제 안 요 청 서

사 업 명	2023년도 소장자료 원문 이미지 구축
주관기관	국립한글박물관

2023년 2월

사업 책임자	전시운영과	과 장	김희수	TEL: 02-2124-6320	FAX: 02-2124-6360
사업 실무자	전시운영과	연구원	정내원	TEL: 02-2124-6356

Ⅰ. 사업개요

목   차

I. 사업개요

1. 사업일반	3

2. 추진배경 및 필요성	3

3. 주요 사업내용	3

4. 기대효과	3

II. 사업 추진 계획

1. 추진목표	4

2. 추진방안	4

3. 추진체계 및 조직별 역할	5

4. 추진일정	6

III. 제안 요청 내용

1. 사업 추진 내용	6

2. 사업관리체계 및 품질관리방안	7

3. 상세 요구사항	10

Ⅳ. 입찰 안내사항

1. 입찰방식	17

2. 유의사항	19

Ⅴ. 제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서 작성	21

2. 제안서 기술평가	24

3. 제안 설명회	27

<붙임> 관련 서식	28

1		사업일반

□ 사업명: 2023년도 소장자료 원문 이미지 구축

□ 사업기간: 계약일 ~ 2023.11.30.

□ 소요예산: 50,000,000원(부가세 포함)

□ 입찰방식: 제한경쟁입찰

□ 사업자선정방식: 협상에 의한 계약

□ 평가방식: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

□ 대기업참여제한여부: 대기업 참여 제한사업

2		추진배경 및 필요성

□ 소장자료 이미지를 일반 및 학계에 공개함으로써 자료의 접근성 및 활용성 제고

□ 소장자료의 실물 열람을 온라인 서비스로 대체하여 원본의 훼손 가능성을 최소화하고 보존 효과를 극대화

□ 디지털화한 소장자료를 대국민 서비스함으로써 지식정보의 활용 강화 및 한글문화자원 콘텐츠 진흥 기반 마련

3		주요 사업내용

□ 사업내용: 소장자료의 고해상 촬영 및 보정을 통한 원문 이미지 확보

□ 대상자료 및 수량: 한글 잡지 및 고문헌 등 약 12,278컷(173건 186점)

4		기대효과

□ 소장자료 원문 정보의 공개를 통한 국립한글박물관 위상 강화 및 대국민 서비스 만족도 향상

□ 한글문화자원의 활용성 제고를 통한 한글 대중화, 전문화에 기여

Ⅱ. 사업 추진 계획

1		추진목표

□ 원본이 손상되지 않도록 주의하며 고해상으로 이미지를 촬영하여 소장자료의 보존 및 활용성 제고

□ 원문 이미지의 보정, 수정 및 검수 작업을 수행함으로써 양질의 이미지 데이터 확보 및 품질 향상

□ 구축된 원문 이미지는 한글자료관리시스템에 업로드하여 디지털한글박물관 누리집을 통해 제공

구 분	역 할
디지털한글박물관	o 한글문화자원 서비스용 누리집 - 국립한글박물관 소장자료 이미지 및 해제 등을 대국민 공개
한글자료관리시스템	o 한글문화자원 관리자용 시스템 - 소장자료 원문 이미지를 업로드하는 관리 시스템

2		추진방안

□ 촬영 전문사업자 활용

ㅇ 원활하고 효율적인 사업관리 및 추진을 위하여 능력과 경험이 풍부한 전문사업자를 주관·구축·점검사업자로 선정

ㅇ 소장자료의 훼손방지를 위해 고전적·고문서 촬영을 전문으로 하는 업체 활용

□ 구축 이미지의 품질 향상 극대화

ㅇ 사업 착수 시 주관사업자로부터 이미지 구축 계획서, 입력투입계획서, 품질관리 방안 등을 제출받아 검증

ㅇ 작업지침 및 보안 강화 교육 실시

- 원본 자료 관리, 디지털 파일 유출 방지, 시설물 이용 등 참여인원 교육 및 관리

ㅇ 양질의 디지털 이미지 구축을 위한 고성능 장비 및 데이터 저장장비 구비

ㅇ 이미지 품질 목표수준은 99.9%, 미달 시 발주처 지시에 따라 재작업

ㅇ 자료 촬영, 보정, 검증, 관리 등 모든 작업 처리담당자의 실명제 실시

ㅇ 주단위 납품과 품질점검(오류 수정 포함) 수행

ㅇ 일일·주간·월간 사업 일정 및 산출물 관리

ㅇ 구축·점검이 완료된 납품 결과물의 100% 전량 품질점검

ㅇ 최종납품 산출물 업로드 후 국립한글박물관 시스템과의 연동점검

ㅇ 최종납품 후 하자 발견 시 별도의 전문인력을 통해 보수 처리 실시

3		추진체계 및 조직별 역할

□ 추진체계

기획운영과	계약의뢰	전시운영과			주관사업자 (사업이행)
	계약체결

□ 조직별 역할

구 분	역 할	비 고
전시운영과 (주관부서)	○ 사업계획서 수립 및 제안요청서 작성 ○ 제안서 기술평가 및 계약 업무 추진 ○ 과제수행 관리 및 검사, 결과 평가 ○ 진행 상황 및 공정 점검 ○ 결과물 인수 및 운영
기획운영과	○ 입찰공고 ○ 입찰 사업자 제안서 접수 ○ 사업자 계약 체결 및 통보 ○ 자금집행
사업자	○ 소장자료 이미지 구축 및 납품 ○ 한글자료관리시스템에 데이터 등록 ○ 사업 진도 및 인력·장비 관리 ○ 운영교육, 유지보수 ○ 추진실적 보고 ○ 하자보수 관리 ○ 기타 용역사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등

4		추진일정

ㅇ 사업수행기간: 계약일 ~ 2023.11.30.

ㅇ 추진일정표 (※박물관 사정 등에 따라 아래 일정을 참고하여 수정 보완 가능)

기 간 구 분		2023년
		M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5
작업장구축
작업공정	1. 사전조사
	2. 촬영
	3. 이미지 보정, 검증 및 수정
	4. 웹 연계 및 검증
	5. 자료 수장고 격납
박물관 확인 및 검수
보완 및 완료보고 제출
교육	작업자 교육

Ⅲ. 제안요청내용

1		사업 추진 내용

□ 대상자료

ㅇ 소장자료: 한글 근현대 잡지 및 고문헌 등 12,278컷(173건 186점)

※ 단, 구축량은 추정치이므로 사업 종료 후 변동될 수 있음

□ 소장자료 촬영

ㅇ 대상자료 인수·인계 및 확인

- 대상자료의 원문 이미지 기 구축 여부 점검

- 대상자료 목록과 원본을 확인하고 대상자료 인수・인계

- 작업 불가 자료의 상태를 명시한 목록 작성

- 구축 수행한 자료의 목록 작성

ㅇ 이미지 구축

- 대상자료의 모든 면수를 촬영하여 원시데이터 구축

- 표지 및 본문은 600DPI 이상, 트루컬러 JPEG로 촬영함

- 촬영 장비를 사용하여 원본 자료의 훼손 및 변형을 최대한 방지함

- 구축 이미지(원본) 주간단위 납품

□ 이미지 보정

ㅇ 이미지의 고품질 확보를 위하여 촬영한 데이터의 노이즈 제거, 기울기 및 여백 조정 등의 보정 및 수정 작업을 통하여 양질의 이미지 구축

ㅇ 표지 및 본문은 600DPI 이상, 트루컬러 JPEG로 보정함

ㅇ 구축 이미지(보정본) 주간단위 납품

□ 검수

ㅇ 촬영 및 보정 이미지 점검

- 소장자료 이미지의 누락된 페이지가 없는지 수량 검수

- 이미지의 상태 및 품질 확인

- 구축 이미지 전량을 점검하며, 점검내역서 작성

- 점검 내역서 주간단위 납품

ㅇ 외장하드에 결과물을 저장하여 납품 및 최종 점검

□ 결과물 등록

ㅇ 한글자료관리시스템에 구축 이미지 업로드

ㅇ 디지털한글박물관에서 공개된 데이터의 품질 및 상태 점검

2		사업관리체계 및 품질관리방안

□ 사업관리체계

ㅇ 사업장은 국립한글박물관과 사업자의 협의에 의해 결정하되, 국립한글박물관의 지정장소에서 수행함

ㅇ 모든 작업자(촬영·보정·관리·검수 등)가 국립한글박물관의 지정장소에 상주하며 사업을 수행해야 함

ㅇ 처리담당자 실명제 실시

- 자료 촬영·보정·검수 작업자에 의한 검증 등 모든 작업 처리

- 담당자를 명시하여 소장자료 이미지의 품질관리

ㅇ 소장자료 취급 및 보안 교육 실시

- 사업자(대표 또는 PM)는 사업 추진 전에 모든 작업자에게 국립한글박물관의 소장자료 취급 교육 및 데이터 보안 교육 실시

ㅇ 작업의 표준화

- 명확한 작업지침을 제공하여 일관되고 정확하게 작업을 추진함

- 입력 및 검증작업 과정을 표준화하고 이에 필요한 사항을 검증 리스트를 통해 검증함으로써, 양질의 품질을 얻을 수 있게 함

ㅇ 원본 자료의 훼손을 발견하는 즉시 발주기관의 담당자에게 보고해야 하며, 작업 도중에 원본 자료가 훼손되었을 경우 이에 대하여 배상해야 함

ㅇ 신속한 이용자 서비스를 위해 주단위로 납품, 품질점검이 수행되는 체계로 진행

ㅇ 주단위로 납품된 이미지는 박물관 담당자가 검수할 수 있도록 보고하고 발견된 오류는 사업자가 수정하여 최종 납품함

ㅇ 검수 기준을 통과하지 못한 데이터는 사업자에게 전량 반환하여 재교정 수행한 후, 최종 납품하는 형태로 사업 추진

ㅇ 하자보수책임기간은 최종 준공검사 완료 후 1년이며, 필요 시 국립한글박물관에 상주하여 처리하도록 함

ㅇ 최종 산출물의 매체변환 자료 상태 불량 등 최종 제출 당시의 제작 상태에 하자가 있을 경우 유상으로 보수조치를 실시

ㅇ 업무 진행사항과 관련한 보고는 주 1회로 하되, 그 보고방법과 주기 등은 국립한글박물관과 협의하여 결정함

ㅇ 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 않아야 하며 이와 관련하여 발생되는 모든 민·형사상의 책임은 사업자가 짐

ㅇ 본 계약에 정해진 바에 따라 국립한글박물관이 전시, 연구, 교육 등의 활용과 디지털한글박물관 콘텐츠 제공을 위한 편집과 그에 대한 2차적 저작물 등을 서비스하는데 저작권법 내에서 사업자의 저작 인격권 및 저작 재산권은 제한될 수 있음

ㅇ 사업 결과물은 디지털한글박물관에 공공누리 1유형으로 서비스함

ㅇ 본 사업과 관련하여 국립한글박물관의 사전승인 없이 본 사업에 따른 제작물과 동일 또는 유사한 작품, 자료를 타인에게 양도 및 대여할 수 없음

□ 품질검수조건

검수항목	검 수 내 용	검수조건	비고
서지정보	○ 자료목록과 동일 자료 여부 확인 - 본문 내용 및 기타 서지사항	100%
면수	○ 본문 면수, 납품 이미지 파일 수, 누락 면수 점검	100%
이미지 형식	○ 해상도 600DPI 이상, 압축형식: JPEG 방식, 컬러: 트루컬러(실사이미지)	컬러 100%
이미지 상태	○ 국립한글박물관에서 제시하는 작업지침 적용 ○ 파일 형태 및 구조의 정확성 ○ 기울기 점검(기울기 0°) ○ 위치・역상・회전 등의 오류 점검 ○ 원문 노이즈 점검(본문 내·외 잡티 제거) ○ 페이지 누락, 중복, 삽입 등의 오류 점검 및 재교정	99.9% 이상
연계점검	○ 국립한글박물관에서 제시하는 작업지침 적용 ○ 한글자료관리시스템 업로드 규격 점검, 중복 체크, 파일 업로드 수량 및 목록 체크 ○ 디지털한글박물관 화면을 통해 공개 데이터의 품질 및 수량 검수, 오류항목의 정정	100%
납품물량	○ 이미지 파일 12,278컷 예정(173건 186점) ○ PDF 파일 186점	100%이상
기타 점검항목	○ 국립한글박물관 제시

□ 자체 검수 방안

ㅇ 사업 추진과 동시에 품질관리인력 구성 및 운영

ㅇ 검수 매뉴얼 작성 및 품질관리·점검 교육

ㅇ 납품 물량(주간단위) 전량 검수

ㅇ 검수 현황표 작성 및 보고

ㅇ 불합격한 납품 물량의 재구축분에 대한 재검수 수행

ㅇ 최종 합격한 데이터의 업로드 후 디지털한글박물관 시스템 연동 여부 검수

- 이미지 업로드 시, 발주기관이 제공하는 소장자료 설명문(해제)을 함께 등록하도록 하며, 공개처리한 데이터의 오류 여부 및 품질을 검수함

3		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
시스템 장비 구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	1
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함 ◦데이터 업로드 및 검증 관련 규정, 소장자료 이미지 구축 이후 공정에 대한 절차를 기술함	4
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	1
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	1
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지관리성, 보안성으로 구분하여 기술함	1
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	3
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	3
합계		14

요구사항고유번호		ECR-001
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 명칭		작업환경 구축
요구사항 상세설명	정의	작업을 위한 시스템 환경 구축
	세부 내용	○ 소장자료 촬영 카메라 사양 - 유효 화소수: 4,000만 화소 이상 - 유형: 중형 DSLR 이상 - 이미지센서 크기: 53×40mm 이상 ○ 이미지 보정 PC 또는 노트북 - 수량: 3대 이상 - 성능: CPU i5 12세대 이상, AMD RYZEN 7 이상, RAM 8G 이상 ○ 설치되는 대상 장비는 작업장 내 작업용 PC 이외의 장비와 네트워크 구성이 차단되어야 함 ○ 작업장에 설치되는 모든 네트워크 장비는 목록대장을 작성하여야 하며 투입되는 PC는 주관기관의 허가를 받아야 함 ○ 투입된 PC는 외부 반출 불가를 원칙으로 함 ○ 그 외에 사업에 필요한 장비(데이터 저장장치 및 촬영·보정 장비 등) 및 관련 소모품(라텍스 장갑, 중성지 등)은 사업자가 부담함 ○ 사업장은 사업자와 박물관이 협의하여 결정함 ○ 사업 종료 후 작업 공간은 원상 복구함

요구사항고유번호		DAR-001
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		소장자료 촬영
요구사항 상세설명	정의	사업대상, 대상의 특성 및 대상별 작업 절차 규정
	세부내용	○ 사업대상 및 내용 - 내용: 국립한글박물관 소장자료의 모든 면수를 사진 촬영 - 대상자료: 근현대 잡지 및 고문헌 등 - 수량: 12,278컷 예정(173건 186점) ○ 대상자료가 근현대 잡지 및 고문헌이므로 훼손 우려가 있어 주의해야 함 ○ 촬영 시 누락되는 면수가 없도록 주의해야 함 ○ 이미지 구축 작업으로 인한 파손 및 훼손된 자료는 발주기관(사업담당자, 자료관리 담당자)에 보고 후 복원 조치
산출정보		제안서, 완료보고서

요구사항고유번호		DAR-002
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		이미지 보정 및 점검
요구사항 상세설명	정의	이미지 보정 및 점검 데이터 규격에 대하여 정의
	세부내용	○ 이미지 보정 및 점검 - 파일 형태 및 구조의 정확성, 기울기 점검(기울기 0°), 위치·역상·회전 등의 오류 점검, 이미지 노이즈 점검, 페이지 누락·중복·삽입 등의 오류 점검 - 이미지의 상태가 기준에 못 미치거나 백업 미완료 등 문제 발생으로 인해 재촬영하는 일이 없도록 사전에 주의해야 함 ○ 소장자료 이미지 디지털화 데이터 규격 - 이미지 파일: 해상도 600DPI 이상의 TIFF, JPEG, PDF 등 - 이미지 데이터의 압축방식 등 세부 사양은 협의 후 발주기관이 지정
산출정보		이미지 보정 파일, 외장하드

요구사항고유번호		DAR-004
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		한글자료관리시스템에 업로드 및 검수
요구사항 상세설명	정의	데이터 업로드 및 이미지 검증 관련 규정
	세부내용	○ 구축시스템 공정 - 한글자료관리시스템에 사업 산출물(소장자료 이미지)과 해당 대상자료 설명문을 등록 → 디지털한글박물관에서 검수 → 오류 정정 → 검증 결과 보고 * 소장자료 설명문은 발주기관에서 사업자에게 제공함 ○ 수량 확인 및 업데이트 - 자료 수량(건·면수) 확인 및 보고(수시·중간·완료 보고)
산출정보		완료보고서(검수확인 포함)

요구사항고유번호		DAR-003
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 명칭		목차 정보 데이터 규격
요구사항 상세설명	정의	목차 정보 규격에 대하여 정의
	세부내용	○ 목차 작성 및 점검 - 국립한글박물관에서 제시하는 목차정보규칙을 적용하여 작성 - 상세한 작업방법은 국립한글박물관과 협의하여 정함 - 목차 구조 오류 점검, 오·탈자 점검(원문대조), 다국어문자 유니코드, 특수문자 LATEX 적용점검, 구두점 지침적용 및 일관성 점검
산출정보		목차 정보

요구사항고유번호		TER-001
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 명칭		산출물 검수 및 테스트
요구사항 상세설명	정의	소장자료 원문 이미지 구축 결과물 검수
	세부내용	○ 작업 완료 후 최종 산출물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자사항은 사업완료 시까지 모두 보완 ○ 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료된 것으로 간주 ○ 사업자는 본 사업 완료 후 승인 검사/테스트를 요청할 수 있으며, 발주기관은 검사/테스트 요청일로부터 14일 이내에 검사/테스트하여야 하며, 검사/테스트 과정에서 기일이 추가로 소요되는 경우 상호 합의에 의해서 기간연장이 가능

요구사항 고유번호

SER-001

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 명칭

보안 및 개인정보관리 일반

요구사항

상세설명

정의

사업 계약 단계부터 완료 단계까지 준수해야 할 보안대책

세부내용

○ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 수행 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결

	<누출금지 대상정보>
① 기관 소유 전산시스템의 내·외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 (해킹·유출시 안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당) ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽·IPS 등 정보보호제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ｢공공기관의 개인정보보호에 관한 법률｣ 제2조2호의 개인정보 ⑩ ｢보안업무규정｣ 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제16조3항의 대외비 ⑪ 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발 시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

○ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보 보호법 준수를 위한 개인정보처리 위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀 유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

- 참여인력 변경 시에는 변경 전에 발주처의 승인을 받아야 하며, 동급 경력 기간 이상 인원으로의 변경만 승인 가능함

○ 자료에 대한 보안관리

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신(다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 송수신 금지)

- 매일 퇴근 시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

○ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 우리기관 직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단 반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

○ 사업 완료 시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반 자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제 조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

산출 정보

보안서약서, 보안확약서

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		품질관리활동 수행
요구사항 상세설명	정의	박물관의 품질요구수준 목표 설정 및 지원 사항 규정
	세부내용	○ 원문 이미지 구축 품질 목표수준은 99.9%, 미달 시 발주처 지시에 따라 재작업 ○ 다단계 검증을 통해 페이지 누락, 링크 오류 등 구축 대상자료 품질 확보 ○ 사업자는 사업물량 100% 전수검사 후 그 결과를 국립한글박물관에 제출하여야 함
산출 정보		사업수행계획서, 완료보고

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업인력 채용 및 관리
요구사항 상세설명	정의	작업인력 채용 및 관리 상세화
	세부내용	○ 사업 수행 책임자(PM)는 주관사업자의 소속으로 유사사업에서 2년 이상 경력 소지자이어야 하며, 사업 전 기간 동안 상주 투입하여야 함 ○ 본 용역에 투입되는 참여인력은 유사사업 경험이 1년 이상인 경력자가 반드시 2인 이상 포함되어야 함(이 중 사진 촬영 및 보정 경력이 1년 이상 또는 사진 전공 관련 학과 졸업자가 반드시 1명 이상 포함되어야 함) ○ 사업자는 업무진행을 위해 투입된 인원을 자사의 인력으로 구성하여야 하며, 인력변경이 불가피한 경우에는 제안서에 제시된 인력의 동급이상의 경력자로 문서 요청해야 함
산출 정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		공정관리
요구사항 상세설명	정의	공정관리 세부 사항
	세부내용	○ 사업 착수와 동시에 공정관리계획 수립·제출 - 공정별 진도율을 월 단위로 계획하고, 박물관의 검수 시점을 사업완료 1개월 전을 목표로 설정함 - 사업자는 주간 단위로 사업추진 진도 및 수행 결과를 보고하여야 함
산출 정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항

상세설명

정의

사업관리 상세화

세부내용

○ 사업수행계획서

- 계약일로부터 7일 이내에 제출

- 포함내용

· 사업관리와 품질관리에 대한 방법 및 절차

· 사업추진 일정 및 사업단 구성현황(인력, 장비투입계획 등)

· 투입인력 명단, 자격증명서류, 보안서약서 등 각종 서류

○ 완료보고서

- 사업종료일 7일 이전에 초안을 발주기관과 협의한 후 사업완료시 제출

- 포함내용: 사업기간, 사업비, 월별 추진내역, 인력투입내역, 공정별 사진자료, 하자보수 확약서, 공정별 세부작업매뉴얼, 예외처리보고서 등

※ 착수 및 완료보고회는 발주기관과 협의하여 개최

○ 최종산출물

- 완료보고서 10부, 납품내역서 및 점검내역서, 사업수행계획서, 납품자료 전체에 대한 파일 외장하드 2개(동일자료 2식 납품/등록용, 백업용)

- 최종 결과물 제출 자료

산출물
○RAW: 원본파일(가공하거나 압축하지 않은 원본 그대로의 파일) ○TIFF: 무손실 압축파일(다른 형식으로 변환 가능한 파일) ○JPEG: 압축률이 가장 뛰어난 형식의 파일 총 3가지(100%, 30%, 10%) 용량으로 압축한 형태의 파일 ○PDF: JPEG에 대한 변환파일 ○썸네일: 소장자료 이미지 보정본에 대한 썸네일	외장하드 1 (등록용)
○RAW: 원본파일(가공하거나 압축하지 않은 원본 그대로의 파일) ○TIFF: 무손실 압축파일(다른 형식으로 변환 가능한 파일) ○JPEG: 압축률이 가장 뛰어난 형식의 파일 총 3가지(100%, 30%, 10%) 용량으로 압축한 형태의 파일 ○PDF: JPEG에 대한 변환파일 ○썸네일: 소장자료 이미지 보정본에 대한 썸네일	외장하드 2 (백업용)

산출 정보

사업수행계획서, 완료보고서

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		하자보수 지원
요구사항 상세설명	정의	사업완료 이후, 하자보수기간 운영에 대한 상세화
	세부내용	○ 하자보수 방법, 지원조직 및 인원, 지원 방안 제시 ○ 무상 하자보수 기간은 검수완료일로부터 1년으로 함 ○ 용역수행업체는 하자보수보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권으로 발주기관에 제출하여야 함
산출 정보		사업수행계획서, 완료보고서(하자보수계획 포함), 하자보수 이행 증권(보증서)

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	작업참여자 역량 강화를 위한 교육지원 상세화
	세부내용	○ 작업자 채용 이후, 작업 시작 개시 및 수시 교육 실시 - 작업 세부내용, 보안준수사항, 시설이용안내, 박물관 유물 관리 등 교육실시
산출 정보		사업수행계획서(교육훈련계획), 완료보고서(교육훈련계획 및 결과)

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		산출물 지적재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건
	세부 내용	○ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권(저작권의 경우 2차적 저작물 작성권 포함)은 국립한글박물관과 사업자가 공동으로 소유함. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안, 정보보호, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유를 달리 정할 수 있음 * <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ○ 최종 산출물에 대한 지식재산권 전부와 최종 산출물을 원 저작물로 하는 2차적 저작물 또는 저작물을 구성 부분으로 하는 편집 저작물 일체는 국립한글박물관에 귀속함 ○ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음

Ⅳ. 입찰 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 아래 요건을 모두 갖춘 사업자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지한 업체

- 입찰 등록 마감일 기준으로 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

- 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라  장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(데이터베이스제작및검색서비스사업, 업종코드: 1470)로 입찰참가자격을 등록한 업체

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명 : 데이터처리서비스, 세부품명번호 : 8111200201)를 소지한 업체

* 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

- 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

ㅇ 공동수급 가능(공동이행방식)

ㅇ 기타 세부사항은 입찰공고서에 의함

□ 유의사항

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

ㅇ 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어 진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

ㅇ 발주기관의 승인없이 하도급을 한 경우, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰 참가자격을 제한함

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함

- 공동수급체는 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

· 「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 참조

- 정부기관 등에서 부정당제재 중인 업체와 공동수급 구성을 금함

- 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 전자조달시스템을 통해 등록

- 공동수급체 구성원은 동일사업에 대하여 타 공동수급에 참여할 수 없음. 또한 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한할 수 있음

- 본 사업은 하도급을 불허함

□ 사업자 선정 방식

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)에 의거 계약체결

ㅇ 계약체결에 필요한 세부 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」(2021. 3. 28.)을 따름

2		입찰시 유의사항

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소함

ㅇ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

* 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함

ㅇ 제안사는 발주기관으로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서 얻는 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 되며, 본 제안요청과 관련하여 발주기관으로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

ㅇ 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서의 기술능력평가를 위한 위원별 평가결과를 공개하되 위원의 실명은 미공개함

- 제안서 평가결과에 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함된 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 않음

ㅇ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 제안사는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토·조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생하면 상호 협의하여 결정

ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

ㅇ 제안서에서 제시한 참여인력은 반드시 본 사업에 투입되어야하며, 낙찰된 이후 발주기관의 승인 없이 참여인력을 변경할 수 없음. 부득이한 사정으로 교체될 경우 동급 이상의 인력으로 대체해야 함

Ⅴ. 제안서 작성 및 안내사항

1		제안서 작성

□ 제출방법

ㅇ 제안서 제출은 사업수행능력, 기술제안서를 각각 분리하여 제출함

ㅇ 모든 서류에는 규정에 의한 것 이외의 표시를 금함. 위반 시 심사위원회에서 불공정행위로 의결될 경우 실격처리 될 수 있음

□ 제안서 접수

ㅇ 일시: 입찰 공고서 참조

ㅇ 제출서류(입찰 공고서 반드시 참조)

-① 정성적 제안서 1식

-② 정량적 제안서 1식(증빙서류 포함)

-③ 제안 요약서 1식

-④ 기타서류 1식(증빙서류 포함)

ㅇ 제출기한 및 장소: 입찰공고 참조

ㅇ 제출방법: 입찰공고 참조

ㅇ 제안요청 문의처

- 담당자: 국립한글박물관 전시운영과 정내원

- 연락처: 02-2124-6356, paparee@korea.kr

ㅇ 공동수급체를 구성하여 입찰하는 경우

- 공동수급협정서, 합의각서, 구성원의 사업자 등록증 사본 1부

- 기타서류 : 입찰공고 참조

ㅇ 유의사항

- 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

□ 제안서 규격(권장사항)

ㅇ A4지 좌편철

ㅇ 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이하로 작성

ㅇ A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

ㅇ 제안요약서의 경우 A4 횡 사용을 원칙으로 하되 30페이지 이내로 작성

□ 제안서 작성지침

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서 작성은 제안서 작성목차를 참조하여 작성하되 지정된 목차순으로 작성

ㅇ 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지 등)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 “~를 한다”, “~를 하겠다” 등의 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 작성항목 중, 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

□ 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함. 만약, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에도 불구하고 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외함

ㅇ 필요 시 선정된 제안서에 대하여 제안요청 시 누락사항, 추진일정 등을 제안사와 협의, 조정할 수 있음

ㅇ 제안서에 명시되지 않은 사항은 정부기관 관련규정에 따름

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 박물관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 발주(수요)기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

□ 제안서 작성목차

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	ㅇ제안사의 일반현황 및 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업 실적 등을 제시한다.
2. 제안사의 조직 및 인원	ㅇ제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인력 현황을 제시한다.
3. 주요 사업내용	ㅇ제안요청 사업 관련 최근 3년간 주요 사업실적을 제시한다.
Ⅱ. 사업이해 및 수행방안
1. 사업의 이해	ㅇ제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 추진전략	ㅇ제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시한다.
3. 사업수행 방안	ㅇ사업수행 체계, 절차, 방법을 기술하여야 하며, 이를 위한 효율적 도구 및 방법론 활용방안을 제시하고 실제 적용사례 및 경험을 기술하여야 한다.
Ⅲ. 사업 수행 부문
1. 이미지 구축 목표	ㅇ본 사업 수행을 위해 설정한 이미지 구축 목표를 기술한다.
2. 이미지 구축 방안	ㅇ본 사업 수행을 위한 이미지 구축 방안을 기술한다.
3. 공정별 세부계획	ㅇ제안요청 내용을 구현하기 위한 공정별 이미지 구축 세부계획을 기술한다.
4. 수행 방법 및 특징	ㅇ본 사업을 진행하는데 제안사의 자체 이미지 구축 방법의 특징을 기술한다.
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 사업 추진 체계	ㅇ본 사업 수행을 위한 추진체계를 기술한다.
2. 수행조직 및 업무분장	ㅇ본 사업을 수행할 인력과 업무분장을 상세히 제시한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시한다. - 사업관리자(PM)는 구축 기간 중 100% 투입가능한 자로 제시한다. - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시한다. ㅇ본 사업을 수행할 투입인력(사업관리자(PM), PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시한다. - 이력사항은 성명, 소속, 유사사업 근무경력, 본 사업 관련 자격증 현황 등
3. 사업수행전략	ㅇ원활한 사업수행을 위한 조직별 전략을 기술한다.
4. 작업계획서	ㅇ이미지 구축 부문별로 작업계획을 제시하고, 공정별 추진일정을 PERT CHART로 제시한다.
5. 품질보증계획	ㅇ구축대상의 품질보증을 위한 조직·방법·절차·내용 등을 제시한다.
6. 산출물관리	ㅇ사업추진과정에서 생산되는 작업별 산출물의 종류, 주요내용 및 제출시기, 제출부수 등을 제시한다.
7. 통제계획 및 관리	ㅇ사업의 효율적 추진을 위한 통제방안을 제시한다.
Ⅴ. 지원 부문
1. 작업환경 구축	ㅇ구축 장비 내역 및 확보 계획을 제시한다.
2. 교육훈련 계획	ㅇ박물관 유물 보안에 대한 교육내용, 교육기간, 인원 등을 제시한다.
3. 하자보수 계획	ㅇ본 사업 검수완료 이후 하자보수 방안 및 계획에 대해 제시한다.
4. 기타	ㅇ상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

ㅇ 제안사는 발주기관에 제안서 원본 1부와 제안서 기술평가용 1부를 제출

- 기술평가용 제안서에는 수행인력의 성명 및 업체 명칭을 삭제 처리해야 함

2		제안서 기술평가

□ 제안서 기술평가 방법

ㅇ ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부고시 제2022-31호, 2022.4.21) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “소프트웨어 기술성평가기준”(과학기술정보통신부 고시 제2021-98호, 2021. 12. 30.)에 의함

ㅇ 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 기술평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 평가를 실시함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 제안서 평가결과는 공개하나, 협상대상자 외의 입찰참가자에 대한 통보는 생략하며 협상결과는 공개하지 않음

ㅇ 기술평가와 가격평가를 합산한 종합평가 결과 최고 점수를 득한 1위 업체를 우선 협상대상자로 지정하여 협상을 실시하고, 협상기간 내 우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시함

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

□ 종합평가점수 산출시 유의사항

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

□ 동점 시 처리방법

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

ㅇ 기술평가 항목별 점수도 동일한 경우는 기술능력의 세부평가 항목 중,배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 우선함

□ 기술평가 평가항목 및 배점

	평가부문	평가항목	평가요소	배점
정량적 평가	경영상태	기업신용평가등급	- 업체의 공신력, 안정성 확보 여부	4	10
		신용도	- 용역수행 업체의 신뢰성 확보 여부	2
	수행조직 및 인원현황		- 본 사업 수행 인원의 유사 사업 경력 및 인력 보유 현황	4
정성적 평가	전략 및 방법론	사업이해도	- 사업의 배경 및 목표의 이해 여부 - 본 사업의 배경 및 목표와 제시한 사업방향 및 전략과의 연관성 여부	5	17
		추진전략	- 문제해결을 위한 위험요소 분석의 적정성 및 구체성 여부 - 문제해결을 위해 검토하고 있는 대안의 창의성 및 적정성	8
		개발방법론	- 업무분석결과를 검증할 방안을 제시하고 있는지와 구체화 정도 여부 - 발주기관의 고유한 업무특성을 반영하고 있는지 여부	4
	기술 및 기능	보안	- 투입 인력이 보안규정을 숙지하도록 하는 방안을 마련했는지 여부 - 보안 관리의 역할과 책임을 명확히 규정하였는지 여부 - 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비, 사업 장소에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책의 적정성 - 누출금지대상정보에 대한 보안 관리대책의 적정성 - 용역참여자에 대한 보안관리 대책의 적정성	1	9
		데이터요구사항	- 구체적인 일정 계획, 단계별 점검 및 검토 방안, 책임 인력 투입 여부 데이터 구성 요건, 규격 등 요구사항에 대한 처리 방법의 구체화 여부	8
	성능 및 품질	품질요구사항	품질 및 성능 등 요구사항에 대한 충족 정도 및 목표 설정 여부	13	13
	프로젝트 관리	관리방법론	- 투입 인력 구성 및 관리 방안의 상세한 계획 수립 여부 - 사업의 진척도 관리가 주기적인 보고체계에 의해 관리될 수 있도록 수립되었는지의 여부	9	13
		개발장비	- 사업 추진 시 필요한 장비 보유 및 인프라 준비 정도 여부 - 추가 조직적 대응 준비가 필요한 요소에 대응 방안의 적합성 정도	4
	프로젝트 지원	교육훈련	- 교육훈련 방법, 내용, 일정, 조직의 적절성 정도	3	4
		하자보수	- 하자보수 방법, 지원인력, 지원방안이 적절하게 수립되었는지 여부	1
	기타	자료 특성	- 투입인력이 박물관 소장품 보안 및 핸들링 방법을 숙지하도록 하는 방안을 마련했는지 여부 - 원문 이미지 구축 시 자료 훼손에 대한 방지 대책 수립 여부	24	24
합 계				90

※ ｢소프트웨어 기술성 평가기준｣을 기준으로 하되, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 평가부문, 평가항목, 항목별 배점한도를 조정

ㅇ 정량적 평가 배점(10점)

- 기업신용평가등급: 4점

구분	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B+, B0, B-	CCC+이하 (미제출자포함)
점수	4.0점	3.8점	3.6점	2.8점

* 기업신용평가등급: 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는 「신용평가 등급 확인서」. 다만, 「조달청 신용평가등급조회시스템」 또는 「중소기업제품 공공구매정보망」에 의하여 신용평가등급 조회가 가능한 경우에는 동 시스템 조회결과에 의해 평가 가능.

- 신용도: 2점

구분	0개월 ~ 9개월	10개월 ~ 18개월	19개월 ~ 27개월	28개월 ~ 36개월	비고
점수	2점	1.8점	1.6점	1.4점

* 신용도: 제출 마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 영업 정지를 받은 기간을 합산하여 점수를 부여하고, 9개월 기준으로 0.2점씩 감점.

- 수행조직 및 인원현황: 4점

평가요소	평가방법
등급 및 인원	총괄 책임자		실무자
	5년 이상	5년 미만	3년 이상	3년 미만
	0.5	0.4	0.5	0.4
	○ 총점 = ∑1인당 점수 (1인당 점수의 합계) ※ 최고 배점 4점을 초과할 수 없음

* 공고일 기준 6개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당[재직증명서, 공인기관 인증 자격증(해당자), 국민연금관리공단 확인서 첨부]

* 최근 3년간 유사 사업 경력에 해당(경력증명서 및 4대 보험 확인서 미첨부 시 경력 인정이 불가함)

ㅇ 입찰가격 평가(10점)

구분	주요 평가 기준	배점
입찰가격	조달청 기준에 의함	10

3		제안 설명회

□ 제안설명회의 일시 및 장소는 추후 개별 통보함

□ 제안 설명 발표순서는 입찰업체 가·나·다 순번으로 하며 제안사는 시간배정을 반드시 확인하여 제안발표에 차질이 없도록 함

* 업체별 15분(발표 10분, 질의응답 5분) 부여 예정

□ 발표는 사업 총괄책임자(PM)가 직접 하여야 함

□ 사업 총괄책임자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

□ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기

□ 정해진 제안설명회에 참가하지 않은 제안사는 사업자 선정대상에서 제외됨

[제1호 서식]

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

[제2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

ㅇ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

[제3호 서식]

사업수행 조직 및 인원현황

			사업총괄책임자
			직위, 성명, 기술등급
00 부문			00 부문				00 부문			00 부문
(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급				(소속)직위, 성명, 기술등급			(소속)직위, 성명, 기술등급

ㅇ 부문별 책임자를 명시한다.

ㅇ 제안사 직원이 아닌 경우 소속회사의 회사명을 기재해야 한다.

[제4호 서식]

투입인력 이력사항

성 명			소 속		직책		연 령	세
학 력	대학교 전공				근무경력 및 기술경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무					목표 투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

ㅇ 「소프트웨어 사업 관리 감독에 관한 일반 기준」(과기부 고시)을 준용하여, 본 사업에 투입할 인력의 이력사항만 기재

ㅇ 「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견 업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

ㅇ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

ㅇ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

ㅇ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명 또는 건강보험자격득실확인서 자료 제시

ㅇ 핵심인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

[제5호 서식]

각      서

회 사 명		대 표 자
사 업 명
주 소
전화번호
상기 본 업체는 <2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 입찰에 있어 공정거래위원회에서 제정한 입찰질서 공정화에 관한 지침에 위배되는 담합입찰행위를 하지 않겠으며 만약, 차후에 입찰질서 공정화 지침에 위배되는 행위로 적발될 경우에는 어떠한 처분도 감수할 것을 서약합니다. 년 월 일 상 호: 주 소: 대표자: (인)

[제6호 서식]

보안서약서(업체대표용)

본인은     년   월   일                관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 <2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 사업과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수합니다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니합니다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약합니다.

- 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담합니다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

서약집행자        소        속 :

(담 당 자)         직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

[제7호 서식]

보안서약서(개인용)

본인은     년   월   일                관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 <2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정합니다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니합니다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수합니다.

년      월      일

서약자    업체명       부서        생년월일

직위        성    명         (서명)

서  약    소속

집행자                 직위        성    명         (서명)

[제8호 서식]

비밀유지 계약서

국립한글박물관(이하 “발주자”)과 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적) 발주자는 “<2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 국립한글박물관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위) ① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 발주자 소유 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

2. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

3. 사용자계정·비밀정보 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재 및 정보시스템 도입·운영 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로

분류된 발주자의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조 제1호의 개인정보

10. 그 밖에 정보보안담당관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

11. ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한) 계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공) 본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무) 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지식재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적 저작물 작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수) 발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지) 계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력) 본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

년    월    일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

기    관    명

기관장       (인)

회    사    명

대표         (인)

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표1]  사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2]  보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3]  누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣   제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[제9호 서식]

합 의 각 서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

[제10호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식){해당시}

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사·물품 또는 용역에 대한 계획·입찰·시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리·의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실·근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」 제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정 중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리·의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리·의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치)

① 공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회)

① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

[제11호 서식]

행정처분내용

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재

[제12호 서식] 기술능력 제안서 표지 양식(참고용)

<2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 사업 제 안 서
		년 월 일
			-

주) 1. 표지크기 : A4

2. 편집용지: 위쪽 여백 25mm, 아래 여백 20mm
왼쪽 여백 20mm, 오른쪽 여백 20mm

3. 표지 폰트는 맑은고딕, 흑색 사용

4. 글자크기: 제목 18, 32호, 날짜 25호, 식별번호 12호

5. 좌우간격은 중앙 정렬함

6. 사업제안서의 여백, 앞뒤, 표지 등 어느 곳이든 작성 또는 공모업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 한다.

[제13호 서식]

확    약    서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 : 2023년도 소장자료 원문 이미지 구축

○ 사업기간 :

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재 사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하여 제안서를 제출하고 향후 평가방식 및 협상대상자 선정결과에 대하여 어떠한 이의(민·형사·민원제기 등)도 제기하지 않을 것이며, 우선협상대상자로 선정 시 충실하게 용역을 이행할 것임을 확약합니다.

년     월     일

업    체    명 :

사업자등록번호 :

주          소 :

연    락    처 :

대  표  이  사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

국립한글박물관장 귀하

[제14호 서식]

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ.  관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ.  담당직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ.  위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조·동참하겠습니다.

2023.     .    .

서약자 :            (서명)

국립한글박물관장 귀하

[제15호 서식]

보 안 확 약 서

(사업종료시 대표자)

본인은 귀 기관과 계약한 <2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월     일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                         (서명)

국립한글박물관장 귀하

[제16호 서식]

보 안 확 약 서

(사업종료시 용역참여자)

본인은 국립한글박물관의      년  월  일부터  동년   월   일까지 <2023년도 소장자료 원문 이미지 구축> 사업과 관련한 업무를 완료함에 있어 용역참여자로서 다음 사항을 준수하였음을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 사업과 관련된 업무 수행 중 취득한 모든 사항에 대한 누설 및 유출이 되지 않도록 웹하드, P2P, PC, USB등에 저장되어있는 중요자료 및 각종 문서들을 모두 파기 또는 반환하였음을 약속합니다.

2. 본인은 동 업무수행과 관련, 기밀과 관련한 사항을 누설하였음이 발견되었을 경우에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약합니다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다. 군형법 제80조(군사기밀 누설)

라. 군사기밀보호법 제12조(누설) 및 제13조(업무상 누설)

마. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바. 개인정보보호법

서약자   소속              생년월일

직위              성    명                   인

[제17호 서식]

자료 미보유 확약서(업체대표용/사업종료시)
사 업 명
사업수행기간
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 서 약 자 : (서명) 국립한글박물관장 귀하

[제18호 서식]

외부인력 보안 관리 확인서(사업종료시)

□ 사업명 : 2023년도 소장자료 원문 이미지 구축

기관 상주기간	소속	성명	반납 물품 확인 (노트북, PC, USB)	업무자료 반납(삭제) 확인 * 유출 금지대상 자료

위 직원이 귀 기관의 용역 사업을 수행하는 과정에서 산출, 보유하고 있던  일체의 자료를 반납/삭제하고 사용하던 물품을 반납하였음을 확인합니다.

년       월      일

소속 :                  직급 :          성 명 : _________  (서명)

국립한글박물관장 귀하

[제19호 서식]

업무 인계·인수 확인서(사업종료시)

구분	내용
대상 업무
업무 내용
산출물 목록
위와 같이 모든 업무 자료를 누락 없이 인계인수함. 년 월 일 인계자 소속 : 직위 : 이름 : (인) 인수자 소속 : 직위 : 이름 : (인)