과 업 내 용 서

2022년 국제도서전 한국전자출판관 운영 대행 용역

2022. 7.

과업 · 제안요청 관련	미래산업팀	강효진 주임	T. 063-219-2753
			E. kkkang@kpipa.or.kr

Ⅰ		사업 개요

□ 사 업 명 : 2022년 국제도서전 한국전자출판관 운영

□ 사업목적 : 국제도서전(독일 프랑크푸르트) 내 한국전자출판관 운영을 통한 국내 경쟁력 있는 전자출판 콘텐츠‧기술 플랫폼홍보 및 수출 확대

□ 사업기간 : 2022년 5월 ~ 12월(단년도)

- 한국전자출판관 운영 기간 : 2022. 10. 19.(수) ~ 10. 23.(일), 5일간

- 운영 도서전(1곳) : 제 74회 프랑크푸르트도서전(독일)

□ 사업 대상 : 국내 전자출판 관련 기업

□ 전시위치 : 6.1Hall 내(예정)

□ 참가규모 : 90㎡(예정), 참가사 총 7개 내외(예정)

프랑크프루트도서전 : 자타 공인 세계 최대, 최고 도서전으로 매년 다양한 출판 전문 세미나와 콘퍼런스 개최, 2019년 기준, 104개국, 7,450개 업체 참가, 302,267명의 관람객이 방문하여 출판을 비롯한 미디어 콘텐츠 분야 최신 트렌드를 공유하고 비즈니스 교류를 진행한 바 있음

Ⅱ		과업 개요

1. 과업 개요

□ 과 업 명 : 2022년 국제도서전 한국전자출판관 운영 대행 용역

□ 과업기간 : 계약일 ~ 2022.12.9.(금)까지

□ 과업예산 : 금 99,000,000원(금 구천구백만 원)

※ 부가세 포함. 단, 해외발주 부분 영세율 적용

□ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업 내용

□ 영상 제작 : 홍보영상, 행사 스케치 영상 제작

□ 공간 연출 : 전시 공간 디자인‧시공‧철거, 바닥‧전기‧인터넷‧조명‧모니터 등 설치, 기타 필요 기자재(상담‧전시 가구 등) 설치, 전시 관련 그래픽 및 제작 설치 등 일체

□ 현장 운영 : 전시 시설 관리 등 현장 책임자 배치

□ 기타 진흥원에서 정하는 사항

※ 모집된 참가사 규모가 4개사 이하일 경우 과업내용이 변동될 수 있음

Ⅲ		과업 세부 내용

1. 홍보 영상 제작

□ 행사 스케치 영상 제작

- 사진, 영상 등 행사 과정 기록 및 행사 종료 후 USB 및 파일 제출

- 동영상 썸네일 등 이미지 제작

- 영문 및 독일어 자막 삽입

- 촬영된 영상은 편집, 자막 삽입하여 진흥원 유튜브 게시

2. 현장 공간 디자인

□ 한국전자출판관 제반 디자인

- 현지 환경을 고려한 한국전자출판관의 컨셉 및 디자인 제시

- 참가사 및 관람객에 효율적인 동선 확보

- 전시공간의 폭과 높이 규정에 알맞게 설계

- 한국전자출판관 안내데스크 설치

- 공용 창고, 공용 상담부스 설치

□ 참가사별 부스별 디자인

- 참가사별 안내데스크 설치

- 참가사별 독립적인 전시 및 상담 공간 확보

- 전자책 단말기 시연 및 홍보 벽면 등 설치

- 별도 비즈니스 미팅 공간 설치

□ 홍보물 및 안내판

- 상단·외벽 등에 홍보용 그래픽 등 제작·부착

- 행사 안내를 위한 배너 및 홍보물 설치

3. 시공 및 철거

□ 현장 시공 제반 사항

- 공사 사전신청 및 승인

- 시공 관련 운송, 설치, 사후관리, 철거 등 제반 사항

- 참가사별 전시 물품 취합 및 운송(운송비는 진흥원이 부담)

□ 전기 및 안전 시공

- 전기, 콘센트, 조명, LAN, 와이파이, 음향장치, 모니터 등 설치

- 바닥·소방·환기 등 안전 시공

- 전기 등 기본 사용료 등은 용역비에 포함

4. 기자재 설치 및 임대

□ 한국전자출판관 안내데스크

- 전자책 단말기 시연 공간 및 시설(전기 등)

- 안내 리플렛 등 홍보자료 진열 공간 및 수납 공간

- 별도 비즈니스 미팅 공간용 테이블 및 의자

□ 개별 참가사 전시 공간

- 안내데스크, 상담테이블(1), 의자(4), 홍보물 거치대, 휴지통, 수납공간(잠금장치) 등 임대 및 설치

- 참가사별 전시품 홍보를 위한 모니터 설치

5. 현장 운영

□ 원활한 전시 운영을 위한 시설 전반 상시 책임 관리

□ 현지 시공·설치를 일괄 전담할 수 있는 인력배치

□ 현지 통역 전문 인력 섭외(통역비는 진흥원이 부담)

□ 주최 측과 커뮤니케이션할 수 있는 인력배치를 통해 시공 관련 직접 소통

□ 전시 기간(5일) 동안 상주하는 현장 책임자 1인 이상 배치

□ 관련 경험을 갖춘 현지 전문가 네트워크 구성

6. 기타

□ 기자재 임대 및 전기/바닥 공사 등 주최 측이 지정한 업체가 있을 시 이를 통해 진행

□ 모든 자재의 경우, 주최 측 요구 수준에 부합해야 하며 관련 증명서 제출 요청 시 이를 준수

□ 제한 높이 이상 설치 시 반드시 주최 측의 승인 후 진행

□ 소화기 설치 및 주최 측의 안전 규정 준수

□ 도서전 개막 전 한국전자출판관 설치 및 참가사 전시 준비 완료

※ 각종 기술 사안, 제출·승인 사항, 설치·철거 기간 등은 주최 측 홈페이지 참고

Ⅳ		보고 추진 일정 및 산출물 제출

□ 보고 추진 일정

구 분	보고내용	방법	시기
착수보고	과업추진계획 (추진일정표, 참여인력 등), 보안각서, 현장대리인계	서면 /대면	계약 체결 후 10일 이내
중간보고	전시 시작 전 과업별 시행에 대한 보고	서면	전시 시작 전
결과보고	전시 종료 후 결과 보고 - 완료계 2부, 과업 결과보고서 2부 - 전시 설치 완료 사진, 행사 사진 및 영상 - 전시 디자인 결과물 일체 원본 파일 - 현지 언론 보도자료 * 사진 및 영상 원본은 별도 USB(파일)로 제출 * 원본 및 PDF, JPEG 등 변환파일 각 1부	서면	2022년 12월 중
수시보고	주요 이슈 발생 시 / 협의 필요 시	서면	수시

□ 용역 산출물

가. 착수 보고서

- 수행 계획서에는 추진 방향, 과업 내용, 추진 체계, 추진 일정, 사업수행자 명단 등 구체적인 수행 계획과 기타 필요한 제반 서류 제출

- 기술 평가 시 평가위원 의견, 기술협상 내용 등을 연구 수행 계획에 반영

나. 과업 결과물 납품

- 최종 결과보고서 5부(A4판) 제출

- 과업 종료일 2주 전에 초안을 발주처와 협의 후 사업 완료 시 제출

- 한글 및 PDF 파일 형식의 결과물 각 1부

- 과업 관련 일체 이미지, 제반자료 등 전체 포함

Ⅴ		과업 수행 일반 지침

□ 적용 범위

- 본 과업내용서는 ‘2022년 국제도서전 한국전자출판관 운영 대행 용역’ 수행에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 계약체결 시 첨부된 과업내용서, 제안서 및 협상서 등 계약서류에 의거하여 수행하여야 한다.

- 이에 규정되지 아니한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법 시행령 등 관계 법령과 한국출판문화산업진흥원(이하진흥원□)의 규정 및 지침에 따라 수행하는 것을 우선으로 한다.

□ 법규 우선 준수

- 수행업체는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행규칙, 동법 시행령을 우선하여 준수한다.

□ 용역 감독의 권한

- 진흥원은 본 과업의 이행에 있어 수시로 수행업체에 대하여 계약 관련 업무내용을 확인, 감독(모니터링)할 권한을 가지며 수행업체는 이에 적극 협조하여야 한다.

- 진흥원은 수행업체에 대한 정기 또는 수시 점검을 시행할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 수행업체는 진흥원의 지적사항을 시정하여야 한다.

□ 수행업체의 책임

- 책임의 한계

․진흥원의 승인을 받은 용역 결과라 할지라도 수행업체의 잘못으로 발생한 모든 하자 및 미비 사항에 대해 수행업체의 책임이 면제되는 것은 아니며, 수행업체는 용역 완료 후에도 이러한 사항에 대해 발주처의 수정 보완 요구가 있을 때에는 업체의 부담으로 시정 조치하여야 한다.

- 용역 수행

․본 과업내용서에 명시되지 않은 것이라도 진흥원의 중요한 사유로 인해 과업의 추가, 삭제 및 수정이 필요한 경우, 진흥원과 협의하여 이를 최대한 수용하여야 한다.

- 법규 준수의 의무

․수행업체는 이 과업을 수행함에 있어 관련법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해상황에 대해서 책임을 진다.

․수행업체가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련자료 내 타인의 저작권, 초상권, 개인정보 등 침해·분쟁이 발생하여 수행업체의 귀책사유로 제3자에게 피해를 주었을 경우, 민·형사상 책임은 수행업체가 감수한다.

□ 주요 업무의 사전승인 등

- 수행업체는 다음 사항에 대해서 사전에 진흥원의 승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

․주요 과업 내용의 변경 : 중대한 사안에 대해 문제가 발생했을 경우, 반드시 사전 협의 후 문서로 통지해야 한다.

․과업내용에 명시되지 아니한 세부 절차 및 방법

□ 용역 수행자의 구성 및 교체

- 본 과업에 참여하는 직원은 충분한 관련 분야의 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 수행업체 대표 또는 용역에 참여하고 있는 직원이 과업 수행에 있어 업무진척도 및 수행능력이 사전에 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우, “교체이유와 교체시기를 기재한 문서”로써 수행인에게 교체를 요구할 수 있으며 이후 양측 간 협의 하에 해당자를 교체할 수 있다.

- 본 과업에 참여하는 직원의 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때, 수행업체는 진흥원의 사전 승인을 받아 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 직원으로 즉시 인력을 교체하여야 한다.

- 수행업체는 본 용역에 투입한 인력이 다른 용역에 참여할 경우, 그 참여율의 합이 100%를 초과하게 해서는 아니 되며, 이를 어겨 생기는 발주처의 손실 또는 손해에 대하여 보상 또는 배상하여야 함

- 투입 인력 및 수행업체는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 한다.

□ 보안 및 비밀유지

- 수행업체는 용역수행 중 취득하게 된 자료와 용역 산출물 등을 외부에 유출하거나 발주처의 허락 없이 타목적으로 사용하지 못한다.

- 계약 종료 시 취득한 자료, 서류 및 중간ㆍ최종 산출물 등 용역과 관련된 제반자료는 전부 반납하여야 하며, 복사본 등 별도 보관은 불가하다.

- 수행업체는 계약기간 전후를 막론하고 본 계약과 관련하여 인지한 발주처의 사업내용에 관하여 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 그 외에 발주처가 요구하는 보안사항을 준수하여야 한다.

- 수행업체는 발주처의 사전 승인 없이는 본 용역에 관한 사항을 광고 또는 홍보하지 못한다.

- 수행업체가 위 조항 중 한 개 이상을 위반하였을 경우에는 그에 따르는 민형사상 책임을 져야 한다.

□ 지식재산권의 귀속

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) ①해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

- 계약예규 용역계약 일반조건 제35조의2에 의거 계약목적물의 소유는 공동 소유로 하고 있으나 아래 조문에 따라 협의에 의해 계약목적물의 공동소유를 달리 정할 수 있다.

- 수행업체는 본 과업의 수행에 따라 만들어지는 어문 저작물, 영상 콘텐츠, 이미지 홍보물, 사진 등 저작물을 활용하는데 필요한 모든 권리(복제, 배포, 전송, 2차 저작물 작성)를 진흥원이 이용할 수 있도록 동의하여야 한다.

- 수행업체는 과업 결과물을 과업의 목적 외 사용하거나 임의로 제3자에게 제공 또는 대여하고자 할 경우에는 반드시 진흥원의 승인을 득해야 한다.

- 본 과업의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 ‘기획재정부 계약예규 용역계약일반조건(기재부 예규 제582호)’ 관련 규정에 따른다.

□ 안전 관리 방안

- 수행업체는 현지 업무수행인력(진흥원 및 참가사 제외)에 관해 보험에 가입하여야 한다.

․보험 최저보장사항 : 하기 표 참조

구 분	피보험자	보 상 한 도 액
상해보험	행사진행요원 (현장요원포함)	사망후유장해	1인당 1억원
		의 료 비	1인당 1백만원
영업배상 책임보험	행사주관기관	대인사고	1인당 1억원, 1사고당 10억원
		대물사고	1사고당 1천만원
		구내치료비	1인당 5백만원, 1사고당 4천만원

□ 계약의 해지

- 진흥원은 아래의 항목에 해당하는 경우 계약을 해지할 수 있다.

․정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

․계약서에 명시한 용역기간 내에 일정에 따라 용역을 완료하지 못하거나 수행업체의 귀책사유로 용역수행 완료 가능성이 없다고 판단되는 경우

․진흥원의 사전 승인 없이 과업 내용을 임의로 변경하는 경우

․본 과업내용서상에 명시한 사항 등을 준수하지 않는 경우

․기타 진흥원의 불가피한 사정이 발생한 경우

□ 기타

- 수행업체는 사업 결과 및 제반내용과 관련하여 발생하는 민원, 이의제기 등에 대하여 이에 적극 대응하여 해결하여야 할 책임이 있고, 파생되는 모든 문제를 책임지고 조속히 해결하여야 한다.

- 파견된 인력이 과업 수행에 부적절하다고 발주처가 판단할 경우 인력 교체를 요구할 수 있으며 수행업체는 정당한 사유가 없는 한 즉시 인력을 교체하여야 한다

- 본 과업내용서의 해석상 의견이 서로 상이할 경우, 진흥원과 협의하에 결정하고, 협의가 성립되지 않을 경우에는 관련 법규 및 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석한다.

- 본 과업내용서에 명시된 추진일정 등은 예정사항으로, 추진 과정에서 변동이 있을 수 있다.

【별첨1】

계 약 특 수 조 건

제1조(목적) 본 계약특수조건은 한국출판문화산업진흥원(이하 ‘진흥원’)과 계약상대자(이하 ‘상대자’)가 ‘2022년 국제도서전 한국전자출판관 운영’ 용역에 관한 계약을 체결함에 있어 진흥원의 계약규정, 용역계약 일반조건 등에 명시되지 않은 내용을 명확히 정하기 위하여 작성한다.

제2조(용역의 착수) ① 상대자는 본 사업을 과업지시서에 따라 성실히 수행하여야 한다.

② 상대자는 계약체결일로부터 10일 이내에 사업수행계획서, 산출내역서, 보안각서 등이 포함된 착수계를 작성하여 진흥원에 제출하고 승인을 받아야 한다.

③ 진흥원은 상대자가 제안, 계약, 착수시 제출한 각종 자료의 내용이 본 사업의 목적에 적합하지 않거나 미흡한 경우 이에 대한 수정 및 보완을 요구할 수 있으며, 상대자는 이에 성실하게 응하여야 한다.

제3조(인력의 투입 및 변경) ① 상대자는 본 사업의 원활한 수행에 필요한 충분한 지식과 경험을 가지고 있는 인력을 확보하여 투입하여야 한다.

② 상대자는 진흥원의 승인을 얻어 투입된 인력이라 하더라도 그가 동 사업수행에 적합하지 않다고 판단하여 진흥원이 교체를 요구하는 경우 즉시 해당인력을 교체하여야 한다.

③ 상대자가 부득이한 사정에 의해 기 투입된 인력을 교체할 때에는 사유 및 대책을 진흥원에 제시하고 동급 이상의 인력으로 진흥원의 사전 승인을 얻어 대체 투입하여야 한다.

제4조(관계자료의 제출 또는 제공) ① 상대자는 진흥원 또는 진흥원이 지정하는 자의 현장확인, 관계서류 열람 및 제출 등 당해 사업의 목표달성을 위한 협력 요청에 성실히 응하여야 한다.

② 진흥원은 상대자가 당해 사업수행에 필요한 기초자료를 요청하는 경우, 보안을 유지하는 각서를 받은 후에 법령 등에 따라 합리적인 범위 내에서 제공할 수 있다.

③ 상대자는 본 계약의 이행완료 이후에도 진흥원이 관계자료의 제출, 사업의 내용에 대한 설명을 요청하는 경우 이에 적극 협조하여야 한다.

제5조(계약의 변경 및 지체상금) ① 상대자가 본 사업을 수행함에 있어 당초 계약된 내용의 변경이 불가피한 경우 진흥원의 계약규정에 따라 상호 협의하여 조정할 수 있다.

② 계약기간 내에 사업이 완료되지 않았을 경우 상대자는 진흥원의 계약규정에 명시된 지체상금을 지불하여야 한다.

제6조(계약의 해지) ① 진흥원은 다음과 같은 경우 본 계약을 해지할 수 있다.

1. 상대자가 계약기간 내에 사업을 수행할 수 없어 목표한 사업성과의 달성이 극히 곤란하거나, 상대자가 당해 사업을 기간 내에 완수할 능력이 없다고 판단되는 경우

2. 상대자가 사업수행을 포기하거나 본 사업의 계약사항을 중대하게 위반하였을 경우

3. 진흥원이 인정하는 중대한 사유로 인하여 사업의 수행이 곤란한 경우

② 제1항에 의거 계약이 해지되었을 경우 상대자는 해지된 날로부터 20일 이내에 용역대가의 집행내역과 해지 시점까지의 용역수행결과를 진흥원에 제출하고 기 수령한 용역대가 중 실제 지출된 비용을 제외한 잔여금액을 진흥원에 반환하여야 한다.

제7조(용역관리) ① 진흥원은 착수회의, 진도점검 및 수행결과 평가회의 등을 통해 상대자의 당해사업 수행과정을 점검할 수 있다.

② 진흥원은 상대자의 사업수행 과정이 본 계약 내용에 부합한지를 관리·감독할 수 있으며, 이 경우 상대자는 진흥원의 지시와 요구에 성실하게 임하여야 한다.

제8조(용역의 완료) ① 사업의 완료일은 모든 전시관 운영 종료 후, 최종 검수가 완료된 날로 한다. 단, 최종검수가 완료되었다 하더라도, 상대자는 자신의 비용으로 사업완료일로부터 30일 이내에 용역수행 중 발생한 산업재산권 등에 관한 분쟁을 종결하여야 한다.

제9조(보안유지 및 기타) ① 상대자는 제4조 2항의 규정에 의한 용역수행 관련 자료가 계약기간 내 또는 계약완료 이후에도 외부로 유출되지 않도록 보안을 유지하여야 한다.

② 상대자는 동 특수조건 제2조1항에 정한 내용이 불분명하거나 상호 모순되는 경우, 진흥원에 수정 또는 보완을 요청할 수 있다.

③ 상대자는 본인의 고의, 과실, 위약 등으로 발생되는 진흥원의 인적, 물적 손해를 배상하여야 한다.

④ 진흥원은 사업수행기간 중 상대자와의 협의를 거쳐 상대자의 사업수행 인력 중 일부를 진흥원이 지정한 장소에서 근무하게 할 수 있다.

제10조(용역결과의 보고) ① 상대자가 제출할 결과보고서 진흥원의 기준에 따라 작성되어야 한다.

② 상대자는 제1항에 의한 최종보고서 초안을 계약종료일 15일 전에 진흥원에 제출하여 사전검토를 받아야 하며, 계약종료일까지는 최종보고서를 제출하여야 한다.

③ 진흥원은 제1항 및 제2항에 의거 제출된 최종보고서의 검토 및 평가과정에서 제시된 의견을 반영하도록 상대자에게 수정 또는 보완을 요구할 수 있으며, 상대자는 이에 성실히 응하여야 한다.

제11조(해석) 진흥원과 상대자는 본 계약특수조건을 포함한 계약사항 전반에 관하여 해석상 이견이 있을 경우 상호 성실하게 협의여야 한다.

제12조(산업재산권 및 발생품의 귀속 등) ① 당해 용역의 성과로 취득하는 산업재산권, 유형적 발생품, 특허권, 시작품 및 보고서의 판권은 공동 소유로 한다. 다만, 상대자가 용역수행과 관련된 내용의 일부를 발표 또는 홍보하고자 하는 경우에는 진흥원의 사전 동의를 구하여야 한다.

② 당해 용역의 수행 중에 발생한 연구기자재 및 연구시설은 진흥원의 소유로 하되 당해 과업의 완성도를 높이고자 상대자가 스스로의 비용으로 구비한 품목은 상대자의 소유로 한다.

③ 제2항의 규정에도 불구하고, 효율적 이용에 필요하다고 판단되는 경우 진흥원은 상대자로 하여금 해당 연구기자재 및 연구시설을 무상으로 활용토록 조치할 수 있다.

【별첨2】

한국전자출판관 디자인 예시

ㅇ 예시1

ㅇ 예시2 (2019년 프랑크푸르트도서전 한국전자출판관)