 오류, 저작권 침해 등 유의

- 특정 정당 및 선거 후보자 등을 연상시킬 수 있는 색상·기호·도형 등 활용 유의

- 출연진 섭외 시 반드시 사전협의, 사회적 물의 일으키거나 역사관 논란 있는 인물 제외

- 홍보물 제작 시 다양한 시각(성인지 감수성 등)에서의 검토 필수

※ 홍보물 최종 시안은 5.12.(금)까지 보고되어야함(포스터 디자인, 영상 전자파일)

3. 참여이벤트

가. 온라인 참여이벤트 기획·운영

❍ 국민 공감 및 참여 제고 위해 흥미 유도 및 참여자 스스로 가치를 표출하는 행동 유발할 수 있는 온라인 참여 콘텐츠 제작 및 운영

* 6월 한달 중 20일 이상 캠페인 운영하되, 기간을 고려하여 2개 이상의 참여이벤트로 나누어 진행 가능

❍ 유관기관 및 민간기업·단체 간 협업 기획 및 컨설팅

* 기존 수행 중인 문체부 등 기관 옥외 전광판 홍보 활용, KBO 등 스포츠 행사 홍보 外 홍보 활성화 위한 유관기관 및 민간 협업 방안 제시

나. 이벤트 참여 활성화를 위한 홍보 실시

❍ 이벤트 참여 정량목표 설정, 달성 위한 매체 집행 계획 제시

❍ SNS, 유튜브 등 최신 미디어 트렌드 반영한 홍보 실시

❍ 온라인 커뮤니티, 인플루언서 등 플랫폼을 이용한 바이럴 홍보 실시

4. 성과평가 및 환류

가. 성과 측정

❍ 사전 설문조사와 비교한 “보훈”에 대한 일반국민의 인식 변화 측정(온라인 서베이 등 캠페인 효과 조사 등)

❍ 소셜빅데이터 활용한 캠페인 확산 정도, 대국민 관심도 측정

* 소셜빅데이터 활용하여 “보훈” 등 키워드 언급량 및 워드클라우드 분석, 전년 동기 대비 “보훈” 연관 감정키워드 변화 분석 포함

❍ 캠페인 후기 및 개선요청사항 수집·분석

❍ 기타 캠페인 효과를 정량적으로 측정할 수 있는 지표 제안(필요 시 타 기관 사례, 기존 연구자료 분석 등 수행)

나. 캠페인 저변확대 위한 대안 전략 제시

❍ 정량·정성적 성과측정을 통해 캠페인 성과분석 및 캠페인 저변확대 위한 차기 캠페인 기획 방향, 콘텐츠 소재 및 내용 등 대안 전략 제시

5. 기타 사항

가. 보훈의 상징 달기 운동

❍ 보훈의 상징인 “나라사랑큰나무” 달기 운동과 연계한 홍보 방안 제시 * 공익광고, 참여이벤트 기획 시 연계

나. 보고 및 성과물 제출

❍ 계약체결 후 14일 이내 착수계, 책임자 선임계, 참여인력 현황, 과업 세부추진계획서, 추진일정표, 보안서약서 등 과업에 필요한 제반 서류와 착수보고서를 제출

❍ 재단과 광고주의 필요, 사정에 따라 수시보고 및 필요한 자료를 요구할 수 있으며, 이때 과업수행기관은 재단과 광고주의 방침에 따라야함

❍ 제작된 홍보물 디자인 및 영상 원본

❍ 사업의 모든 진행내용이 담긴 결과보고서

* (디자인 및 영상) 전자파일, (결과보고서) 전자파일 및 제본 5부

※ 용역업체가 차별화된 홍보안을 제시할 경우 세부 과업내용 대체 가능

□ 과업 수행 시 준수사항

1. 일반사항

❍ 과업수행기관는 정확하고 효율적인 캠페인 운영을 위해 별도의 팀을 구성하여 기획부터 제작, 배포까지 책임 있게 추진함

❍ 매체구매는 한국언론진흥재단이 진행하며 기타 재단이 정부광고 대행 업무에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

❍ 대행사는 광고주의 광고 집행 후 광고효과조사를 실시하여 광고주에게 제공해야 함

❍ 역사적 사실 등에 대한 내용 오류를 검증할 수 있도록 관련 분야의 전문가에게 내용에 대한 감수를 반드시 거치도록 함

❍ 본 용역에는 기획, 콘티 구성, 디자인, 제작, 전문가 검수, 배포, 정부광고 수수료 등 사업과 관련된 일체 비용 포함

❍ 캠페인 운영 단계별로 광고주의 의도를 적극적으로 수용하여야 하며, 사전 승인을 득한 후 제작에 임함

❍ 용역에 참여하는 담당자는 충분한 경험 및 자격을 갖추어야 하며 광고주가 사업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단하는 경우, 교체를 요구할 수 있으며 과업수행기관은 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

❍ 용역 수행기간 중 제안서에 기재된 과업수행 인원을 가급적 교체하지 않도록 하며 부득이 교체할 경우 재단 및 광고주와의 협의 후 당초 종사자와 자격 및 경력이 동등이상인 자로 교체하여야 함

❍ 과업수행기관은 재단과 광고주의 수정·보완의 지시가 있을 때에는 반드시 이에 응해야 함

❍ 캠페인 운영상에 어떠한 문제가 발생할 시에는 재단과 광고주에게 즉시 보고할 의무가 있음

❍ 하자담보 책임기간은 본 사업이 종료된 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 함

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 관계자와 협의하여 진행하며, 상호 이견이 있을 때에는 상호협의함

❍ 과업수행기관은 용역 수행 중 부득이하게 시설물 등을 파손할 경우 과업수행기관 부담으로 원상복구 등 필요한 조치를 하여야 함

❍ 기타 명시되지 않은 사항은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 등에서 정한 바에 따름

2. 저작권 및 보안사항

❍ ‘2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행’용역 수행으로 발생한 결과물(저작물)에 대한 모든 지적재산권(2차적 저작물 작성권 포함) 및 저작권 일체는 광고주가 소유하며, 홍보대행사는 광고주의 동의 없이 이를 유출 또는 활용해서는 안 됨.

※ 광고주는 필요시 결과물의 내용을 일부 보완 및 수정할 수 있음

❍ 본 용역의 결과물에 대한 권리는 용역계약 일반조건 제35조의2에 따르며, 본 용역과 관련하여 발생된 저작권, 초상권, 사용권, 소유권, 특허권 등과 관련된 문제에 대하여는 과업수행기관이 일체의 책임을 짐

❍ 본 사업 수행시 저작권법을 준수하여야 하며 개발된 자료에 포함된 모든 이미지, 사진, 음원 등은 법률에 의거 적법한 자료를 사용하여야 하며, 차후 문제 발생시에는 과업수행기관이 민․형사상 모든 책임을 지도록 함

❍ 과업수행기관은 사업을 수행하는 과정에서 수집·생산된 모든 정보 및 수행결과 등이 제3자에게 무단으로 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 철저히 유지하여야 함

❍ 본 용역 사업을 수행하는 과정에서 수집한 자료·정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책 수립 및 시행하여야 함

* 업무수행 관련 수집된 개인정보, 정책자료 등은 본 업무수행 목적 이외에 사용할 수 없으며, 사용 목적 달성 이후 파기하여야함

❍ 과업수행기관은 과업수행 중 보안에 관계되는 사항에 대하여 보안통제를 엄격히 하여야 하며, 보안사항의 누설로 인하여 금전적, 정신적, 법적 피해가 발생하였을 경우 과업수행기관 대표자에게 민·형사상의 책임을 물을 수 있음

3. 계약 변경 및 해지

❍ 광고주의 당초 방침 변경으로 인하여 목표과업 및 사업수행 범위의 변경이 있을 경우, 변경계약을 체결하여 과업범위를 조정할 수 있음

❍ 광고주와 과업수행기관이 합의하여 반드시 필요하다고 인정되는 특별한 경우를 제외하고 사업의 본질과 이행 요구사항에는 변동이 없음

❍ 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 각 호에 따라 해지할 경우 법적인 어떠한 이의를 제기할 수 없고, 계약의 해지로 인해 광고주의 손해가 발생하였을 때는 과업수행기관이 손해액 전액을 보상하여야 함

1) 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 착수하지 아니한 경우

2) 과업 수준미달 또는 사업수행과 관련하여 재단과 광고주의 정당한 요구사항 불응 등 재단과 광고주로부터 3회 이상 시정지시를 받은 경우

3) 재단과 광고주의 정당한 지시에 따르지 않거나 직무수행을 방해 또는 부정한 행위가 있을 경우

4) 계약이후 사업수행자의 기술인력 변동에 따른 인원구성 또는 사업수행능력(기술 및 장비 등)이 부적합하다고 인정될 때

5) 업무상 비밀준수 등 계약조건을 위반한 경우

6) 계약상 업무를 이행하지 않아 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

❍ 계약당사자 어느 일방의 계약위반 또는 제반업무 이행을 태만히 하거나 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우 서면으로 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 서면통지 후 14일 이내 요구사항이 시정되지 아니할 시 계약해지 통보 후 본 계약을 해지할 수 있음

❍ 과업수행기관의 명백한 귀책사유 등으로 과업에 지장을 초래하거나  비용을 발생시키는 경우, 광고주는 이에 따른 손해배상을 청구 할 수 있음

4. 분쟁의 조정

❍ 계약수행 중 계약당사자간에 발생하는 분쟁은 협의에 의하여 해결함

❍ 만일 협의가 원만히 이행되지 아니할 때는 관계법령이 정하는 바에 따라 조정위원회 등의 조정, 중재 또는 법원의 판결을 따르되, 분쟁기간 중이라 할지라도 과업수행기관은 본 사업의 수행을 중지하여서는 안 됨

Ⅲ. 입찰의 일반사항

1. 입찰 개요

❍ 입찰 및 계약방법

- 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약), 총액입찰, 공동도급 불허

- 입찰 제출서류 및 일정은 「입찰공고문」 확인

❍ 입찰 참가자격

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 기관

- 기타 세부사항은 계약 관련법령 및 조달청에서 정한 바에 따름

2. 사업자 선정방법

❍ 입찰 및 낙찰방식

- 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식 적용

- 낙찰자 결정 : 우선협상대상 업체 순으로 협상을 실시하여 결정

3. 사업자 선정절차

가. 입찰 공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 협상 대상자 선정 → 협상 진행 및 낙찰자 선정 → 계약체결

4. 입찰보증금 납부 : 입찰공고에 따름

5. 입찰의 무효

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및「동법 시행규칙」제44조에 의함

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 (참고)

가. 제안서 작성요령

❍ 제안서는 국문사용이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서 약어표와 간단한 설명을 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어, 수치를 사용하여 표현한다.

* 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

❍ 제안서는 제반 요구사항의 충족 여부를 가늠할 수 있도록 명확하고 간결하여야 한다.

❍ 각 쪽은 일련번호를 부여하고, 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안 내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부해야 한다.

❍ 제안서 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 제안 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 □해당 없음□으로 간략히 기술한다.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 한다.

나. 작성 시 유의사항

❍ 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출함

❍ 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구 조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은, 그 사실이 없는 것으로 간주한다.

❍ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있거나 실현가능성 등을 설득력 있게 구체적으로 제시하여야 한다. 향후 계약체결 후라도 허위사실 등이 발견될 시 계약 파기를 할 수 있으며, 해당 업체는 이에 대한 손해배상 책임을 진다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비 업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

2. 제안 조건

가. 제안서 효력 및 준수사항

❍ 제안서의 내용은 제안자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

❍ 재단과 광고주는 필요시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제출된 제안서 내용은 재단과 광고주가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체 할 수 없으며 기재된 내용은 실제와 일치하여야 한다.

❍ 제안서 및 계약 내용에 대해 해석상의 이견이 발생할 경우상호 협의하되, 조정이 불가능하다고 판단될 경우 계약예규* 분쟁 해결 방법을 따른다.  * 용역계약일반조건 제36조

❍ 본 제안 관련 소요비용은 제안서를 제출한 입찰 참가자가 부담한다.

❍ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

3. 제안서 작성내용

※ 목차는 입찰 참가업체 상황에 맞게 자유롭게 구성‧변경 가능하나 제시된 항목은 모두 포함시켜야 함

가. 제안개요

(1) 제안 배경 및 목적

(2) 제안의 목표, 기대효과

(3) 제안사 특장점, 사업수행 경험

* 공익성 캠페인 추진 유사사례 우선

나. 과업 수행계획

(1) 기본계획 : 매체 집행계획 등 캠페인 추진 전략 등

(2) 운영방안 : 캠페인 슬로건(안), 공익광고 홍보물 컨셉(안), 뉴미디어 활용 캠페인 확산방안, 세부 타겟팅 운영 방안, 적정 매체 KPI 제안, 참여이벤트 기획(안) 등

(3) 후속 관리 : 캠페인 운영 결과 분석 및 후속 관리 방안 등

다. 사업관리

(1) 사업 추진체계

(2) 일정 및 예산계획

(3) 인력투입 계획

(4) 기타 호국보훈의 달 홍보 관련 제안사항

4. 제안서 규격 및 제출

가. 제출기한 : 조달청 입찰공고문 참조

나. 제출처 및 제출방법 : 조달청 전자제출

5. 제출 시 유의사항

가. 제안서는 접수 기간 마감 시간까지 전자 제출할 수 있으며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

나. 제출서류가 사본일 경우 ‘사실과 틀림없음’, ‘원본 대조필’을 명기하고 대표자의 인감을 날인

다. 제안서 제출은 1건으로 제한하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 추가․수정․삭제․대체 등 변경할 수 없음

라. 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적 재산권 등의 문제 발생 시 제안사가 책임을 짐

마. 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 국가계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 공고 및 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

바. 과업의 범위 및 내용은 행사계획의 변경에 따라 가감될 수 있음

Ⅴ. 제안서 평가 및 사업자 선정

1. 제안서 평가

가. 심사 절차

- (1차 심사) 기술능력평가 서면심사를 통해 상위 4개 업체 선정

※ 제안서 제출 업체가 4개 이내인 경우 모두 PT 실시

- (2차 심사-PT심사) PT심사를 통해 평가기준에 따른 기술평가 점수 산출(총점 90점),  * 발표15분+질의응답5분

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함(동반인 참석 불가)

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

2. 세부 평가 방법

❍ 평가위원회 구성 : 내·외부 전문가

❍ 평가항목 및 배점기준 : 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

❍ 평가점수 산정 : 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

3. 협상적격자 선정

가. 기술능력평가 결과 76.5점(85%) 이상인자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 결정

나. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 함

다. 기타사항은 계약예규를 준용한다.

* 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조, 제8조, 제9조, 제15조 등

4. 협상 및 낙찰자 선정

❍ 협상 범위는 협상 대상자가 제안한 사업 내용, 추진 방법, 추진 일정, 제안 가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며, 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

❍ 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 대상자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 우선 협상 대상자와 협상이 결렬되면 우선 협상 대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬되면 재공고 실시

❍ 협상 결과, 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상 시 수정ㆍ보완ㆍ변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

5. 추진일정(예정)

가. 사업자 선정 절차

조달청 입찰공고  → 제안서 접수 →  마감 → 제안서 평가위원회       심사 및 결과발표 → 사업자 선정(협상에 의한 계약체결 기준)

나. 입찰공고 및 제안서 접수, 마감 등 세부 일정은 조달청 입찰 공고에 따르며 제안서 평가위원회 일정은 별도 계획에 의함(제안서 마감 후 10일 이내 개별 통보)

❍ 관련문의처

- 계약 관련: 한국언론진흥재단 김정은 과장 (Tel. 02-2001-7723)

한국언론진흥재단 나금식 사원 (Tel. 02-2001-7667)

- 사업 관련: 국가보훈처 선양정책과 유준석 주무관 (Tel. 044-202-5517)

【참고 1】제안서 평가기준

제안서 평가기준

부문	평가항목	평가 세부 항목	배점
기술평가 (90점)	캠페인 전략 및 계획 (15)	• 과업 분석, 매체트렌드 분석 등 캠페인 추진 전략의 효과성	3
		• 수요자 타겟팅 홍보 방식의 참신성	3
		• 캠페인 추진계획(로드맵) 수립의 적합성	3
		• 과업별, 매체별 전략 및 실행의 연계성	3
		• 정량/정성 목표 설정의 타당성 및 실현 가능성	3
	공익광고 (30)	• 광고(안)[슬로건, 영상, 포스터]의 적합성 및 설득력	10
		• 광고(안)[슬로건, 영상, 포스터]의 참신성, 독창성, 차별성	10
		• 광고(안)[슬로건, 영상, 포스터]을 통한 캠페인 확산가능성	10
	참여이벤트 (20)	• 참여이벤트(안)의 적합성 및 참신성	10
		• 참여이벤트 관련 홍보계획의 적합성 및 확산가능성	10
	과업수행 능력 (15)	• 제안요청 사항에 대한 유사 업무 수행 경험, 보유 인프라 활용 정도	10
		• 정부광고 전담 인력 구성의 전문성 및 적절성	5
	운영 및 사후관리 (10)	• 부정이슈 관리, 안전관리 등 비상상황 대응	3
		• 저작권, 표절, 개인정보 등 관리방안의 적절성	2
		• 향후 지속 운영을 위한 구체적 방안 및 실행가능성	5
가격평가 (10점)		• 입찰가격평가 평점산식은 기재부 회계예규, ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준 별표에 따름	10
합 계			100

※ 【서식】입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항. 끝.

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

202 년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의 2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행사 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

202 년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행사 선정』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

202 년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2023년 호국보훈의 달 광고홍보대행사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고