도서관위원회

2022년도 도서관정책세미나 운영

2022. 10.

(도서관정보정책위원회 사무국)

목   차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 제안 안내	2

Ⅲ. 제안 요청내역 (과업내용서)	3

Ⅳ. 제안서 평가 및 협상적격자 선정	6

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	9

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명 : 도서관위원회 2022년도 도서관정책세미나 운영

2. 사업목적

ㅇ 도서관법 개정(‘21.12)으로 인한 위원회 명칭 변경(국가도서관위원회)계기, 도서관계 현황 및 정책에 대한 담론 제기, 도서관에 대한 국민적 관심 제고 및 도서관 정책 제안

3. 사업기간 : 계약일 ~ 2022.12.14

※ 2022년도 도서관정책세미나(’22. 12. 7., 1일간 예정)

4. 예산 : 55백만원(부가세 포함)

5. 추진방식 : 제한경쟁(협상에의한계약)

6. 주요 과업범위

ㅇ 도서관위원회 2022년도 도서관정책세미나 기획 및 총괄 진행

ㅇ 행사장 섭외 및 무대세팅, 현장 운영

ㅇ 영상 촬영 및 온라인 중계, 영상 녹화본 편집

ㅇ 기조강연자 및 발표자 등 섭외 지원 및 현장 참가자 관리 등

ㅇ 세미나 자료집 발간

ㅇ 과업수행에 있어 도서관정보정책위원회(이하 ‘도서관위원회’)와 긴밀한 협의를 통해 추진

Ⅱ		제안 안내

1. 추진일정 : 입찰공고에 따름

2. 제안자격 * 아래 모든 요건을 충족하는 자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 충족하는 자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자로「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 기타자유업종(업종코드: 9999)으로 입찰참가 등록한 자

ㅇ 공동수급(공동이행방식) 허용, 하도급 불가

※ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 별도 공동수급 협정서를 작성하여 제출하여야 하며, 전자적으로 처리하여야 함

※ 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰참가는 불가

3. 제안조건

ㅇ 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담

ㅇ 제출된 제안서는 발주처가 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체 불가

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민·형사상 책임 부과

ㅇ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법규 준수

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

Ⅲ		제안 요청내역(과업내용서)

1. 과업개요

ㅇ (행 사 명) 도서관위원회 2022년도 도서관정책세미나

ㅇ (행사주제) 도서관 현황과 이슈를 살피다

ㅇ (일시/장소) 2022. 12. 7(수) / 서울드래곤시티(서울시 용산구)(예정)

ㅇ (주최·주관) 대통령 소속 도서관정보정책위원회·문화체육관광부

ㅇ (참석대상) 일반 국민, 도서관 사서 및 유관단체 관계자 등

ㅇ (참여방법) 현장참석 100명 및 온라인 유튜브 생중계 운영

□ 세부일정

시 간		내 용	비 고
9:30~10:00	30‘	등록
10:00~10:20	20‘	개회식(인사말씀, 축사, 기념촬영 등)
10:20~10:50	30‘	[기조강연] 정보의 평등을 향한 도서관의 포용성	미정
10:50~11:10	20‘	[발표1] 디지털.친환경.무장애 공공도서관	미정
11:10~11:30	20‘	[발표2] 사회적 가치실현과 도서관 활력지수	미정
11:30~12:10	40‘	토론 및 질의응답	좌장1, 기조강연자,1, 발표자 2명, 토론자 2명
12:10~14:00	110‘	오찬
14:00~14:30	30‘	[기조강연] 도서관 정책, 현황과 이슈	미정
14:30~14:45	15‘	[발표1] 공공도서관 현황과 이슈	미정
14:45~15:00	15‘	[발표2] 학교도서관 현황과 이슈	미정
15:00~15:15	15‘	[발표3] 대학도서관 현황과 이슈	미정
15:15~15:30	15‘	[발표4] 전문도서관 현황과 이슈	미정
15:30~16:20	50‘	토론 및 질의응답	좌장1, 기조강연자1, 발표자 4명
16:20~16:30	10‘	폐회

* 코로나19 대비 방역대책 수립 및 일정 추진

** 세부사항은 진행 상황 등에 따라 변경될 수 있음.  수어통역 전문인력 2명 배치

2. 과업세부내용

ㅇ 도서관위원회 2022년도 도서관정책세미나 기획 및 총괄진행

- 행사 진행 계획 수립 및 총괄 진행

ㅇ 행사장 섭외 및 무대세팅, 현장 운영

- 세미나 규모(현장참여 100명)에 맞는 행사장 섭외 및 행사 지원 관련 제반사항 확인‧조정

- 행사장소에 맞는 무대 및 음향·조명 설치, 안내물 제작·설치 등

- 코로나19 대비 방역대책 수립 및 진행

ㅇ 영상 촬영 및 온라인 중계, 영상 녹화본 편집

- 실황 영상 촬영 및 중계 및 이후 수어 통역 제외한 영상 편집본 제공

ㅇ 기조강연자 및 발표자 등 섭외 지원 및 현장 참가자 관리 등

- 기조강연자, 발표자 등 섭외 지원 및 사례비 지급

- 현장 참가자 사전 등록 및 참가 관련 업무 수행

ㅇ 세미나 자료집 발간

ㅇ 도서관위원회 도서관정책세미나 결과보고서 작성, 제출

ㅇ 과업수행에 있어 도서관위원회와 긴밀한 협의를 통해 추진

3. 과업관리

가. 과업 수행 조직

ㅇ 본 과업에 참여하는 인원은 관련 분야 전문성과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 사업의 효과가 극대화되도록 추진

ㅇ 인력구성이 부적합하다고 발주처에서 판단하는 경우 용역사업자는 인력을 교체하고 교체한 사항을 보고하여야 함

나. 과업 수행 관리

ㅇ 계약일로부터 3일 이내에 착수계 제출

※ 과업수행방법 및 추진일정 등 세부 실행계획서 등 포함

ㅇ 진행 중 주요사항에 대해서는 발주처와 충분한 상호 공유를 바탕으로 협의·승인 하에 결정

ㅇ 과업 착수 후 본 과업의 추진 현황에 대하여 발주처의 요구가 있을 시에는 수시로 보고하여야 함

ㅇ 과업의 최종 수행결과를 작성하여 보고서 인쇄 전에 보고하고, 발주처의 승낙이 있은 후 최종 결과보고서를 제출함

- 과업수행자는 결과보고서 제출 시 과업수행 시에 생산한 자료 일체를 정리하여 발주처에 원본 제출하여야 함 (외장하드 제출)

ㅇ 기타 성과물 제출 등 세부일정은 발주처와 협의하여 결정

다. 과업 결과 산출물

ㅇ 세부실행계획서 등 포함 착수계 및 추진일정표 제출

ㅇ 자료집 및 발간을 위한 입수 자료 파일, 행사 관련 각종 이미지 및 영상 등* 결과물

※ 프로젝트 아카이빙 자료를 포함하여 사진 및 영상물은 외장하드에 제출

ㅇ 최종 결과보고서 2부(파일로도 제출)

4. 과업 수행 지침

가. 일반사항

ㅇ 과업지시서에 명시되지 아니한 사항으로 발주처가 본 과업과 관련하여 필요하다고 인정하는 추가 사항 및 과업지시서에 명기된 사항이나, 수행과정에서 불가피하게 과업 내용을 변경하여야 할 사항에 대해서는 발주처와 용역수행기관이 협의하여 결정함

ㅇ 용역수행기관이 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처와 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생 되는 모든 경비는 용역수행기관이 부담해야 함

ㅇ 용역수행기관은 본 과업 기간 및 과업 완료 이후에도 과업수행 과정에서 취득한 모든 내용(특히 보안 유지 요청사항)에 대하여 철저히 보안을 유지하고 발주처가 본 과업을 위해 제공한 자료가 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 함

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료, 파일 등(발주처 제공자료 포함)은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없음

ㅇ 용역 계약에 따라 수행된 과업의 결과물(과업 중 생산된 자료 일체 및 결과보고서, 이하 과업결과물)에 대한 지식재산권 공동소유함

ㅇ 과업결과물에 사용된 이미지, 폰트 등은 저작권을 침해하지 않아야 하며, 공표된 저작물은 저작자의 허락을 반드시 득하여야 함

ㅇ 과업결과물과 관련된 저작권, 사용권, 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

ㅇ 과업결과물은 제3자의 지적재산권 등 기타 제반권리를 침해하지 않도록 주의 의무를 다하고, 이에 대한 이의 또는 분쟁이 발생한 경우 용역수행기관 및 발주처는 한국저작권위원회에 조정을 신청하여 해결할 수 있고, 양 당사자는 원만한 분쟁 해결에 상호 노력해야 함

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

나. 보안 대책

ㅇ 과업수행기관은 본 과업 내용에 대한 보안을 유지해야 하며, 과업참여 대상자는 과업 착수 전 보안각서를 제출하여야 함

ㅇ 모든 성과물은 과업수행기관이 임의로 복사 또는 외부로 유출 시켜서는 안 되며 다른 목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생 되는 모든 책임은 과업수행기관에 있음

Ⅳ		제안서 평가 및 협상적격자 선정

1. 기본방침 및 기준

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위하여 내·외부 전문가(5명 이상, 외부위원 과반수 이상)로 구성된 제안서평가위원회를 구성·운영함

ㅇ 요구한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사함

※	제출된 제안서 내용 중 확인 필요한 부분이 있을 경우, 추가자료의 제출을 요청할 수 있음

2. 제안서 평가 절차 및 방법

가. 평가절차

ㅇ 제안서평가위원회의 제안서 심의·평가 → 협상적격자 선정

나. 평가방법

ㅇ 제안서 평가회의(서류심사) 개최 ※ 서면 평가로 변경될 수 있음

- 제안서의 설명 및 발표 없이 평가하는 것을 고려하여 충분한 설명과 구체적인 내용이 담긴 사업제안서를 제출하기 바람

3. 협상적격자 선정

가. 평가방법

ㅇ 기술능력(제안서)평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 종합평점 산출

- 기술능력평가 비중 : 100분의 80

- 입찰가격평가 비중 : 100분의 20

ㅇ 기술능력평가 : “제안서 평가항목 및 배점한도” 참조

ㅇ 입찰가격평가 : 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규, 입찰공고일 현재용) [별표] 입찰가격 평점산식에 따름

[ 제안서 평가항목 및 배점한도 ]

분야	평가항목	세부 평가기준	배점
기술능력 평가 (80)	사업의 이해도	․ 사업의 목적 및 방향에 대한 이해도 ․ 제안서 내용(과업 내용)과의 부합 여부 ․ 제안서 내용의 체계성, 구체성, 타당성 등 충실도	20점
	사업 수행계획	․ 사업 수행 전문 인력의 확보 방안 ․ 사업 운영 계획 적절성 및 수행능력 ․ 사업 세부 추진일정 및 계획의 적절성 ․ 사업 관리 방안	25점
	사업 전담인력 적정성	․ 사업 수행 전담인력의 적정성 - 전담인력 투입내용 및 업무 분담내용, 관련 자격증 소지 및 경력 등 전문성 (*증빙자료 첨부)	20점
	사업 수행체계의 적정성	․ 사업 수행기관의 과업 보고 및 지원체계 적절성 ․ 사업 수행 전문 인력 관리 적정성 ․ 사업수행 결과 평가계획	15점
가격평가 (20)	입찰가격	․ 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용	20점
합 계			100점

나. 선정방식

ㅇ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(80점)의 85% (68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 기술능력평가 점수(최고, 최하점 제외)와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하고 협상일시는 별도 통보함

- 종합평점 결과 최고점수를 얻은 자가 복수인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선협상대상자로 선정하며 점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 항목의 배점순서에 따름

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

ㅇ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 협상 및 계약체결 시 제안내용, 이행방법, 이행일정, 산출내역 등을 협상대상자와 조정할 수 있음

다. 기타 사항

ㅇ 제안서 평가와 낙찰자 선정과 관련한 위에서 별도로 규정하지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부 계약 예규 등 관련 규정을 따름

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당업자로 입찰참가 자격 제한을 받음

Ⅵ

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성

가. 표지 : [별지서식 1] 양식에 작성

나. 목차

제안서 목차	작성방법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 배경 및 목적 2. 수행전략 3. 제안의 특징 및 장점 4. 기대효과	․ 추진방향 등 제시 ․ 효율적인 추진방법 등 제시
Ⅱ. 사업 추진계획
1. 사업내용 2. 세부 추진계획 3. 추진일정 4. 과제수행 인적구성 및 업무분장	․ 사업계획을 구체적으로 제시 (매체별 전략 등 홍보기획안 포함) ․ 도표로 제시 ․ 역할분담 내용 및 참여율 제시
Ⅲ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황 및 연혁 2. 업무수행 조직 및 인원현황 3. 참여인력 총괄표 4. 참여인력 주요 이력사항	․ [별지서식 2] 양식에 작성 ․ [별지서식 3] 양식에 작성 ․ [별지서식 4] 양식에 작성 ․ [별지서식 5] 양식에 작성
Ⅳ. 기타 제안사항
1. 사업수행결과 평가계획

다. 작성지침

1) 일반원칙

ㅇ 제안서 내용에는 발주처의 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 포함되어야 함

ㅇ 제안서의 작성은 한글표기를 원칙으로 하되, 전문용어 또는 영문약어 등을 사용할 경우, 용어를 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시함

ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”해야 함. 예를 들어, 가능하다, 동의한다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가할 때 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 함

ㅇ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함(해당사항이 없으면 “해당 없음”으로 간략히 기술)

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용할 경우 그 출처를 명시하여야 함

2) 작성, 편집 및 제본

ㅇ 제안서는 제시된 목차를 따라 A4 50쪽 이내로 작성하되, 추가적인 제안사항이 있는 경우 목차를 추가할 수 있음(다만, 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음)

ㅇ 제안서의 편집은 A4 종방향을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

ㅇ 제안서의 각 면은 쉽게 참조할 수 있도록 쪽 하단 중앙에 일련번호를 붙이고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

ㅇ 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서의 후단에 첨부물로 제출하여야 함 (별도 제출자료 미접수)

2. 제안서 제출

ㅇ 제출서류: 사업제안서(300MB 이내 용량의 PDF파일) 제출

※ 제안된 내용의 검토를 위해 요구 시 추가자료 제출

ㅇ 제출방법: 입찰공고에서 지정한 제안서 일체(증빙자료 포함)를 시스템을 통해 전자적으로 제출

ㅇ 제출기한 및 제출처 : 입찰공고에 따름

[ 제안서 관련 문의 ]

☞ 도서관정보정책위원회사무국 지다슬 사무관

(전화: 02-590-6272 전자우편: govji@korea.kr)

[별지서식 1]

접수번호

「도서관위원회 2022년도 서관정책세미나 운영」

사업 제안서

2022  .  .

◦ ◦ ◦ ◦(기관명)

[별지서식 2]

제안업체 일반현황 및 연혁

기 관 명		대 표 자	성 명
			생년월일
주 소
전화번호		FAX
설립일자		종업원수	명(상근직만 해당)
법인등록번호		사업자등록번호
업 태		업 종
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요연혁

[별지서식 3]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황(00년 00월 기준)

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위 순으로 기재

※ 본 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

[별지서식 4]

참여인력 총괄표

성명	생년월일	근무 경력	본사업 참여직위/(부분)	최종학위 및 전공	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력과 인력별 투입 수준을 정확히 기재한다.

3. 근무경력은 입찰마감일 현재를 기준으로 년까지 기재

[별지서식 5]

참여인력 이력사항

성 명			소 속				직 책				생년월일
학 력	전공분야: (박사학위)					해당분야 근무경력				년 개월
	전공분야: (석사학위)					자격증
본사업 참여임무					사업참여기간							참여율			%
경 력
사 업 명			참여기간 (년월 ~ 년월)			담당업무				발 주 처			역 할