	제안요청서 2022 국립아시아문화전당 웹진 제작 용역

2022. 2.

사업명	2022 국립아시아문화전당 웹진 제작 용역
주관기관 / 부서	국립아시아문화전당 교류홍보과
담당자	강성철 사무관 062-601-4270 이서현 주무관 062-601-4276

				목 차

I. 제안요청 내용

1. 사업일반	3

2. 사업목적	3

3. 발행개요	3

II. 사업추진 계획

1. 적용 법령 및 지침	4

2. 추진방식	4

3. 추진일정	4

III. 제안요청내용

1. 고려사항	5

2. 과업내용	5

3. 과업상세 요구사항	8

4. 과업수행 지침	9

Ⅳ. 제안서 작성안내	12

Ⅳ. 제안 안내

1. 제안참가조건	17

2. 제안서 평가방법	19

* 입찰 및 제안서 서식	별지 1~8호

Ⅰ. 사업개요

1		사업 일반

□ 과 업 명: 2022년도 국립아시아문화전당 웹진 제작 용역

□ 과업기간: 계약체결일 ~ 2022.12.31.

□ 사업예산: 73,520,000원(부가가치세 포함)

2		사업 목적

□ 국립아시아문화전당의 다양한 공연과 전시, 행사 등을 비롯하여 전당이 기획 ․ 제작하는 주요 사업에 대한 다양한 정보 제공

□ 디지털 시대에 맞는 온라인간행물 제작 및 유통으로 복합문화예술기관으로서의 국내외 인지도 및 대중성 제고

3		발행 개요

□ 제호 : 웹진 ACC

□ 발행 URL : https://webzine.acc.go.kr/

□ 발행 형태 : 온라인 정기간행물

□ 제작 수량 : 총 11회(통권 제57호 ~ 제67호 / 월 1회)

※ 기관 상황에 따라 과업기간 내에서 이월 또는 사전제작 가능

□ 구독 대상 : 국립아시아문화전당 홈페이지 회원 및 웹진 구독자

Ⅱ. 사업 추진 계획

1		적용 법령 및 지침

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령, 동법시행규칙

□ 정부입찰·계약집행기준(계약예규 제533호, 2020.12.28.)

□ 협상에 의한 계약체결기준(계약예규 제538호, 2020. 12. 28.)

2		추진 방식

□ 계약 방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 평가 방법

ㅇ 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)를 실시하여 종합 점수 산출

ㅇ 기술평가 : 자체 평가

□ 입찰참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 “동법 시행 규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 등록한 업체

ㅇ 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드1469)

※ 본 입찰 건은 하도급 및 공동수급이 불가함

□ 품명 : 온라인 홍보 및 방송 콘텐츠(8017160201)

Ⅲ. 제안 요청 내용

1		고려 사항

ㅇ 본 제안요청서는 국립아시아문화전당의 2022년 온라인 정기간행물 ‘웹진 ACC’ 발행 사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로,

ㅇ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진 전략, 추진 계획, 세부 추진 내용 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함

ㅇ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 사업 방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 함

2		과업 내용

□ 월간 콘텐츠 기획·제작

ㅇ 월간 콘텐츠 기획안 수립

- 국립아시아문화전당 공연·전시·교육 등 사업 홍보를 위한 콘텐츠 기획

※ 월 1회 기획회의 진행(과업수행업체의 기획자, 디자이너 등 최소 2인 이상 참여 필수)

ㅇ 원고 수급 및 필진 관리

- 월간 콘텐츠 기획안에 따른 전문 필자 제안 및 섭외

- 마감 일정에 따른 원고 수급 및 필자와의 커뮤니케이션

- 문화예술계 전반의 전문 필진 발굴·섭외

ㅇ 사진 촬영 및 이미지 수집·확보

- 월간 콘텐츠 기획안에 따른 사진작가 제안 및 섭외

- 사진 촬영 일정 조율 및 인터뷰 장소 섭외

- 그 외 웹진 제작에 필요한 사진 및 기타 이미지 자료 수급 및 확보에 적극 노력하여야 함

※ 사진 촬영 및 저작권 관련 세부조건

· (횟수) 연간 운용 가능한 전체 건수 내에서 이월하거나 당겨서 사용할 수 있음

· (저작권) 사진 촬영 후 원본 파일을 납품하고, 기한의 제한 없이 국립아시아문화전당 홍보용으로 사용할 수 있어야함. 카피라이트는 사진작가 표기를 원칙으로 하되, 국립아시아문화전당이 언론사 등 외부에 배포할 경우 ‘국립아시아문화전당 제공’으로 표기함.

ㅇ 원고 편집 및 번역

- 기사 내용 사실 여부 확인

- 기사 제목·부제·전문·발문 작업

- 교열·교정 및 비문 수정 등 윤문 작업 ※ 국립국어원 맞춤법·외래어표기법 준수

- 영문 기사 필요시, 전문 번역가에게 번역 작업 의뢰

※ 본 사업예산에 번역료는 포함되지 않은 금액이며, 필요시 국립아시아문화전당이 직접 지급함

□ 웹디자인 기획·제작

ㅇ 웹진 홈페이지 개편

- 웹 트렌드 및 전당 특성을 반영한 메뉴 설계 및 디자인

- 주요 콘텐츠의 접근성, 사용성, 가독성을 고려한 기능 개선

- 모바일 기기에 구애받지 않는 반응형웹 구현 가능 디자인

※ 시스템 구축 및 개발은 국립아시아문화전당 전산시스템과 연계

□ 유통 및 확산

ㅇ 웹진 연계 뉴스레터 및 카드뉴스 제작

ㅇ 구독자 및 조회수 증가를 위한 전략 제안 및 실행

ㅇ 외부 방문자 유입을 위한 유통망 제안

□ 운영관리 및 모니터링

ㅇ 웹진 관리자 페이지 운영·관리

ㅇ 콘텐츠 업로드 및 모니터링 관리

ㅇ 구독자 피드백 및 의견 수렴(만족도 조사 등)

□ 유지관리

ㅇ 유지관리 대상 서비스의 범위는 다음과 같음

- 웹진 사용자·관리자 홈페이지

- 웹진 운영을 위한 서버운영(H/W 제외)으로 함

※ 유지관리 범위(내용)로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항임

□ 월간 운영평가 및 결과보고서 작성

ㅇ 월간 결과 보고(로그 분석 및 콘텐츠 평가, 개선사항 등)

ㅇ 최종 운영결과 보고(운영 결과 평가, 내년 사업방향 제언 등)

[표1] 보고서 제출시기 및 형태

구분	필수포함사항	제출형식	제출일정
착수 보고	ㅇ사업수행계획서(기술협상 내용 등)	문서파일 및 출력물 1부	계약체결 후 14일 이내
월간 보고	ㅇ제작 결과물 파일 일체 - 원본 사진 및 소스 등 데이터 납품 ㅇ접속자 정보·통계 및 월별 지급내역 등 ㅇ콘텐츠 평가 및 개선사항 등	문서파일	매월호 발행 후 15일 이내
수시 보고	ㅇ이슈상황 조치 계획서/결과보고서	문서파일	발생 시
최종 보고	ㅇ연간 과업수행실적(세부추진내용)	출력물 1부 USB 1개	과업종료 14일 이전

[표2] ‘웹진 ACC’ 구성안(참고용)

*업체 과업 설계 방향과 제안에 따른 구성안 일부수정 및 추가 가능 (콘텐츠 메뉴 제목 등)
콘텐츠(메뉴) 구분		내용
이슈&뷰	Ⓐ.전시	해당 콘텐츠 관련 전문필진 청탁과 ACC 콘텐츠 기획자 취재 통한 원고 제작 ※ Ⓐ~Ⓓ 월별 3건 이상 생산
	Ⓑ.공연
	Ⓒ.교육
	Ⓓ.행사
아티스트(인터뷰)		레지던시 및 전시 작가, 국제네트워크 소개
#ACC		ACC 콘텐츠 및 공간 소개, 인터뷰 등 자유로운 취재가 가능한 카테고리 ※ 기고형식: 사진, 동영상 등 자유로움
광주초이스		지역 내 문화 공간 소개

3		과업 상세 요구사항

ㅇ 전당 웹진 전담인력 3명 이상(기획자, 개발자, 웹디자이너)을 관련분야 3년 이상의 경력자로 구성하여, 안정적 제작시스템 구축해야함. 기획자는 사업부서와 디자인 및 웹페이지 제작 방향, 일정 등을 상시적으로 논의할 수 있는 인력을 의미함.

※ 제안 인력 구성 총괄표 및 개인별 이력사항 반드시 제시

ㅇ 전당의 진행인력 조정 및 증감 요구 시, 인력공급업체는 전당 요구를 수용하여 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 하며, 투입인력을 교체하고자 하는 경우, 전당의 사전승인을 받아야 함

ㅇ 담당 책임자는 부득이한 사정이 있지 않은 한, 제작의 처음단계에서부터 제작품이 완성될 때까지 바꾸지 않고 참여하는 것을 원칙으로 함

ㅇ 필진을 문화예술계 전문가로 구성하고, 양질의 사진을 촬영·보정하여 제공할 수 있는 사진작가를 섭외·진행해야함. 이들의 취재와 원고 작성에 필요한 자료 제공은 사업부서가 지원할 수 있음

ㅇ 원고 작성 및 사진 촬영에 따른 사례비는 과업수행업체가 부담함

ㅇ 산출물에 대한 모든 권리(저작권, 소유권, 인격권 등)는 전당에 있음

ㅇ 사업자는 모든 프로그램 및 이미지 소스는 전당에 제출해야 하고, 생산된 모든 산출물은 전당의 동의 없이는 제3자에게 양도하거나 사용하게 할 수 없음

ㅇ 국립아시아문화전당 웹진에 사용되는 사진‧폰트‧일러스트 등 디자인 소스에 대한 저작권 분쟁 발생 시 이를 책임져야 함(사업부서가 제공한 자료 제외)

ㅇ 과업수행업체는 최종 감리를 철저히 수행하여 퍼블리싱 상태를 확인해야하며, 문제 발생 시 웹진은 최대 업무일 12시간 이내 오류 수정 작업을 제공하여야 함

ㅇ 웹진 시스템 장애발생 시 전당 서버 유지보수 업체와 긴밀한 협조체계를 구축해야 함

ㅇ 디자인 및 프로그램 작성 시에는 웹진의 전체적인 일관성, 속도 등을 우선적으로 고려해야 하며, 반드시 웹 접근성 및 웹 호환성을 준수해야 함

ㅇ 최종 성과품은 사업부서의 검수 완료 후 사업부서가 지정하는 일시에 납품(발행)하여야 함

4		과업 수행 지침

□ 일반사항

ㅇ 수행기관은 계약일로부터 10일 이내에 과제수행계획(세부추진계획, 일정, 조직표, 예산계획 등)이 포함된 착수계를 작성하여 발주처에 제출하여 발주기관의 승인을 얻은 후 과제를 수행하여야 한다.

※ 발주처의 요구에 따라 착수보고회, 수시 중간보고회 등을 실시할 수 있다.

ㅇ 과업수행은 과업내용에 따라야 하며 제안서의 추가제안 또는 대안제시로 인해 우선협상에서 합의한 내용은 과업에 포함되는 것으로 간주한다.

ㅇ 수행기관은 프로그램 진행업무를 총괄할 수 있는 책임자를 선정하여 발주처에 보고하고, 총괄책임자는 발주처의 지시를 받는다.

ㅇ 사업종료 후 30일 이내 결과보고서를 문서 및 파일 형태로 제출하여야 한다.

ㅇ 수행기관은 관계법규 및 발주처의 지침 등을 준수하여야 한다.

ㅇ 수행기관의 귀책사유로 인하여 프로그램 진행에 손해가 발생하였을 경우에는 수행기관이 이에 대한 책임을 진다.

ㅇ 과업수행 중 정책변경 등 불가피한 사유 발생시 발주처는 본 과업의 일부를 변경․중지할 수 있다.

□ 계약조건

ㅇ 제작업체는 국립아시아문화전당(이하.ACC)에서 제시한 규격에 따라 기획 및 제작을 진행하고, 원활한 사업진행을 위해 작업과정에 대하여 담당자와 수시로 상의한다.

ㅇ 웹진홈페이지 및 기관홈페이지 기반 (온라인)웹진을 제작, 발간한다.

ㅇ 사업비 청구 및 지급: 협상에 의한 계약 규정에 따른 선금과 잔금으로 지출한다. 착수 후 선금지급요청, 과업완료 후 예산총액에 따른 잔금 지급요청 한다.

ㅇ 이 계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권 등은 저작권 및 재산권 관련 법률에 위배되지 않는 한에서 ACC에 귀속되며, 생성된 결과물에 대하여는 기관사업과 관련하여 임의로 사용이 가능하고 복제 ․ 전제 ․ 편집 ․ 배포가 가능하도록 동의한다.

ㅇ 본 사업과 관련하여 ACC에서 제공받은 모든 자료는 제작업체 임의대로 복제 ․ 가공 ․ 반출 ․ 활용할 수 없으며 이로 인해 발생되는 모든 문제는 제작 업체의 책임으로 본다.

ㅇ 제작업체는 본 사업의 결과로 생성된 결과물을 임의로 복제 및 대외 반출하거나 사용할 수 없다.

ㅇ 제작 도중 규격서 등에 명기되지 않은 사항이 발생할 경우, ACC와 협의하여 해결해야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 ACC의 의견을 우선한다.

ㅇ 제작 계획이나 시방 사항에 누락된 것일지라도 동 사업 추진 상 당연히 진행되어야 할 사항으로 판단되는 것은 제작업체의 부담으로 진행해야 한다.

ㅇ 제작방법의 조정 및 변경에서 비롯된 결과물 수량의 증감, 제작도중 발생되는 불가피한 변경 사항 또는 여 타 사업 진행시 당초 계획에서 변경되어야 할 사항이 발생할 때는 ACC와 협의하여 해결하여야 한다.

ㅇ 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 제안서에 대한 세부 사항은 ACC의 요청에 의해 변경될 수 있으며, 조정 및 협의 하에 최종 결정하고, 기타 사항은 관례에 따른다.

□ 계약해지

다음의 경우에는 계약기간 만료이전이라도 계약담당공무원은 계약을 해지 또는 해제할 수 있다.

ㅇ 콘텐츠의 제작목적 및 의도 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

ㅇ 과업 수행 수준이 현저하게 미달하여 3회 이상 그 시정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

ㅇ 일정에 따른 과업이 지연될 시, ACC와 협의하여 향후 일정을 논의하며, 2회 이상 무단으로 일정을 준수하지 않아 발간일이 지연될 시, 계약해지의 사유가 된다.

ㅇ 기타 계약조건 및 감독공무원의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고, 이로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

Ⅳ. 제안서 작성 안내

□ 기본사항

ㅇ 제안서는 반드시 국문으로 작성하여야 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는  약어표를 기술하여야 한다.

ㅇ 제안서의 구성은 다음에 명시된 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성한다.

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 하며 제안 요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 한다.

ㅇ 작성지침에 명시된 내용 이외에 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있다.

ㅇ 제안서의 표지 및 내용에 특정 로고 등의 표시를 하여서는 안 된다.

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안하지 않은 것으로 간주한다.

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구를 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외된다.

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 제안  요청기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정 및 대체할 수 없다.

ㅇ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족 못 시킬 경우 업체는 일체 손해배상 책임을 져야 한다.

□ 제안서 규격(권장사항) 및 수량

ㅇ 파일: 가로작성, 쪽수 표기(본문 내용은 40페이지 이내)

ㅇ 제안서 작성규격 A4

ㅇ 제출파일 서식 : PDF 파일(기술평가 발표용과 동일해야함)

ㅇ 용량 : 300MB 미만

ㅇ 표지: 업체로고 및 업체정보 사용 불가(별지 제8호 사용)

□ 제안서 작성지침

작성 항목	작 성 내 용	비고
제안 개요	○ ‘웹진ACC’ 기획·제작·발행·유통 방향
제안 내용	○ 연간·월간 콘텐츠 기획 - 전당 사업(공연, 전시, 교육 등) 홍보 콘텐츠 ○ 디자인 - 현행 웹페이지에 대한 디자인 및 메뉴 제시 - 메일링(뉴스레터) 디자인 제시 및 기타 개선방향 ○ 구독 및 유통 활성화 - 신규 독자 및 관객 발굴을 위한 유통 확산 방안 ○ 제작일정 - 연간 발행일정 및 월별 세부일정
제안사 경영상태	○ 기업 신용평가 등급
인력운영 계획	○ 사업참여인력 담당분야 및 업무 상세히 기재
제안사 일반 현황	○ 제안기관의 현황, 필요한 사항을 기재

□ 제안서의 제출

ㅇ 제출기한 : 입찰공고에 명기된 기간에 따름

ㅇ 제출방법 : 조달청“e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)”

ㅇ 제출서류

구 분	부수	비 고
입찰참가 제출서류	각 1부	- 입찰참가신청서<별지 제1호> - 사용인감계<별지 제2호> - 청렴계약 이행각서<별지 제3호> - 일반현황 및 연혁<별지 제4호> - 재무현황<별지 제5호> - 업무수행 조직 및 인원현황<별지 제6호> - 참여인력 이력사항<별지 제7호> - 사업자등록증 사본
정량제안서	각 1부	- 신용평가등급 확인서
정성제안서	1부	- 제안서 작성지침(p.13) 참고하여 작성

□ 제안발표

ㅇ 제안자가 설명회에서 발표한 내용은 기 제출된 제안서와 일치하여야 함

ㅇ 제안 발표 진행은 반드시 본 과업을 수행할 프로젝트 관리자(최고 책임자)가 하여야 함

ㅇ 제안 발표 시간은 발표 15분, 질의ㆍ응답 15분 이내로 함

□ 관련 문의사항

ㅇ 계약 관련 : 국립아시아문화전당 기획운영과 계약담당자(062-601-4051)

ㅇ 사업 관련 : 국립아시아문화전당 교류홍보과 사업담당자(062-601-4276)

□ 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 국립아시아문화전당이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시에 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 국립아시아문화전당은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 일반사항

ㅇ 제안 준비사항

- 제출된 제안서에 제안자의 고유한 개념과 아이디어가 제시될 경우 제안서에 독창적 정보임이 명시되지 않는 한 제안 요청기관은 이를 임의로 사용할 수 있는 권한을 갖는다.

- 국립아시아문화전당은 본 제안요청서에 포함된 자료의 해설 및 관리에 정확성을 기할 것이나, 각 제안자는 제시한 자료들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고한다. 국립아시아문화전당은 제안서 및 첨부 자료의 오류나 누락에 대한 책임을 지지 아니한다.

ㅇ 제안서작성 및 기술평가 비용

- 제안서를 작성하는데 소요되는 비용과 기술평가참가 관련 비용은 제안자가 부담하며, 제출된 제안서는 반환하지 아니한다.

ㅇ 제안서의 보안

- 본 제안 요청서의 전체나 일부는 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 제안 요청기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 한다.

- 국립아시아문화전당과 관련하여 부정당업자 제재대상 누출금지 정보를 누출 시 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조 제3항에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한한다.

① 전산시스템의 내･외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 용역사업 결과물

⑤ 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

⑥ 『개인정보보호법』 제2조 제1항의 개인정보

⑦ 『보안업무규정』 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비

- 제안자는 제안요청서에 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우 부적격 판정을 받을 수 있다.

- 국립아시아문화전당은 필요 시 제안자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다. 여기에는 기술평가를 위한 제안 설명 및 답변 자료를 포함한다.

- 제출된 제안서의 소유권은 국립아시아문화전당에 있으며, 국립아시아문화전당은 제안서의 내용을 공개할 의무를 갖지 않는다.

- 본 제안요청서의 결과에 의한 일체 계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련법규를 준수하여야 한다.

- 국립아시아문화전당은 제안된 내용에 대하여 계약이 성립되기 전까지 그에 대한 어떠한 책임도 지지 아니하며 필요한 경우 제안요청서의 요건을 수정할 권리를 가진다.

- 제안서의 평가를 위한 평가위원, 평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니한다.

- 협상 대상자 선정 후 협상을 통해 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호 날인될 때에 비로소 본 계약이 체결되는 것이며, 계약 체결 전까지 제안자는 본 사업에 대한 연고권 등 일체의 법적 권리를 주장할 수 없다.

- 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며  제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생한 경우에는 국립아시아문화전당의 해석에 따른다.

- 기타 명시되지 아니한 사항은 국립아시아문화전당과 협의하여 추진한다.

Ⅴ. 제안 안내

1		제안참가조건(입찰공고서 참조)

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 “동법 시행 규칙” 제14조, 제15조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 등록한 업체

ㅇ 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠 개발 서비스 사업자) 등록 업체

※ 본 입찰 건은 하도급 및 공동수급이 불가함

□ 적용규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(계약예규 제538호, 2020. 12. 28.)

□ 사업자 선정방식

ㅇ 입찰 및 계약관련

- 입찰 및 낙찰 방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결)

- 낙찰자(주관사업자) 결정 및 계약

· 입찰 공고 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성해 e-발주시스템을 통해 제출하며 제출된 제안서는 반환되지 않음

· 최종 선정된 업체는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행시 부적격자로 인정되어 향후 입찰참가 자격을 제한받게 됨

ㅇ 사업자 선정절차

- 입찰공고 : 전자조달시스템 및 나라장터(조달청)

- 입찰 참가신청 및 사업 제안서 제출

· 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 시스템 직접제출

- 사업제안서 심사

· 사업제안서 심사는 2단계 절차를 통해 선정

· 기술능력평가(제안서 발표) → 입찰가격 평가

※ 기술능력평가 일정 및 장소 추후 공지

- 우선 협상 대상자 선정 후, 세부내용 협상을 통해 계약체결

- 세부 선정 절차 안내

구분		내용	심사
입찰 공고		▷ 사전설명회는 제안요청서로 대체
↓
사업제안서 접수		시스템 직접제출(우편, 택배 불가)
↓
사업제안서 심사	기술능력평가	▷ 제안서 발표(오프라인 평가) ※ 코로나19 상황에 따라 변동 가능성 있음	ACC
	입찰가격평가	▷ 입찰가격평가	조달청
↓
우선협상 대상자 선정		▷ 종합평가 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수 ▷ 고득점자로 결정	조달청
↓
협상		▷ 세부내용 협상 ※ 우선 협상 대상자와 협상이 타결되면 차 순위와 협상 없음	ACC
↓
계약 체결		▷ 세부내용 협상 후 계약체결	조달청

2		제안서 평가 방법

ㅇ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합적으로 실시한다.

ㅇ 제안서 기술평가는 ‘2022 국립아시아문화전당 웹진 제작용역’기술평가위원회에서 평가한다.

ㅇ 제안서 기술평가를 제외한 협상대상자와의 협상 및 계약체결 등은 협상에 의한 계약체결 기준을 적용한다.

ㅇ 제안서 평가 비중은 총 100점 중 기술능력 평가를 90점, 가격평가는 10점으로 한다.

ㅇ 주관 기관에서 기술평가위원회(위원장포함 5인 이상의 전문가)를 구성하여 실시한 기술능력 평가(90점 만점) 결과에서 최고점과 최저점을 제외한 심사결과를 산술 평균하여 기술능력평가 점수에 반영한다.

ㅇ 가격평가(10점 만점)는 협상에 의한 계약체결 기준의 입찰가격 평점산식에 따른다.

□ 평가기준(평가표)

구 분		평가항목	평 가 기 준	배점
기 술 능 력 평 가 (90)	정량적 평가 (5)	재무상태	∘재무구조·경영상태(신용평가등급확인서)	5
	정성적 평가 (85)	과업 이해도	∘과업에 대한 이해도 및 적합도	20
		기획력	∘기획 방향의 적정성 및 참신성 ∘타 기관 웹진과의 차별성	20
		제작능력	∘웹페이지 제작 및 디자인 능력	20
		운영능력	∘투입인력의 적절성 및 전문성	15
		유통능력	∘구독자 확보 및 홍보 전략	10
가격평가(10)		입찰가격(입찰가격 평정산식에 의거 산정)		10
합 계				100

□  정량적 평가

ㅇ 재무구조 및 경영상태 : 신용등급에 의한 경영상태 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

□ 정성적 평가

ㅇ 배점 기준

- 주관적 평가의 심사기준(등급제)으로 평가항목별 배점한도 내에서 심사위원이 점수를 부여함

ㅇ 평가 절차

- 제안서 제출 서류를 토대로 제안서 발표 및 질의응답

※ 발표는 용역수행 책임자가 직접 실시하며, 발표 시간은 15분, 질의응답 시간 15분으로 한다.

ㅇ 채점방법

- 동점 득점의 경우 기술평가 점수의 순위에 의하고 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 함

□ 입찰가격평가

ㅇ 협상에 의한 계약 체결 기준에 의함

□ 낙찰자의 결정

ㅇ 협상 및 계약체결 절차

- 협상 및 계약체결 : 평가 고득점을 얻은 제안업체 순으로 우선협상 대상자를 선정 순차적으로 협상실시

□ 협상대상자의 선정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의한「협상에  의한 계약 방식」을 적용한다.

ㅇ 협상에 의한 계약체결 방법 및 절차는 회계예규에 의해 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력분야 배점한도의 85%이상인자를 협상적격자로 선정한다.

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 제안서 평가는 입찰가격평가(조달청)와 기술능력평가(국립아시아문화전당)로 구분하여 평가한다.

ㅇ 종합평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선 협상대상자로 정함, 이후 동점자는 기술평가 배점이 높은 항목의 합산으로 산정한다.

□ 협상세부절차

ㅇ 협상절차 및 그 결과 조치는 협상에 의한 계약체결 기준에 의하며, 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략한다.

ㅇ 협상대상자가 제안한 과업내용 및 이행 일정 등 제안서의 내용과 제시가격을 대상으로 협상을 하며 협상을 통하여 그 내용이 일부를 조정할 수 있으며 가격 협상 기준은 협상에 의한 계약 체결 기준에 의한다.

- 협상완료 후 계약 체결은 협상에 의한 계약 체결기준에 따른다.

[별지 제 1호 서식]

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록 번 호
	주 소			전화번호
	대 표 자			생년월일
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호		입찰일자
	입찰 건명
대 리 인 · 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 부(처·청)의 일반(제한·지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매·기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 서류: 공고문에서 정한 서류 2022. . . 신청인 (인)(법인인감날인) 국립아시아문화전당 재무관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명: (인) 유가증권취급공무원 성명: (인)

[별지 제 2호 서식]

사 용 인 감 계

국립아시아문화전당 재무관 귀하

법인 인감	사용 인감

위의 사용인감은 당사의 대표이사 ○○○이 사용하는 인감으로서 금번

귀 기관에서 시행하는                          입찰 및 계약에 이를

사용하겠으며, 이로 인하여 발생하는 제반 하자는 본인(폐사)이 책임질

것을 확약하고 이에 인감신고서를 제출 합니다.

2022년     월     일

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :                  (인)

[별지 제 3호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 국립아시아문화전당에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 국립아시아문화전당에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 국립아시아문화전당이 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 국립아시아문화전당이 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 국립아시아문화전당이 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 국립아시아문화전당에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년     월     일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

국립아시아문화전당 재무관 귀하

[별지 제 4호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁

[별지 제 5호 서식]

재 무 현 황 (최근 3년)

(단위: 천원)

구 분		M-2 년도	M-1년도	M 년도
자산총계
부채총계
자본총계
자 본 금
매출액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[별지 제 6호 서식]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안업체 조직 및 인원현황

2. 수행조직 현황

			총책임자
			직위, 성명 연락처 (휴대폰)
( )부문			( )부문							( )부문
직위, 성명 연락처 (휴대폰)			직위, 성명 연락처 (휴대폰)							직위, 성명 연락처 (휴대폰)

※ 분야별 책임자를 명시해야 함

[별지 제 7호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	전공 (학위)				해당분야근무경력		년 개월
	전공 (학위)				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ∼ 년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제 8호 서식]

업  체  제  안  서

사업명	2022 국립아시아문화전당 웹진 제작 용역
주관기관	국립아시아문화전당
주관부서	교류홍보과