예술의전당 공고 2022-10호

나라장터 공고번호 20220641371-00

용역입찰 공고문

1. 입찰에 부치는 사항

건 명		예술의전당 매표 및 서비스플라자 위탁운영 용역
계약기간		계약체결일~2027.12.31
과업수행기간		2023.01.01~2027.12.31
제안서, 부대서류접수	기간	2022.08.09(화) 14:00 ~ 16:00
	장소	예술의전당 오페라하우스 5층 경영지원부 직접제출 /우편 및 퀵배송 접수 불가
제안설명회		2022.07.08(금) 오후 2시, 예술의전당 오페라하우스 3층 창의아트랩A (설명회 참석여부는 제안서 접수와 무관합니다)
제안서 평가		서류접수 후 별도 공지
가격개찰일시		제안서 기술능력평가 후
판매 수수료율 기준 (부가세별도)		공연 현금 : 3~5%	공연 카드 : 5~7%
		전시 현금 : 1~3%	전시 카드 : 3~5%
판매공간사용 수수료율 기준 (부가세별도)		0.8%

※ 지정된 일시 및 장소에서만 접수하며 도달하지 못한 제안서 및 제출서류는 접수하지 않습니다.

2. 제안서설명회 : 1번 참조

3. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

가. 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 계약 (※기획재정부 계약예규 제538호 준용)

나. 청렴계약제가 적용됩니다.

다. 공동수급 및 하도급 불허입니다.

라. 가격적정성 평가 대상이 아닙니다.

4. 입찰참가자격

가.  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체로서 아래의 각 항의 조건을 모두 충족하는 업체

(1) 공고일 현재 「통신판매업 면허」 (업종코드 4403)를 소지한 업체

(2) 체납사실이 없는 자로서 부정당업자, 영업정지 등 제한사유에 해당되지 않는 자

나. 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 유지하여야 합니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조 6의 3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

라. 부정당업자로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 자이어야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 27조 제1항의 8호 또는 9호 또는 동법 시행령 제 76조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 입찰서 접수

가. 제안서 및 입찰관련 서류 : 직접제출

- 서울시 서초구 남부순환로 2406 예술의전당 오페라하우스 5층 경영지원부

나. 제출서류 : 작성방법, 목차 등은 제안요청서 참고

(1) 가격제안서(별도 밀봉날인) 1부

(2) 제안서 10부 (원본 1부, 사본 9부)

- 경영상태(신용등급, 재정상태 견실도) 및 이행실적총괄표, 사업제안서 포함

(3) 입찰관련 서류 및 증빙서류 원본 1부

- 입찰관련 서류: 입찰참가신청서, 사업자등록증, 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증, 입찰보증금증권, 인감증명서(개인, 법인), 사용인감계, 법인등기부등본(법인) 또는 주민등록등본(개인), 국세/지방세 완납증명원 및 4대보험 완납증명원, 위임장 및 재직증명서(입찰참가자), 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서, 보안서약서, 확약서, 청렴이행각서

- 제안서 증빙 확인서류 : 재무제표, 이행실적증명서 및 증빙서류(계약서, 세금계산서, 내역서 등)

(4) (2)~(3)의 내용 수록한 USB 1개

다. 유의사항

(1) 제출 서류 중 사본 제출 시에는 사본에 “원본과 상위없음”이라고 명기하고, 사용인장으로 날인하여 제출. 날인이 번질 경우 날인 위에 테이핑 처리.

(2) 제안서는 등록서류를 갖추어 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 인정하지 않음

(3) 상기 접수시간에 모든 참여업체 제안서를 일괄접수(접수시간 이외 접수 불가)

(4) 제안된 제안서 등 자료는 반환하지 않습니다.

(5) 제안업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 외부에 공개하지 않습니다.

라. 문의처

(1) 과업에 관한 사항

: 예술의전당 고객마케팅부 (Tel : 02-580-1350)

(2) 입찰 및 계약에 관한 사항

: 예술의전당 경영지원부 (Tel : 02-580-1111)

(3) 예술의전당은 일요일과 월요일은 휴무일로 문의가 불가능합니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금은 72.8억원(평균 연매출 금액)에 제안수수료율 중 가장 높은 수수료율을 곱한 금액의 1백분의 5 이상에 해당하는 금액을 국가계약법 시행령 37조 2항에 해당하는 입찰보증증권으로 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증서는 서류 접수 마감일로부터 60일 이상 유효해야 합니다.

다. 낙찰자가 정당한 이유없이 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 그 낙찰을 무효로 하고, 입찰보증금은 예술의전당에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

7. 입찰의 무효 : “입찰”이라 하면 전당에 제안서를 제출하는 행위를 포함하며 다음에 해당할 경우 입찰을 무효처리 합니다.

가. 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 입찰 또는 입찰에 관한 제반사항을 위반한 자

나. 입찰보증금을 소정기일까지 납부하지 않은 입찰

다. 제안서를 지정된 기간 내에 입찰장소에 제출하지 않은 입찰

라. 동일인(1인이 수개의 법인의 대표자인 경우 해당수개의 법인을 동일인으로 본다)이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

8. 제안설명회 및 제안서 평가 : 일정 별도 공지

9. 협상대상자 선정 및 낙찰자 선정

가. 예술의전당 여건에 가장 적합한 업체를 선정하기 위하여 기준수수료율 범위 내 최저 수수료율을 제안한 업체 중 기술(80%)/가격(20%)을 평가하여 합산점수 고득점자 순으로 대상자를 선정합니다. 단, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 미만은 협상대상에서 제외합니다.

나. 동점인 경우의 우선협상대상자 선정 방법

(1) 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력평가 점수가 높은 업체를 선정

(2) 기술능력평가도 동점인 경우 정성적 평가분야의 사업수행계획 점수가 높은 업체 선정

(3) 사업수행계획 점수도 동일한 경우 수행실적 점수가 높은 업체 선정

(4) 수행실적 점수도  동일한 경우 경영상태 평가 점수가 높은 업체 결정

(5) 상기 점수가 모두 동일한 경우 추첨에 의해 결정

다. 위에 따라 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않습니다.

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰에 부칩니다.

10. 계약

낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 전당이 요구하는 계약에 필요한 구비서류를 지참, 방문하여 계약을 체결하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지 및 청렴이행각서 제출

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 제 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 제 가항 제 2호 위반행위의 확인을 위하여 제 다항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 ‘청렴이행각서(제안요청서 서식 7)’를 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

가. 입찰참가자는 전당으로부터 받은 제안요청서 등 각종 자료 및 정보를 당해 입찰 외 다른 목적으로 사용해서는 안 됩니다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본건 제안을 위하여 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담하여야 합니다. 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류의 미비 등으로 인한 불이익의 책임은 제출자에게 있습니다. 평가자료에 허위 사실이 발견된 경우에는 입찰참가제한 및 관계법령에 따른 불이익 처분을 받을 수 있으며, 낙찰대상에서 제외할 수 있습니다.

나. 낙찰자로 선정된 후 제출한 서류에서 허위사실이 발견되는 경우 낙찰자 선정은 취소되며 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있으며, 계약체결 후라도 계약해제의 사유가 되며 이에 대한 일체의 책임을 부담하여야 합니다.

다. 공고 및 제안요청서의 내용은 발주처의 해석에 따릅니다.

라. 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

마. 입찰참가자는 정한 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

바. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 전당규정 및 기타공공기관 계약사무 운영규정, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙, 계약예규 등 관련규정에 의합니다.

사. 입찰 및 계약과 관련하여 전당 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 예술의전당 감사실(02-580-1040)에 신고하여 주시기 바랍니다.

아. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청고시)

국가종합전자지스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

기타공공기관 계약사무 운영규정(기획재정부훈령)

정부입찰․계약집행기준(기획재정부계약예규)

용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

용역계약특수조건(조달청지침)

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침)

※ 자료검색 : 국가법령정보센터(http://law.go.kr)에서 검색

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2022년 06월 29일

예 술 의 전 당 사 장