		2023년도
	「2023년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영」 과 업 지 시 서

2023. 1.

화 성 시

(군 공 항 대 응 과)

Ⅰ	뉴미디어 홍보 용역 개요

□ 과 업 명 : 2023년 화성시 군공항대응과 뉴미디어 홍보 운영

□ 과업목적

가. 군공항대응과 뉴미디어를 통한 정확한 정보전달 및 대시민 공감대 형성

나. 시민이 즐겁게 소비하고 공유할 수 있는 콘텐츠를 제작하고, 시민 참여 이벤트 및 서포터즈 운영을 통한 양방향 소통 강화

다. 맞춤형 광고 집행을 통해 도달률 높은 홍보 추진

라. 지적재산권 및 공직선거법 등 모든 법령에 위반되지 않은 홍보 운영

□ 용역기간 : 2023. 1.(착수일) ~ 2023. 12. 31.

□ 계약방법 : 한국언론진흥재단을 통한 입찰 계약

□ 사업예산 : 금208,945,920원 (VAT, 한국언론진흥재단 수수료 포함)

과업내용		금액(원)
제작	과업지시서 참조	168,945,920
광고	SNS채널 활용 온라인 광고	40,000,000

□ 주요 과업범위

가. 2023년 뉴미디어 홍보전략 수립 및 실행

나. 군공항대응과 SNS(페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브) 및 서포터즈 기획・운영・관리

다. 기획 콘텐츠 제작

라. 이벤트 진행 및 홍보 효과 확산 방안 마련

마. 온라인 상시 모니터링, 위기·성과 관리

※ 세부내용은 과업지시서 참조

Ⅱ	주요 과업 내용

□ 2023년 뉴미디어 홍보전략 수립 및 실행

가. 군공항대응과 뉴미디어 채널 운영 현황, 홍보 트렌드 및 환경 변화 등을 종합적으로 분석한 종합 홍보전략 수립(연간, 반기)

□ 화성시 군공항 관련 핵심 메시지, 군공항으로 인한 피해의 심각성 등 정확한 정보를 전달을 하며, 독창적이고 시민과 소통할 수 있는 홍보 전략 제안

□ 국내 유관기관 운영사례 등 타 채널과의 비교분석 제시

□ 블로그, 페이스북, 인스타그램, 유튜브 등 각각의 매체별 장점을 극대화 할 수 있는 맞춤형 홍보 방안 마련

□ SNS 활성화를 위한 운영 방안 지원

나. 채널별・시기별 운영에 관한 분석에 따른 세부 실행계획 제시 및

월별 결과 보고서 제출

□ 군공항대응과 SNS 및 서포터즈 기획·운영 및 관리

가. 군공항대응과 뉴미디어 채널 고객층 확보를 위한 계량 최소 목표치 달성

채널
	블로그	페이스북	유튜브	인스타그램
콘텐츠 건수	주 2회 이상	주 2회 이상	월 2회 이상	주 2회 이상
현황	1,077명	23,897명	3,503명	5,714명
목표 팔로워	1,500명	25,000명	4,500명	7,000명

나. 매체 특성과 매체별 주 고객층을 반영한 차별화된 운영 전략 수립

※ 매체별 상이한 컨텐츠 구성, 단순 동일 콘텐츠 재가공 지양

□ 블로그

- 블로그 매체 특색을 반영한 콘텐츠 구성 및 운영 전략 제시

- 파워블로거 연계 등 포털사이트의 검색과 노출 빈도를 높이기 위한 전략 수립 및 실행

- 검색 엔진 최적화 방안 제시

□ 페이스북

- 매체의 주요 유저 및 접근목적 등 특성에 적합한 콘텐츠 구성

* 숏컷 영상, 카드뉴스 등 페이스북 매체 특성에 적합한 영상 기획 등 포함

- 정기 유료 광고 실시(페이지, 게시물 광고)

- 게시물의 좋아요, 공유가 증대될 수 있도록 양질의 콘텐츠 제작

□ 유튜브

- 파워소셜러 협업 등 이슈 홍보, 숏츠 폼 활용 흥미유발 콘텐츠 기획

- 트랜드에 맞는 썸네일 이미지 제작·레이아웃 재구성

□ 인스타그램

- 스토리, 릴스 영상 활용 및 피드 분위기 통일화

- 해시태그 적극 활용을 통한 게시글 유입 도모

다. 스킨 디자인, 메뉴 레이아웃, 메뉴 최적화, 디자인 재구성 등 유지보수

라. 서포터즈 운영

□ 서포터즈 운영기준 수립, 모집 결과보고 및 월별 보고서 제출

- 과업수행자는 서포터즈 실적 보고 시 불인정되는 실적에 대해서는 실적에   포함하여 보고해서는 안되며, 이를 위반하여 발생하는 모든 문제에 대해    민·형사상의 책임을 짐

□ 서포터즈 모집·선발 및 발대식 진행 ※ 코로나 19 상황에 따라 취소 또는 비대면 교육

□ 서포터즈 활동(기사 월별 주제 제안, 개인별 원고료 지급, 위촉장 등) 운영·지원 및 관리

□ 서포터즈 콘텐츠의 효과적 활용 방안 제시

□ 시기적절한(이슈별·정책별) 콘텐츠 발행 독려

□ 기타 서포터즈 운영 및 활성화에 필요한 사항

마. 연 1회 SNS 만족도 조사 시행

□ 기획 콘텐츠 제작

가. 파워 소셜러 연계 콘텐츠 제작

□ 군공항 및 노후전투기 이슈 등 관련 섭외 가능한 파워소셜러 리스트 제출(구독자 수, 월 평균 방문자 수 등 고려)

□ 수정 요청사항 반영 등 발주처의 의도를 충족하는 콘텐츠 기획·제작

나. 수요자 맞춤형 콘텐츠 기획 및 제작

□ 카드뉴스, 인포그래픽, 웹툰(인스타툰) 등 스토리텔링 콘텐츠 제작

□ 최신 미디어 트렌드와 신규 기법을 활용한 다양한 형태의 콘텐츠 제작

□ 온라인 환경 변화에 유연하게 대응하는 매체 운영

□ 기타 발주처에서 요청하는 홍보 디자인 제작(수시)

※ 모든 콘텐츠·홍보 이미지는 발주처의 요구 수준을 충족하여야 함.

□ 이벤트 진행 및 홍보 효과 확산 방안 마련

가. 홍보 이벤트

□ 뉴미디어 채널을 통한 시민 참여형 온라인 이벤트 실시

□ 정기적 이벤트 개최로 방문객 확보 및 활성화 추진

□ 각 매체(유튜브-인스타그램 등) 연계 이벤트 기획

나. 광고 집행

□ 페이스북/인스타그램/유튜브 등 공식 매체를 활용한 온라인 광고 진행

□ 연령별/관심별/지역별 타깃화를 통한 광고 효과 제고

□ 필요시 대형 포털 연계 등 홍보 효과 확산 방안 마련

□ 온라인 상시 모니터링, 위기·성과 관리

가. 수원군공항 화성이전 관련 보도, 온라인 및 SNS 여론, 댓글 등 온라인 상시 모니터링 체계 유지

나. 부정 이슈 등 위기 상황 발생 시, 발주처와 협의·협업하여 신속한 온라인 대응 방향 수립, 시의적절한 대응 콘텐츠 기획 및 제작

다. 각 매체별 홍보 성과 분석 보고서 제출(성과 관리)

□ 기타사항

가. 사업의 성공적 추진을 위한 효율적인 인력운영 계획 수립

□ 최소 2인 이상으로 별도의 전담팀 구성

※ 작가 1인, 디자이너 1인 필수 구성

※ 긴급 요청 사항에 즉시 대응할 수 있어야 함

□ 투입 운영 인력은 발주처와 최종 합의하며, 적합하지 않다고 판단될 경우 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 해당 인원을 즉시 교체해야함.

나. 트랜드에 맞는 새로운 운영방안 기획·제시

다. 일부 과업 내용이 발주처 연중 행사와 연계 진행되어 최적의 효과를 낼 수 있도록 연간계획 수립

Ⅲ	과업 수행지침

□ 일반 사항

□ 사업자는 계약체결과 동시에 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

□ 과업 수행자인 사업자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의·성실의 의무를 진다.

□ 사업자는 과업수행 중 변경사항이 발생했을 시 즉시 통보하고 발주처의 지시에 따라 조치해야 한다.

□ SNS 채널 운영, 콘텐츠 제작, 온라인 이벤트 및 서포터즈 운영 활성화를 위한 오프라인 회의를 실시할 수 있다.

□ 용역과업 내용에 대한 해석 등 계약 쌍방간에 이견이 있을 경우에는 발주처의 의견에 따른다.

□ 사업자의 귀책사유로 과업수행에 지장이 생길 경우 그에 대한 배상책임을 진다.

□ 뉴미디어 채널에 대한 소유권은 발주처에 있으며 계약기간 만료 시 대행사 측은 관련 계정 정보를 파기한다.

□ SNS 채널 운영 시 제작되는 콘텐츠의 저작권은 화성시에 있다.

□ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적에 꼭 필요할 경우에는 발주처와 협의하여 변경 또는 추가할 수 있으며, 본 과업지시서에 포함된 것으로 본다.

□ 사업자는 예산회계법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수해야 한다.

□ 본 과업지시서에는 최소한의 내용만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항이 있더라도 사업자는 과업상 문제가 발생되지 않도록 사전조치 해야 한다.

□ 계약 해지 및 계약 변경

가. 계약 해지

□ 본 과업을 수행함에 있어 계약 내용이나 과업 이행 요청 내용을 위반할 경우

□ 성실한 과업 이행을 하지 않아 계약의 목적달성이 어렵다고 판단될 경우

□ 사업자에게 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생되었을 경우

※사업자가 본 계약을 수행할 능력이 없다고 판단되거나, 시정을 요구한 날로부터 30일 이내에 이에 대한 적절한 회답이나 시정조치가 없는 경우에 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 해지통보서가 수급자에게 도달한 날을 해지일로 본다.

□ 각종 법령 위반, 발주처 명예 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

나. 계약 변경

□ 발주처의 필요에 의해 과업내용의 변경이 불가피하다고 인정될 때에는 계약 범위 및 내용, 비용, 기간 등을 변경할 수 있다.

□ 발주처는 다음 각 호에 해당하는 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있다.

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항이 발생하였을 때

- 기타 정당한 사유가 있다고 판단되었을 때

□ 사업자의 책임

가. 책임의 범위

□ 사업자는 발주처의 승인을 받아 작성한 사항이라 할지라도 사업자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인한 모든 하자에 대하여 사업자의 책임이 면제되는 것은 아니다.

□ 과업 추진 상 발생하는 일체의 사고에 대한 책임은 사업자에게 있으며, 발주처의 소유물에 대한 손해발생 시 즉시 원상복구 등 배상 조치해야 한다.

□ 사업 종료 후에도 이러한 사항에 대하여 발주처의 수정·보완 요구가 있을 때에는 사업자의 부담으로 시정조치를 하여야 한다.

□ 본 과업에 대해 발주처의 명백한 귀책사유가 없는 한 모든 대행 결과와 제반 사고에 대한 법적 책임은 사업자가 진다.

- 고의, 과실이 없다는 입증책임은 사업자에게 있음

- 사업수행 시 발생한 저작권, 초상권, 특허권 등 침해로 인한 문제와 소송으로부터 법적인 문제는 사업자가 부담함

- 제3자에게 불법·부당한 피해를 주었을 경우 사업자가 배상 등

나. 보안사항

□ 사업자는 보안대책을 수립하여 보안에 만전을 기하여야 한다.

□ 과업수행 중 수집된 자료를 임의로 외부에 유출시켜서는 안되며, 사업자의 보안상 결함으로 발생하는 민·형사상의 책임을 포함한 모든 책임은 사업자가 진다.

□ 과업 착수시에는 보안책임자 지정서와 관계 종사자의 각서를 제출하여야 하며, 개인정보 보안 점검 시 성실히 응해야 하고 점검사항에 대해 즉시 보고해야 한다.

□ 개인정보는 재위탁이 금지되며, 서포터즈 운영 등 과업수행 시 발생하는 모든 개인정보는 업무담당자 이외에는 처리할 수 없고 개인정보가 포함된 자료는 비밀번호를 설정하여 관리하며 외부로 유출/노출/누출되지 않도록 각별히 주의하여야 한다.

□ 사업자는 과업수행 목적 외의 용도로 개인정보를 처리·이용할 수 없다. 또한 과업의 종료, 서포터즈 해촉 등 업무 수행과 관련이 없는 사항 발생 시 또는 발주처의 개인정보 파기 요청 시에는 지체 없이 파기하여야 한다.

□ 본 과업지시서에 의해 명시된 사업자가 개인정보처리와 관련되어 준수해야 하는 사항은 과업 시작일부터 발생되는 모든 행위에 적용되며 본 과업지시서에 포함된 내용과 개인정보보호법에 명시된 모든 사항 위반 시 사업자 및 사업자의 위반과 관련된 자는 민·형사상의 모든 책임을 진다.

다. 법률 준수의 의무

□ 본 사업을 수행함에 있어 사업자는 관계 법률에 저촉되는 행위로 인해 발생하는 모든 문제에 대하여 민·형사상의 책임을 져야 한다.

□ 사업자는 과업 수행과 관련된 모든 사항에 대해서 지적재산권 관련 법령 및 공직선거법 등 모든 법령을 준수해야 한다.

□ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 및 작성하는 원본, 성과품의 소유권, 지적재산권 등 일체의 권리는 발주처가 가지며, 사업자는 사전 승인 없이 사용할 수 없다.

□ 과업을 위해 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 화성시 및 관련기관 등의 2차적 활용에 그 출처를 밝히고 사용할 수 있다.

□ 하자책임기간은 사업 종료 후 1년(콘텐츠)으로 하며 법적인 문제를 포함하여 저작권, 초상권 등 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업자가 배상 조치한다.

□ 저작권 관리 : SNS 운영에 필요한 소프트웨어·사진·영상·기사·글꼴 등에 대한 정보사용료 및 저작권 문제 해결

□ 과업 보고 및 정산

□ 사업자는 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 경우 보고 및 자문에 응하여야 한다.

□ 사업자는 과업기간동안 과업수행보고서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영 보고서를 익월 5일 이전에 제출하여야 한다.

□ 보고서 및 증빙자료의 양식 또는 형태는 발주처의 요구에 따른다.

□ 과업수행에 따른 소요 사업비는 매월 청구에 의하여 지급한다.

□ 사업자는 최종 보고서 및 정산 결과 보고서를 과업 수행 연도 내에 (2023년 12월 20일 한)제출해야 한다.

□ 최종 계약시 명시된 내용 중 수행·지출되지 않은 직접 경비에 대해서는 발주처가 요구한 방식에 의해 반납해야 한다.

□ 사업자는 발주처의 요구가 있을 시 사업 관련 영수증, 증빙서류 등 일체의 자료를 제출해야 하며, 사업종료 후에도 2년간 보관해야 한다.    끝.