2022년 장애인 문화예술 지원사업

평가 및 모니터링 용역

[제 안 요 청 서]

2022. 5.

	【 목 차 】
Ⅰ. 용역개요 3 Ⅱ. 제안요청내용 6 Ⅲ. 제안 안내사항 15 Ⅳ. 제안서 제출 및 작성 19 [첨부] 제안서 작성 관련 서식 22

Ⅰ. 용역개요

1. 용역개요

ㅇ 과 업 명 : 2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 용역

ㅇ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2023. 1.

※사업기간 연장에 따라 과업기간은 추후 조정될 수 있으며, 이 경우 변경계약 체결

ㅇ 과업목적 : 장애인 문화예술 지원사업의 공정하고 객관적인 평가와 환류를 통한 지원단체의 질적․양적 성장 유도 및 적정사례 발굴을 통한 성과 확산

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

ㅇ 낙찰방법 : 협상에 의한 계약

ㅇ 기초금액 : 금 160,000,000원 이내(부가세 포함)

2. 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2022년 장애인 문화예술 지원사업

ㅇ 사업기간 : 2022년 4월 ~ 12월

ㅇ 사업내용 : 문화예술 교육·향유 활동부터 장애예술인의 창작활동 등 장애예술을 지원하는 공모형 사업(2017년~현재)

ㅇ 사업목적

- 장애예술인의 창작활동 확대 및 장애인 문화향유 기회 증진, 맞춤형 프로그램을 통한 장애인 특성화 예술 활동 방안 모색

- 유망예술단체 성장 도모, 지역 특성화 프로그램을 통한 지역 주체 개발 및 지역 문화예술 인프라 구축

- 장애예술인·단체의 국내·외 교류·협업을 통한 네트워크 구축 및 예술활동 역량 강화

ㅇ 지원대상 : (비)장애예술인, (비)장애예술단체

ㅇ 세부유형 및 선정현황

구분	사업유형	사업내용	선정건수
창작 기반	장애예술 연구 지원	- 장애예술계의 이슈, 담론형성을 위한 국내·외 리서치, 연구(모임) 지원 - 장애예술 교육 프로그램 연구·개발 지원 및 관련 연구 결과 공론화를 위한 행사 지원 - (개인) 최소 5백만 원 ~ 최대 1천만 원 지원 - (단체) 최소 1천만 원 ~ 최대 2천만 원 지원	10
	장애인 문화예술 동호회 지원	- 장애인의 일상적인 예술활동(취미 등) 지원 - 동호회, 커뮤니티, 자조모임 등의 예술활동 지원 - 발달장애인 자조모임 예술활동 지원 - (단체) 최소 5백만 원 ~ 최대 1천만 원 지원	12
창작 활동	예술창작 활동 지원	- 장애예술인(단체)의 예술창작 및 발표 지원 - (개인) 최소 5백만 원 ~ 최대 1천만 원 지원 - (단체) 최소 1천만 원 ~ 최대 4천만 원 지원	119
	유망예술 프로젝트 지원	- 장애인 예술 유망 프로젝트 집중 지원 - 장애인의 정체성, 감수성을 담아내는 기획‧창작‧협업 예술 프로젝트 - 2년간 연속 지원(2022년 신규 선정 없음) - (단체) 최대 1억 원 지원	5
	장애인 미술행사 지원	- 장애인 미술가(작품) 발굴, 교류, 유통 등을 목적으로 기획된 전국단위*, 또는 권역별 단위의 전시, 아트페어 등 미술행사 지원 * 전국단위 : 다양한 지역의 참여예술인(단체)가 해당 사업에 직접 참여하는지 여부 - (단체) 최소 5천만 원 ~ 최대 3억 원 지원	2
	국제교류 지원	- (국외) 해외에서 개최하는 국제교류사업에 초청받아 해외에 진출하는 사업 지원 - (국내) 국내에서 개최하는 국제교류사업에 해외 예술가(단체)를 초청하여 진행하는 사업 지원 - (협업) 해외예술가(단체) 및 기관과 공동(협업)제작하여 국내 또는 해외에서 개최하는 사업 지원 - (개인) 최소 1천 5백만 원 ~ 최대 2천만 원 지원 - (단체) 최소 1천 5백만 원 ~ 최대 5천만 원 지원	16
향유 활동	문화예술교육 프로그램 지원	- 장애인 대상 문화예술 교육 프로그램 운영 지원 - 전문 장애예술인 양성 교육 프로그램 운영 지원 - (단체) 최소 1천만 원 ~ 최대 4천만 원 지원	27
	문화예술 향유 프로그램 지원	- (비)장애 예술단체의 장애인 초청 예술활동 지원 - (비)장애 예술단체의 장애인 대상 찾아가는 예술활동 지원 - (단체) 최소 1천만 원 ~ 최대 4천만 원 지원	33
	장애인 특성화 축제 지원	- 시각, 청각, 발달 장애 등 장애의 특성을 반영한 장애인 문화예술축제 기획 및 운영지원 - (단체) 최소 5천만 원 ~ 1억 원 지원	3
지역	지역 장애예술 특성화 지원	- 지역 장애예술 활성화 프로그램 개발 및 운영 지원 - 지역 거점의 장애예술 창작공간 운영지원 - 3년간 연속 지원 - (단체) 최소 1억원 ~ 최대 4억원 지원	4~5 (예정)

* 평가․모니터링의 경우 위의 유형 중 일부를 제외하여 진행되며 상세 내용은 제안요청내용 참조

ㅇ 선정단체 사업지역 현황

지역	서울	경기	인천	강원	경남	경북	광주	대구	대전	부산	세종	울산	전남	전북	제주	충남	충북	전국	합계
선정건수	88	19	2	2	5	1	4	7	3	9	1	2	2	7	4	3	2	1	162

* 사업종료 후 결과물이 산출되는 예술창작활동 문학분야, 장애예술 연구 지원과 공모가 진행중인 지역 장애예술 특성화 지역은 제외함

** 분포 현황은 사업변경, 사업포기 발생 등의 이유로 추후 변동될 수 있으며 전국의 경우 전지역을 대상으로 하고 있으나 사업 장소가 미정인 사업임

ㅇ 장애인 문화예술 지원사업 참고자료

내용	링크(URL)
한국장애인문화예술원 사업 관련 자료	https://bit.ly/3M6NKd5
2022년 장애인 문화예술 지원사업 공고	https://bit.ly/3syjujl
2022년 장애인 문화예술 지원사업 온라인 사업설명회	https://bit.ly/3yxgaJg
장애인 문화예술 지원사업 쉬운안내서	https://bit.ly/3M8LfH7
2022년 장애인 문화예술 지원사업 결과발표	https://bit.ly/3LgrZWT
2022년 <장애인 특성화 축제 지원>, <장애인 미술행사 지원> 심의 결과 안내	https://bit.ly/38t6Dbr

Ⅱ. 제안요청내용

주요 과업 내용

가. 과업내용

구분		내용
과업 주요내용	평가체계 구축	ㅇ 기존의 평가·모니터링 개선안 제시 및 평가지표 보완
	평가운영	ㅇ 2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 운영
		ㅇ 2022년 장애인 문화예술 지원사업 만족도 조사 운영
		ㅇ 지원사업 및 평가 개선 자문회의 운영
	평가결과	ㅇ 지원사업 현황 및 2022년 평가 결과 분석
		ㅇ 평가결과 우수사례 도출 및 성과 정리
		ㅇ 평가 결과 환류 및 활용방안 제시

나. 추진체계 및 역할 분담

	한국장애인문화예술원
	ㅇ 추진방향 결정 및 평가기본계획 수립 ㅇ 평가용역업체 선정 ㅇ 평가 및 모니터링 업무 지원 ㅇ 운영업체에 대한 관리/감독
위탁용역업체			전문평가단
ㅇ 평가세부운영 기획 ㅇ 전문평가위원단 구성 및 운영 ㅇ 평가 및 모니터링, 만족도 조사 운영 ㅇ 개선 자문회의 운영 ㅇ 평가결과 도출 및 성과 정리 ㅇ 환류 및 활용방안 제시			ㅇ 현장평가 진행 ㅇ 모니터링보고서 작성 및 제출 ㅇ 평가 및 지원사업 관련 자문회의를 통한 의견제시

다. 과업추진 절차

한국장애인문화예술원		위탁용역업체
추진방향 결정 및 전문평가단 구성 지원	□	평가지표 개선 및 전문평가단 구성
		□
		전문평가단 사전 워크숍 계획 수립 및 진행
□		□
중간점검 및 업무지원	□	평가 및 모니터링 일정 조율 및 진행
		□
		만족도 조사 진행
□		□
결과확인 및 평가결과 환류	□	평가보고서/만족도 조사지 취합 및 결과분석 보고서(우수사례, 성과 포함) 제출
		□
		결과를 통한 환류/활용방안 제시

구분	사업유형	사업내용	선정(건)
창작 기반	장애예술 연구 지원	- 장애예술계의 이슈, 담론형성을 위한 국내·외 리서치, 연구(모임) 지원 - 장애예술 교육 프로그램 연구·개발 지원 및 관련 연구 결과 공론화를 위한 행사 지원	10
창작 활동	예술창작 활동 지원	- 장애예술인(단체)의 예술창작 및 발표 지원	119
	유망예술 프로젝트 지원	- 장애인 예술 유망 프로젝트 집중 지원 - 장애인의 정체성, 감수성을 담아내는 기획‧창작‧협업 예술 프로젝트	5
	장애인 미술행사 지원	- 장애인 미술가(작품) 발굴, 교류, 유통 등을 목적으로 기획된 전국단위*, 또는 권역별 단위의 전시, 아트페어 등 미술행사 지원 * 전국단위 : 다양한 지역의 참여예술인(단체)가 해당 사업에 직접 참여하는지 여부	2
향유 활동	문화예술교육 프로그램 지원	- 장애인 대상 문화예술 교육 프로그램 운영 지원 - 전문 장애예술인 양성 교육 프로그램 운영 지원	27
	문화예술 향유 프로그램 지원	- (비)장애 예술단체의 장애인 초청 예술활동 지원 - (비)장애 예술단체의 장애인 대상 찾아가는 예술활동 지원	33
	장애인 특성화 축제 지원	- 시각, 청각, 발달 장애 등 장애의 특성을 반영한 장애인 문화예술축제 기획 및 운영지원	3
지역	지역 장애예술 특성화 지원	- 지역 장애예술 활성화 프로그램 개발 및 운영 지원 - 지역 거점의 장애예술 창작공간 운영지원 - 3년간 연속 지원	5(예정)
계			204

라. 평가 및 모니터링 대상 단체 : 204건

* 지역 장애예술 특성화 지원의 경우 공모(5월 중 예정)를 통해 최종 선정단체 확정 예정

* 단체 수 및 평가 횟수는 추후 조정될 수 있음

2. 세부 과업 내용

가. (평가체계 구축) 기존의 평가체계 분석을 통한 재설계

ㅇ 평가지표 보완

- 장애인 문화예술 지원사업 평가․모니터링 체계 검토

- 전문가 자문회의를 통한 평가지표 관련 의견 취합

- 기존의 평가지표 분석 및 사업유형별 평가지표 재설정

* 용역일정을 감안하여 제안서 내용 중 구체적 평가지표 필수 포함

** (참고) 2021년 평가 지표

구분		상세내용
분류		창작(창작활성화, 유망, 등) / 향유(향수 프로그램, 교육 프로그램 등)
평가지표	①예술적(성과)	추구하는 고유한 미학적 가치가 있는가?
	②소통(고객)	누구와 무엇을 소통하고자 하는가?
	③내부 프로세스	환경과 절차는 민주적이고 안전한가?
	④학습 및 성장	과정을 통한 역량 강화와 관계의 확장이 있는가?
평가방법		각 지표별 5개 내외의 상세기준으로, 각 기준에 대한 해당 사업의 부합 여부를 체크

ㅇ 평가 매뉴얼 제작 및 전문평가위원 대상 워크숍 계획 수립

- 평가 일관성, 공정성 확보를 위한 매뉴얼 제작

- 평가단 대상 사전 워크숍 계획 수립 및 시행(최소 2회 이상)

나. (평가운영) 2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 진행

ㅇ 전문평가위원 운영․관리

- 전문평가위원 구성(장르․분야별 구성 및 운영 방안 제시)

·분야․장르별 단체 숫자에 따른 비율을 고려하여 평가위원단 구성

·문화예술 전문가로 구성하되 장애예술의 동향을 파악하고 있는 인원 포함

- 매월 평가일정 정리 후 장르별 평가위원에게 공유 및 매칭 진행

- 평가단 일정 확정(단체 관련 자료 송부 등 포함) 및 평가서 제출 관리

- (필요 시)현장평가 외 인터뷰 평가 등 추가 일정 조율․관리

- 평가사례비(교통, 숙박, 식비, 일비 등 포함) 지급기준 수립 및 지급

* (참고) 2021년 평가 사례비 지급 기준

구분	지역	사례비
A급지	서울, 경기, 인천	200,000원
B급지	강원, 충청	당일 : 280,000원	1박 2일 : 370,000원
C급지	전라, 경상	당일 : 330,000원	1박 2일 : 420,000원
D급지	제주 및 도서지역	당일 : 230,000원 (교통비 별도)	1박 2일 : 320,000원 (교통비 별도)
문학 비평 원고료	온라인	300,000원
비대면 평가	온라인	170,000원
총평 원고료	온라인	150,000원
회의참석 수당		150,000원

- 평가지원(수어통역 등) 필요 시 전문가 섭외 및 사례비 지급

ㅇ 평가 및 모니터링 현황 주간․월간 보고 진행

- 현장평가 확정 일정 및 제출된 현장평가서 주․월별 보고

- 전문평가위원 및 선정단체의 평가 관련 의견 상시 공유

ㅇ 2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 진행

- 지원사업 선정대상은 최소 2회 이상, 전문평가단에 의한 평가 진행

- 현장평가를 위한 선정단체 사업일정 수합 및 관리

- 일정 확정 후 상세 일정 및 평가 절차 등 전문평가단 사전 안내 진행

- 현장평가서 취합 및 분석을 통한 평가점수 산출

- 평가방식은 현장평가, 사후평가 방식으로 나뉘며 전시․공연․교육 등을 포함하는 사업은 현장평가로 사업종료 후 결과물이 나오는 예술창작활동 문학분야, 장애예술연구의 경우 사후평가 진행

- 유형별 평가 횟수 및 평가방법(안)

지원사업 유형	대상 단체	최소 배정 인원(평가위원)	총 평가 진행	평가방법
장애예술 연구	10건	2명	단체당 2회(최소)	사후평가
예술창작 활동(문학)	27건	2명	단체당 2회(최소)	사후평가
예술창작 활동	92건	2명	단체당 2회(최소)	현장평가
유망예술 프로젝트	5건	2~3명	단체당 2~3회	현장평가
장애인 미술행사 지원	2건	2~3명	단체당 2~3회	현장평가
문화예술 교육	27건	2명	단체당 2회(최소)	현장평가
문화예술 향유	33건	2명	단체당 2회(최소)	현장평가
특성화 축제	3건	2명	단체당 2회(최소)	현장평가
지역 장애예술 특성화	5(예정)건	2~3명	단체당 2~3회	현장평가
장애인 문화예술 동호회	평가 제외	평가 제외	-	-
국제교류	평가 제외	평가 제외	-	-

* 관련하여 개선안이 있다면 제안서에 포함하여 제안 가능하나 평가의 경우 최소 2회이상 필수로 진행

** 유망예술 프로젝트 및 지역 장애예술 특성화의 경우 유형적 특성을 고려해 심층적 평가가 추가로 진행될 수 있음

다. (평가운영) 2022년 장애인 문화예술 지원사업 만족도 조사 운영

ㅇ 2022년 장애인 문화예술 지원사업 만족도 조사 진행

- 지원사업의 양방향 평가 및 현황 파악, 분석을 위한 만족도 조사 진행

- 조사대상 : 지원사업 시행자(개인/단체), 참여자, 관람객

- 세부유형별 보조사업 교육프로그램, 워크숍 등 사업특성을 고려한 만족도 조사 계획 구축

- 만족도 조사지 사전배포 및 시행 안내 및 제반절차 운영․관리

- (필요 시) 현장 방문을 통한 만족도 조사 진행

ㅇ 만족도 조사 운영을 통한 개선방안 제시

- 기존의 만족도 조사 절차 분석 및 선정단체(이해관계자 등)의 의견 청취를 통한 만족도 조사 개선방안 제안

ㅇ 만족도 조사 결과 분석

- 2022년 장애인 문화예술 지원사업 수혜자 분석 및 관람객 만족도 조사 취합․분석을 통한 개선점 도출

- 만족도조사 결과보고서는 평가결과보고서와 별도 제작 및 제출

라. (평가운영) 지원사업 및 평가 개선 자문회의 운영

ㅇ 지원사업 및 평가 개선 자문회의 진행

- 장애인 문화예술 지원사업 및 평가 개선을 위한 전문가 자문회의 운영

- 구체적인 방안 확보를 위해 전문평가단을 포함하여 전문가 구성

- 과업기간내 2회 이상 자문회의 진행

ㅇ 자문회의를 통한 전문가 의견 수렴 후 개선점 등 취합･도출

마. (평가결과) 평가 결과 분석 및 환류･활용

ㅇ 장애인 문화예술 지원사업 현황 분석

- 최근 3년간(19~21년) 예산, 지원규모, 지원방법, 선정단체 추이 등 현황 분석

- 유형별 세부 현황 분석(사업예산, 지원 및 선정 현황, 심의 방법 및 기준, 재원･분야･지역･개인/단체 유형별 특징 등)

ㅇ 장애인 문화예술 지원사업 종합 평가 및 컨설팅

- 장애인 문화예술 지원사업 현장평가결과 종합분석

- 유형별 평가결과 데이터 분석 및 시사점 도출

- 평가 결과에 따른 장애인 문화예술 활성화 적정 사례 분석 및 도출

- 다년도 지원사업(지역특성화･유망예술)의 평가간담회 및 종합 분석･평가

- 분석을 통한 지원사업 효과, 문제점 및 평가･모니터링 개선사항 제언

- 우수사례 및 지원사업 성과 중심의 아카이빙 자료집 제작

ㅇ 평가결과 환류 및 활용 방안 제시

- 장애인 문화예술 지원사업 현황 및 평가결과 분석을 통한 결과 환류 및 활용방안 제안

3. 추진 일정

구분	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	1월
심사/계약체결 및 협상
과업추진
• 평가지표 개선 방안 제시
• 전문평가단 구성 및 워크숍 진행
• 평가 및 모니터링 운영
• 만족도조사 운영
• 평가 및 만족도조사 결과도출
최종보고 및 결과물 제출

4. 추진보고 및 성과물 제출

구분	필수포함사항	제출형식	비고
착수보고	ㅇ 착수보고서 - 과업 수행방향, 운영계획, 진행일정, 참여인력 등 보고	출력물 및 문서파일	계약 후 7일 이내
사업추진보고서(주간)	ㅇ 착수보고회 이후 평가진행 현황 보고	문서파일
중간보고	ㅇ 중간 운영결과보고	문서파일	2022년 10월 중
최종보고	ㅇ 과업수행결과보고(세부추진내용) - 평가 및 모니터링, 만족도 조사 운영 실적 - 평가 결과, 통계분석자료 등 결과보고 - 향후 사업개선방향 등 제언 ㅇ 현장평가서 및 만족도 조사지 취합본 일체 ㅇ 평가 및 모니터링 결과 자료집 ㅇ 만족도 조사 결과보고서	USB 1개 (문서파일 및 제작결과물 저장)및 인쇄물	과업 완수후 10일 이내

5. 기타사항

1) 일반지침

ㅇ 과업수행자는 본 과업을 수행하는 데 있어 장문원의 특별한 요구가 없는 한 제안요청서에 따라 과업을 진행해야 함

ㅇ 과업의 최종 결정은 협상을 통해 결정하며, 과업의 큰 틀을 벗어나지 않는 범위에서 양자간 협의를 통한 과업 내용 조정 가능함

ㅇ 과업수행자는 과업수행 시 장문원의 의견을 충분히 수렴하여 반영하여야 하며, 세부 추진 일정 및 성과물 도출 등에 대하여 실무담당자와 사전에 긴밀히 협의한 후 수행해야 함

ㅇ 본 사업은 하도급 및 그와 유사한 형태의 외주 개발을 금지함

2) 결과물 및 저작권의 귀속

ㅇ 과업의 수행결과로 얻어지는 결과물 및 관련 자료 및 저작권, 저작 인접권은 기획재정부 계약예규 용역계약 일반조건 제56조 1항에 따라 공동소유 혹은 계약당사자 간의 협의를 통해 정함

ㅇ 동 과업의 수행결과로 얻어지는 결과물 및 관련 자료에 대한 권리문제 발생 시 계약상대자가 책임을 지고 해결하여야 함

3) 과업내용 및 과업기간 변경

ㅇ 과업 수행 중에 다음사항이 발견된 경우에는 장문원의 승인을 받아 계약금액 범위 내에서 내용 및 기간 등을 변경할 수 있음

- 과업내용 등이 현저하게 변경될 때

- 과업수행 중 참여인력 등 중요사항이 변경될 때

- 기타변경이 필요하다고 장문원에서 인정할 때

ㅇ 장문원은 용역 수행 중 특별한 사유 없이 다음사항이 발생할 경우 계약위반 행위로 간주, 계약 해지 등 법적 조치를 할 수 있음

- 계약상 합의된 사항을 기한 내에 이행하지 아니한 때

- 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없거나 현저하게 계획공정이 미달될 때

4) 보안

ㅇ 과업수행자는 본 과업과 관련하여 습득한 사항을 제3자에게 누설해서는 안되며, 장문원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 보안사항의 누설로 인하여 사회적인 문제를 야기하였을 경우 과업수행자는 민·형사상의 책임 등 발생하는 모든 책임을 져야 함

ㅇ 과업수행자는 과업과 관련하여 장문원으로부터 대여·제공받은 제반 자료를 본 계약의 목적 외에 사용하지 아니하며, 자체 보안대책을 수립, 시행하여야 함

5) 책임

ㅇ 과업 수행 중에 활용되는 모든 자료 및 콘텐츠는 법률에 의거한 적법한 방법으로 제작해야 하며, 본 사업에 관련한 법률상 분쟁에 대해서는 과업수행업체가 책임을 짐

ㅇ 과업수행자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권, 초상권 등을 침해하여 장문원을 상대로 손해배상 청구 소송이 제기되면 과업수행자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

ㅇ 과업수행자는 본 과업수행 중 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 책임을 지고, 장문원에 손해를 입힌 경우 이를 배상하여야 함

Ⅲ. 제안 안내사항

1. 제출서류 및 문의처

가. 제출서류

	서류명	서식
1	입찰참가신청서 1부	2호
2	제안서(첨부자료 포함) * 제안서 및 제출서류 전자조달시스템 제출	3~7호
3	제안서 및 제안요약서 * 제안요약서는 PT시 별도 제출
4	법인등기사항전부증명서 및 법인인감증명서 (이상 법인일 경우), 개인인감증명서 (개인일 경우), 사용인감계 각 1부 (사용인감 사용할 경우) * 해당 서류는 서류접수일 기준 발급 3개월 이내일 것
5	사업자등록증 사본 1부
6	중소기업(소기업)․소상공인 확인서, 중소기업협동조합 적격조합 확인서(배정계획서 1부 포함), 특별법인 중소기업 간주 확인서 등 중소기업임을 증명하는 서류 1부
7	경쟁입찰참가자격등록증(조달청장 발행) 사본 1부
8	서약서 1부	8호
9	개인정보 수집․이용 동의서 * 대표자 포함 모든 참여 인력 제출	9호
10	청렴서약서 1부	10호

나. 문의처

❍ 용역과업 관련

- 예술지원부 박은진 주임 (T.02-760-9720, eunjin722@i-eum.or.kr)

❍ 입찰 및 계약 관련

- 경영관리부 이창희 대리 (T.02-760-9712, ddanddara@i-eum.or.kr)

2. 제안서 평가 및 사업자 선정

가. 기본방침 및 적용규정 등

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출

- 배점기준 : 기술평가 90점 + 가격평가 10점

ㅇ 기본방침 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

나. 제안서 평가

ㅇ 기술평가(90점)

- 5인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가 실시

- 평가점수 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

- 필요한 서류가 누락되었거나 제출된 서류가 불확실하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음. 이때 요청한 보완서류가 기한 내 도착하지 않으면 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

ㅇ 가격평가(10점)

- 가격입찰서는 기술평가 완료 후 나라장터를 통해 개찰함

- 가격평가에 대한 세부 기준 등은 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

다. 평가기준

ㅇ 평가표

구분	분류	평가항목	평가내용	배점 한도
기술 평가 (90)	정성 평가 (85)	사업의 이해도	ㅇ 본 용역 목표와 용역 과제에 대한 이해도 ㅇ 목표에 부합하는 용역 과업 범위의 적정성 ㅇ 제안 내용의 적합성, 타당성 및 차별성 ㅇ 본 용역의 필요성 인식 정도	20
		수행기관의 전문성	ㅇ 수행기관 및 용역책임자의 관련분야 전문성	15
		사업수행 능력	ㅇ 수행조직의 적절성 및 전문성 - 구성원 역량, 전문가 구성 및 협조관계 ㅇ 참여인력(인원수, 관련분야 등)의 용역 수행 적합 여부 ㅇ 보유 및 투입인력 규모, 인력 운영계획 ㅇ 제안 내용의 구체성 ㅇ 제안 방법의 구체성 및 창의성 ㅇ 접근 방법 및 추진 전략의 현실성, 타당성	30
		계획의 타당성 및 관리능력	ㅇ 용역 수행체계, 절차, 수행 일정의 적절성 ㅇ 수행단계별 결과물 도출 가능성 및 적절성 ㅇ 진도관리의 적정성 및 타당성 ㅇ 우선순위 조정 및 소요자원 분배 계획의 타당성 ㅇ 세부용역비 배분의 합리성 ㅇ 항목별 용역비 집행계획의 적절성 및 합리성	20
	정량 평가 (5)	경영상태	ㅇ 업체신용평가등급 * 공공기관의 경우, 재무제표, 외부감사보고서, 회계감사보고서 중 1종 제출	5
		소계		90
가격평가 (10)	가격적정성		ㅇ 나라장터 시스템을 통해 계약부서에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정	10
		합계		100

- 신용평가기관에 의한 신용도

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	4.5
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급	4.0
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	3.5
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	3.0
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급	2.5
없음	없음	없음	0.0

① 신용등급 구간 및 구간별 평점은 위 “경영상태 평가기준”에 의하며 이를 적용하기가 곤란하다고 인정될 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

② 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 제출한 신용평가등급 확인서의 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

③ 공공기관 제출용으로 발급받은 ‘신용평가등급 확인서’로 평가하며, 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

④ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성

1. 제안서의 효력에 관한 사항

❍ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주함

❍ 발주자가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

❍ 제안서는 150페이지 내로 작성을 권장함

❍ 제안서는 세로 형식, 제안요약서는 가로 형식 권장(A4 용지 기준)

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

❍ 제안서의 내용이 허위로 기재된 경우 심사 대상에서 제외되며 선정 및 계약 후에도 이러한 사실이 밝혀질 때는 용역사업 수행 자격을 박탈함

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

❍ 제안자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

❍ 계약된 업체의 제안서는 본 제안요청서와 함께 계약서의 일부로 함

❍ 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하여야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안서 인력은 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

❍ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용 및 부가세는 가격입찰금액에 포함시켜야 함

❍ 제안서 목차

Ⅰ. 제안 개요

1. 용역 목표 및 방향

2. 용역 범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대 효과

Ⅱ. 제안 기관 일반

1. 제안기관 일반현황

2. 주요 용역 수행 실적 및 내용

Ⅲ. 과제 수행 부문

1. 추진 체계

가. 수행조직 및 업무분장

나. 참여 용역인력 현황

다. 참여 용역인력 이력사항

2. 주요 용역 내용 :  이 항목에는 상세히 작성된 가(假)목차 포함(필수사항)

3. 추진 방법 및 절차

Ⅳ. 과제 관리 부문

1. 추진 일정계획

2. 세부 일정계획

3. 예산 집행계획

작 성 항 목	세부내용
Ⅰ. 제안 개요
1. 용역 목표 및 방향	- 본 용역의 제안 내용을 정확히 이해하여 명확한 용역 목표 설정 및 추진 방향을 기술
2. 용역 범위	- 제안 요청한 용역 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진 범위 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 제안 내용의 적절성․전문성․차별성을 강조하여 기술
4. 기대 효과	- 본 용역 추진을 통해 얻을 수 있는 예상 기대효과 및 최종 용역 결과물의 활용(적용) 방안 기술
Ⅱ. 제안 기관 일반
1. 제안 기관 일반 현황	- 제안 기관의 일반 현황(대표자, 사업 분야 등) 및 주요 연혁 기술
2. 주요 용역 수행 실적 및 내용	- 주요 용역 내용에 대한 개략적인 기술과 용역별 중점 사업 내용 기술, 유사 성격의 주요 실적 기술
Ⅲ. 과제 수행 부문
1. 추진 체계 가. 수행조직 및 업무 분장 나. 참여인력 현황 다. 수행인력 이력 사항	- 본 용역의 수행 조직 및 참여 인력의 업무분장 현황 기술 - 본 용역 참여 인력에 대한 현황 기술 - 수행 인력 개별 이력 사항(용역 수행 실적을 중심으로 기술) ※ 용역건명, 주요 내용, 발주처, 계약 금액 등 기재
2. 주요 용역 내용	- 전체 용역 내용에 대한 구체적인 기술과 주요 용역 범위별 중점 내용 기술
3. 추진 방법 및 절차	- 용역 목표 달성을 위한 관련 정보 수집, 전문가 확보, 국·내외 관련 기관과의 협조 방안, 접근 방법 등 추진 방법 및 절차 등 기술
Ⅳ. 과제 관리 부문
1. 추진 일정계획	- 용역 수행 기간 동안의 일정계획표 작성
2. 세부 일정 계획	- 주요 산출물 도출 시기 및 보고회 등의 행사시기 표시 - 우선순위에 따른 세부 일정 상세 기술 등
3. 예산집행계획	- 총괄표 및 비목별 산출 내역 - 항목별 용역비 집행계획 기술

❍ 제안서 작성 세부내용

제안서 작성 관련 서식

[서식 제 1호] 제안서 표지

70

↱ 글자크기 : 18, 글자체 : 견고딕체

2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 용역

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2022. 00.

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

기관명            대표자명            30                 10

10

[서식 제 2호] 입찰 참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			전 자 메 일
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 장문원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신청인 (인) (재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제 3호] 제안기관 일반현황

제안기관 일반 현황

1. 회 사 명				2. 대 표 자
3. 주 소
4. 연 락 처	대 표	전화번호 : 팩스번호 :
	담당자	성명: 전화번호: HP:
5. 회 사 설립 년도	년 월					6. 사업 6.분야
7. 해당 부문 사업 기간	년 월 ～ 년 월
8. 주요 연혁 (요약)
9. 용역 실적 (건수)	계		2021년		2020년		2019년			비고
10. 인력 현황	계

[서식 제 4호] 용역실적 증명서

용역 실적 증명서

신청인	기관명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제출처
	증명서용도
	사업의 종류
계약 및 용역 내용	사업명
	내 용
	계약번호	계약일자	단위	수량	금 액		비고
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 2022년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

[서식 제 5호] 수행 조직 및 업무 분장

총괄 책임자(PM)

○○부문	○○부문	○○부문	○○부문

업무 분장

구분	주요 기능	세부 수행역할	담당 구분
			인원수	담당자
총괄	o 사업수행 책임 총괄
		o
		o
		o
		o
		o
		o

※ 부문별 책임자 명시

※ 부문별 기술자 기재순서는 평가시 참고 될 수 있도록 서열별로 전문 엔지니어의 직위, 성명을 기재

[서식 제 6호] 참여 인력 현황

참여 인력 현황

성명	소속기관 및 부서	직위	유사용역 경력건수	담당 업무	비고

※ 과제에 참여하는 내·외부 인력 전원 기재

※ 담당업무 란에는 세부과제명(예: 기술개발, 기술지원, 교육, 기획, 현장운영, 웹 디자인, 인쇄물 디자인, 홍보 등) 구분 기재

※ 비고란에는 주요 역할, 참여 비중, 기타 강조점 기재

※ 참여인력 변경사항 발생 시 반드시 위원회와 협의

[서식 제 7호] 수행 인력 이력 사항

수행 인력 이력 사항

소속기관 및 부서명							직위(급)
성 명		(인)
참여기간					참 여 율
참여임무					해당분야 근무경력		년 개월
연 락 처		(휴대폰) (사무실) (이메일)
직무 관련 자격증
유사분야 경력
참여기간	사업명			발주처		주요 역할 및 업무
기타 경력
년도	소속			직위		주요 업무 내용

※ 유의사항 : 모든 참여 인력에 대해 각 1부씩 작성 후 제출                      ※ 참여율은 본인의 전체 업무 중 본 과제를 수행하는데 투입되는 실제 비율을 기재

[서식 제 8호] 서약서

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

(재)한국장애인문화예술원에서 추진하는 “2022년 장애인 문화예술 지원사업 평가 및 모니터링 용역” 사업 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2022.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

(재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제9호] 개인정보 수집․이용 동의서

개인정보 수집 ․ 이용 동의서

[ 개인정보 수집∙이용에 대한 동의 ]

수집하는 개인정보 항목	성명, 전화번호, 휴대폰번호, 학력, 학교, 학위, 전공, 경력, 소속, 직위, 전자우편, 연구실적 등
개인정보의 수집 및 이용목적	제공하신 정보는 (재)한국장애인문화예술원이 입찰참가자의 기본적인 인적사항 파악과 의사소통 및 용역업체 선정을 위해 사용합니다. ① 입찰참가자의 기본적인 인적사항 파악, 의사소통 등에 이용 : 성명, 전화번호, 핸드폰번호, 전자우편 등 ② 용역업체 선정 등에 이용 : 학력, 학교, 학위, 전공, 경력, 소속, 직위, 연구실적 등
개인정보의 보유 및 이용기간	수집된 개인정보의 보유기간은 3년 또는 개인정보 삭제 신청 시까지입니다. 또한 삭제 요청 시 (재)한국장애인문화예술원은 개인정보를 재생이 불가능한 방법으로 즉시 파기합니다.
※ 귀하는 이에 대한 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 동의하지 않을 경우 용역업체 선정(심사 및 평가)에 어려울 수 있습니다.

개인정보 수집 및 이용에 동의함 □     개인정보 수집 및 이용에 동의하지 않음 □

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보의 이용을 거부하고자 할 때에는 개인정보 관리책임자를 통해 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있음

※ 만 14세 미만 아동인 경우 반드시 법적대리인의 동의가 필요함

「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거하여 상기 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 활용에 동의하며 본인이 서명날인한 동의서의 복사본은 용역업체 선정(심사 및 평가)에 필요한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2022 년       월        일

이름 :                (인)

(재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제 10호]

청렴계약서 (서약서)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 (입찰명 기재) 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업 제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

20  년   월   일

사업자명 : ㅇㅇㅇㅇ (000-00-00000)

주    소 : ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

대 표 자 : ㅇ ㅇ ㅇ (인)

(재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하