제 안 요 청 서

사 업 명	뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리
주관기관	한국언론진흥재단

2022년 6월

책임자	뉴스저작권팀	팀장	이 상 기	sglee@kpf.or.kr	FAX:02-2001-7560
실무자	뉴스저작권팀	사원	남 궁 윤	nky@kpf.or.kr

	목 차

Ⅰ. 제안요청 개요

1. 과업목적	1

2. 추진방향	1

3. 사업개요	1

4. 제안요청 내용	2

5. 제안서 작성 시 고려사항	4

Ⅱ. 제안 요청사항

1. 감리수행절차	5

2. 감리계획서 작성 및 통보	5

3. 현장감리 실시	5

4. 감리수행결과보고서 작성	6

5. 감리 종료회의 개최	6

6. 감리수행결과보고서 통보	7

7. 감리결과 시정조치 확인 및 통보	7

8. 감리결과 검수 요청	7

9. 감리산출물	7

Ⅲ. 제안 일반사항

1. 제안 자격	8

2. 감리원	8

3. 제안서 제출 안내	9

4. 제안서 작성 요령	10

5. 유의사항	10

6. 비밀 및 보안	10

7. 소유권의 귀속	10

Ⅳ. 제안서 평가

1. 입찰 및 낙찰방식	11

2. 협상적격자 선정방법	11

3. 기술평가 기준 및 배점	12

Ⅴ. 제안서 작성 요령

1. 일반사항	13

2. 제안내용	14

3. 제안업체(감리법인) 소개	16

4. 유의사항	16

별지 서식	19~38

Ⅰ. 제안 요청 개요

1		과업 목적

ㅇ 한국언론진흥재단에서 추진하고 있는 뉴스토어 시스템 구축 사업(3차)의 전 과정에 대한 감리를 시행함으로써 정보시스템 고도화 및 운영 준비에 관한 사항을 종합적으로 점검·평가하여 정보화사업 추진과정에서 발생할 수 있는 문제점을 사전 진단 및 예방함

2		추진 방향

ㅇ 한국언론진흥재단과 개발사업자 사이에 체결된 사업에 대하여 정보시스템의 효율성, 효과성 및 안정성 향상을 위하여 감리대상 사업에 대한 사항을 종합적으로 점검·평가하고, 개선이 필요한 사항을 권고함

ㅇ 뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 제안요청서의 이행여부를 중점적으로 점검하며 사업기간 동안 단계별 정기 감리를 시행함으로써 사업의 성공적인 완료를 유도함

3		사업 개요

□ 감리개요

ㅇ 사 업 명 :뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리

ㅇ 사업기간 : 2022. 8. 1. ~ 2022. 12. 30.

* 구축 사업 계약 완료일에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 사업금액 : 53,713,000원(부가세 포함)

< 감리대상 사업 개요 >

ㅇ 사업금액 : 310,000,000(부가세 포함)

ㅇ 사업기간 : 계약일 ～ 계약일로부터 180일

ㅇ 사 업 자 : 시스템 구축 사업자

ㅇ 사업내용

- 이용 계약 변경에 대응할 수 있는 시스템 유연성·확장성 확보

- 고객 니즈에 기반한 현 판매 프로세스 개선

- 진입장벽을 낮추는 뉴스토어 이용성 제고

4		제안 요청 내용

□ 감리실시 세부내역

ㅇ 감리 수행 범위

감리대상 사업의 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 과업 전반

ㅇ  감리실시 방법 등

구 분		예상시기	감리대상
정기 감리	설계감리	8월	사업관리, 분석/설계 단계 산출물
	종료감리	12월	사업관리, 시험, 산출물·응용시스템 전환·교육·운영준비 등 최종 단계 및 인수인계

* 감리 시행기간 및 시행시기 등은 한국언론진흥재단, 개발업체 및 감리사업자 간 업무협의에 의하여 조정될 수 있음.

ㅇ 최소 투입공수

- 단계별 적정한 수준의 투입공수를 제시(단계별로 최소 5일 이상)

투입공수에 따른 수행업무를 구체적으로 제시하여야 함

ㅇ 감리내용

분야	주요 점검사항
사업관리	∙계약 이행의 적정성, 범위 및 일정관리의 적정성 ∙위험 및 이슈관리의 적정성, 형상관리의 적정성 ∙의사소통관리 및 문서관리, 개발방법론의 적정성 ∙품질보증 계획 및 수행의 적정성, 프로젝트 표준 및 절차의 적정성
응용시스템	∙업무기능 상세설계 및 구현의 적정성 ∙각 단계별 표준 설정 및 준수여부 확인 ∙빅카인즈시스템과 연계의 적정성 ∙접근권한 및 통제기능 구현의 적정성 ∙테스트 결과에 따른 후속 조치사항 ∙기능 완성도 및 예외사항 처리 ∙인터넷 웹컨텐츠 접근성 지침 및 W3C 웹개발 표준 준수 여부
데이터베이스	∙데이터 모델의 적정성 ∙DB 논리‧물리 설계 및 성능 확보, 모델링의 적정성 ∙데이터베이스 백업 및 복구의 적정성 ∙데이터베이스 무결성 유지 방안 ∙데이터 이행의 적정성 검증
시스템 아키텍처 및 보안	∙인프라 도입 계획 대비 구현 여부 ∙개발‧운영시스템 구조 설계 및 설치의 적정성 ∙보안 요건 도출 및 설계, 구현 ∙장애 및 백업복구 설계 및 구현 ∙대량 데이터 처리를 위한 성능 확보 여부
시험 및 전환	∙통합시험 계획 수립 및 품질확보의 적정성 ∙분야별 검증 절차 및 방법의 적정성 ∙시험 및 데이터 검증의 적정성 ∙시스템 및 업무 전환 수행의 적정성 ∙산출물(사용자/운영자 지침서 등)의 적정성 ∙사용자 인수시험 수행
보안 및 비상대책	∙시스템 보안, 데이터 보안 등 정보보호 방안 ∙침해사고 예방 및 복구 방안 ∙보안 설치 적정성 및 취약성 상태 점검 ∙개인정보 암호화 등 시스템 관리 및 산출물 관리의 적정성 ∙다양한 OS 및 브라우저 지원에 따른 보안 취약점 발생 여부 ∙최신기술 지원에 따른 보안 취약점 발생 여부
기타 관련지침	∙정보시스템 감리 기준 ∙홈페이지 개발 보안 가이드 ∙공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인 ∙전자정부서비스 호환성 준수지침 ∙정보시스템의 구축 운영 기술 지침 ∙웹접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인

5		제안서 작성 시 고려사항

□ 일반 공통사항

ㅇ 제안서는 제안서 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 다음의 사항을 임의로 변경하여 제출할 경우에는 평가 시 불이익을 받을 수 있음

- 감리 세부일정, 감리원 편성내역, 비상근감리원 참여동의서, 투입감리원별 실적 및 경력 부분은 양식 준용(필수)

ㅇ 현장감리 착수일은 해당 기간 내에서 업체가 자율적으로 시작 일을 제안할 수 있으며, 착수회의, 현장감리, 감리수행결과보고서 제출 등 일정을 명확하게 제시하여야 함

ㅇ 투입감리원의 일정은 기 수행중이거나 제안중인 감리 또는 금번 제안에 해당하는 감리일정과 중복될 수 없음(감리계획수립, 현장감리 일정은 중복 불가 하며 감리계획 수립에 참여하는 인력은 감리일정계획에 표시)

Ⅱ. 제안 요청사항

1		감리 수행절차

ㅇ 감리계약 체결

ㅇ 예비조사 실시 및 감리계획의 수립

ㅇ 감리시행 및 감리수행결과보고서의 작성

ㅇ 감리 종료회의 실시

ㅇ 감리수행결과보고서의 통보

ㅇ 감리에 따른 시정 조치 결과의 확인 및 통보

ㅇ 감리결과 검수 요청

2		감리 사업수행계획서 작성 및 통보

ㅇ 감리계획서 작성을 위한 예비조사 시 발주기관 사업 담당자의 확인을 거쳐 ‘감리 점검항목’을 최종 확정하며, 감리 사업수행계획서에서 계획한 주요 감리 점검항목을 기준으로 하되 변경사항이 발생한 경우에는 그 사유 혹은 근거를 기재하여야 함

ㅇ 감리법인은 계약 체결 후 10일 이내에 한국정보화진흥원 ‘감리․발주 가이드’를 참조해 감리사업 수행계획서를 작성, 한국언론진흥재단에 제출해야 함

3		현장감리 실시

ㅇ 현장감리기간 동안 모든 감리원은 업무일과시간의 100%를 상주하여 감리업무를 수행하여야 함. 단, 참여율이 100%가 아닌 감리원은 참여율에 해당하는 시간만큼 상주하여야 함

ㅇ 감리원의 투입에 대한 사항은 감리업무일지를 작성하여 제출하여야 함

ㅇ 감리법인은 확보된 감리장소에서 전문가적 주의를 다하여 관련 산출물, 시스템 등을 검토하고, 주관기관 및 피감리기관(사업자)의 담당자를 면담하여 개선해야 할 문제점을 파악하고 개선방향을 마련하여 감리결과보고서에 기록 제출하여야 함

ㅇ 감리법인은 현장감리 기간 중에 발견한 특이사항 및 문제점에 대하여 누락 없이 기술하여 감리수행결과보고서에 그 사항을 반영하여야 함

ㅇ 한국언론진흥재단은 다음 사항을 점검하기 위해 감리기간 중 감리법인의 감리현장에 대해 사전통보 없이 실사를 수행할 수 있음

- 제안서 및 감리계획서에서 명시한 감리원 편성 준수 여부

- 참여 감리원의 근태 및 감리원의 금전 혹은 기타 부당한 요구 여부 등

* 한국언론진흥재단의 현장실사 시 인력투입사항이 감리업무일지와 상이한 경우 해당인력에 대한 감리비 삭감 및 향후 일정기간 입찰참가를 제한 받을 수 있음

4		감리수행결과보고서 작성

ㅇ 감리법인은 현장감리 기간 중 감리수행결과보고서 초안을 작성하여야 함

- 감리수행결과보고서에서 지적하는 개선권고사항은 근거 및 논리가 명확하여야 하며, 전문가적 주의를 다하여 `발견한 사항을 누락 없이 기재

ㅇ 감리수행결과보고서의 서식은 “정보화사업 감리 발주관리 가이드 부록2(단계별 서식 및 사례)”의 해당 서식을 준용함

5		감리 종료회의 개최

ㅇ 감리법인은 현장감리 기간 중에 작성한 감리수행결과보고서 초안에 대하여 설명하고, 상호 검토 및 이견사항을 청취하기 위한 감리 종료회의를 개최하여야 함

ㅇ 감리 종료회의는 한국언론진흥재단, 피감리기관(사업자), 감리원 및 기타 관련 당사자들이 참석하여야 함

ㅇ 감리법인은 종료회의 시 감리수행결과보고서 초안을 주관기관, 피감리기관에 제출하여야 함

ㅇ 감리법인은 감리종료회의 시 제기된 이견사항 및 근거자료, 논리 등을 면밀히 검토하여 감리수행결과보고서 초안에 반영할 필요가 있다고 판단되는 경우에는 이를 수정 반영할 수 있음

6		감리수행결과보고서 통보

ㅇ 감리법인은 감리종료회의 결과를 반영한 감리수행결과보고서를 감리종료회의 후 10일 이내에 한국언론진흥재단과 피감리기관(사업자)에 제출하여야 함. 단, 감리계획서에 감리수행결과보고서 제출 일시를 별도로 명시한 경우에는 그에 따름

7		감리결과 시정조치 확인 및 통보

ㅇ 감리법인은 주관기관으로부터 감리결과 시정조치 확인 요청을 받은 경우, 5일 이내 시정조치 결과를 확인하여 한국언론진흥재단 및 사업자에게 제출함. 다만, 감리계획서에 감리결과 시정조치 확인 및 통보 일정을 별도로 정한 경우에는 그에 따름

ㅇ “시정조치 결과 확인 보고서”의 서식은 한국정보화진흥원 ‘정보시스템 감리 수행 가이드’를 준용함

8		감리결과 검수 요청

ㅇ 최종 감리 및 감리결과 조치내역 확인 등 계획된 용역이 모두 완료된 경우, 한국언론진흥재단에 검수요청함

- 모든 산출물을 압축 파일(zip)으로 정리하여 재단에 전자적 방식으로 제출

9		감리 산출물

ㅇ 보고서 및 산출물 제출

산출물	제출시기	제출 수량
		계	발주기관	사업자
사업수행계획서	계약체결 후 10일 이내	2부	1부	-
감리계획서	단계별 감리 개시 10일 전까지	3부	1부	1부
감리수행결과보고서	단계별 감리 종료회의 후 10일 내	2부	1부	1부
시정조치확인보고서	시정 조치 확인 후 5일 이내	2부	1부	1부

* 각종 보고서는 감리기준의 양식을 준용하며, 감리기준에 정의되지 않은 보고서는 양식을 정의하여 사용하며 모든 보고서 및 산출물은 실물이 아닌 전자보고서로 제출되어야 함

Ⅲ. 제안 일반사항

1		제안 자격

□ 제안자격 : 입찰공고에 따름

ㅇ 참가자격 : 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인

ㅇ 본 감리용역은 공동 수급을 허용하지 않음

* 공동수급 불허사유 : 용역 기간 중 이행 업체별 과업 수행 능력이 서로 달라 양질의 과업을 진행하기 어려우며 향후 발생할 수 있는 하자에 대한 책임 소재가 불분명해질 수 있으므로 단일사업자로 제한

2		감리원

□ 감리원 편성

ㅇ 총괄감리원은 해당 감리법인의 상근감리원 중 실제 감리 투입기간이 1년 이상인 수석감리원으로서 적절한 능력과 경험이 있는 자로 투입

ㅇ 참여감리원은 총괄감리원을 포함하여 동 사업범위의 해당분야 감리업무 수행에 필요한 능력과 경험을 갖춘 인력으로 구성되어야 함

ㅇ 비상근 감리원 및 전문가는 제안시 감리참여동의서를 제출하여야 함

ㅇ 단순 전문가 자문 또는 보조인력은 감리 참여인력으로 인정하지 않음

ㅇ 참여감리원은 이미 수행 중인 다른 감리의 일정 또는 제안 중인 다른 사업과의 일정과 중복되어서는 안됨

ㅇ 감리원 이력사항이 제안서 내용에 포함되어야 하며, 재직기간 및 경력사항을 기간별로 상세히 제시하여야 함

ㅇ 감리참여 인력은 감리기간 내 100% 상주가 가능한 인력으로 편성

□ 감리원 자격 기준

ㅇ 참여 감리원은 행정안전부에 등록된 감리원 또는 수석감리원이어야 함

□ 감리원 및 감리일정 변경

ㅇ 낙찰된 이후, 감리일정 및 참여감리원의 변경은 한국언론진흥재단의 사전 승인 하에 동등한 자격 이상의 감리원으로 변경할 수 있음

* 감리원 및 감리 일정 변경 승인 요청은 변경사유가 발생한 날이 감리 착수 이전인 경우에는 감리 착수 이전에 제출하여야 하며, 변경사유가 발생한 날이 감리 착수 이후인 경우에는 변경사유가 발생한 날부터 5일 이내에 제출

ㅇ 참여감리원의 사업수행 능력이 부족하다고 판단되면 한국언론진흥재단은 인력 교체를 요구할 수 있으며 제안사는 반드시 이에 따라야 함

3		제안서 제출 안내

□ 제안서 접수기간 및 장소 : 조달청 입찰공고 참조

□ 제안서 제출방법 : 조달청 입찰공고 참조

□ 제안서 제출부수

ㅇ 제안내용(제안서 및 요약서) 인쇄본

□ 제출서류

ㅇ 공고문 참조(나라장터를 통한 온라인 제출)

ㅇ 첨부 서류(제안서에 포함)

- 참여감리인 일정 현황표 1부

- 참여감리인 경력증명서 사본 및 자격증 사본 각 1부

- 비상근 감리인 참여 동의서 1부

□ 제안서 제출 및 문의처

ㅇ 제출처, 제출기한 및 방법 등은 조달청 나라장터 공고서에 의함

- 계약 일반 사항: 경영지원팀 곽선희 차장

* 02-2001-7726, sunni@kpf.or.kr

- 제안서 관련 문의: 뉴스저작권팀 남궁윤 사원

* 02-2001-7794, nky@kpf.or.kr

4		제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

ㅇ 제안서는 한글로 작성하며 사용한 영문약어는 약어 표를 제공하고, 전문용어는 설명을 첨부해야 함

ㅇ 제안서 세부작성방법은 “Ⅴ. 제안서 작성 요령” 참조

5		유의사항

ㅇ 제안된 서류는 일체 반환하지 아니하며 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제출 기한 내에 제안서 및 관련 서류를 제출하지 않은 경우에는 제안을 포기한 것으로 간주함

ㅇ 제안된 내용이 추후 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안사에 있으며, 이에 따른 모든 행위는 무효임

ㅇ 본 제안요청서의 내용 중 ‘전자정부법률/시행령’, 감리기준과 상이한 경우, 관련 법, 기준을 우선 적용함

6		비밀 및 보안

ㅇ 제안요청서 및 기타 제공되는 모든 자료는 전체 또는 일부라도 제안서 제출 이외의 다른 어떤 목적으로도 사용되어서는 안 되며, 한국언론진흥재단의 사전 승인 없이 복제, 복사, 배포할 수 없음

ㅇ 본 사업과 관련하여 ‘부정당업자 제재대상 누출금지정보’를 누출 시 ｢국가계약법 시행령｣ 제76조에 의거해 부정당업자의 입찰 참가자격을 제한함

7		소유권의 귀속

ㅇ 제안업체가 제출한 제안서는 한국언론진흥재단 소유로 남게 되며 반환하지 않음

ㅇ 본 계약에 따라 계약업체에 의하여 제시된 관련 기술 및 각종 보고서 등 모든 산출물에 대한 소유권은 한국언론진흥재단에 있음

Ⅳ. 제안서 평가

1		입찰 및 낙찰 방식

□ 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약체결

□ 낙찰자 선정방식

ㅇ 제안서 평가는 한국언론진흥재단 평가에 의함

ㅇ 제안서의 기술평가점수 및 입찰가격 평가(이하 가격평가) 점수를 합산한 종합점수를 기준으로 협상적격자를 선정한 후, 고득점 순으로 협상 실시

ㅇ 평가점수는 소수점 5자리에서 반올림

ㅇ 종합점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 사업자 선정

ㅇ 기술평가 점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 사업자를 선정

2		협상적격자 선정 방법

□ 협상적격자 선정

ㅇ 제안서의 기술평가점수가 100점 만점에 85점 이상 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 기술평가점수 및 입찰가격 평가(이하 가격평가) 점수를 합산한 종합점수를 기준으로 고득점 순으로 협상 실시

ㅇ 기술평가 90%와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가

ㅇ 기타 사항은 협상에 의한 계약체결기준을 따름

□ 평가방법 : 조달청 기준에 따름

3		기술평가 기준 및 배점

평가항목	세부평가요소	배점
점검내용 (15)	ㆍ감리대상사업의 특성 등을 감안하여 주요 위험요소와 예상문제점을 적정하게 도출하였는지 여부	8
	ㆍ도출된 위험요소 및 예상문제점을 반영하여 단계별로 점검사항을 적정하게 도출ㆍ제시하였는지 여부	7
점검방법 (15)	ㆍ과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시하였는지 여부	8
	ㆍ점검결과의 객관성ㆍ타당성 확보를 위한 점검 기법ㆍ방법을 구체적으로 제시하였는지 여부	7
감리일정 및 절차(15)	ㆍ감리대상사업 단계별 감리일정 및 세부 감리절차를 적정하게 제시 하였는지 여부	8
	ㆍ각 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로, 적정하게 제시하였는지 여부	7
감리인력 구성(15)	ㆍ분야별 위험도 및 업무량 등을 감안하여 적정 수준의 감리인력을 배치하였는지 여부	8
	ㆍ상근감리원의 비율	7
총괄감리원 (5)	ㆍ총괄감리원이 업무수행을 위해 필요한 기술자격, 유사 업무ㆍ감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부	5
각 분야별 감리인력 (15)	ㆍ투입 감리인력(다른 분야 전문가 포함)이 담당분야와 관련된 업무 또는 감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부	10
	ㆍ투입 감리원(총괄감리원 포함)의 계속교육 이수실적(이수한 교육의 종류 및 시간)	5
기타 지원사항 등 (10)	ㆍ감리수행절차 또는 감리수행결과보고서 품질향상을 위해 감리법인 차원에서 체계적인 교육훈련 또는 품질관리 등을 수행하고 있는지 여부	5
	ㆍ시험ㆍ진단 또는 점검을 체계적으로 수행하기 위한 자동화 도구 및 기법 등을 적정하게 제안하였는지 여부	5
합 계		90

Ⅴ. 제안서 작성 요령

1		일반 사항

□ 제안서 작성(권장사항)

ㅇ 제안서 작성은 아래 ‘2. 제안내용’, ‘3. 제안업체 소개’에서 정한 방식 및 별지 양식에 의거하여 자유 작성

□ 제안서 분량

ㅇ 제안서 분량은 첨부서류를 제외한 본문의 내용을 최대 70쪽 이하 작성 권장

ㅇ 제안요약서(발표자료)는 30쪽 이내로 작성 권장

- 제안서의 첨부서류 : 참여 감리원 일정 현황표

- 제안서 별첨자료 : 투입 감리원별 실적 및 경력(1인당 2쪽 이하)

* 첨부서류 및 별첨자료는 제안서 본문 뒤편에 첨부하여 제출하며, 제안서 분량 제한에서 제외

□ 제안서의 규격(다음사항을 적용 권장)

ㅇ 제안서의 모든 내용은 70쪽을 초과하지 말 것

ㅇ 표지를 포함한 모든 제안내용은 흑백으로 작성하며, 제안서 분량을 초과하지 말 것

ㅇ 감리 세부일정, 감리원 편성내역, 투입감리원별 실적 및 경력 부분은 양식 준용

□ 서류제출 및 제약사항

ㅇ 선정업체에 한해 한국언론진흥재단이 요구하는 증빙서류가 있을 경우 추가 제출(미제출 시 선정 취소)

ㅇ 참여감리원의 감리기간이 타 감리일정과 중복될 경우 또는 감리법인의 제안과제와 중복될 경우 감리제안 및 선정을 무효 처리

ㅇ 제안서 제출 시 제안내용 중 허위사실이 밝혀지는 경우 제안을 무효로 처리하며, 선정된 경우에는 선정을 취소

2		제안 내용

□ 제안서 목차(예시)

Ⅰ. 제안내용

가. 대상사업의 개요 및 성과목표

나. 제안의 배경

다. 예상문제점 및 주요 점검항목

라. 감리용역의 추진전략

마. 감리 세부일정 및 감리원 편성내역

바. 감리품질보증

사. 감리지원사항

Ⅱ. 제안업체 소개

가. 제안업체 일반현황 및 재무현황

나. 조직 및 인력 현황

다. 주요 감리수행 실적

* 제안서 첨부서류(참여 감리원 일정 현황표), 투입 감리원 경력 및 자격은 제안서 뒤편에 첨부하여 제출

□ 대상사업의 개요 및 성과목표

ㅇ 감리 대상사업의 개요와 성과목표 분석내용 기재

ㅇ 감리를 통하여 얻을 수 있는 효과 등이 명확히 기술되어야 함

□ 제안의 배경

ㅇ 대상사업의 기술구조, 적용방법론, 업무형태 등에 대한 분석과 제안업체가 성공적으로 감리업무를 수행할 수 있는 이유를 기술적/업무적으로 명확히 기술

ㅇ 제안업체가 대상사업의 기술구조, 업무형태 등과 관련하여 보유하고 있는 기술, 경험을 기재

□ 예상문제점 및 주요 점검 항목 제시

ㅇ 대상사업에 대하여 성과목표 대비 예상되는 주요 문제점과 점검 항목, 이를 객관적으로 점검 및 확인할 수 있는 방법 제시

ㅇ 감리 분야별 주요 점검항목 및 증적 확보 방안 제시

* 점검항목의 단순 나열식 작성은 지양

□ 감리용역의 추진전략

ㅇ 대상사업에 대한 감리접근방법, 감리추진전략, 감리수행절차 등의 독창성/차별성을 파악할 수 있도록 기술

ㅇ 감리 단계, 업무형태 등에 적합한 실제 적용계획을 구체적으로 제시

□ 감리 세부일정 및 감리원 편성내역

ㅇ 감리세부 일정계획 및 감리원 편성에 대한 근거제시(충분성)

ㅇ 감리원별 참여율, 투입분야 표기

ㅇ 감리원별 경력 및 자격을 제시(감리원 1인당 2쪽 이하로 작성하여야 하며, 해당 내용은 제안서 본문 뒤편에 “별첨자료“로 제출)

- 개별 감리원이 직접 현장감리에 참여하여 수행한 민간 및 공공부문의 제안 사업과 유사한 감리 실적

- 개별 감리원별 대상사업과 업무/기술적으로 관련된 감리이외의 경력

- 개별 감리원별로 감리 관련 또는 대상사업에서 적용하고 있는 기술/업무와의 연관성을 인정할 수 있는 자격증 보유현황 기재

* 예시: 정보시스템 감리사, 정보처리/정보관리/정보통신 기술사, 행정안전부 발급 감리원증, 전문기술 자격증(프로젝트관리, 보안, 데이터베이스, 응용기술, 네트워크 기술 등)

** 감리원별 각종 경력증명서, 자격증사본 및 세부경력 등의 증빙자료는 제출하지 않아도 되나, 향후 허위임이 드러날 경우 참여제한 등의 제재조치를 받을 수 있음

□ 감리품질보증

ㅇ 감리지침 또는 기준을 적용하여 감리관점의 일관성 유지, 중복지적방지, 감리원 간 원활한 의사소통을 통한 감리결과의 상호조율 등 감리의 정확성과 감리품질을 보증하기 위한 방안 제시

□ 감리지원사항

ㅇ 감리 종료 후 대상사업의 성공적 완료를 위한 사후관리 및 지원방안 제시

ㅇ 기타 정보시스템감리를 효율적으로 수행하기 위하여 제안업체에서 마련하고 있는 자체 지식관리시스템 유무(감리지식 공유체계), 기술연구 수행경력, 기술지원 조직 여부, 지속적인 소속 감리원의 교육 등을 파악할 수 있는 사항을 기재

3		제안업체(감리법인) 소개

□ 제안업체(감리법인) 재무현황

ㅇ 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 간단하게 작성(재무제표 제시 : 자본 대비 부채비율 표기)

□ 제안업체(감리법인) 상근 인력 현황

ㅇ 조직 구성도 및 기술자격 등급별 인원현황 등을 기술

□ 주요 감리 수행 실적

ㅇ 최근 3년의 감리실적만을 기재

4		유의사항

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 한국언론진흥재단의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

ㅇ 한국언론진흥재단은 협상 시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 한국언론진흥재단의 조치나, 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하기 못함

ㅇ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

ㅇ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가점수에 반영할 수 있음

ㅇ 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출 시 불이익은 제안사가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

□ 제안사 준수사항

ㅇ 누출금지 정보관리

< 누출금지 정보 >

① 감리대상 시스템(중앙, 자치단체)의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 감리대상 시스템 세부 구성현황 및 전산망구성도

③ 감리대상 시스템 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 감리대상 시스템 취약점분석 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가 및 지방자치단체용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된

행정안전부, 지방자치단체, 한국언론진흥재단의 내부문서

⑨ ‘공공기관 개인정보보호에 관한 법률’ 제2조제2호의 개인정보

⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비

⑪ 기타 행정안전부, 지방자치단체, 한국언론진흥재단이 공개가 불가하다고 판단한 자료

* 관련 정보가 누출될 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 입찰제한 조치

ㅇ 보안유지

- 제안사는 과업수행에 필요한 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자 및 참여자(본 사업 참여 감리원)별 보안각서를 제출하여야 함

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 한국언론진흥재단이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

- 제안사는 감리계약을 통해 습득한 정보 등에 대해 한국언론진흥재단의 사전 동의 없이 계약이행의 전후를 막론하고 이를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 제안사가 책임을 져야 함

- 한국언론진흥재단은 감리인에 대한 신원조회 등을 위한 자료제출을 요구할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 기타사항

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

- 제안서에 명시된 참여감리원은 한국언론진흥재단의 사전 승인 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

ㅇ 유의사항

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실 발견 시는 평가대상에서 제외되며, 향후 계약체결 후라도 이러한 사실이 발견될 시 계약을 파기를 할 수 있으며, 이에 대한 책임을 면하지 못함

- 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

* 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 참여인력은 공고일 현재 제안사 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 한국언론진흥재단은 참여인력이 본 용역 수행에 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

- 일반계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 쌍방의 협의에 의해 결정함

- 계약서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 응당 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 본 계약서에 포함된 것으로 함

(별지 제1호 서식)

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	TEL : FAX :
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

* 최근 3개월 이내 사업자등록증, 등기부등본(말소사항 포함, 원본 제출) 및 국세 완납증명서 등 증빙서류 반드시 첨부

(별지 제2호 서식)

감리법인 재무현황

구 분	년도	년도	년도	평균
총 자 산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
총매출액
자기자본 이익률 (당기순이익/자기자본총액)	%	%	%
부채비율(부채총액/자기자본)	%	%	%

* 최근 3년간의 재무현황을 기재. 신규 설립업체로 자료가 없는 경우에는 당해연도 추정치를 기재

** 공고일 현재 유효한 신용평가등급확인서 반드시 첨부

(별지 제3호 서식)

주요 사업 감리실적

사업구분	사업명	사업기간	계약금액	발주처	비고
유사사업 감리실적
기타사업 감리실적

* 공동수급의 경우, 제안사에 해당하는 금액만을 기재함

** 유사사업 감리실적은 주관기관에서 수행하는 사업과 유사한 사업으로 주관기관에서 발급한 실적첨부, 기타사업 감리실적적은 주관기관 및 관련협회의 실적첨부.

*** 감리실적 작성은 최근실적부터 작성하고, 유사사업감리실적, 기타사업감리실적 실적 순으로 작성함

**** 감리실적은 최근 3년동안 계약금액이 5천만원 이상의 실적만 기재하되 최근 실적부터 작성함

***** 실적증빙 자료는 붙임으로 첨부하며, 실적증명 서류에 페이지를 기재하고 위 표의 비고란에 페이지를 표시

(별지 제4호 서식)

감리 세부일정

단계	수행활동	수행절차	세부일정	소요일수 및 공수
단계	예비조사	예비조사 및 감리계획 수립		( )일/( )MD
	감리시행	착수회의		( )일/( )MD
		현장감리
		종료회의
		감리수행결과보고서 제출
	사후관리	시정조치 결과 확인		( )일/( )MD

* 수행활동과 수행절차, 소요일수, 세부일정 및 소요일수는 공고내용을 참조하여 제안업체에서 자체적으로 계획을 수립하여 작성

** 소요일수 및 공수는 해당 수행활동의 소요일수와 현장 투입인원수를 근거로 작성

*** 사전문서 검토는 감리 투입공수로 인정하지 않음.

(별지 제5호 서식)

감리원 및 전문가 편성내역

감리단계	감리분야	소속 및 상근여부	감리원명	감리원 번호	구분	현장감리 투입율	유사 감리 및 경력, 자격 요약
감리팀 구성의 특징 및 차별성

* 구분 항목에는 총괄감리원, 수석감리원, 감리원을 구분하여 기재

** 유사 감리 및 경력, 자격 요약은 해당 감리원이 본 사업의 감리원으로 적합함을 나타내기 위한 사항을 요약하여 기술(상세 내용은 감리원 실적 및 경력 서식에 기술)

*** 상근여부는 상근/비상근 감리원 표시, 감리원증 번호 항목에는 감리원증 번호 기재

(별지 제6호 서식)

투입감리원별 실적 및 경력(자격)

[감리원별 실적 및 경력]

감리원						담당분야
● 유사 감리 실적 : 총 건
번호	연도	사업명		주관기관		공공/민간		담당분야	역할	참여율
1
2
3
● 기타 감리 실적 : 총 건
번호	연도	사업명		주관기관		공공/민간		담당분야	역할	참여율
1
2
3
● 대상사업과 관련된 감리 이외의 경력 : 총 년
기간(년)		경력		담당업무		유사 경력의 근거
● 보유 자격 현황 : 총 개
자격증 명			발급처		구분 (국가자격 또는 국가공인 여부)		관련 분야

* 참여하는 개별 감리원별로 각각 기재하며, 각 항목별로 가장 대표적인 사항 기준으로 최대 2페이지 이하로 작성하여야 함

(별지 제7호 서식)

참여감리인 일정현황표

감리인명	참여감리명	주관기관	감리일정		비고
			중간감리	최종감리
감리인A
감리인B
감리인C

* 참여하는 감리인 모두 기재하며 감리일정은 년.월.일 까지 표기 하며, 일단위 일정이 생략 될 경우 해당월 전체를 감리일정으로 간주

(별지 제8호 서식)

비상근 감리원(전문가) 참여동의서

본인         은(는)   년  월  일부터  년  월  일까지 수행되는                    뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리에 대해 비상근 감리원(oo분야 전문인력)으로서 참여함을 동의하며, 감리결과에 대한 책임과 의무를 다하겠습니다.

년    월     일

동의자  소속 및 직위 :

주민등록번호 :

성        명 :                  (인) 또는 서명

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(별지 제9호 서식) 보안서약서(업체대표자용)

보안서약서

본인은 0000년 00월 00일부로 뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리를 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리수행과 관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 사업 수행시 본사로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

0000 년   00 월   00 일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

서약집행자        소        속 :

(한국언론진흥재단)   직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년  월 일 :

(별지 제10호 서식) 보안각서(감리원용)

보 안 각 서

본인은 한국언론진흥재단이 추진하는 뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리 감리원으로 참여함에 있어 사업기간 중 지득한 사항에 대해 비밀을 엄수하고 개인의 영리를 목적으로 이용하지 않으며, 이를 위반하여 발생되는 민․형사상 및 보안상의 책임과 관련법규에 의한 조치에 따를 것과 또한 감리수행에 있어 독립성과 공정성을 지키기 위하여 노력할 것을 엄숙히 서약하오며 이에 각서를 제출합니다.

.   .   .

서   약   자 :

주민등록번호 :

회   사   명 :

대   표   자 :             (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(별지 제11호 서식)

표준 비밀유지 계약서(안)

한국언론진흥재단(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “뉴스토어 시스템 구축 사업(3차) 감리” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 한국언론진흥재단을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 한국언론진흥재단의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 한국언론진흥재단의 내부문서

9.  「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 한국언론진흥재단 이사장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월     일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 한국언론진흥재단

주 소:

대 표:                   (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:                   (인)

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 한국언론진흥재단의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 한국언론진흥재단의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 한국언론진흥재단 이사장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

(별지 제12호 서식)

일반(기술)용역이행 실적증명서
Ⅰ. 업체정보
신청인	업체명					대표자
	사업장소재지					전화번호
	사업자 등록번호					제출처
	용도
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
Ⅱ. 용역 이행 실적정보
용역이행 실적 내용
구분		일반용역	학술 정보통신 청소 시설관리 경비 폐기물처리 기타 불가
		기술용역	설계 감리 기타 불가
용역명
용역개요
계약번호		계약일자	계약기간	계약금액		이행실적 (금액또는 면적)			비고
						비율	실적
붙임		*민간거래실적인 경우는 세금계산서 사본(원본제시), 계약서 사본을 각 1부씩 첨부
Ⅲ. 기관정보
발급기관		기관명			전화번호
		주소			FAX번호
		담당부서			담당자
위와 같이 일반(기술) 용역 이행실적이 있음을 증명합니다. 년 월 일 (인) ○○○기관명
<기재요령 및 유의 사항>
1. 용역이행실적은 입찰공고시 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 당해용역과 동일한 공종의 실적에 반한다. 2. 공동계약으로 이행하였을 경우 이행실적을 기재하여야 한다.

* 유사사업 감리인 경우 반드시 증명서를 제출해야 함