2023년도 근로복지공단 통합홍보

협력사 선정 제안요청서

2023. 2.

Ⅰ. 사업개요

1		추진배경 및 목적

❍ 일하는 사람들의 권익보호와 사회안전망 강화를 위해 공단 사업에 대한 체계적･효율적 홍보 추진

❍ 사업별 미디어 전략 수립･기획･디자인･마케팅 등에 전문성을 갖춘 대행사 선정으로 다양한 콘텐츠와 미디어를 통한 대국민 소통 추진

2		사업개요

◈ (사 업 명) 2023년도 근로복지공단 통합홍보 용역

◈ (사업기간) 계약일 ∼ 2023. 12. 31.

◈ (사업예산) 금 5,890,000,000원(부가세 포함, 언론진흥재단 수수료 포함)

- 사업비(공개입찰금액): 1,770,000,000원

※ 사업비: 홍보 기획, 제작, 디자인, 각종 행사 및 이벤트 진행, 홍보효과조사 등

- 매체광고비: 4,120,000,000원

- 사업별 예산 내역

(단위: 천원)

사업명	사업비	매체광고비	합 계
기관홍보(온라인 포함)	270,000	500,000	770,000
공단병원	270,000	250,000	520,000
두루누리 사회보험료 지원사업	300,000	400,000	700,000
예술인 및 노무제공자 고용산재 적용	730,000	970,000	1,700,000
중소기업퇴직연금기금 제도	200,000	2,000,000	2,200,000
합 계	1,770,000	4,120,000	5,890,000

※ 사업별 예산내역은 세부 진행사항에 따라 변동 가능

※ 매체 집행은 정부광고법에 의거 한국언론진흥재단을 통해서 진행

◈ (선정방법) 한국언론진흥재단을 통한 공개 입찰경쟁 후 협상에 의한 계약으로 홍보대행사 선정

Ⅱ. 사업별 제안요청사항

1		공통 수행사항

□ 사업별 공통 과업

◈ 공단 통합 핵심메시지 기획 및 도달 전략 수립

◈ 사업별 연간 홍보전략 및 세부 실행방안 수립

◈ 홍보콘텐츠 기획 및 제작(영상, 이미지, 음원 등)

◈ 공단 홍보 관련 행사 지원(공모전, 행사, 워크숍 등)

◈ 사업별 인지도 및 홍보효과 관련 조사보고서 제출

◈ 기타 공단이 요청하는 홍보업무 지원(사업비 예산 범위 내)

□ 사업별 운영 및 관리

❍ 사업자로 선정되면 수행업체는 사업별 홍보 전담팀 구성 운영

❍ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 공단-대행사 간 업무교류는 대표사가 전담하여야 함

❍ 수행과업과 관련하여 공단 요청 시 회의참석, 자문, 컨설팅, 현안 대응 등에 적극 협조

- 사업 착수, 중간, 결과보고회 등을 통해 수행과업 진행사항 점검

□ 각종 보고서 제출

❍ 주간·월간 업무보고(홍보실적 및 홍보계획)

❍ 사업 종료 후 사업별 최종 결과보고서 제출

- 홍보효과 조사 및 분석 결과 포함(12월)

※ 필요에 따라 연도 중 홍보효과 조사 및 분석 진행 가능

- 결과보고서는 사업별 10부 이상 실물 제출(실행 프로그램 세부내용 포함)

❍ 발행 콘텐츠 및 수집자료 원본 제출

- 사업 종료 후 발행 콘텐츠 및 수집자료 DB화하여 제출(USB, 외장하드 등)

❍ 사업비 사용(지출) 내역 회계법인 결산 감사 시행 후 감사보고서 제출

□ 보안 및 저작권 관리 계획

❍ 공단은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립

- 참여인력에 대한 보안조치

※ 용역 참여인력 변경 시에는 발주기관 사전 승인

※ 참여 인력에 대한 교육 등 보안조치 및 보안서약서 제출

- 위탁사업 수행 관련 개인정보 및 관련 자료 등에 대한 보안조치

※ 개인정보 위탁에 따른 교육 및 점검보고서 등 제출(계약기간 내 2회)

※ 업무수행 관련 자료 등은 사전승인 없이 업무수행 목적 외에는 사용불가하며 과업완료 후 폐기 처리

❍ 콘텐츠 제작 등 사업수행 산출물에 대한 소유권 및 저작권 침해 금지

- 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해하는 사용 및 모방 금지

- 이미지·폰트·음원 등은 콘텐츠 활용범위에 따라 구매·대여 등 사용권 확보 후 제작, 위반 시 대행사에서 손해배상 및 원상복구 등 조치

2		사업별 홍보전략

구 분	홍보전략
기관홍보(온라인 포함)	□효과적인 홍보체계 구축 및 홍보채널 확산으로 국민신뢰도 제고
공단병원	□다양한 홍보 채널을 통해 병원 전문성을 강조하는 기획 홍보
두루누리 사회보험료 지원사업	□홍보 트렌드 분석 및 협력체계 구축으로 사회보험 사각지대 해소
예술인‧노무제공자 고용산재 적용	□현안 및 법 개정에 따른 개선사항 집중 홍보로 사회안전망 강화
중소기업퇴직연금기금 제도	□전 국민 브랜드 인지도 확산을 통한 제도 조기정착 및 가입률 제고

3		사업별 세부 과업내용

구 분	콘텐츠 기획･제작
기관홍보(온라인 포함)	□핵심사업(산재보상 TVCF, 재활) 영상 제작 □공단 기관홍보 영상, 브로슈어(한글‧영문), 지면 광고 이미지 제작 □공단 SNS 채널(7개) 운영 및 주력채널 특화 콘텐츠 개발 -채널 특성과 트렌드를 반영한 공단만의 차별화된 콘텐츠 정기발행 -상시 모니터링 및 방문자수, 조회수, 유입경로 등 KPI 통계 관리 □(대외) 홍보 서포터즈 선발･운영 -국민기자단 및 모니터링단 각 20명 선발, 교육, 프로그램 기획, 포상 등 □(사내) 홍보단(온‧오프라인) 및 홍보모델 운영 관리 -콘텐츠 제작, 행사 지원, 교육, 만족도 조사, 활동 실적관리 및 수당지급 등 □블로그·SNS 채널 이용고객 만족도 조사 실시 및 결과 보고(9월)
공단병원	□병원별 특성 및 지역에 맞는 홍보 기획안 마련 □대국민 대상 공단병원 인지도 제고를 위한 콘텐츠 제작(의료심의필 포함) -병원 홍보영상, 재활 홍보영상, 전경 및 의사 프로필 촬영, 병원별 리플릿 제작 -공모전, 기자간담회, 워크숍 등 행사기획 및 지원, 홍보효과조사 및 기타 공단에서 요구하는 홍보활동 지원 - 신규 사업(수원의원 등) 홍보 콘텐츠 제작 □대국민 홍보 연계한 산재노동자 맞춤형 홍보 프로그램 제작 - 산재노동자 직업복귀 사례를 활용한 콘텐츠 제작 □재활치료 및 물리치료 전문 유튜브 채널 개설 세팅 및 운영지원
두루누리 사회보험료 지원사업	□효과적인 홍보전략 수립 및 세부방안 제시 -소상공인 맞춤형, 트렌드 반영(OTT, AI인플루언서, 메타버스 등) 등 □홍보 콘텐츠 기획 및 제작 -집중홍보기간(5, 10월) 매체송출 소재(모션그래픽, 음원, 이미지 등) -홍보물(리플릿, 소책자, 포스터, 현수막, X배너 등) □이벤트 및 행사 운영 지원 -가입발굴단 발대식(12월), 자선야구행사(12월), 온라인 이벤트(수시) □일자리안정자금 홈페이지 및 콘텐츠 운영 컨설팅·관리 □지자체･중소기업･소상공인단체･유관기관 등 협업 홍보 추진 -행사부스 운영, 합동 캠페인, 홍보물 배포, 유관기관 보유매체 취합 등
예술인 및 노무제공자 고용산재 적용	□산재보험 노무제공자 전속성 폐지(7월) 및 적용 확대 관련 집중홍보 운영 -매체송출 소재 제작(TVCF(모델섭외 포함), 음원, 이미지 등) □예술인 고용보험 인식 개선 및 가입률 제고를 위한 홍보 수행 - 전년도 홍보물공모전 당선작을 활용한 매체송출 소재 제작 (모션그래픽, 음원, 이미지 등) - 예술인 고용보험 홍보물 공모전 및 시상식, 전시회 개최 - 홍보 부스 운영(상·하반기 총 2회), 간담회 및 워크숍 등 행사 지원 □노무제공자 고용산재보험 제도 정착을 위한 홍보 수행 -직종별 특성에 맞는 효과적인 홍보방안 제안 및 행사 등 지원
중소기업퇴직연금기금 제도	□브랜드 확산 및 제도 정착을 위한 홍보전략 수립 -타 금융사와 차별화된 공익적 목적, 지원내용 부각 □홍보 콘텐츠 기획 및 제작 -TVCF(모델섭외 포함) 및 이미지 소재 제작(9월 이후 송출) -집중홍보기간(9~12월) 매체송출 소재(모션그래픽, 음원, 이미지 등) 제작 □이벤트 및 행사 운영 지원 -론칭 1주년 기념식(9월)

5		제안서 요청사항

구 분	요청사항
◎ 기본사항	□통합홍보 기획서 - 공단 사전조사 및 홍보효과 분석, 개선점 발굴, 핵심 메시지 카피라이팅 □사업별 과업에 따른 인력 구성 계획
1. 영상 제작	□(주제) 중소기업퇴직연금기금 제도 홍보 - TV송출용 홍보영상 컨셉 및 스토리 보드
2. 광고 이미지	□(주제) 두루누리 사회보험료 지원사업 - 상반기 집중홍보기간 소재 시안(현수막, 정방형 배너, 네이버GFA 배너) □(주제) 병원 특성(공익성, 재활특화) 및 지역 등을 반영한 병원 홍보방안 - 슬로건(일하다 다쳐도, 일상에서 아파도 근로복지공단 병원) 활용 포스터 시안
3. 홍보전략 수립	□(주제) 노무제공자 고용산재보험 업종별 맞춤형 홍보방안 - 송출 매체안, 이벤트, 유관기관 협업 등
4. 온라인 홍보	□(주제) 주력 채널 특성에 맞는 콘텐츠 발행계획 및 제작가이드 - 네이버 블로그 메인페이지 레이아웃 및 대문 디자인 - 인스타툰, 카드뉴스 각 1부 이상 □채널별 도전적인 KPI 설정 및 구체적인 목표달성 방안
5. 홍보조직 및 행사 운영	□(주제) 홍보조직 활동방안(홍보 서포터즈, 온‧오프라인 홍보단, 홍보모델) - 기관 인지도 확보 및 긍정인식 확산을 위한 효과적인 운영 방안 및 수행미션 제시(ESG경영 연계)

Ⅲ. 입찰개요

1		입찰참가자격

❍ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 최신 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰 전일까지 나라장터에 가입하고 경쟁 입찰 참가 등록이 완료된 업체

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 규정에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

2		대행사 선정방식

❍ (입찰방법) 일반경쟁입찰(공동계약(공동이행방식) 허용, 하도급 불가)

- 공동계약과 관련한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제25조 및 같은 법 시행령 제72조(공동계약), 관련 예규에 따름

❍ (계약방식) 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

❍ (선정방법) 기술능력평가(90%), 가격입찰평가(10%)를 합산한 종합평가점수 산출(고득점 순으로 우선협상대상자 선정)

정량평가(5)		정성평가(85)		가격평가(10)		우선협상 대상자 선정
서류심사	＋	발표심사	＋	가격개찰	⇨

❍ (선정절차) 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선협상대상자 선정 → 협상실시 → 대행사 선정 및 계약체결

Ⅳ. 제안서 관련 내용

1		제안서 평가

기본방침

❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업목적에 적합한 평가 실시

❍ 제안서 평가기준에 의거하여 평가 실시

- (기술평가) 기술평가위원회를 구성하여 입찰참가업체 제안서 평가

- (가격평가) 가격입찰서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 의해 평가

평가절차

❍ 제안서 접수

- 제안서 및 구비서류는 입찰공고 일정에 따라 온라인 제출

❍ 제안서 평가

- 평가일시 및 장소: 입찰참가업체 대상 별도 공지

- 발표순서는 제안서 접수순 역순으로 진행

❍ 내․외부전문가 7명으로 기술평가위원회 구성

- 외부위원을 전체 위원의 과반수 이상(5명)으로 구성

❍ 사업자 선정 방식

- 사전 심사를 통해 상위 4개 업체 선정 후 PT 실시

※ 제안서 제출 업체가 4개 이내인 경우 모두 PT 실시

평가방법

❍ 공단에서 요청한 항목에 따라 작성․제출된 제안서를 기술평가위원이 [붙임1] 기준에 따라 평가 후 [붙임3] 제안서평가표에 평가점수 기재

❍ 기술평가는 블라인드로 실시함

❍ 제안서 기술능력평가(90%) 가격입찰평가(10%) 결과 합산점수의 고득점 순으로 우선협상대상자 선정하되, 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상대상에서 제외

- 기술능력평가 점수는 최고·최저점을 제외한 나머지 평가위원의 평가 점수를 산술평균방식으로 산출(단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상 일 때에는 그 중 하나만 제외)

※ 평가 점수는 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림하여 산출

- 합산점수가 같은 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선협상대상으로 선정하고, 기술평가 동점 발생 시 아래 항목순 고득점순으로 선정

홍보전략 수립> 홍보물 기획> 공단사업 이해도> 조직 및 행사운영> 참여인력 구성

- 발표시간은 제안발표 20분 + 질의응답 10분으로 진행하며 발표시간 초과 시 기술능력평가 최종 산출점수에서 1점 감점

- 평가위원이 직·간접적으로 제안업체 정보를 인지하게 한 경우 최종 산출점수에서 3점 감점

- 제안발표는 사업을 진행할 제안사(공동수급 대표사)의 실무책임자가 직접 참여해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표나 사업 수주를 위한 발표자 별도 고용 불가

- 제안 발표 시 발표자 외 심사장 입장 불가

가산점 평가방법([붙임 2] 참조)

❍ 가산점은 정량평가 분야 배점범위 내에서 부여

❍ 평가항목별 평가는 중복하여 평가할 수 없으며, 중복되는 경우 높은 평점 한 가지만 평가

❍ 사회적기업, 사회적협동조합, 마을기업, 자활기업, 중증장애인생산품 생산시설, 장애인기업, 장애인표준기업, 여성기업 평가는 입찰공고일 기준으로 관련 주무부(처, 청) 및 지방자치단체 등의 장(위임한 경우 포함)이 인증한 유효기간 내의 자료로 평가

❍ 여성기업, 장애인기업, 중·소기업, 소상공인은“중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가 가능

❍ 지역기업 가산점은 입찰공고일 기준으로 주된 영업소가 울산광역시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인사업자는 사업자등록증상 사업장 소재지가 울산광역시에 소재해야 함(다만, 지역제한 입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우에는 지역업체 가산 적용)

❍ “창업기업”이란 「중소기업창업 지원법」제2조의 규정에 따라 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 중소기업을 말한다. 창업기업 확인은 법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 함

❍ “대한민국 일자리 으뜸기업”은 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 선정통보서를 받은 것에 한하여 인정

2		제안서 작성방법 및 유의사항

일반사항

❍ 제출된 제안서는 사업자 선정 여부에 관계없이 반환하지 않음

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위해 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

❍ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여 함

작성 시 유의사항

❍ 제출된 제안서는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여야 함

❍ 구비서류는 반드시 [서식 1~11(공동계약의 경우 서식 1~12)] 양식에 따라 누락 없이 작성하고 해당내용이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당사항 없음’으로 기재

- 단, 해당항목에 대하여 0점 처리될 수 있음

❍ 제안서 및 구비서류의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 별첨하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우 평가대상에서 제외됨

- 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 제반 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 계약 이후 사업 수행과정에서 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 업체에 일체의 손해배상 책임이 있으므로, 실제 수행 가능한 내용을 제안해야 함

작성방법

❍ 제안서 내용은 제안 요청사항에 따라 자유롭게 기술

- PDF(가로형) 또는 PPT파일 80p 이내로 제출

- 제안 요청사항에 포함되지 않은 항목이라도 사업 수행에 필요하다고 인정되는 내용 등을 추가하여 작성할 수 있음

❍ 비율기재 시에는 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

❍ 과업내용을 충분히 숙지하여 사업의 취지를 확실히 이해하고 명확하게 기술해야 하며 불확실한 용어 사용 및 추상적인 표현은 제안서 평가 시 업체의 수행능력 평가에 불이익을 받을 수 있으므로 지양

제안서 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 근로복지공단이 요청하지 않는 한 수정하거나 삭제 또는 대체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

❍ 필요 시 제안업체에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청하거나, 수정‧보완 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 입찰 대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약 해지와 함께 민‧형사상 책임을 져야 함

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안서 및 계약서에 대한 해석 상 이견이 발생한 경우에는 상호 협의 하에 진행

3		제안서 관련 안내

평가 기준

분야	평가항목	평가기준	배점
기술 능력 평가 (A)	참여인력 구성	인력구성 계획	5
	가산점	[붙임2] 가산점 부여기준표 참고	(5)
	공단사업 이해도	공단사업 이해도 및 목표설정 적정성	20
	홍보전략 수립	추진전략의 창의성, 실현 가능성 및 예상 파급효과	25
	홍보물 기획	참신성 및 독창성, 트렌드 반영 정도	20
	조직 및 행사 운영	행사 기획·운영의 우수성 및 충실도	20
	소 계(A)		90
입찰가격 평가 (B)			10
합 계 (A+B)			100

일반 사항

❍ 협력사는 대행 계약체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록 광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야 함. 원활한 사업추진을 위해 당사가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

❍ 미디어 플래닝 및 미디어 바잉 업무는 한국언론진흥재단(이하 재단)이 진행하며 기타 재단이 광고송출에 필요한 자료를 요청할 경우 협력사는 즉각 제공해야 함

❍ 협력사는 광고주의 광고 집행 후 광고 콘텐츠에 대한 광고효과조사를 실시하여 광고주에게 제공하여야 함

❍ 이외의 과업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 대행사가 협의하여 진행함

❍ 과업 수행 중 과업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

❍ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

4		기타 참고사항

□ 제안사 참고사항

❍ 실제 광고대행 규모는 당사 내·외부 여건 및 협의에 따라 조정될 수 있음

❍ 미디어 플래닝 및 미디어 바잉 등은 한국언론진흥재단이 담당

❍ 과업에 따라 전문기관의 검수(사후원가정산)를 할 수 있으며 비용은 협력사의 부담으로 함

- 외부 회계감사 실시

❍ 광고집행 전 후 광고효과조사를 실시하여 광고주에게 제공해야 하며 효과조사 비용은 협력사가 부담하고 광고 효과 조사 기관은 재단과 광고주가 협의하여 지정

❍ 제안서 평가와 관련하여 공단이 제시 제한요청서상의 내용을 참고하되 계약 주최인 한국언론진흥재단의 내부 규정을 준수하여 진행

※ 문의사항

∘과업(제안서)에 대한 문의 : 근로복지공단 전소현 과장(☏052–704–7616)

∘입찰(제출서류 등)에 대한 문의 : 한국언론재단 공공기관광고팀 안상현 과장(☏02–2001-7853)

붙임  1. 제안서 평가기준 1부.

2. 제안서 평가시 가산점 부여기준 1부.

3. 제안서 평가표 1부.

[붙임 1] 제안서 평가기준

기 술 평 가 기 준(배점표)

평가구분	평가항목	평가기준	평가등급					배점
			매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
정량평가 (5점)	참여인력 구성	인력구성 계획의 적정성	5	4	3	2	1	5점
	가산점	[붙임2] 참조 - 가산점 부여기준표에 따라 배점범위 내 부여(5점 이내)						(5)
평가구분	평가항목	평가기준	평가등급					배점
			매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
정성평가 (85점)	공단사업 이해도	공단사업 이해도 및 목표설정 적정성	20	18	16	14	12	20점
	홍보전략 수립	추진전략의 창의성, 실현 가능성 및 예상 파급효과	25	20	15	10	5	25점
	홍보물 기획	참신성 및 독창성, 트렌드 반영 정도	20	16	12	8	4	20점
	조직 및 행사 운영	행사 기획·운영의 우수성 및 충실도	20	18	16	14	12	20점
합 계								85점
평점(90%로 환산)								90점

[붙임 2] 제안서 평가시 가산점 부여기준

제안서 평가시 가산점 부여기준

❍ 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여

- 최대 5점, 정량평가 5점 내에서 부여

❍ 평가항목별 평가는 중복하여 평가할 수 없음(평가항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가)

구 분	항 목	배점한도	평 점
사회적 경제기업	1. 사회적기업(고용노동부 지정)	5	5
	2. 사회적협동조합(기획재정부 지정)		5
	3. 마을기업(지방자치단체 지정)		3
	4. 자활기업(지방자치단체 지정)		3
사회적 약자기업	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	3	3
	2. 장애인기업(중소벤처기업부 지정)		3
	3. 장애인표준기업(고용노동부 지정)		2
	4. 여성기업(중소벤처기업부 지정)		2
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인(중소벤처기업부 지정)	3	3
	2. 중기업(중소벤처기업부 지정)		2
지역기업	1. 지역소재(울산) 소기업 또는 소상공인	3	3
	2. 지역소재(울산) 중기업		2
일자리 창출기업	창업기업	3	3
	2. 대한민국 일자리 으뜸기업		2

[붙임 3] 제안서 평가표

제 안 서 평 가 표

❍ 제안순번:             ❍  평가위원 :             (서명 또는 인)

평가 구분	평가항목					평가내용						점수 기입
						매우 우수	우수	보통		미흡	매우 미흡
정 량 평 가 (5)	참여인력 구성 - 인력구성 계획의 적정성					5	4	3		2	1
	가산점	정량평가 배점한도 내에서 부여
		사회적경제 기업(5)	사회적약자 기업(3)	중소기업(3)	지역기업(3)				일자리창출 기업(3)
정 성 평 가 (85)	공단사업 이해도 - 공단사업 이해도 및 목표설정 적정성					20	18	16		14	12
	홍보전략 수립 - 추진전략의 창의성, 실현 가능성 및 예상 파급효과					25	20	15		10	5
	홍보물 기획 - 참신성 및 독창성, 트렌드 반영 정도					20	16	12		8	4
	조직 및 행사 운영 - 행사 기획·운영의 우수성 및 충실도					20	18	16		14	12
합 계

[서식1〕

2023년 근로복지공단 종합 홍보 용역

제      안      서

사 업 명	2023년 근로복지공단 종합 홍보 용역
업 체 명	(인)

2023.  .

과제책임자	성명		Tel
			H.P
	소속		E-Mail
	직위		Fax

〔서식2〕

제안업체 일반현황 및 연혁

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호		사업자 등록번호
설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

구분	계	기획(a)	편집,디자인(b)
인적구성

* 각 구성인원은 상호 중복되어서는 아니 된다.

신용평가등급에 따른 재무상태					비 고
제작실적 (건수/천원)	계	2020년	2021년	2022년	비 고
	건 / 천원	건 / 천원	건 / 천원	건 / 천원
주 요 연 혁
주요사업내용

〔서식3〕

조직 및 역할분담 체계

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

* 분야별 책임자 명시

〔서식4〕

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

〔서식5〕

보 안 각 서

소        속 :

성        명 :

주민등록번호 :

본인은 귀부에서 추진하는 2023년 근로복지공단 통합홍보 용역 선정에 참여하면서 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀부의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20  년   월    일

서 약 자 :             (인)

한국언론진흥재단 귀중

〔서식6〕

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

〔서식7〕

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 로서 계속 유효함을 인정합니다.

지급각서

20   년     월      일

대표자	□
상 호
주 소

한국언론진흥재단 귀중

〔서식8〕

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2023년 근로복지공단 통합홍보 용역 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .     .

서약자 :  회사명

대  표                 (인)

〔서식9]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :  2023년 근로복지공단 통합홍보 용역

한국언론진흥재단의 2023년 근로복지공단 통합홍보 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

20  년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

〔서식10]

투입인력 총괄표

성명	연령 (세)	근무 경력	본사업 참여직위	자격사항 및 전공	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력	회사명	비고

〔서식11]

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직 책				연 령	세
해당분야 경력									년 월
본용역 참여임무						전공 또는 자격사항
경 력 사 항
용역명				참여기간 (년월 ～ 년월)			담당업무		발주처	비 고

주) 1. 본 과업 관련 경력만 기재할 것.

〔서식12]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)