2023년도 저출산고령사회위원회

광고대행사 선정 제안요청서

2022. 12

-  목    차   -

Ⅰ. 과업개요

1. 과업 개요	1

2. 과업 목적	1

3. 과업범위	2

Ⅱ. 과업내용

1. 추진목적	2

2. 추진방향	2

3. 세부사업	3

4. 전체예산	4

Ⅲ. 제안관련 안내 및 일정

1. PT과제	5

2. 평가일정	6

3. 평가방법	6

4. 평가기준	7

5. 일반사항	7

6. 공동계약	8

7. 특수수행 지침	8

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 제출서류	9

2. 제안서의 효력	11

3. 유의사항	12

4. 문의사항	13

[붙임 1] 홈페이지 운영현황 및 요구사항	14

1. 운영 및 유지관리대상	14

2. 주요 사업범위	14

3. 요구사항 목록	16

4. 상세 요구사항 세부내용	17

[붙임 2] 입찰관련 서식	23

Ⅰ		과업 개요

□ 과업 개요

ㅇ 과제명 : 2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정

ㅇ 수행기간 : 계약체결일 ~ 2023년 12월 말

※ 사업기간이 만료된 후에도 차년도 광고대행사와 홈페이지 운영유지업체와 계약 체결시까지는 차년도 계약시점까지 자동연장

ㅇ 사업예산 : 2,000,000,000원 (부가세 포함)

입찰 대상금액 : 1,000,000,000원 (부가세 포함)

> IMC 광고 제작 9억, 홈페이지 운영 1억.

※ 매체 기획 및 대행은 한국언론진흥재단이 담당(사업예산중 매체비는 AOR방식에 따라 매체수수료를 ‘언론진흥재단(4) : 광고대행사(6)’ 비율로 지급)

※ 실제 집행시 예산은 변동될 수 있음

ㅇ 본 과업은 종합 광고대행사와 홈페이지 운영업체의 공동수급 필요

□ 과업 목적

ㅇ 저출산․고령화 대응을 위해 국민 공감대를 형성하는 종합 홍보기획 및 광고제작 추진

ㅇ 저출산고령사회위원회 홈페이지 리뉴얼 및 운영‧유지관리

ㅇ 매체광고는 정부광고법에 의거 한국언론진흥재단에서 일괄 대행하며, 본 입찰을 통해 선정되는 업체는 기획․제작․프로모션․이벤트 등 한국  언론진흥재단이 대행하지 않는 분야를 대행

※ 「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」제6조(홍보매체의 선정) 및 제10조(정부광고 업무의 위탁), 동법 시행령 제6조 1항(업무의 위탁)에 따라 한국언론진흥재단이 실시

※ 매체대행은 한국언론진흥재단이 진행하지만, 광고기획/모니터링/효과 분석은 유기적으로 진행될 수 있도록 협력사 적극 업무 연계

□ 과업 범위

ㅇ 홍보캠페인 전략 기획

ㅇ 홍보 콘텐츠 제작

ㅇ 온라인, 오프라인 이벤트 기획 및 실행

ㅇ 라디오 광고 제작

ㅇ 홈페이지 개편 및 유지 관리(홈페이지 운영업체와 공동수급 필요)

ㅇ 기타 위원회 요청 과업

Ⅱ		과업 내용

□ 홍보캠페인 추진방향

ㅇ (추진배경) 혼자 사는 행복만 지나치게 강조되고 아이는 오직 비용으로만 계산되는 사회 분위기

ㅇ (목표) ’아이와 함께 하는 가족의 행복‘

- 아이와 함께 하는 가족의 삶도 행복하다는 것을 자연스럽게 일깨워줄 수 있는 인식개선 캠페인

□ 홈페이지 추진방향

ㅇ 위원회 홈페이지의 안정적인 운영 및 유지관리

ㅇ 위원회 홈페이지의 디자인 변경 등을 통한 리뉴얼 및 콘텐츠 개선 등

ㅇ 모바일 웹 활용에 필요한 반응형 웹 강화 등

ㅇ 정부 지침에 따른 시스템 개선 및 표준환경 구성 등 유지관리

□ 세부사업

1. 광고대행 관련

1) 광고 캠페인 기획

2) 광고 제작

① ’아이와 함께 하는 가족의 행복‘ 캠페인(PT과제)

ㅇ PT과제 항목에서 추가설명

② 국민 참여형 4차 기본계획 수정보완판

ㅇ 2023년 발표할 ‘4차 저출산‧고령사회기본계획 수정보완판’ 홍보를 위해 국민 참여형 홍보 캠페인 개발(사전, 사후)

ㅇ 위원회 존재감을 강화하기 위해 위원회가 중심이 되는 콘텐츠 개발

③ 유튜브 채널용 동영상

ㅇ 유튜브 채널 활성화를 위한 스낵 콘텐츠

④ 부위원장 영상뉴스 제작

ㅇ 부위원장의 주요 일정을 영상기록으로 촬영, 편집 제작‧게시

⑤ 라디오 광고

ㅇ 발표되는 정책이나 시의성 있는 소재로 발 빠르게 제작

3) 광고효과분석

ㅇ 광고캠페인 효과에 대한 소비자 조사

2. 홈페이지 개편 및 유지관리 관련

1) 위원회 홈페이지 정보화 현황

ㅇ (서버) 국가정보자원관리원 대전센터 보건복지부 G-클라우드망

※ 윈도우 서버환경의 ASP에서 전자정부표준프레임워크 기반의 JAVA/JSP로 개발‧운영

ㅇ (시스템) WEB/WAS/DB 서버가 각각 2대씩 이중화 구성되어 있으며, 보안상, 시스템 구성도는 사업자 선정시 대전통합전산센터를 통해 확인가능

ㅇ H/W 및 S/W 구성현황

서버명	H/W	O/S	S/W
위원회WEB#1	TJS212	RHEL6.5	jboss-ews-2.0(Apache/2.2.22)
위원회WEB#2	BNS380
위원회WAS#1	BNS380
			Apache Tomcat/6.0.24
위원회WAS#2	eSlim SU7-2212G
위원회DB#1,2	SU7 2254 R4
			Cubrid 9.2

2) 홈페이지 개선 및 유지관리

ㅇ 홈페이지 개선

- 메뉴개선, 사용자 권한관리 등 리뉴얼(상·하반기 2회)에 따른 콘텐츠 및 시스템 현행화

- 홈페이지 개선시  인터넷 환경 호환 등 변경시스템에 맞춘 환경* 지원

* 방문자의 OS 및 브라우저 호환성 연계

- 홈페이지 정기 및 수시 점검등을 통한 관리, 백업화 등 연중 홈페이지 안정화

- 홈페이지 매뉴얼화 및 운영관리 수시 점검 및 보고체계 구축

ㅇ 홈페이지 유지관리

- 홈페이지 시스템에서 운영되는 모든 개발 환경과 각종 툴(Tool)에 대한 유지관리 및 홈페이지 관리업무 수행에 필요한 충분한 기술이해와 지원

- 개인정보보호(유․노출 점검 등) 관련 활동 및 기술지원

- 각종 홈페이지 유지 운영에 필요한 인증마크 갱신 및 획득

- 홈페이지 리뉴얼 및 개선이후 정보통신접근성(웹접근성) 수시 점검

- 통계기능 강화 및 접속로그 분석, 속도 개선 및 성능개선 등

- 장애발생에 따른 위기관리* 및 기타 정부지침**에 따른 개선·유지관리 등

* 국가정보자원관리원에서 시행하는 웹 취약점 해킹 공격 시 장애대응 및 서버점검 등의 이슈 발생시 비상근무 지원

** 행정공공기관 웹사이트 구축운영가이드, 전자정부 웹표준 준수지침, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부), 국가정보보안지침(국가사이버안전센터), 인터넷 웹 콘텐츠접근성 지침(한국정보화진흥원) 등

- 기타 국가기관 홈페이지 관리 및 운영에 따른 업무 지원 등

- 위원회 SNS와의 시스템 및 콘텐츠 연동 강화

- 홈페이지 이용 활성화를 위해 홈페이지용 콘텐츠(텍스트 위주의 정보제공 아닌 인포그래픽 등 이미지 활용)의 기획 및 개발, 업데이트

□ 전체예산

ㅇ 소요예산 : 총 이십억원정(￦2,000,000,000원, 부가세 포함)

※ 가격입찰은 전자투찰이며 10억원에 대해 총계 표기

ㅇ 예산구성 : 종합홍보 및 홈페이지 운영대행 예산 구성은 아래와 같음

구 분		세 부 내 역	예 산(단위 천원)
광고 대행사	IMC 제작	○ ‘아이와 함께 하는 가족의 행복’ 캠페인 - 동영상, 온라인이벤트, SNS콘텐츠, PR, 오프라인이벤트, 옥외광고 등 (편의상 예시이며 IMC 아이디어에 따라서 콘텐츠 형태도, 횟수도 자유롭게 제안가능) ○ 4차 기본계획 수정보완판 동영상 1회 ○ 유튜브용 영상 10회 ○ 라디오광고 4회 ○ 부위원장 영상뉴스 제작 ○ 광고효과분석 소비자 조사	900,000
홈페이지 운영업체	홈페이지 개편 및 유지관리	○ 홈페이지 리뉴얼 및 연중 유지관리	100,000
소 계			1,000,000
한국언론 진흥재단	광고송출비	○ 매체 송출비	1,000,000
총 계			2,000,000

※ 상기 예산은 계획이며 실제 집행시 변동될 수 있음

※ 매체 기획 및 대행은 한국언론진흥재단이 담당(사업예산중 매체비는 AOR방식에 따라 매체수수료를 ‘언론진흥재단(4) : 광고대행사(6)’ 비율로 지급)

Ⅲ		제안관련 안내 및 일정

□ PT과제

ㅇ ‘아이와 함께 하는 가족의 행복’ IMC 캠페인

- 대한민국 국민 누구나 참여하는 슬로건 공모전 개최

- 슬로건 공모전과 ‘아이와 함께 하는 가족의 행복’ 캠페인을 함께 엮은

IMC 캠페인

- 혼자 사는 행복, 비혼 등을 부정적으로 묘사해 반감을 일으키지 말 것

- 저출산고령사회위원회는 기존의 저출산‧고령화 대응을 넘어 인구정책 컨트롤타워로서 대한민국 인구변화에 따른 미래전략을 추진

* 가칭 ‘인구미래전략위원회’로 위원회 명칭변경 추진 중

- 개별 콘텐츠에 그치지 말고 동영상, 온라인이벤트, 오프라인이벤트, 옥외광고, SNS콘텐츠 등 시너지를 낼 수 있는 IMC 필요

ㅇ 위원회 홈페이지 리뉴얼 및 운영 계획서

- 현행 위원회 홈페이지의 문제점을 도출하고 디자인 및 서비스 개선안을 포함한 리뉴얼 계획 수립

▪ 현행 위원회 홈페이지의 문제도출, 서비스 개선방안, 신규 디자인 변경안 포함 리뉴얼 계획

▪ 사업범위, 일정, 비용, 리스크, 품질관리, 산출물에 대한 관리 방안 등을 포함한 수행사의 프로젝트 관리 방법론과 프로젝트 관리 일정 계획

▪ 안정적인 시스템 운영을 위한 장애관리/대응 대책

▪ 업무담당자 및 시스템 관리자에 대한 교육 지원/운영 계획

※ PT시 애니매틱 사용금지, PT발표는 ‘새로운 인구미래전략’ 캠페인만 진행하며, 홈페이지 계획서는 별도 PT진행은 하지 않음

□ 평가 일정

ㅇ 세부 진행 일정은 입찰공고문 참고.

ㅇ 사전설명회 실시 : 2023. 1. 3(화) 14:00 한국언론진흥재단 대강의실

ㅇ 입찰 참가접수 마감 : 2023 1. 18(수) 11:00 (※우편접수 불가)

※ 제출 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 및 광고주 사정에 따라 변경될 수 있음

□ 평가 방법

ㅇ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 5개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

- 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시

ㅇ 기술능력 평가방법 (협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

※ 광고제작에 초점을 두어 평가 (크리에이티브가 평가의 핵심)

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선 협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우, 평가항목 중 ‘광고제작물 평가’ 고득점 업체를 우선협상대상자로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함(동반인 참석 불가)

- 업체별 25분(발표 20분, 질의응답 5분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

□ 평가 기준

분야	평가항목	배점
1. 광고제작	아이디어의 창의성	25
	아이디어의 실현가능성	25
	주목도 및 화제성	20
2. 홈페이지 리뉴얼 및 운영‧유지관리	디자인 및 서비스 개선방안의 우수성	10
	과업에 대한 이해 및 제안의 타당성	5
	기술 수행 능력의 전문성	5
기술능력 평가 (A)		90
입찰가격 평가(B)		10
합 계 (A+B)		100

□ 일반 사항

ㅇ 대행사는 대행 계약체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록 광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야 함. 원활한 사업추진을 위해 당사가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

ㅇ 매체제안 및 매체구매 업무는 한국언론진흥재단(이하 재단)이 진행하며 기타 재단이 광고대행에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

ㅇ 대행사는 광고집행후 광고효과조사를 실시해 광고주에게 제공해야 함

ㅇ 이외의 과업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 대행사가 협의하여 진행함

ㅇ 과업 수행 중 과업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

ㅇ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

ㅇ 광고대행사는 광고 제작 업무, 홈페이지 운영업체는 홈페이지 개편 유지관리 업무로 나누어서 공동수급을 해야 함

□ 공동계약

ㅇ 본 과업은 종합광고업체와 홈페이지의 운영업체의 분담이행이 필요합니다.

ㅇ 분담이행방식일 경우 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

ㅇ 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

ㅇ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

ㅇ 공동수급협정서 제출 (입찰마감 전 함께 온라인 제출)

※ 입찰서를 제출한 후에는 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

ㅇ 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다.

ㅇ 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

□ 특수수행 지침

ㅇ 낙찰자는 재단의 AOR 방식에 따라 업무를 수행해야 함

ㅇ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

Ⅳ		제안서 작성 및 제출

□ 제출서류

ㅇ 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황), 확약서, 청렴계약이행서약서, 입찰참가신청서(광고대행사 및 홈페이지 운영업체 각1부)

ㅇ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서(광고대행사 및 홈페이지 운영업체 각1부)

ㅇ USB(광고기획서, 홈페이지기획서 수록. PDF와 PPT파일 둘다필요)

※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및 입찰참가자격을 증명하는 서류(구비서류 미비 시 접수 불가)

ㅇ 광고기획서 목차

작 성 항 목	작 성 방 법
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 용역 참여자	o 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 o 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 유사용역실적 등을 기술
2. 관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 과업 수행계획	o ‘대한민국의 미래, 하나부터 백까지’ 캠페인 기획
2. 세부 수행방법	o ‘대한민국의 미래, 하나부터 백까지’ 캠페인 IMC 시안 - 동영상, 온라인 이벤트, SNS콘텐츠, PR 오프라인 이벤트, 옥외광고 등 (편의상 예시이며 IMC 아이디어에 따라서 콘텐츠 형태도, 횟수도 자유롭게 제안가능) o 아이디어의 실현을 위해 구체화 방법 제시
3. 예산집행계획	o 제안서 상의 예산계획은 주어진 범위내에서 계획을 수립 o 예산집행계획은 부가가치세를 포함한 금액으로 제안
4. 기타 추가제안	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 제안을 기술

ㅇ 홈페이지 리뉴얼 및 운영계획서 목차

작 성 항 목	작 성 방 법
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
III. 사업수행능력
1. 용역 참여자	o 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 o 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 유사용역실적 등을 기술
2. 관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 과업 수행계획	o 현행 위원회 홈페이지의 문제점을 도출하고 디자인 및 서비스 개선안을 포함한 리뉴얼 계획 수립
2. 세부 수행방법	o 위원회 홈페이지 디자인 및 서비스 개선방안 포함한 리뉴얼 시안 o 관리자 페이지의 개선방안 시안 o 사업범위, 일정, 비용, 리스크, 품질관리, 산출물에 대한 관리 방안 등을 포함한 수행사의 프로젝트 관리 방법론과 프로젝트 관리 일정 계획 o 안정적인 시스템 운영을 위한 장애관리/대응 대책 o 업무담당자 및 시스템 관리자에 대한 교육 지원/운영 계획
3. 예산집행계획	o 제안서 상의 예산계획은 주어진 범위내에서 계획을 수립 o 예산집행계획은 부가가치세를 포함한 금액으로 제안
4. 기타 추가제안	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 제안을 기술

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 제안자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

ㅇ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함될 수 있으나, 제안서 내에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 재단과 광고주는 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

ㅇ 제안사는 본 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 재단은 책임지지 않음

ㅇ 재단은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 유의사항

ㅇ 우선협상대상으로 선정된 자는 재단의 보안 요청을 준수해야 함

ㅇ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외

ㅇ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사에 일체의 손해에 대한 배상책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 국가계약법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨

ㅇ 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음

ㅇ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 광고주에 있음

ㅇ 평가위원 명단, 평가내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 입찰참가자는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용이 당초 계획과 달리 저출산고령사회위원회의 여건 및 특성에 부합되지 않을 경우에는 상호합의 하에 현실에 맞게 적절히 수정하여 추진

ㅇ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서 불가피하거나 응당 시행해야 할 업무는 당연히 포함된 것으로 함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취해야 함

ㅇ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

□ 문의사항

ㅇ 홍보대행 관련 과업 및 제안서 관련 문의 : ☎ 02)2100-1239

ㅇ 홈페이지 관련 과업 및 제안서 관련 문의 : ☎ 02)2100-1230

붙임 1. 홈페이지 운영 현황 및 요구사항

□ 운영 및 유지관리 대상

ㅇ 운영현황

홈페이지 명	도메인
국문	www.betterfuture.go.kr
모바일	www.betterfuture.go.kr

ㅇ  추진조직 구성 및 역할

저출산고령사회위원회					국가정보자원관리원
▶ 사업기획 및 실행 총괄 ▶ 사이트 구축 및 운영 관리 검수 ▶ 예산집행					▶ 서버 제공 및 네트워크 관련 협조 ▶ 사이트 운영 및 유지관리 협조
사업자
▶ 홈페이지 콘텐츠 제작 및 확산 ▶ 운영‧유지‧보수 사업 실행 ▶ 홈페이지 관리 및 운영				▶ 디자인 개선 및 메뉴체계 개편 ▶ 관리자 페이지 기능개선 및 운영 ▶ 각종 산출물 및 결과보고

□ 주요 사업범위

① 안정적인 웹서비스 제공, 이용자 중심의 홈페이지 운영 및 유지관리

- 정확한 정보를 적시에 제공해 웹사이트 신뢰도 제공 및 이용자 만족도 제고

- 저출산‧고령화 관련 다양한 콘텐츠 제공 및 시스템 유지관리

※ 수시 변경되는 각종 정책 및 통계 자료 등의 신속한 제공

- 발주기관의 수시 요구 및 개선사항 적극 반영

- 정보취약계층의 편리한 웹사이트 이용을 위해 ‘웹 접근성’ 인증 관리

- 월 2회 정기 예방점검 실시를 통한 사전 장애발생 가능성 최소화

- 장애발생 시, 대전센터와 협조 하에 신속한 장애처리 및 보고

※ 국가정보자원관리원에서 시행하는 웹 취약점 해킹 공격 시 장애대응 및 서버점검 등의 이슈 발생시 팝업게재, 비상근무 지원

- 보안 취약성, 개인정보 보호체계 강화에 따른 지속적인 개선 추진

※ 행정안전부 웹 접근성, 웹 호환성, 웹 취약점 등 관련 지침 준수

※ 웹 접근성 및 취약점 등 지적사항에 대하여 일정 내 개선 후 적용 등 기술 지원

- 행정기관 홈페이지 구축 및 운영 관련 표준 지침 준수 적용

- 저출산고령사회위원회 블로그 및 SNS와 연계 제공 서비스

※ 블로그, SNS 콘텐츠의 홈페이지 표출을 위한 유기적 연계

② 홈페이지 디자인 개편 및 콘텐츠 정비

-  정책 종합플랫폼으로 역할 할 수 있는 디자인 개편(반응형 웹)

※ 레이아웃, 컬러, 폰트, 아이콘, 버튼 등 디자인 요소에 대한 통일성 있는 사이트 구성

※ 통일된 UI 제공을 통해 저출산고령사회위원회만의 고유한 이미지 구축

- 수요자 이용행태 및 정책 이슈발생에 따른 메뉴 개편 및 조정

※ 개편·조정할 메뉴는 디자인 개편 시 사업진행과정에서 논의

- 콘텐츠 관리에 용이한 ‘관리자 페이지’ 기능 개선

※ 홈페이지 텍스트 업로드 페이지의 편집·수정·보완 기능 개선

※ 홈페이지 내 게시된 콘텐츠 전반에 대한 통계기능 세분화 등

※ 제공 중인 콘텐츠 현행화·유지관리를 위한 목록 추출 기능 도입

- 방문자 수요높은 ‘킬러 콘텐츠’ 메인 화면에 전면배치할 수 있는 디자인 개선

③ 방문자 특성에 맞는 저출산고령사회위원회 홈페이지 구성

- 로그분석을 통해 이용자가 자주 찾는 메뉴(콘텐츠)에 대한 월간/분기별 보고

※ 단순 월별 방문자 통계가 아닌 콘텐츠별 사용자 방문률 통계, 이용자의 욕구파악

④  홈페이지 관리에 필요한 시스템 유지보수 및 표준 환경 구성

- 장애발생시 4시간 이내 도착, 8시간 이내 정상복구 조치 및 원인분석, 결과보고

- 웹 접근성 및 웹 표준 지침 적용, 보안 취약점 개선

- 개인정보보호 및 정보보안 사항 관리 강화

- 월 2회 정기 예방점검 실시 및 월간 운영보고서 등 현행화 자료 제출

※ 웹사이트의 운영‧관리 전반에 대한 향후 방안 제안

□ 요구사항 목록

구분	번호	요구사항 명	건수
유지관리 요구사항 (Maintenance Requirement)	MAR-001	시스템 유지관리와 관련된 일반사항	5건
	MAR-002	유지관리 일반 공통사항
	MAR-003	홈페이지 메뉴 및 디자인 개편
	MAR-004	홈페이지 관리자 페이지 기능강화
	MAR-005	비상대책 및 장애 관리
데이터 요구사항 (Data Requirement)	DAR-001	데이터베이스 최적화	2건
	DAR-002	데이터 무결성
성능 요구사항 PER(Performance Requirement)	PER-001	성능 일반	2건
	PER-002	데이터 처리속도
인터페이스 요구사항 (System Interface Requirement)	SIR-001	홈페이지 디자인 개편	3건
	SIR-002	웹표준, 웹접근성, 웹호환성 준수
	SIR-003	쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공
시스템 보안 요구사항 (System Security Requirement)	SSR-001	개인정보 보호	2건
	SSR-002	보안취약점
조직 요구사항 (Maintenance HR Requirement)	MHR-001	개편‧유지관리 투입인력	3건
	MHR-002	비상연락망
	MHR-003	개편‧유지관리 협력체계 구축
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	PMR-001	산출물 현행화 및 제출	4건
	PMR-002	요구사항 관리
	PMR-003	보고계획 및 제출서류
	PMR-004	인수인계
보안요구사항 (Security Requirement)	SER-001	사업관련 자료 보안방안	4건
	SER-002	정보보안 계획수립 및 실행
	SER-003	참여인력 보안 및 책임
	SER-004	정보보안 특약
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	PSR-001	기술지원	2건
	PSR-002	교육지원

□ 상세 요구사항 세부내용

ㅇ 유지관리 요구사항

요구사항 분류		유지관리
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		유지관리 일반
요구사항 상세설명	정의	시스템 유지관리와 관련된 일반사항
	세부내용	ㅇ 위탁운영 및 유지관리 체계와 방법은 저출산고령사회위원회 및 행정안전부 제반 관련 업무절차와 관련 지침을 준수함 ㅇ 제시된 체계 및 방법은 운영 및 유지관리 대상 시스템의 안정적이고 효율적인 관리 및 개선 수행을 보장해야 하며, 이를 위한 인력관리 방안을 포함하여야 함 ㅇ 신속한 유지관리 수행을 위한 제조사, 공급사 또는 유지관리 실적이 있는 전문업체와의 협력 방안을 제시하여야 함 - 새로운 기능 구현을 위해 필요한 경우 업그레이드 실시 - 보안사고 예방, 성능 개선 등 필요시 패치 실시 ㅇ 사업 기간 중 개발된 소프트웨어의 무상 하자보수 기간은 검수완료일로부터 12개월로 함 ㅇ 시스템의 유지관리 및 하자보수 범위는 사업자가 구축한 소스와 데이터, 개발S/W를 전제로 하며, 기존 시스템 S/W의 유지관리를 승계하여야 함 ㅇ 새로운 기능 구현 시 기존의 성능 수준 유지 ㅇ 사업자는 시스템 구조 및 소프트웨어 전환시 발생하는 모든 문제를 해결해야 할 의무가 있음

요구사항 분류		유지관리
요구사항 고유번호		MAR-002
요구사항 명칭		유지관리 일반 공통사항
요구사항 상세설명	정의	저출산고령사회위원회 홈페이지 운영
	세부내용	ㅇ 화면/응용프로그램의 운영, 변경 및 추가 - 화면 및 응용프로그램 변경 시 웹 접근성 및 웹 표준 준용 - 응용S/W 개발·검수 환경을 준수하여 운영 - 반응형 웹 고려하여 콘텐츠 수정 및 유지관리 ㅇ 웹서비스 운영 시 발생하는 각종 보안 이슈들에 대해 적극적인 기술지원 ㅇ 웹취약점 점검 및 수정

요구사항 분류		유지관리
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		홈페이지 메뉴 및 디자인 개편
요구사항 상세설명	정의	위원회의 새로운 정책 방향에 맞춘 전체 리뉴얼 및 콘텐츠 제작
	세부내용	ㅇ 홈페이지 리뉴얼 업데이트 - 위원회의 새로운 정책발표나 활동에 따른 홈페이지 메뉴구성 및 키비쥬얼에 담은 전체 디자인 개편 상․하반기 2회 실시 - 위원회 SNS와 적극 연동하여 쌍방 소통하는 홈페이지로의 개선 ㅇ 국민 체감형 홈페이지 콘텐츠 제작 및 운영 - 저출산․고령화 문제에 대한 국민 체감형 콘텐츠를 기존 공공 기관 홈페이지와 차별화가 가능한 비쥬얼 콘텐츠로 제작․운영 ㅇ 관련 정책에 대한 적시 업데이트, 체계적 제공 - 저출산․고령화 관련 정책을 체계적으로 국민이 알기 쉽게 제공하고 달라지는 정책정보를 적시 업데이트

요구사항 분류		유지관리
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		홈페이지 관리자 페이지 기능강화
요구사항 상세설명	정의	시스템 기능 개선 관리
	세부내용	ㅇ 홈페이지 관리가 용이하도록 관리자 페이지 기능 개선 - 이용자 니즈 분석을 위한 통계 추출 기능 보강, 기 구현된 기능 정비 및 필요 시 성능 개선 - 콘텐츠 업로드 페이지 편집·수정·보완 기능 개선 ㅇ 지속적인 개선 및 콘텐츠 현행화 - 이용자들의 요구사항을 반영한 지속적인 개선 ㅇ 기타 운영자 및 사용자의 요구사항 발생 시 기능 추가, 변경, 보완

요구사항 분류		유지관리
요구사항 고유번호		MAR-005
요구사항 명칭		비상대책 및 장애 관리
요구사항 상세설명	정의	비상대책 및 장애 관리 방안 수립
	세부내용	ㅇ 정보의 유출 및 해킹, 변조 방지 및 정보처리의 무결성을 보장, 중요 문제 발생 시 이를 해결하기 위한 전사적인 역량을 동원하여 대응 ㅇ 비상대책 및 장애대응 방안 - 시스템 운영 중단 시 긴급조치 등 비상대책 구축 운영 및 해결 방안 제시 - 유지 보수 수행 중 각종 문제점 발생 시 이의 즉각적인 대응과 해결을 위한 효율적인 지원 체계를 제시하여야 함 - 장애조치 완료 후 처리사항에 대한 철저한 기록관리 수행

ㅇ 데이터 요구사항

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터베이스 최적화
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 최적화
	세부 내용	ㅇ 성능향상을 위한 데이터베이스 최적화 작업을 수행하고 결과를 제출한다.

요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 무결성
요구사항 상세설명	정의	데이터 무결성
	세부 내용	ㅇ 시스템은 내․외부 데이터를 연계할 때 데이터의 정합성을 검증함. ㅇ 시스템은 저장된 정보를 보관하고, 변경이력을 기록․관리함 ㅇ 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위한 소스를 형상관리하고 요청시 제공

ㅇ 성능 요구사항

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		성능 일반
요구사항 상세설명	정의	성능에 대한 일반 사항
	세부 내용	ㅇ 사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발 방안 제시 ㅇ 대상 시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안 제시 ㅇ 시스템 개발 중 로그 또는 툴을 이용, 시스템 성능 모니터링 등 성능 상 발생가능한 문제점 미리 예측 및 조치 ㅇ 기존 인프라 및 SW에 호환 및 성능이 보장되도록 운영 및 개선 ※ JAVA/표준SQL 환경에서 운영 가능하도록 개발 ㅇ 운영기간 중 모니터링을 통해 시스템 성능 저하 발견 시 최단시간 이내에 해당 서비스에 대한 튜닝작업 실시

요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		데이터 처리 속도
요구사항 상세설명	정의	시스템의 정상 상태에서의 데이터 처리 속도 향상
	세부 내용	ㅇ 웹 페이지 응답 속도 및 데이터 안정성 - 홈페이지의 모든 페이지는 3초 이내 오픈 - 행정안전부 웹사이트 최적화 권장기준 준수 지향 ※ 메인페이지 용량 3MB 이내 / 응답속도 3초 이내 ㅇ 오류 응답 및 지연 처리 - 오류 응답속도는 빠르게 오류메시지를 나타내고 응답시간이 걸릴 경우 진행 상태를 나타내어야 함

ㅇ 인터페이스 요구사항

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		홈페이지 디자인 개편
요구사항 상세설명	정의	최신 트렌드를 반영한 홈페이지 디자인 시안 제공 및 적용
	세부 내용	ㅇ 대상 홈페이지 : 국문, 모바일 - 저출산고령사회위원회의 아이덴티티를 나타낼 수 있는 디자인으로 구성, 메인시안은 2개 이상을 제공하여 최종 결정 ㅇ 홈페이지를 통한 대국민 정책홍보 기능 강화 및 변화하는 웹디자인․UI 경향 분석을 통해 저출산고령사회위원회에 적합한 최적의 디자인으로 구축 - 저출산고령사회위원회 발표 정책을 홈페이지 초기 접속시 확인이 용이하게 구성 등 이용자의 편의성을 최대한 고려한 체계적인 홈페이지 디자인 시안개발 ㅇ 웹3.0 환경에 부응, 국민의 공공정보 접근성 및 정책 참여의 효율성 등을 고려하고 사용자의 접속환경에 따라 맞춤형 서비스를 제공하는 반응형 웹페이지로 제작 ㅇ 팝업, 조직도, 작업 안내창 등 상황에 따라 활용이 가능한 여러 형식의 디자인(PSD)파일을 제공 ㅇ 사용자 중심의 환경 구현 및 정책 인지도 및 이해도 제고를 위한 이미지 중심의 정보 제공방식으로의 개선

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		웹표준․웹접근성․웹호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	정보소외 계층을 위한 접근성 개선
	세부 내용	ㅇ 서비스 웹접근성․웹호환성 확보를 위한 웹 표준 준수 - 매체별 웹 접근성․호환성에 대한 내부점검 등 서비스 강화 추진 - 매년 시행하는 공공기관 웹접근성․웹호환성 전수조사(행안부) 대비 - [붙임4] 소프트웨어 보안약점 기준 적용 ㅇ JAVA 기반의 정보시스템 구축 개발 시 전자정부 표준프레임워크에 기반한 공통 컴포넌트를 우선 적용 ㅇ 웹표준 문법을 준수한 홈페이지 운영 ㅇ 웹호환성 확보 등 크로스브라우징 지원 - 동작호환성 확보, 레이 아웃호환성 확보, 플러그인호환성 확보 - 3종이상 브라우저(IE, 파이어폭스, 사파리, 크롬 등) 지원 ㅇ 반응형 홈페이지에 대해 iOS, Android, Blackberry 등 특정 사용 환경에 구애받지 않는지 테스트 ㅇ 과업 완수 시까지 모니터링 및 결과를 지속 반영

요구사항 분류		인터페이스
요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공
요구사항 상세설명	정의	쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공 개념 정의
	세부 내용	ㅇ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 기능 및 사용자 인터페이스에 다음 정보를 제공해야 함 - 기능 이해도: 자주 찾는 콘텐츠 순으로 찾기 쉬운 위치에 배치하는 등 정보접근의 편의성 개선하고 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 - 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 초급자라도 쉽게 운영할 수 있는 직관적인 인터페이스로 제작하고 관리자 매뉴얼에 포함해야 함 ㅇ 사용자가 원하는 기능을 쉽게 찾아서 사용할 수 있는 체계를 제공 ㅇ 시스템은 콘텐츠의 모양이나 배치를 이해하기 쉽게 구성 ㅇ 온라인 서식을 포함하는 콘텐츠는 필요한 경우 서식과 관련한 정보 제공 ㅇ 사용자 기능에 대한 온라인 도움말 제공

ㅇ 시스템 보안 요구사항

요구사항 분류		시스템 보안
요구사항 고유번호		SSR-001
요구사항 명칭		개인정보 보호
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호를 위한 정책 준수
	세부 내용	ㅇ 개인정보보호를 위한 개인정보보호법, 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 등 관련 법규 준수 ㅇ ‘소통게시판’ 등 국민의 참여 페이지에 대해, 개인정보 보호를 위한 방안 제시 및 모니터링 등 개인정보보호 강화 추진방안 마련

요구사항 분류		시스템 보안
요구사항 고유번호		SSR-002
요구사항 명칭		보안취약점
요구사항 상세설명	정의	보안취약점 제거 및 재발방지 방안 제시
	세부 내용	ㅇ 계약자는 사업초기 모든 홈페이지에 대해 자체 보안점검 실시 및 취약점 조치 ㅇ 국가정보자원관리원, 저출산고령사회위원회의 보안취약점 점검결과에 대해 즉시 조치 및 결과 보고

ㅇ 조직 요구사항

요구사항 분류

개편․유지관리 조직

요구사항 고유번호

MHR-001

요구사항 명칭

개편․유지관리 투입인력

요구사항

상세설명

정의

연간 투입인력 개념 정의

세부

내용

ㅇ 참여인력은 충분한 지식과 경험을 보유한 자로 구성, 착수전 저출산고령사회위원회와 협의를 통해 분야별 책임자 선정

* 제안서에 명시된 참여인력 경력 참고

ㅇ 참여인력 변경시 반드시 저출산고령사회위원회의 사전 승인 필요

ㅇ 참여인력 제시사항(권고사항)

항목	제시 사항	최소 인원
PM/기획	․홈페이지 기획 경력 5년 이상자 ․운영관리 전반에 대해 계획 및 컨설팅 가능 자 ․콘텐츠 신규제작을 위한 기획 및 스토리 보드 제작이 가능한 자	1
웹개발자	․홈페이지 개발경력 3년 이상자 ․웹 시스템에 대하여 전반적으로 이해가 있는 자 * UI개발, 인터페이스개발, 유지관리	2
상시관리자	․위원회와의 상시소통, 상시 홈페이지 점검 및 관리	1
웹퍼블리셔	․2년 이상의 웹퍼블리싱 경력이 있고 실무경험이 풍부한 경력자	1
웹디자이너	․2년 이상의 웹디자인 경력이 있고 실무경험이 풍부한 경력자 ․정기적, 비정기적으로 요청되는 디자인 제작 지원	1

ㅇ 참여인력이 부적합하다고 인정될 때에는 위원회는 교체요청을 할 수 있으며 유지관리업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

ㅇ 유지관리 업체는 기술자를 최초 파견 또는 교체할 경우 사전에 위원회에 통보․승인을 받아야 하며, 기술자의 소속, 직책, 성명, 실무경력, 기술자격증 등 인적사항을 제출하여야 함

ㅇ 참여인력의 근무시간은 위원회 근무시간과 같으나, 근무시간에 발생한 장애가 근무시간 이후에도 계속될 경우에는 연속하여 유지관리에 임하여야 함

ㅇ 소프트웨어 파트의 각 등급별 기술인력 권장기준은 다음과 같음

- 특급 및 고급인력은 경력 5년 이상 종사한 사람이어야 함

- 중급기술인력은 경력 3년 이상 종사한 사람이어야 함

- 초급기술인력은 경력 1년 이상 종사한 사람이어야 함

요구사항 분류		개편․유지관리 조직
요구사항 고유번호		MHR-002
요구사항 명칭		비상연락망
요구사항 상세설명	정의	비상연락망 개념 정의
	세부 내용	ㅇ 계약자는 원활한 유지관리를 위하여 비상연락망을 구축․운영 ㅇ 계약자는 유지관리를 위한 조직표와 비상연락망의 내용 변동 시 변동내용을 신속히 저출산고령사회위원회에 서면, 구두, 전화 등으로 통보하고 관련 서류 제출

요구사항 분류		개편․유지관리 조직
요구사항 고유번호		MHR-003
요구사항 명칭		개편․유지관리 협력체계 구축
요구사항 상세설명	정의	원활한 개편․유지관리를 위한 기술지원 협력체계 구축
	세부 내용	ㅇ 홈페이지 유지관리 대상 상용SW(CMS)는 제조사와 기술지원 협력체계를 구축 및 증빙 제출 - 상용SW의 라이센스 및 유지보수 계약, 계약자 부담 - 상용SW의 수정이 필요한 경우 저출산고령사회위원회와 협의 및 신속히 조치 - 기타 시스템 운영에 필요한 SW 및 관련 데이터 변경이 발생할 경우, 계약자 적극 대응

ㅇ 프로젝트관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		산출물 현행화 및 제출
요구사항 상세설명	정의	산출물 관리방안 제시
	세부 내용	ㅇ 유지관리 시 프로그램 변경에 따른 구조 및 기능 변경사항을 기존 산출물 및 관련 자료 등을 반영하여 현행화 실시 ㅇ 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등 제시

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		요구사항 관리
요구사항 상세설명	정의	요구사항 관리방안 제시
	세부 내용	ㅇ 계약자는 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항이 시스템에 반영여부를 확인할 수 있도록 처리 결과 제출

요구사항 분류

프로젝트관리

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

보고계획 및 제출서류

요구사항

상세설명

정의

년간 사업수행 협의 및 보고계획

세부

내용

ㅇ 보고계획

구분	시기	내용	보고서
착수 보고	계약 후 2주 이내	․ 수행조직 및 팀소개 ․ 수행 계획 보고 ․ 수행 방안 협의	착수계
완료 보고	완료 시점	․ 사업 수행종료에 따른 과업 내용 및 결과 확인	완료 보고서
주간 보고	주1회	․ 주간 유지관리 이슈사항 내역보고 (유선보고 가능)	주간 보고
월간 보고	월1회	․ 유지관리 내역보고 (익월 주요계획) ․ 수행방안 점검, 향후 추진 계획/방안 협의	월간 보고서
회의 개최	필요시 (이슈발생)	․ 주요현안, 의사결정 요망사항 ․ 주관기관에서 사업자에게 요청한 사항에 대한 진행 상황	회의개최 및 운영

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		인수인계
요구사항 상세설명	정의	원활한 업무추진을 위한 기존 사업자와의 인수인계
	세부 내용	ㅇ 계약자는 기존 사업자와의 원활한 업무 인수인계를 위해 계약체결 후 즉시 관련 인원을 투입하여 완료 산출물 확인 등 업무 인수 실시 ㅇ 인수자, 인계자 두 업체 간에 협의하여 인수인계 계획, 결과 및 당사자의 확인이 표시된 완료확인서를 서면으로 작성, 저출산고령사회위원회에 제출
산출정보		인수인계 완료확인서

ㅇ 보안 요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		사업관련 자료 보안방안
요구사항 상세설명	정의	사업관련 자료 외부 유출 금지
	세부 내용	ㅇ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송 금지

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		정보보안 계획 수립 및 실행
요구사항 상세설명	정의	정보보안 계획 및 방안 제시
	세부 내용	ㅇ 사업수행기간 중 보안 관련 법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조 - 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안제시
산출정보		정보보호계획서

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		참여인력 보안 및 책임
요구사항 상세설명	정의	보안서약서 제출 및 보안 준수
	세부 내용	ㅇ 사업에 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의거 보안서약서 및 신원진술서를 제출 ㅇ 사업 수행 중 취득한 지식에 때하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용이 불가, 위반시 법적 책임 부과
산출정보		보안서약서, 신원진술서

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		정부보안 특약
요구사항 상세설명	정의	정보화사업 추진, 보안사고에 대한 특약
	세부 내용	ㅇ 정보화사업 수행업체 보안 준수사항 준수 * 정보화용역사업 보안관리 매뉴얼 참조(행자부/’15.2.) ㅇ 보안정책 위반시 사업자 보안위규 처리기준 에 따라 처리 ㅇ 누출금지정보 누출시 규정에 따라 부정당업자로 제재, 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상 책임

ㅇ 프로젝트지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 상세설명	정의	원활한 시스템 유지 운영을 위한 기술지원
	세부 내용	ㅇ 내․외부 시스템 연계를 위한 기술지원 ㅇ 사이트 간 콘텐츠 연계를 위한 기술지원 ㅇ 이 밖에, 홈페이지 기능개선 기술지원

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원
요구사항 상세설명	정의	효율적인 시스템 운영을 위한 교육지원
	세부 내용	ㅇ 저출산고령사회위원회는 유지관리 대상 시스템과 관련된 사항에 대하여 계약자를 상대로 교육 요청 가능 ㅇ 사업기간 중 정보기술에 대한 신기술 및 자료제공, 기술자문 등 지원 실시

붙임 2. 입찰관련 서식

[붙임 1] 비밀유지계약서

[붙임 2] 보안서약서

[붙임 3] 용역사업 참여자 숙지사항

[붙임 4]: 입찰참가신청서

[붙임 5]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 6]: 확약서

[붙임 7]: 보안각서

[붙임 8]: 청렴계약이행서약서

[붙임 9]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 10]: 사업 실적 내역(최근 1년간 모든 사업)

[붙임 11]: 참여인력 현황 (공동수급체 참여인력 동일 양식으로 제출)

[붙임 12]: 공동수급협정 체결현황

[붙임 13]: 공동수급표준협정서

[붙임 14]: 제안서 공모 대표자 선임계

[붙임 1] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)과 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 저출산고령사회위원회 또는 그 위임을 받은 자를 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1.  발주자 소유 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

2.  세부 정보시스템 구성 현황 및 정보시스템 접근권한 정보

3.  사용자계정·비밀정보 등 정보시스템 접근권한 정보

4.  정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5.  정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6.  국가용 보안시스템 및 정보시스템 도입 현황

7.  방화벽·IPS 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비의 설정정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 발주자의 내부문서

9.「개인정보보호법」 제2조 제1호의 개인정보

10.  그 밖에 정보보안담당관이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상의 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의  합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

2023년    월      일

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

[첨부]

1. 외주 용역사업 보안특약 조항

2. 용역사업 관리감독 책임 조항

[첨부1] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑤ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

*별표 1 : 사업자 보안위규 처리기준

*별표 2 : 보안 위약금 부과 기준

*별표 3 : 누출금지 대상 정보

* 별표 1 : 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 전산베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 /경위서 징구

* 별표 2 : 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 (「국가계약법」시행령 제76조제1항제18호 준용)	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

* 별표 3 : 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 공사에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

[첨부2] 용역사업 관리감독 책임 조항

정보화사업 추진중 용역업체에 의한 보안사고 발생시 용역업체는 ⌜사업자 보안위규 처리기준⌟에 따라 조치하고, 사업담당자는 관리감독의 책임을 물어 ⌜공무원 징계령⌟에 따라 조치한다.

구분	비위의 정도 및 과실 여부
	비위 정도가 심하고 고의가 있는 경우	비위 정도가 심하고 중과실 이거나, 비위정도가 약하고 고의가 있는 경우	비위 정도가 심하고 경과실이거나, 비위 정도가 약하고 중과실인 경우	비위 정도가 약하고, 경과실인 경우
비밀의 누설·유출	파면	파면-해임	강등-정직	감봉-견책
비밀분실 또는 해킹 등에 의한 비밀 침해 및 비밀 유기 또는 무단방치	파면-해임	강등-정직	정직-감봉	감봉-견책
그밖에 보안관계 법령위반	파면-해임	강등-정직	감봉	견책

※ ‘그밖에 보안관계 법령위반’ 의 경우 ⌜사업자 보안위규 처리기준⌟에 준하여 조치

[붙임 2] 보안서약서

보안서약서

사업명(프로젝트명) :

소  속  회 사 명 :

생   년   월  일 :

성            명 :                       (서명)

본인은 본 사업을 이행함에 있어 저출산고령사회위원회의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 보호하기 위하여 아래사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 사업기간 동안 귀기관의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 유지하고, 대외는 물론 내부 공무원이라고 하여도 본 사업을 이행하는데 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않을 것을 서약합니다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀기관에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 공개된 범위 이외 또는 미공개 부문에 대해서는 제1항과 같은 비밀유지 의무를 준수할 것을 서약합니다.

3. 본 사업이 종료된 경우 또는 사업 진행기간 중에 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 본인이 보유하고 있는 사업 수행과 관련된 일체의 자료를 귀 기관에 반납·삭제 하겠습니다.

4. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무사항에 대하여 준수할 것을 서약합니다.

4.1 인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지

4.2 인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지

4.3 허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 전산(통신)장비의 반입·사용금지

4.4 허가되지 않은 저장장치 및 휴대용 저장장치의 보유·사용금지

4.5 불법 소프트웨어의 복제·작성·취득·사용 금지

4.6 개인정보의 처리에 대하여 공사 규정과 통제절차 준수

4.7 저출산고령사회위원회에서 제공하는 정보보안/개인정보보호 교육 참석

5. 본인은 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 회사의 규정과 통제절차를 준수할 것을 서약합니다.

6. 본인은 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 이를 위반할 경우 형법, 부정경쟁방지법, 컴퓨터프로그램보호법, 개인정보보호법, 정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 등 관련 법령에 의한 민·형사상 책임 외에 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수함과 아울러 이로 인해 회사가 입은 손해를 지체 없이 배상할 것을 서약합니다.

※ 관련근거 : 가. 국가정보보안 기본지침 제63조(용역사업 보안관리)

나. 개인정보보호법 제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리제한)

________년_____월_____일

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3] 용역사업 참여자 숙지사항

용역사업 참여자 숙지사항

[참여인원에 대한 보안]

1. 용역사업 참여인원에 대해서는 '정보누출' 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 징구함

2. 용역사업 수행前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시함

3. 사업 수행중 용역 업체 인력에 대한 보안점검 실시, '누출금지 대상정보' 외부 누출여부 확인함

4. 비밀관련 사업을 수행할 경우 참여인원에 대한 비밀취급인가 등 보안조치를 수행하고 국정원장에게 보안측정 요청함

[자료에 대한 보안]

1. 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 제공받을 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자·인수자가 직접 서명한 후 제공하고 사업완료시 관련자료 회수함

2. 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장·관리함

3. 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수/발신함

※ 다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지

4. 발주기관이 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실 내 시건장치가 된 보관함에 보관함

5. 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지함

[사무실 장비에 대한 보안]

1. 용역사업 수행장소는 발주기관내 시건장치와 통제가 가능한 공간을 제공하거나 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용함

2. 용역업체 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 정기적으로 실시함

3. 발주기관 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원이 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입시마다 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인함

4. 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 발주기관의 승인하에 사용함

[내·외부망 접근시 보안]

1. 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 기관 업무망과 분리 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용함

2. 용역사업 수행시 발주기관 전산망 이용이 필요한 경우

- 사업 참여인원에 대한 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지함

- 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기함

- 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인함

- 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상유무 보고함

3. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 발주기관의 보안통제하에 제한적 허용함

4. 발주기관 및 용역업체 전산망에서 P2P·웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽 등을 이용해 원천 차단함

나는 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 저출산고령사회위원회의 용역사업 관리책임자 및 정보보안 담당관의 보안통제 및 관리점검에 적극 협조하겠습니다.

________년_____월_____일

근  무  부  서 :

소        속 :

성        명 :	(인)

연   락   처 :

[붙임 4]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정 제안
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 : 2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2023년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 6]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정

한국언론진흥재단의 2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2023년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 7]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2023년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 8]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 9]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁
* 최근 3년 이내 주요 실적 - 광고 홍보 관련 부문(전통매체, 뉴미디어, 오프라인 프로모션, 언론홍보) 구분, 기술

[붙임 10]

사업 실적 내역

(공고일 기준 최근 1년간 모든 사업)

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)	발주처		주요 업무내용 (간략 기술*)
				상호명, 관공서명	전화번호
1
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* 광고 홍보 관련 부문(전통매체, 뉴미디어, 오프라인 프로모션, 언론홍보) 구분하여 기술

[붙임 11]

참여인력 현황

□ 참여인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※  1. 부문별 책임자 명시 (공동수급체 참여인력 동일 양식으로 제출)

2. 위탁사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 인력 기재

3. 위탁사업 수행조직 및 인원의 본 과업에 대한 업무 투입 비율 기재(%)

□ 참여인력 현황

가. 수행조직 및 인원현황

나. 투입인력

분야	성명	연령	근무경력	직위	담당업무	주요업무 수행능력	자격증	기술 등급
총괄 책임자
부문
부문
부문
부문

※  1. 자격증 및 참여 인력 증빙서류(경력증명서와 건강보험자격득실확인서 등 4대

보험가입증명서) 사본 첨부

2. 연령 및 근무경력은 공고일 기준 기재

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 기술등급 : (특급) 12년 이상, (고급) 9~11년, (중급) 6~8년, (초급) 5년 이하 기준작성

[붙임 12]

공동수급협정 체결현황

구분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율 (%)	비고
계

※ 공동수급표준협정서 사본 첨부

[붙임 13]

공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :

2. ㅇㅇㅇ :

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2023년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[붙임 14]

제안서 공모 대표자 선임계

응모자 (대표자)	업체명	(인)	법인등록번호 (사업자등록번호)
	대표자명	(인)	연 락 처	회 사 휴대폰
	소재지

상기인을「2023년도 저출산고령사회위원회 광고대행사 선정」제안서 공모에 대한 대표자로 선임합니다.

○ 참여회사 명단

회사명	대표자 성 명	분 야	주 소	연락처	날 인

※ 공동수급 참여사의 대표자 모두

한국언론진흥재단 이사장 귀하