2023 전통문화 해외거점 조성 콘텐츠 기획 및 운영

제 안 요 청 서

2023. 1.

Ⅰ. 일반안내

1. 사업목적

○ 전통문화 콘텐츠를 집약‧통합하여 한국의 다양한 문화적 가치를 알리고 해외 전통문화 행사 운영을 통한 행사 브랜드가치 제고 및 국제 한국문화교류의 플랫폼 구축

○ 해외거점을 통해 한국의 문화를 소개하는 전통문화 콘텐츠를 기획하여 현지 일반인을 대상으로 한 전통문화 행사 개최 및 전통문화별 사업 연계를 통한 해외기관 협업 프로젝트 운영

2. 사업개요

○ 사 업 명 : 2023년 전통문화 해외거점 조성

○ 사업기간 : 2023년 12월 31일까지

○ 사업내용

- 해외 전통문화 행사 콘텐츠 기획 및 행사 운영

- 해외기관 협업 프로젝트 기획·지원

S

Ⅱ. 과업안내

1. 과업목적

○ 한국문화에 대한 세계적 관심이 높아지는 추세에 부응하여 전통문화의 현대적 연계와 해외문화교류 트렌드를 반영한 콘텐츠 기획

○ 해외 문화교류 거점에 국제사회 대중적 관심과 호감도를 높일 수 있는 축제/행사, 전시, 체험, 교육 등 전통문화 행사기획 및 운영

2. 과업개요

○ 과 업 명 : 2023 전통문화 해외거점 조성 콘텐츠 기획 및 운영

○ 과업예산 : 일금삼억사천만원정 (₩340,000,000 / VAT 포함)

○ 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2023.12.8.까지

- 행사일정 : 상반기(4월), 하반기(10월) 운영 예정(각 1개국)

○ 주요과업

- 해외 전통문화 행사 콘텐츠 기획 및 프로그램 세부 구성

- 행사 운영계획 수립 및 행사장 연출기획, 현장 관리

- 행사 홍보물 전반 디자인 제작‧배포 및 아카이빙

3. 과업내용

가. 과업 운영체계

[주관]			문화체육관광부
[주최]			한국공예·디자인문화진흥원
											총감독 및 자문단
			수행사								종합운영 대행
콘텐츠 기획				행사 연출				홍보물 기획				현장 관리
⦁주제 및 컨셉 도출 ⦁프로그램 기획·구성 ⦁콘텐츠 개발·제작				⦁행사 운영기획 ⦁연출기획 및 디자인 ⦁행사장 구성 및 연출				⦁컨셉 이미지 기획·개발 ⦁홍보물 디자인·기획 ⦁웹사이트 기획·구성				⦁행사장 운영·관리 ⦁부대행사 기획 ⦁행사기록물 관리

나. 세부 과업내용

구분	과업 내용
콘텐츠 기획	∘ 전통문화 행사 콘텐츠 기획 - 주제 및 컨셉 도출, 전통문화 행사 프로그램 기획·구성 - 전통문화의 현대적 연계성을 고려한 콘텐츠 개발·제작
행사 연출	∘ 행사 운영기획 및 디자인 설계 - 프로그램별 구성을 고려한 공간디자인 및 활용계획 수립 ∘ 전통문화 행사장 기획, 구성 및 공간 연출 - 공간디자인 기획안에 따른 설치 및 시공 전반 관리
홍보물 기획	∘ 행사 컨셉 이미지 및 홍보물 디자인 기획 ∘ 웹사이트 디자인 기획 및 콘텐츠 구성 ∘ 결과물 화보 촬영 및 시각 홍보물(인쇄, 영상 등) 기획
현장 관리	∘ 행사장 운영관리 및 현지 부대행사(개막식, 연계 행사 등) 기획 ∘ 행사 현장 사진/영상 촬영 및 기록물 관리 ∘ 현장 운영관리 및 행사 자료 준비

○ 주요과업 개요

1) 콘텐츠 기획

○ 행사 전반 기획

- 행사 프로그램 기획 및 연출을 위한 전문가(PM) 및 인력풀 구성

* 공진원 및 총감독 협의 이후 최종 결정, 분야별 전문가 섭외를 통한 행사 운영팀 구성 필수

- 행사 주제 및 컨셉 구상

‧ 대상지별 기초조사(문화, 예술, 장소, 현지 분위기 등)

‧ 해외거점 대상지(2개소)에 전통문화 콘텐츠를 집약‧통합하여 한국의 다양한 문화적 가치를 알리고 현지의 대중적인 관심을 끌 수 있는 핵심 주제 도출         * 총감독 및 공진원 내부 논의를 통한 행사 주제 도출 필수

‧ 전통문화 행사에 적합한 행사명(전시 타이틀 등) 및 행사 컨셉 제안

‧ 행사 전반 내용을 포괄하는 주제 및 한국적 이미지와 문화 정체성을 담아내고 있는 전통적 요소를 선별한 컨셉 이미지 도출

- 전통문화 콘텐츠 및 행사 프로그램 기획 및 구성

‧ 국가별 메인‧부대 행사 프로그램 8종 이상 제안

* 전시, 체험, 미디어아트, 야외 설치물, 워크숍 등 현지인의 흥미를 유발하는 프로그램 기획

○ 주요 행사 구성예시(안)

분류	내 용	비 고
공식 행사	․ (개막식) 개막선언, 개막 기념행사 운영	국가별 진행
	․ (기자 간담회) 전통문화 행사 오프닝 간담회
메인 행사	․ 전통문화행사 헤드쿼터 및 안내센터 - 기획 프로그램·일정·장소 등 행사 주요 정보 소개 - 홍보 이벤트(포토부스, 기념품 증정 등), 마켓 등 운영 - 웹사이트 및 SNS 활용 대중참여 이벤트 추진
	․ 전통문화 기획전시(2종) - 전통문화 콘텐츠 큐레이션 및 공간을 활용한 전시 기획 - 현지 해외기관 협업 프로젝트 기획전시 등
	․ 전통문화 체험 프로그램(3종) - 전통문화 체험 콘텐츠 기획‧개발 및 워크숍 운영 - 현지인 대상 체험 프로그램 기획 및 대중참여 이벤트 추진
부대 행사	․ (필수) 공진원 전통문화분야별 콘텐츠 활용 프로그램 발굴 - 전통x한식, 전통x한복, 전통x한지, 전통x놀이 등 ․ (필수) 현지 해외기관 협업 행사 프로그램 기획‧운영 ․ (예시) 전통문화 체험 키트 활용 일일교육 워크숍 ․ (예시) 한국문화주간(퍼레이드 행사, 야외 설치물 연출 등) ․ (예시) 홍보 이벤트 부스(포토존, AR 필터 활용, 기념품 배포 등)

○ 전통문화 콘텐츠 개발 및 제작

- 행사 프로그램 구성을 반영한 전통문화 콘텐츠 개발 및 발굴

* 콘텐츠 기획/개발, 결과물 구성 등 세부 내용 공진원 및 총감독 협의 후 진행

‧ 전통문화를 중심으로 한 스토리텔링 및 현대적 콘텐츠 연계

* 분야별 학계, 실무 전문가 의견 및 감수를 통한 내용의 정확성 확보 필수

• 한    식: 한식문화 홍보

• 한    복: 한류연계 협업 콘텐츠 기획개발(한복)

• 한    지: 한지분야 육성지원, 한류연계 협업 콘텐츠 기획개발(한지)

• 기    타: 전통놀이 문화 조성 및 확산 등

‧ 공진원 내 기개발된 전통문화별 사업 콘텐츠 활용

- 전통문화 프로그램 활용 콘텐츠 제작

‧ 전통문화 기획전시 관련 콘텐츠 제작 및 수급

‧ 전통문화 체험 프로그램(키트) 5종 이상 제안 및 개발‧제작

‧ 행사 프로그램과 연계할 수 있는 미션북, 기념품 등의 콘텐츠 제작

- 프로그램 운영계획에 따른 필요 수량 검토 및 결과물 생산 관리

‧ 시제품(제작사양서 포함) 제출, 세부 품목 최종 승인 후 생산 진행

* 콘텐츠 결과물 제작비(초도물량)는 전체 과업 예산의 15% 내외로 사용(디자인‧개발비 제외)

○ 기획안 작성 및 번역

- 전시의 기본 정보를 기재하여 관람객의 관심 유도

‧ 전시 및 체험 프로그램과 전통문화의 연결성을 서술하여 한국의 다른 전통문화에 대한 호기심 유발

‧ 타국의 문화에 낯선 관람객의 이해도를 쉽게 높일 수 있도록 상세한 기획 의도 설명

‧ 전문번역자를 통한 지정 제작물 번역 진행

* 번역언어 : 국문 → 영문 or 현지어 (필요시, 영문 or 현지어 → 국문 포함)

2) 행사 연출

○ 행사장 운영기획 및 디자인 설계

- 행사 프로그램 구성을 고려한 공간 구성 및 디자인 설계

* 행사 공간 연출 시안 및 행사 컨셉 이미지를 반영한 디자인 구성안(도면 등) 제안 필수

- 행사 컨셉 이미지를 반영한 그래픽, 부스, 사인물, 미디어아트 활용 등

○ 행사장 구성

- 행사장 구성 및 연출

‧ 전통문화 콘텐츠 기획(안)에 따른 대상지별 행사장 구성 및 연출

‧ 대상지별 행사 공간 및 현장 분위기를 고려한 행사 프로그램 구성

‧ 행사 공간 내 전시 콘텐츠 구성 및 디렉팅(켑션, 조명, 영상, 집기 등)

‧ 한국문화에 대한 정보 제공 및 접근성 증대를 위한 그래픽 컨셉물 등 연출 및 디렉팅

- 기타 홍보물 구성

‧ 행사장 내 전시‧체험 프로그램 설명을 위한 리플렛 기획 및 현장 구성

‧ 행사장 내 전시 동선을 고려한 안내문 및 그래픽 홍보물 기획 및 현장 구성

‧ 관람객이 행사 내용 및 전시품을 직관적으로 이해할 수 있도록 캡션을 활용하여 활용목적 및 특이사항 기재 필수

3) 홍보물 기획

○ 홍보물 디자인 및 기획

- 행사 홍보물 전반 기획 관리 전문가, 디자이너, 에디터 필수 섭외

- 행사 주제 및 컨셉을 적용한 E.I(로고, 서체 등) 기획 및 개발

- 키비주얼을 활용한 시각 홍보물 전반 제작 기획 및 디렉팅

* 홍보물 편집기획, 제작 일정 및 결과물 구성 등 세부 내용 공진원 협의 후 진행

‧ (인쇄물) 초청장, 포스터, 리플렛, 안내맵, 스티커 등

‧ (배  너) 온/오프라인 홍보, 모바일 이미지 등

‧ (광  고) 대상지별 주요 스팟 홍보물(옥외광고) 및 지면광고 등

‧ (사인물) 행사 사인물(간판, 가로등 배너 등) 프로그램별 적용

‧ (설치물) 행사장 주변 홍보 설치물(야외 설치물, 포토존 등)

‧ (기념품) 디자인 굿즈, 프레스킷 등 활용범위 고려한 품목 일체 제작

- 인쇄용 파일 제작 및 샘플 출력

* 디자인(색도, 제본 양식, 종이 재질 등)과 인쇄 및 활자 상태 확인을 위한 가제본 제출 및 검토

○ 웹사이트 기획 및 구성

- 행사 공식 웹사이트 디자인 기획 및 세부 구성 검토

* 웹사이트 디자인 및 세부 내용(텍스트, 이미지 구성안 등)은 공진원과 협의하여 진행

- 웹사이트 내 행사 콘텐츠 구성 및 운영관리 제안

○ 결과물 화보 촬영

- 홍보물(도록, 리플렛, 기념품 등) 제작을 위한 결과물 화보 촬영 진행

* 장소 대관, 전문가(연출가, 포토그래퍼) 섭외 등 촬영 기획 및 결과물 구성 일체 사전협의 필수

4) 현장 관리

○ 행사 운영 및 현장 관리

- 제안 및 발주처 지정 공간연출 및 기획 프로그램 운영‧관리

- 기획전시 및 체험 프로그램 현장 운영 전반 검토 및 관리

- 대상지별 부대행사(개막식, 연계 행사 등) 기획 및 참여

- 행사 소개를 위한 시나리오 구성 및 행사자료 준비 등

5) 기타

○ 행사 운영팀 현장 파견 및 운영감리

- 행사 프로그램 운영 점검 및 행사장 연출‧구성 관련 현장 감리

- 수행업체 출장 인원 최소화(필요시, 현지 인력 최대 활용)

○ 행사관계자 해외 출장 어레인지

- 국가별 사업추진 관련 전문가 자문 2명 내외 출장 어레인지 포함

* 출장 세부 계획 및 기타 비용(항공, 숙박, 교통비, 체제비, 수행비 등)

○ 결과보고, 사업평가 및 사후관리

- 객관적 평가를 통한 전통문화행사 중장기 방안 제시

- 행사기록 아카이빙을 통해 결과보고서 기획 제작

○ 각종 행사 관련 업무 지원 등

다. 결과 제출

○ 진행 과업별 결과물

- 프로그램별 콘텐츠 기획 및 운영 매뉴얼, 결과보고서, 인쇄‧제작 결과물 및 최종 편집본(사진, 영상, 홍보물, 인쇄물 등)

‧ 한글/PDF/AI : 고해상도(인쇄용)

‧ 전시 설계도면(.dwg 또는 pdf)               * 평면/입면/상세도 일체

‧ mov 및 wmv, mp4 파일 각 1개 제출          * 영상 원본(클린본) 제출

○ 대상지별 결과보고서(대외용, 웹제작)

- 대외 제공 가능 결과물(PDF 파일, 국문/영문 및 현지어 구성)

○ 최종 결과보고서 5부 및 USB(Row Data 포함) 2개 제작‧제출

* 결과보고서 사양: A4사이즈, 4도 컬러, 무선제본, 인쇄용(고해상도) 필수

○ 로우 데이터 및 편집완료 데이터 : 이동식 저장매체(USB 등) 제출

- 기타 자료(결과물, 제반자료, 히스토리북 등)

라. 수행 보고

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 7일 내	∘세부계획 및 추진일정 보고 ∘사업 특성 및 과업의 주안점 안내	총괄관리자 발표
	중간보고	과업수행 중	∘추진실적 및 계획 보고 ∘과업추진 일정대비 달성도 점검	구두 / 서면 (필요 시 발표)
	결과보고	과업완료 전 7일 내	∘수행결과 보고 및 피드백 ∘개선 및 보완사항 제언	총괄관리자 발표
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	∘각 단계별 의사결정사항 논의 ∘이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요 시 발표)

4. 과업수행에 따른 준수사항

○ 추진 일정 및 예산 운영

- 제안내용 구체화 및 콘텐츠 수급 협력 일정 등을 고려하여 세부적인 추진 계획 수립

- 기획 인력 인건비, 콘텐츠 수급 방안 등 반영한 합리적 예산 운영 계획 수립

- 과업지시서 대로 성실히 이행하여야 하며, 용역계약금액 초과 불가

- 계약내용의 변경으로 계약금액을 조정해야할 필요가 있는 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 변경계약 체결

○ 인력 운영

- 사업추진 단계별 주요 발생업무를 구체화하고, 해당업무의 효율적 수행을 위한 단계별 인력 투입계획 수립

- 사업의 질적, 안정적 관리를 보완 및 통합할 수 있도록 분야별 책임자의 역할 및 추진체계 수립

- 사업 실행에 있어 전문 인력(조직)보유 또는 전문 업체와 별도 파트너십을 추진할 경우, 행사 수행의 전문성 확보 계획을 분명히 밝혀야 함

- 대행사는 전체 및 부문별 사업관리 책임자를 지정하여 본 용역이 차질 없이 수행토록 하여야 하며, 긴급 및 비상상황에 대처할 수 있는 안전계획이 수립․포함되어야 함

- 총괄적인 운영계획이 수립되어야 하며, 적정한 행사진행인원 규모와 인원별 업무분장이 수립되어야 함

- 행사 운영 및 관리에 투입되는 직접인력은 사업 또는 이와 유사한 사업을 실행한 유경험자로서 해당분야에 전문지식을 갖추고 있어야 하며 시행 시 문제가 있다고 판단될 시는 즉시 다른 인원으로 배치되어야 함

- 계약상대자는 인력 구성 시, 일용직 및 단기근로자를 제외한 상시 참여 인력을 관련 분야에 3년 이상 종사한 최소 3인 이상 전문인력을 전담팀으로 구성하며, 전 사업을 총괄하는 책임자는 경력 10년 이상의 전문가로 임명하여야 함

- 계약상대자는 발주처의 투입인력 조정 또는 증감 요청 시 의견을 적극적으로 수용하며, 투입인력 교체 시 사업담당자의 사전승인을 반드시 득하여야 함

- 투입 인력 및 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 함

○ 수행 환경 검토

-‘2023 전통문화 해외거점 조성’사업의 운영 목표 및 전략을 충분히 이해하고 제안에 임해야 함

- 본 제안요청서 및 협약내용에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발행할 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있음

- 본 과업완료 후에도 경미한 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있음

- 사업추진에 있어 계약서, 제안사, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적인 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함

- 본 사업과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함

- 본 사업 제안과 관련한 자료(사진, 데이터, 그림 등)의 확보(촬영, 구매, 임대, 지급 등) 및 제안내용 등의 특허권, 저작권 등이 배타적 권리와 관련되었을 경우 제안사가 해결하며, 계약 수행 중에 계약 당사자 간에 발행하는 분쟁은 협의하여 해결함. 협의가 이루어지지 아니할 때는 법원의 판결이나 중재법에 따른 중재로 해결함

- 모든 발행물의 이미지 및 문안 등은 행사종료 후 주관기관에 원본 파일을 제출하며, 향후 2차 사용권에 대한 권리는 주관기관에 귀속됨

- 행사진행에 필요한 모든 사항에 대한 추진일정을 제안서에 명기하여 제출하여야 하며, 진행 계획에 따른 진척사항을 보고(주 단위) 하여야 하며, 기타 행사진행과 관련하여 발주처가 참석을 요청하는 회의에 참석하여야 함

- 대행사는 본 용역과 관련한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설을 금지함

○ 과업 변경 조건

- 과업의 범위가 축소, 확대 또는 변경이 있을 때

- 계획 변경으로 인해 과업의 범위가 변경될 때

- 용역기간 중 주관기관 방침이 변경 되었을 때

- 기타 주관기관이 필요하다 인정되는 경우

○ 기타 요청사항

- 제안사는 용역계약 체결 즉시 발주처와 일정을 협의하여 사업을 시작하고, 원활한 사업 추진을 위해 발주처가 자료요청 등을 하는 경우 이에 신속히 응해야 함

- 기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 발주처의 관련 규정을 준수하여야 함

5. 과업 조건

○ 계약상대자는 과업기간 내 과업의 목적에 부합하는 계약목적물을 완성하여 발주처에 납품함(본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역계약특수조건 및 기획재정부 계약예규에 의함)

○ 발주처에서 요구하는 기한을 준수하여야 함

○ 본 과업에 대한 모든 결과물, 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

○ 계약상대자가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수함

○ 발주처에서 제시한 조건에 따라 제안사에서 진행을 하고 발주처의 검토를 필한 후 임함. 또한 본 제안요청서에 제시하지 않은 사항이라도 과업과 관련하여 추가, 수정, 변경사항이 발생될 경우 발주처의 의견을 최대한 수용하여 적극 반영하도록 함

○ 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 제안요청서에 제시되지 아니한 사항 및 해석에 있어 상호차이가 있을 경우 협의에 따라 해결하되 원만한 협의가 이루어지지 않을 경우 발주처의 결정에 따름

○ 계약상대자가 과업의 목적을 달성하기 위한 발주처의 정당한 지시사항을 3회 이상 불응한 경우와 과업 수행 중 허위사실이 발견될 경우 발주처는 계약을 해지하며, 계약상대자는 손해를 배상함

○ 계약상대자의 파산 등 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 경우와 계약상대자가 과업기간 내 장비 및 시설을 무단으로 변경․폐기한 경우 계약상대자는 손해를 배상함

○ 발주처는 목적물의 최종 검사완료 후 계약상대자의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 대가를 지급함

○ 본 사업과 관련한 행정절차는 관련 법규에 따름

Ⅲ. 입찰안내

1. 입찰참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자,「동법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖추고「동법 시행령」제76조에 의거 제한받지 않는 자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 기타자유업[업종코드 9901]을 등록한 자

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된확인서를 소지한 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

◆ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

○ 중소벤처기업부고시 중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준에 의거 직접생산증명서 (세부제품명 : 전시회기획및대행서비스 혹은 기타행사기획및대행서비스)를 소지한 자

○ 실적제한

- 2019 ~ 2022년까지 국가, 지자체, 기업에서 발주한 일금 삼억원정(￦300,000,000 / VAT포함) 이상의 전시행사 과업을 수행한 경험이 있는 자

○ 공동수급 - 불가

2. 입찰서류제출

○ 제출일시: 공고문 참고

○ 제출장소: 공고문 참고

○ 제출방법: 공고문 참고

○ 과업설명: 공고문 참고

○ 문 의 처: 정확하고 구체적인 답변을 위하여 E-mail로 문의 접수

과업	전통문화콘텐츠팀	김민희	02-398-1685	nmm@kcdf.kr
입찰	경영관리팀	윤성원	02-398-7925	swyoun111@kcdf.kr

3. 입찰 및 낙찰방식

○ 입찰방식: 공개경쟁입찰

○ 계약방법: 제한경쟁(총액)협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 적용

** 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

○ 낙찰자 결정방식: 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고문 게시 제안요청서 배부	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

4. 제안서 평가 및 기준

○ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따라 오프라인으로 평가하는 것을 원칙이나, 코로나19 확산 방지를 위하여 서면 혹은 온라인으로 평가할 수 있음. 유효한 제안사가 7인 이상일 경우 1차 심사를 진행할 수 있음

○ 서면심사 후 기술능력평가 고득점자 6인을 대상으로 발표평가 실시

○ 발표평가는 제안서 평가위원회가 ‘제안내용에 대한 구체적인 실행계획 발표(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 결과’를 참고하여 평가(평가위원별 최고·최저점수를 제외 후 산술평균)

- 발표 일정, 장소 및 대상자는 제안서 접수 후 7일 이내 유선 안내하며 발표를 위한 장치는 발주처에서 제공

- 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자 포함 3인까지 참석 가능(발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자이여야 하며 발표일 재직증명서와 4대보험 가입증명 자료 제출)

- 발주처에서 평가위원에게 제안요청서 등 과업의 특성을 이해할 수 있는 서류를 송부하며, 당일 평가 전 평가위원 대상 설명회 추진

○ 입찰가격평가는 ‘입찰가격이 배정예산의 100분의 80이상인 경우’, ‘100분의 80미만인 경우’를 구분하여 산정

* 기획재정부 계약예규 114호 협상에 의한 계약체결기준 적용

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

○ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 제안요청기관의 필요 시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

- 제안서 내용에 허위사실이 발견될 시 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치 가능

- 본 제안과 관련된 소요비용은 제안사가 부담하며, 배부 받은 제안요청서 및 각종 자료 및 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가

○ 제안서 작성지침

- 작성지침을 준수하여 제안서를 작성하며, 이를 준수하여 작성하지 않을 경우 경미한 사항의 경우에는 현장에서 보완요청 또는 건별 1점 이상 감점을 실시하며 중대한 경우에는 제안서 미 접수 조치

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결하고 명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가하여 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 제안서 작성 시 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)

- 제안서는 Microsoft PowerPoint 형식(표지·간지를 포함하여 가급적 30매 내로 제안서 하단에 페이지 번호 명기, 발표 시에는 제출한 제안서와 동일한 파일을 사용하여 PT하게 되며 사용인감의 날인은 지양합니다)으로 작성하며, 가급적 A4(백상지, 가로297mm × 세로210mm) · 컬러·단면·가로방향(긴 면이 위로)·무선(왼쪽)본드제본(스프링 제본 금지) 제출

< 제안서 표지 >

	< 과 업 명 > 제 안 서 ○○○○년 ○○월 ○○일 당 제안서에는 허위의 사실이 없습니다

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1페이지 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계(필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재(경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안(필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 구체적인 방법 및 예시(안) 기재 ※ 기존 유사 과업수행자에 대한 장단점 분석 및 발전방안 제시 (관련 자료는 www.kcdf.kr 및 http://blog.naver.com/kcdf2010을 참고)
3. 예산집행계획(필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재[구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획(필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 1페이지 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

○ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수 및 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점자 순으로 우선 협상

- 기술능력평가 점수가 85% 미만일 경우 협상대상자에서 제외하며, 종합평가 점수가 동일한 때에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정

- 협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 변경 가능

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

- 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 계약의  일반원칙에 따름

< 평가표 내역 >

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (80)	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
	정성평가 (70)	이 해 도	수행과업의 이해성	10
		기 술 성	유사과업의 경험성	10
		전 문 성	투입인력의 전문성	10
		차 별 성	제안내용의 차별성	20
		구 현 성	제안의 실현가능성	20
입찰가격평가 (20)	가격평가 (20)	기획재정부 계약예규 제216호 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		20
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 30명 이상	5.0
	재직인력 20명 이상 30명 미만	4.5
	재직인력 10명 이상 20명 미만	4.0
	재직인력 01명 이상 10명 미만	3.5
※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출 ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회)회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

별지 및 제출요청서류

연번	서식	제출	종류
㉮	-	(필수)	제안서 9부(원본·사본 별도 구분 없음)
Ⓐ	-	(필수)	사업자등록증 1부
Ⓑ	-	(필수)	법인등기부등본 / 주민등록등본(개인) 1부
Ⓒ	-	(필수)	법인인감증명서 / 개인인감증명서(개인) 1부
Ⓓ	-	(선택)	건강보험 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류) ※ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출 가능
Ⓔ	-	(선택)	신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)
Ⓕ	자유양식	(선택)	사용인감계(사용인감 사용 시에만) 1부
기타	-	(필수)	나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
	-	(필수)	중·소기업·소상공인확인서 1부
	-	(필수)	직접생산확인증명서 각 1부
	-	(필수)	실적증명서 1부(2023년 이후 발행한 것으로 국가, 지자체, 공공기관이 아닌 민간기업 실적의 경우 실적증명서, 계약서 사본 및 세금계산서 각 1부)
	자유양식	(필수)	산출내역서 1부
※ ⒶⒷⒸⒹⒺⒻ 및 기타는 작성 후 별도봉투에 담아 제출 ※ ⒷⒸ는 공고마감일 기준 3개월 이내 발급된 서류로 제출 ※ 제출서류 일체는 ‘USB 혹은 Data CD 1장’에 스캔 저장 후 입찰건명, 제안사, 제출일자 라벨 및 담당자 명함을 부착하여 제출