제 안 요 청 서

사 업 명	KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)
주관기관	서울올림픽기념국민체육진흥공단

2022년 5월

사업 책임자	디지털운영팀	팀장	정리운	TEL : 02-410-1610	FAX : 02-410-1269
사업 실무자	디지털운영팀	주임	피주연	TEL : 02-410-1615

목   차

I. 사업 개요

1. 사업일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사업추진 로드맵	2

4. 사업내용	2

5. 기대효과	3

II. 현황 및 문제점

1. 일반현황	3

2. 정보화현황	3

III. 사업 추진계획

1. 추진목표	4

2. 추진전략	4

3. 추진체계	5

4. 추진일정	5

5. 추진방안	6

Ⅳ. 세부 사업내용

1. 목표시스템 개념도	6

2. 사업추진 내용	7

3. 상세 요구사항	8

Ⅴ. 제안서 작성요령	26

Ⅰ. 사업개요

목   차

Ⅵ. 안내사항

1. 입찰방식	30

2. 제안서 평가 방법	31

3. 기술성 평가기준	32

4. 제출서류	35

5. 제안서 제출 일정 및 방법	35

6. 제안요청 설명회	35

7. 제안설명회 개최	35

8. 입찰시 유의사항	36

9. 제안서 보상	37

[별첨 1] 제안서 표지	38

[별첨 2] 일반현황 및 연혁	39

[별첨 3] 자본금 및 매출액, 주요사업실적(최근 3년)	40

[별첨 4] 참여인력 이력사항	41

[별첨 5] 정보 비공개 동의서	42

[별첨 6] 서약서	43

[별첨 7] 비밀유지계약서	44

[별첨 8] 보안서약서	48

[별첨 9] 자료 미보유 확약서	49

[별첨 10] 외주 용역사업 보안특약 조항	50

[별첨 11] 사업자 보안위규 처리기준	51

[별첨 12] 보안 위약금 부과 기준	53

[별첨 13] 누출금지 대상 정보	54

[별첨 14] 직접구매 대상 상용 소프트웨어 구매 계획	55

1		사업일반

□ 사 업 명 : KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 5개월

□ 소요예산 : 377,817,000원(부가세 포함)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 공단 스마트워크시스템 구축 로드맵에 따라 3단계 사업 추진

ㅇ 올림픽스포츠콤플렉스 조성 후 올림픽회관 및 문화센터(과학원)의 스마트오피스 구현

□ 업무망 접속방식 변화를 통해 공단본부 네트워크 장비, 사용자케이블 및 업무PC 최소화 구현

□ 원격․재택․유연근무 등 다양한 방식의 근로환경 변화에 적극적이고 효과적으로 대응하기 위한 클라우드 기반의 업무PC 환경 도입 필요

□ PC 중앙관리를 통한 PC관리 효율성 및 물리적 망분리에 늘어난 PC로 복잡해진 사무환경 개선 필요

□ 국정원 정보보안 가이드의 재택접속 보안환경 구축 필요

□ 최신․표준화된 PC보안 환경 제공 및 데이터 중앙관리를 통한 중요자료 유출차단 등 정보보안성 제고 필요

3		사업추진 로드맵

□ 추진 로드맵

①‘20 ~‘21년(1~2단계) (스마트워크시스템 조성기)		②‘22년(3단계) (스마트워크시스템 확대기)		③‘23년 ~ (스마트워크시스템 대전환기)
PC가상화* 신규도입 (500User 완료)		PC가상화 추가도입 (200User 추가)		PC가상화 최종 확보 (최종 1,000User 확보)

* PC가상화(Virtual Desktop Infrastructure) : PC본체가 아닌 중앙서버에서 개인 PC환경을 불러와 PC업무 수행을 지원하는 기술

①‘20 ~‘21년(스마트워크시스템 조성기) : VDI 서버 및 PC가상화 500User 도입

- 200User(재택근무용 지원), 300User(신입직원, 원격근무지, 노후PC 교체 등)

②‘22년(스마트워크시스템 확대기) : VDI 서버 및 PC가상화 200User 추가 증설

- 200User(원격근무지, 노후PC 교체 등), 재택접속 보안환경 구축

③‘23년~(스마트워크시스템 대전환기) : 최종 1,000User까지 추가 확보하여 내부 업무PC → PC가상화로 전체 전환, 공단 스마트워크시스템 체계 최종 구축

* ‘23년 이후 추진되는 스마트워크시스템 사업은 편성된 예산에 따라 단계적으로 추진

□ PC설치 로드맵(공단본부)

(기 존)			(변 경)
내부망	외부망		내부망	외부망	비고
데스크탑 PC	미니PC		-	PC	·외부망 PC에 가상화 Client를 설치하여 내부망 접속 ·외부망에서 내부망 접속보안은 VDI 전용 망연계스트리밍 사용
				노트북

* 경륜경정, 원격근무지는 정보지원팀과 협의를 통해 변경된 PC설치 환경을 테스트하여 결정

4		사업내용

□ PC가상화(VDI) 시스템 3단계 구축

ㅇ PC가상화(VDI) 시스템 및 관리포털 라이선스 증설

ㅇ L2스위치 증설

□ 외부망에서 내부망 VDI 접속환경 구축

5		기대효과

□ 클라우드 기반의 혁신적인 업무환경 개선으로 직원 만족도 제고

□ 코로나19에 대응하기 위한 재택근무 지원으로 업무의 연속성 확보

□ 공단본부 네트워크 및 운영PC 최소화로 비용절감 및 사무환경 개선

□ 재택근무 보안환경 구현으로 국정원 정보보안 실태평가 효율적 대응환경 구축

Ⅱ. 현황 및 문제점

1		일반현황

□ 공단 홈페이지 참조 : http://www.kspo.or.kr

2		정보화현황

□ 공단 네트워크 구성도

정보보안상 비공개

(필요한 경우 담당자 입회하에 열람 가능)

□ 스마트워크시스템 구축(1~2단계) 현황

구분	품목	제품명	수량	비고
H/W	서버	DELL EMC vSAN Ready Node R740XD	12
	스위치	DELL EMC S4148F-ON	2	포트증설
	전용단말기	DELL EMC Wyse5070 Thin Client	113
S/W	PC가상화 솔루션	VMware Horizon View	500
	관리포털	Clovir-VDI	470
	PC가상화 DB	SQLSvrStdCore 2019	2
	서버 라이선스	WinSvrSTDCore 2019 SNGL 2Lic	168

* VDI 구축용 MS 라이선스는 MS社와 공공기관용 연간계약 라이선스(GAS) 체결함

Ⅲ. 사업 추진계획

1		추진목표

□ 旣 구축된 스마트워크시스템과 상호 연결 및 호환성 테스트를 통해 신속한 서비스 제공

□ 부족한 라이선스 추가 확보를 통해 공단본부 스마트오피스 구현 및 경륜경정, 과학원의 다양한 근무환경 지원으로 공단 업무생산성 제고

□ 성과목표 및 성과지표

ㅇ 성과목표 : 스마트워크시스템 구축으로 공단의 다양한 근무환경을 지원, 공단 업무생산성 극대화 및 직원 만족도 제고

ㅇ 성과지표 : 시스템 구축계획 대비 사업 이행률

성과지표	목표치 및 실적치(최근 5년간)						비고
	구분	‘18	‘19	‘20	‘21	‘22
시스템 구축계획 대비 사업 이행률 (단위:%)	목표	-	-	-	-	100%	▪목표 : 사업이행률(100%)
	실적	-	-	-	-	-

2		추진전략

□ 향후 전사확대를 고려하여 시스템 아키텍처를 구성하고 업무 노하우 등 체계적인 기술이전을 통해 자체 운영역량 강화

□ 클라우드 환경에서 발생할 수 있는 보안취약점을 사전에 탐지․제거하여 보안성이 확보된 PC가상화 시스템 구축

3		추진체계

□ 추진체계도

		국민체육진흥공단
총무팀	사업자 선정 및 계약체결
		디지털운영팀		협조	디지털보안팀
		주관사업자

□ 추진 주체별 역할

구분	주요업무 내용
디지털운영팀	• 제안서 기술평가 및 시행 • 사업총괄 관리/시행 및 사업수행 관리/검수
총무팀	• 정보화사업 사전공개 및 공고 • 주관사업자 선정 및 계약 체결
디지털보안팀	• 보안성 평가 및 보안가이드 지원 • 사업수행 시 기존 보안프로그램 호환성 검증
주관사업자	• 사업이행 추진 • 사업진도․인력관리 및 기타 사업수행에 필요한 사항 등

4		추진일정

세부계획	추진일정
	M-1	M	M+1	M+2	M+3	M+4
ㅇ 입찰공고 및 사업자 선정
- 입찰공고 및 제안평가
- 기술협상 및 사업자 선정
ㅇ 사업착수 및 프로젝트 관리
- 착수보고 및 사업수행 계획서 확인
- 사업계획 수립 및 사업관리 협의
ㅇ 요구사항 분석 및 정보시스템 파악
- 사용자 요구사항 분석
- 목표시스템 분석․설계
ㅇ PC가상화(VDI) 시스템 구축
- 장비 납품 및 시스템 환경 설정
- 시스템 구현 및 단위테스트
- 통합테스트
ㅇ 사업검수 및 안정화

* 추진일정은 세부계획에 따라 변동 가능

5		추진방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(80%) / 가격평가(20%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 세부 사업내용

1		목표시스템 개념도

정보보안상 비공개

(필요한 경우 담당자 입회하에 열람 가능)

* 목표시스템 개념도는 사업 수행업체와 협의를 통해 변경 가능

2		사업추진 내용

□ PC가상화(VDI) 시스템 3단계구축

ㅇ HCI* 아키텍처 기반의 PC가상화(VDI) 시스템 증설

* HCI(Hyper Converged Infrastructure) : 최적의 PC가상화 시스템을 구현하기 위해 서버, 스토리지, 관리도구가 통합된 아키텍처 형태의 장비

- PC가상화 솔루션 VMware Horizon View 및 VMware vSAN 최신 라이선스 각 200User 증설

- 旣 구축된 PC가상화 시스템 및 관리서버 등 연계․활용

ㅇ PC가상화 관리포털(Clovir-VDI) 라이선스 200User 증설

- PC가상화 관리포털은 최신 버전으로 제공

ㅇ PC가상화 시스템 구성용 네트워크 스위치(24Port) 2대 구매(10G용 GBIC 포함)

□ 외부망에서 내부망 VDI 접속환경 구축

ㅇ 외부망 단말기가 PC가상화 클라이언트 및 망연계스트리밍 장비를 통해 내부망 VDI 접속할 수 있도록 접속환경 구성

- 국정원 정보보안 가이드 준용

- VDI 전용 망연계스트리밍 장비는 공단에서 구매하여 제공 예정

ㅇ 재택에서 접속할 수 있도록 VDI 환경 구현

- 공단 보유 SSLVPN 최종 이전까지 제안사는 동일 모델의 SSLVPN 장비를 최소 2개월 이상 임대하여 재택환경 구축․테스트 진행

□ 장비(H/W, S/W) 세부내역(장비 세부스펙은 상세요구사항 참고)

구분	품목	수량(식)	비고
H/W	PC가상화 서버	6	HCI용 가상화 서버
	네트워크 스위치	2	PC가상화 시스템 구성용(10G용 GBIC 포함)
S/W	PC가상화 솔루션	200	VMware Horizon 8 License(연단위 갱신)
	PC가상화 솔루션	200	VMware vSAN 7 License(영구)
	PC가상화 관리포털	200	Clovir-VDI

* 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매 계획서는 <별첨 14> 참고

3		상세 요구사항

□ 요구사항 총괄표

구분	설명	개수
시스템 장비 구성요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	5
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술함	2
시스템 구축 요구사항 (SBR, System Building Requirements)	◦목표시스템의 구축방안 수립과 시스템 도입 및 설치에 대하여 기술함	1
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함	3
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함	1
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운용되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함	2
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운용 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	7
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운용을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지보수성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	5
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운용과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	3
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	6
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운용, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	4
합계		39

□ 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		하드웨어 공통
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	도입대상 장비
	세부 내용	신규 도입 장비는 설치 시점에 요구 성능과 규격 이상의 국내외 Reference Site를 가진 제품으로 제안하여야 함 하드웨어의 경우 안정성 및 호환성, 확장성이 최대한 보장되어야 함 시스템 구축에 필요한 장비내역 객관적인 성능 자료 및 사양에 대한 내역을 제시해야 함 제안 제품의 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능 미미 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 제안사는 이에 응해야 함 관리의 용이성, 서버 자원의 안정성 확보, 장애 및 시스템 작업 시 영향도를 고려하여 구성하여야 함 공단 보유 SSLVPN를 이전하기 전까지 제안사는 동일 모델의 SSLVPN 장비를 임대하여 재택환경을 구축․테스트하여야 함 망연계스트리밍 서버를 통한 내부망 접속을 위해 망연계스트리밍 설치 업체와 상호 협의하여 3단계 사업의 목표를 달성 하여야 함 시스템 구성을 위하여 별도의 장비가 필요한 경우 제안에 포함하여야 함

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		소프트웨어 공통
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	도입대상 상용 S/W
	세부 내용	증설 S/W는 최신 정품이어야 하며 모든 S/W는 PC가상화에 검증된 최신의 버전(Major, Minor, Patch 등)으로 설치해야 함 신규 도입되는 서버의 S/W라이선스(OS 포함)는 제안되는 서버 수량에 맞도록 제안하고, 라이선스의 기준 (CPU소켓 또는 VM수)에 대해 정확히 파악하고 검토하여 요구사항 이상의 필요한 수량을 제시하여야 함 제안 S/W가 오픈소스인 경우 불법소프트웨어 등 공공기관에 사용 시 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 함 도입되는 모든 S/W의 라이선스는 원본으로 제출해야 함 모든 소프트웨어는 세부규격을 100% 만족시키는 정품, 완제품, 최신 버전으로 공급되어야 함 동시 사용자 접속에 따른 성능저하 및 충돌 문제를 해결해야 함 제안되는 소프트웨어는 사용권 분쟁이 발생하지 않도록 하여야 하며, 하자보수 기간 동안 업그레이드가 보장되어야 함

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		PC가상화(VDI) 서버(H/W)
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	서버 규격
	세부 내용	H/W 서버는 HCI 아키텍처로 구성하고 1단계 구축된 하드웨어와 호환성이 보장되어야 함 H/W 아키텍처는 이중화 등을 고려하여 4대(4Node) 이상으로 구성 가상화 운영서버 증설 및 디스크 확장 시 서비스 영향이 없어야 함 200User의 VM 환경을 고려하여 사용자당 최소 다음의 요구사항을 제공하고 최적의 성능을 낼 수 있도록 PC가상화 서버를 제안하여야 함 - CPU : 4Core 이상 - 메모리 : 16GB 이상 - Disk : 150GB 이상(OS 영역 : 50GB 이상, 데이터 영역 : 100GB 이상) ※ 위 제안 구성은 노드 장애대응을 위한 용적량을 포함하여야 함 Disk는 부팅, 캐시 및 데이터 등 모든 영역에 SSD로 제공하여야 함 NIC카드는 10G를 기본으로 제공하며 이중화 등을 고려하여함 전원장치는 이중화 되어야 함 기본 부속부품을 제공되어 HCI 아키텍처를 구현하는데 문제가 없어야 함

요구사항 고유번호		ECR-004
요구사항 명칭		PC가상화 솔루션 및 관리 툴
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	PC가상화 솔루션 및 관리 툴 규격
	세부 내용	PC가상화(VDI) 라이선스는 200User 제공 旣 납품된 동일한 PC가상화 솔루션 증설 - 旣 납품 PC가상화 솔루션 : VMware Horizon View, VMware vSAN 다양한 VM 배포방식(고정, 공용 등) 지원 특정서버 장애시에도 다른 서버를 통해 서비스 제공이 가능하도록 지원 공단에서 사용중인 PC용 소프트웨어(보안 포함) 및 업무프로그램 등의 호환성 및 최적의 성능을 구현하도록 지원 해상도 자동변경 및 듀얼모니터 기능 제공 특정 시간이 되면 자동으로 연결세션이 종료될 수 있도록 세션관리 기능 제공 익스플로러, 엣지, 크롬 등 다양한 웹 브라우저에서 접속할 수 있어야 함 안정적인 구성 및 원활한 유지보수를 위해 제조사(OEM 제외) 정품 제공 표준(원본) 이미지 업데이트를 통한 VM 업데이트 및 보안패치 등 배포관리 사용자 단말과 VM간 클립보드 사용이 불가능하도록 구현 PC가상화 관리포털 - 旣 구축된 PC가상화 관리포털 : Clovir-VDI - 3단계 PC가상화 시스템 운영을 위한 관리포털 라이선스(200User) 제안 * 旣 구축된 관리포털(Clovir-VDI)과 상이한 관리포털 제공 시, 1~2단계 라이선스를 포함한 700User를 제안하고 기존 설치된 장비들과 호환성이 보장되어야 함 - 관리포털은 최신버전으로 제품으로 제공

요구사항 고유번호

ECR-005

요구사항 명칭

스위치

요구사항 분류

시스템 장비구성 요구사항

요구사항

상세설명

정의

스위치 규격

세부

내용

구분	세부규격	수량(식)
스위치	포트는 24Port 이상 제공한다. VLan을 이용, PC가상화 서버연결용 포트와 내부백본용 연결포트를 분리하여 운영한다. 10G를 기본으로 제공하며 내부백본 연결을 위한 1G 지원이 가능하여야 한다. PC가상화 시스템 구성을 위한 모든 케이블 및 접속 관리부품 등이 포함되어야 한다.	2

□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명칭		PC가상화 시스템 구축 요건
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	PC가상화 시스템 구축에 요구되는 일반적인 요건
	세부 내용	공단 PC가상화 시스템 3단계 구축을 위한 최적의 안을 도출하여 제안하고, 이에 맞는 충분한 H/W 및 S/W를 납품하여 구축하여야 한다. 제안사는 최대성능을 제공할 수 있도록 안정성이 확보된 인프라를 도입․제안하여 업무의 효율성 제고 등 서비스 안정성을 보장하여야 한다. 제안사는 가장 최신 사양의 기술적인 표준과 신기술이 적용된 장비를 도입 후 PC가상화 시스템 3단계 환경 기반을 마련하여야 한다. PC가상화 시스템 3단계 구축 또한 장애발생 대비 최대 부하를 수용할 수 있도록 구성하고, H/W 및 S/W 장애에 대비한 최적화된 이중화 구성을 설계하여야 하며 기구축된 시스템과 통합 관리할 수 있도록 설계하여야 한다.

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명칭		로그인 및 VM 연동, 사용자 계정관리
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	로그인 및 VM 연동 기능
	세부 내용	기 구축된 PC가상화 관리시스템과 연계하여 3단계 시 구축되는 200User라이선스 계정이 정상적으로 구현될 수 있도록 처리하여야 한다.

□ 시스템 구축 요구사항

요구사항 고유번호		SBR-001
요구사항 명칭		시스템 구축 방안 수립
요구사항 분류		시스템 구축 요구 사항
요구사항 상세설명	정의	도입되는 시스템의 구축 요구사항
	세부 내용	정보시스템 환경 분석, 시스템 구축 등에 적용할 대상별 구축방안을 구체적으로 제시 및 적용하여야 한다. 제품의 성능 및 기능, 국내외 시장 점유율, Reference Site, 제품의 경제성 및 확장성, A/S조직 및 조건 등을 구체적으로 제시하여야 한다. 구축된 PC가상화 시스템과 호환성을 보장하는 3단계 구축 방안을 제시하여야 한다. PC가상화 시스템 구축과 관련하여 VDI 전문 수행인력이 상주하여 6M/M이상 지원하여야 한다. - 상주인력은 공단과 협의하여 변경될 수 있음

□ 성능요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		시스템 튜닝, 호환 및 안정성 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 튜닝 및 안정성 보장
	세부 내용	시스템 성능저하가 발생할 경우 이에 대한 개선책(튜닝)을 마련하여 튜닝을 실시하여야 한다. 기존 인프라 및 S/W와의 완벽한 호환 및 안정성을 보장하여야 한다.

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		도입 물품 성능 및 품질 보증
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	세부규격
	세부 내용	제안사는 신규 장비별 성능을 객관적으로 입증할 수 있는 공인자료를 제출하여야 한다. 만일 이러한 공인자료를 제출할 수 없을 경우 도입물품의 구체적인 성능확인 방법 및 절차를 제시하여야 한다. 본 사업에 필요한 장비는 확장성과 호환성이 뛰어난 최신의 고가용성 장비가 도입되어야 한다. 그에 따른 장비 품질에 대한 제품보증서, 제조사 공급증명서, 제시한 장비 성능을 입증할 수 있는 자료 등의 서류를 제출하여 본 사업에 도입되는 장비에 대한 품질을 제안사가 보장해야 한다. 단, 해당 제품이 제출한 자료에 비해 성능이 낮거나 상이할 경우 장비의 성능을 보강해야 한다.

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		PC가상화 성능
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	PC가상화 성능 구성방안 제시
	세부 내용	사용자 로그인, 공단 내부사용 PC소프트웨어(보안 포함), 업무프로그램 등 I/O 집중에 따른 VM 성능저하를 최소화할 수 있는 최적의 시스템 구성방안을 제시한다. 응답지연, 중단 등 성능저하를 최소화할 수 있는 구성방안을 제시한다. PC가상화 서버 장애발생 시 사용자 VM의 지속 사용을 위한 고가용성(HA) 방안을 제시한다. 멀티미디어의 원활한 사용을 위한 방안을 제시한다. 공단이 사용중인 보안 프로그램이 정상적으로 사용될 수 있도록 구현한다. 제안사는 사용자가 공단 외부망 연결 시 DHCP를 이용하여 IP를 동적으로 할당받을 수 있도록 구현한다.

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터 품질관리 체계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질관리
	세부 내용	사용자 계정관리 서버에 사용되는 정보 데이터 중 중요사항(패스워드 등)은 암호화 하여야 한다. 임시적으로 사용되는 정보는 사용이 끝나면 삭제하여 H/W 용량을 최적화하여야 한다.

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 유형 및 환경 구축
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트에 대한 유형 및 테스트 환경에 대한 구축 방안
	세부 내용	제안사가 납품하는 장비(H/W, S/W)는 정상작동 여부를 테스트 한 후 오류사항이 나오지 않도록 조치하여야 한다. 단위테스트, 시스템테스트, 통합테스트 등 시스템 및 어플리케이션 신뢰성 확보를 위한 테스트 수행방안을 제시하여야 한다. 각종 테스트의 종류 및 수행방안을 제시하고, 전문가에 의한 어플리케이션 디버깅/튜닝 등을 실시하여야 한다. 테스트에 소요되는 환경 구축, 라이선스, 기술지원에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 한다. 테스트 시 발견되는 오류사항은 즉시 조치 처리되어야 한다. 제안사는 공단의 원격 근무지에서도 동일한 환경을 구축하여 시스템 성능에 대한 테스트를 진행하고 개선책을 마련하여야 한다.

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		통합 시스템 테스트 수행
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	통합 시스템 테스트 수행
	세부 내용	(일반사항) : 각 구축 단계별로 세부적인 계획을 수립하여 수행하고, 구축 초기부터 구축완료까지 요구사항을 모두 충족하도록 하여야 한다. (단위테스트) : 제안사는 납품하는 장비(H/W, S/W)가 정상작동 여부 검증 등 설치가 적정하게 되었는지를 점검하는 단위테스트를 계획하고 이행하여야 한다. (통합테스트) : 단위테스트 완료 후 PC가상화 대상 전체 시스템들이 정상적으로 서비스될 수 있도록 통합테스트를 계획하고 이행하여야 한다. (성능테스트) : PC가상화 시스템 서비스 최적화 여부 등을 검증하기 위하여 과업대상의 시스템에 대한 성능(부하 테스트) 테스트를 실시하고, 실제 운영환경을 예상한 성능 테스트를 수행하고, 결과를 보고하여야 한다. 모든 테스트 준비단계 부터 분석결과 제출까지 각 절차별 세부 계획과 최종 성능결과 분석서를 제출하고, 검토 의견을 반영하여야 한다. 목표성능에 못 미칠 경우 목표에 부합하도록 시스템을 튜닝 및 테스트를 재시행하여야 한다.

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안 취약점 제거
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안 취약점 점검 및 제거
	세부 내용	개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검 결과(이상없음 및 조치결과) 확인서를 사업종료 전 발주기관으로 제출해야한다. 취약점 점검결과는 대외비로 관리하여야 한다. 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야 한다.

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안관리 계획 수립․이행
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안관리 계획 수립․이행 요건
	세부 내용	계약 시 계약서에 사업 참여직원의 보안준수 사항과 위반 시 손해배상 책임 등을 명시한다. - 사업자체 또는 투입되는 자료․장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행 계약서와 별도로 비밀유지계약서를 작성한다. - 비밀유지계약서에는 비밀정보의 범위, 보안준수 사항, 위반 시 손해배상 책임, 지식재산권 문제, 자료의 반환 등이 포함되도록 명시한다. 물리적, 관리적, 기술적, 인적 보안대책 및 [별첨3]의 누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획을 수립하여야 한다. 공단의 자체 보안대책(보안서약 후 열람)에 맞는 기술적 보안대책을 강구하고 조치하여야 한다.

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		클라우드 컴퓨팅 구축 보안기준
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	클라우드 컴퓨팅 구축 보안기준
	세부 내용	자체 클라우드 컴퓨팅 구축 시 국가정보원에서 마련한 다음 보안기준을 준수하여 사업을 수행하도록 한다. 정책적 보안기준 - 시스템 보호를 위해 국가정보원에서 명시한 보안요구사항 정의, 보안책임 식별, 보안위협식별, 이전 정보자산 관리, 형상 변경관리, 시스템 모니터링의 기준을 따름 - 인적 관리를 위해 국가정보원에서 명시한 인적 접근관리, 정보보안 교육의 기준을 따름 - 사후 추적을 위한 접근기록 관리를 위해 국가정보원에서 명시한 사후 추적을 위한 모니터링 및 로그관리, 로그자료 보호의 기준을 따름 클라우드 인프라 보안기준 - 가상화 인프라의 보안을 위해 국가정보원에서 명시한 가상자원 관리, 가상자원 회수, 가상자원 무결성, 자산 이전 보안, 하이퍼바이저 보안관리의 기준을 따름 가상환경 보안기준 - 보안 관리를 위해 국가정보원에서 명시한 가상환경응용 개발, 인터넷 연결 가상PC 보안관리, 가상PC 보안관리, 가상서버 보안관리, 웹서버 등 공개용 가상서버 보안관리, 가상환경 내 소프트웨어 보안관리의 기준을 따름 - 악성코드 감염방지를 위해 국가정보원에서 명시한 악성코드 감염방지, 악성코드 탐지 조치의 기준을 따름 - 접근 통제를 위해 국가정보원에서 명시한 접근 제한 방안, 식별정보 관리, 사용자계정 생성, 사용자계정 관리, 비밀번호 관리, 접근 기록 관리, 첨단 정보통신기기 보안관리, 인터페이스 및 API 보안의 기준을 따름 데이터 보안기준 - 데이터 관리를 위해 국가정보원에서 명시한 데이터 처리규격, 데이터 송수신 관리, 데이터 폐기 기준을 따름 - 암호화를 위해 국가정보원에서 명시한 데이터 처리, 암호 정책 수립, 암호키 관리의 기준을 따름 인증 및 권한 보안기준 - 인증을 위해 국가정보원에서 명시한 인증 정책 수립, 기관 인증 체계 연동의 기준을 따름 - 권한을 위해 국가정보원에서 명시한 접근 권한 관리, 권한 부여정책의 기준을 따름 사고 및 장애 대응 - 국가정보원에서 명시한 사고 대응절차, 사고조사의 기준을 따름 - 국가정보원에서 명시한 장애 대응절차, 백업 및 복구 관리의 기준을 따름

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

보안지침 준수

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업수행 시 보안지침 준수 요건

세부

내용

공단 보안규정 및 지침을 준수하여 사업을 수행한다.

사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧인원‧장비‧네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안을 제출한다.

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약(제안요청서 별첨7 서식)을 체결한다.(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

◈ 누출금지 대상정보

① 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

⑩ 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 정보누출 금지조항 및 개인의 친필서명이 들어간 보안서약서 제출한다.

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 주관기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용, 누출금지 대상정보 및 정보누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육 실시한다.

- 사업수행 중 주관기관의 정기적인 보안점검에 성실히 응하여야 한다.

자료에 대한 보안관리

- 공단이 누출금지 대상정보를 제공할 경우‘용역사업 자료 인수인계 대장’에 인계자․인수자가 직접 서명하여야 하며, 사업완료 시 관련 자료를 회수한다.

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지한다.

- 주관기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료를 암호화 후 수‧발신한다.(다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 송수신 금지)

- 매일 퇴근시 주관기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관한다.

- 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공․대여․열람을  금지한다.

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공할 수 있다.(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함)

‣ 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

‣ 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

‣ 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 상호 협의하되 공단 내 시건장치와 통제가 가능한 공간을 제공하거나, CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용해야 한다.

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 주관기관 직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용한다.

- PC는 부팅 패스워드, 운영체제 패스워드, 화면보호기 패스워드를 설정해야 하며, 공유폴더 감시, 운영체제 업데이트, 백신 최신패치 등 상시점검 및 악성코드 감염 차단을 위한 저장매체 자동 점검이 될 수 있도록 설정한다.

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록한다.

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용한다.

- 용역사업자는 수행 장소에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하여 사업 담당자에게 결과를 보고한다.

내ㆍ외부망 접근 보안관리

- 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용, 주관기관 업무망과 분리구성하며, 업무상 필요시 제한적 접근을 허용한다.

- 용역사업 수행시 내부 전산망 이용이 필요한 경우

‣ 사업 참여인원에 대한 사용자계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로  정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지한다.

‣ 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기

‣ 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인한다.

‣ 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크   장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상 유무 보고한다.

- 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업 수행상 연결이 필요한 경우에는 주관기관의 보안 통제 하에 제한적 허용한다.

- 주관기관 및 용역업체 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽, 유해사이트 접속 차단시스템 등을 이용해 원천 차단한다.

정보시스템에 대한 기술적 보안관리

- 공단 자체보안대책 준수한다.(보안서약 후 열람)

사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기한다.

- 주관기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지한다.

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출한다.

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서를 제출한다.

- 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서를 제출한다. (취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 발주기관으로 제출)

사업수행 중 취득한 내부정보에 대해 수행중은 물론 완료된 후에도 비밀 보안을 준수하여야 한다.

기밀유지 의무 및 위반 시 부정당업체 제재조치 등 불이익을 받을 수 있다.

재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영

보안정책 및 지침을 준수하여야 한다.

- 국가 정보보안 기본지침(국가정보원)

- 국가․공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원)

- 문화체육관광부 개인정보보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021.4.15.)

- 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부)

- 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2021-2호, 2021.9.15.)

- 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규를 준수하여야 한다.

- 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 한다.

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		정보보안 위반조치
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안지침 위반 시 조치사항
	세부 내용	사업 수행업체는 공단의 보안정책을 위반하였을 경우 [별첨11]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별첨12]의 보안 위약금을 공단에 납부하여야 한다. [별첨13]의 누출금지 대상정보 누출 시 공단은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업 수행업체를 부정당업체로 등록하고, 부정당업체로 등록된 업체는 입찰 참가자격 제한 등의 불이익이 있다.

요구사항 고유번호

SER-006

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 행정안전부의「소프트웨어 개발보안 가이드」를 준용 함

◈ 주요 보안약점

• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등)

• 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등)

• 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등)

• 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등)

• 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등)

• 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안약점

ㅇ응용S/W 대상 한국인터넷진흥원‘소프트웨어 보안약점 진단가이드’에 의거 보안 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 보안취약점 점검 및 제거 등 일련의 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업) 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과 (이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치 결과서 사업 종료 후, 공단으로 제출)

- (운영) 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검 (조치) 결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

ㅇ아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치

• 사용자 인증 취약점 • SQL Injection 취약점 • 악성스크립트 취약점 • 불필요한 파일 및 정보노출 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점 • XSS 취약점 • 유해파일 업로드 취약점 • 파일목록 및 파일내용 노출 취약점

ㅇ 행정안전부에서 부여한 ‘소프트웨어 보안약점 진단원’ 자격을 갖춘 전문 진단원이 보안약점을 진단하여 조치방안을 수립하고 조치결과를 확인

ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단원에 대한 비용은 계약금에 포함

ㅇ 취약점 점검결과는 대외비로 관리해야 하며 보안취약점 점검 결과와 조치 결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인받고 공단에 제출하여야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹셀이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

요구사항 고유번호		SER-007
요구사항 명칭		기타 보안관리
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기타 보안관리 조치사항
	세부 내용	상기 내용 중 언급되지 않는 사항은 공단 보안지침 및 국가정보보안 기본지침 등 관련법령 및 규정을 적용한다.

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 한다. 제안사는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 한다. 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 한다.

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		기능 구현의 정확성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기능 구현의 정확성
	세부 내용	동 사업을 개발, 제공되는 모든 결과물은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하여야 하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 것만 인정한다. 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가한다. 테스트를 위한 구체적인 툴 및 적용방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시한다.

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		설치 및 제거 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	설치 및 제거 용이성
	세부 내용	사용자매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램의 설치나 제거를 위한 정보를 문서로 제공해야 한다. 사용자 및 관리자가 쉽게 따라할 수 있도록 매뉴얼을 손쉽게 작성해야 한다.

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		시스템 이해의 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 이해 용이성
	세부 내용	사용자 및 관리자가 신규 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공되어야 함 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 한다. 인터페이스 이해도 : 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함해야 한다. 정기점검, 장애복구, 시스템 개/보수 등을 위한 시스템 운용매뉴얼을 제공해야 한다. 시스템 운용조직에 대한 시스템 교육을 실시하여야 한다.

요구사항 고유번호		QUR-005
요구사항 명칭		시스템 가용성 확보
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 성능관리 및 가용성 확보
	세부 내용	시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야한다. 시스템 펌웨어(firmware) 패치 및 업그레이드 최신 시스템 펌웨어 정보 및 기술정보를 제공해야 한다. 시스템 펌웨어 패치 적용 및 업그레이드를 지원해야 한다. OS 환경 설정 점검 및 튜닝 시스템 구성환경에 대한 기술점검, 시스템 자원사용에 대한 분석 및 최적화를 시행하여야 한다.

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		시스템 구조 설계
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구조 설계 요건
	세부 내용	기존 구축되어 있는 현행 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 분산 설계, 데이터 유형, 프로세스 환경유형, 사용자 유형, 시스템 토폴로지가 고려되어 구조 설계가 이루어져야 한다.

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		계약의 해지
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	계약해지에 대한 사항을 명시
	세부 내용	공단은 아래의 사항에 대하여는 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 계약을 해지함에 있어 사업 수행업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없다. - 본 계약을 수행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하거나 업무를 수행할 능력이 없다고 판단된 경우 - 계약내용을 이행하지 아니하여 업무에 상당한 지장을 초래한 경우 - 비밀 준수조건의 위반, 용역중단 사유의 발생 등 불가피한 사정으로 인하여 계약을 해지할 필요가 있다고 공단이 인정할 경우 - 사업 수행업체 과실이 빈번하게 발생되어 막대한 지장을 초래한 경우

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		소프트웨어 사용
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 사용에 대한 사항을 명시
	세부 내용	사업 수행업체는 용역 수행을 위하여 별도의 소프트웨어를 사용할 경우에는 반드시 정품을 사용하여야 하고 불법 소프트웨어를 사용하여 발생하는 모든 책임은 사업 수행업체에게 있다.

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-001

요구사항 명칭

프로젝트 참여인력 자격요건 및 인력관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

프로젝트 인력 관리 방법

세부

내용

본 사업에 참여하는 인력은 프로젝트를 효율적으로 수행할 수 있도록 관련 분야 전문가로 구성하여야 한다.

대 상	자격요건
프로젝트 관리자(PM)	-전체사업을 총괄할 수 있는 지식과 VDI사업의 풍부한 경험을 보유한 관리자로 선별
사업수행 기술인력	-VDI사업의 풍부한 경험 및 당해 사업을 수행할 수 있는 자격을 가진 기술자 중심으로 선별

인력 투입 조건

제안서에서 제시한 참여 인력은 반드시 본 사업에 투입되어야 하며, 부득이한 사정으로 교체될 경우 그에 준하는 인력으로 대체 하여야 한다.

공단은 품질저하 현상이 발생하는 경우, 운용인력 교체 또는 품질 제고를 위하여 추가인력 투입을 요구할 수 있다.

투입 인력의 자질이 부족하여 공단이 교체를 요구 할 때는 즉시 교체할 수 있어야 하며, 투입인력이 사고․이직․입원 등 업무수행이 불가한 경우에만 계약업체의 인력교체 요청을 허용하는 것으로 하되, 업무인수인계의 철저를 기하기 위해 교체 1개월 전에 동급이상 인력으로 문서로 요청해야 한다.

상주인력 교체가 필요한 경우 2주이상의 업무인계인수 기간을 가져야 한다.

인계인수 기간 동안 추가 투입된 인력은 계약에 의한 투입인력으로 보지 않는다.

휴가, 병가, 교육 등 인력 공백 발생 시 대체 인력을 투입해야 한다.

인력 근무 조건

상주근무자의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계 법령을 따르되, 야간 및 휴일 근무, 운용대상시스템의 이전 등의 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 제안사가 부담해야 한다.

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 일정 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정관리 요건
	세부 내용	공단이 제시한 추진 일정을 참고하여 최적의 시스템이 구축될 수 있도록 추진 일정계획을 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세하게 제시한다. 일정계획 수립 시에는 지연가능 요소를 미리 파악ㆍ분석하여 일정 내에 사업 수행이 가능하도록 해야 한다.

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

보고관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

정기 및 비정기 보고

세부

내용

과업의 원활한 추진을 위하여 정기/비정기 보고를 수행하여야 한다.

구분	보고명	보고내용	시 기
정기 보고	주간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 차주계획	매주 목요일
	월간보고	- 진도관리(계획대비 실적) - 문제점 보고 및 특이사항 - 진척률 및 익월 계획	익월 5일 이내
비정기 보고	착수보고	- 착수계 및 사업수행계획 보고 - 비밀유지계약, 보안서약서 등 포함	착수후 10일 이내
	중간보고	- 개발상황 및 현안 보고	협의 후 정함
	완료보고	- 개발완료 보고 및 관련 산출물 - 보안 확약서 등 포함	완료 시
	수시보고	- 이슈사항 및 문제점 협의 등 - 긴급변경 및 서면 요구사항	수시

* 정기 및 비정기 보고는 공단과 제안사가 협의하여 조정할 수 있음

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 위험관리 요건
	세부 내용	보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 한다. 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시하여야 한다. 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.

요구사항 고유번호

PMR-005

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

산출물 관리 기본 요건

세부

내용

과업 수행 중 발생된 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출하여야 한다.

기본 산출물 목록 및 제출시기(예시)

산출물	제출부수	제출시기
사업수행계획서	1부	계약체결 후 10일 이내
요구사항 분석서	1부	완료 후 7일 이내
시스템설계서	1부	완료 후 7일 이내
시스템 시험계획서	1부	완료 후 7일 이내
시험결과보고서	1부	완료 후 7일 이내
교육훈련계획서	1부	교육일 14일 전
교육자료	1부	교육일 3일 전
교육이행결과서	1부	완료 후 7일 이내
운용자 및 사용자지침서	1부	완료 후 7일 이내
중간보고서	1부	중간보고 전 7일 이내
완료보고서 및 전체산출물	1부	검수요청 시

* 프로젝트 산출물 및 제출시기는 공단과 제안사가 협의하여 조정할 수 있음

사업수행계획서 작성 시에는 투입인력 업무분장 및 세부공정표를 포함한다.

요구사항 고유번호

PMR-006

요구사항 명칭

작업 장소 및 환경

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

작업 장소 정의 및 개발환경 구성

세부

내용

ㅇ 작업 장소는 상호 협의하여 결정하되, 작업 장소(원격지 또는 발주처 내)에 상관없이 정보화사업 수행업체 보안준수사항을 반드시 지켜야하며 본 수행 사업을 위한 사무환경 및 집기비품, 개발에 필요한 장비는 사업자가 부담함

ㅇ 사업자는 작업 장소 협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 사업자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

ㅇ 사업자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

ㅇ 사업자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안 관리대책(참여인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

ㅇ 원격지 보안 요구사항

◈ 원격지 개발 장소 및 장비에 대한 보안 관리

• 원격지 개발 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용

• 원격지 개발을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반·출입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반·출입대장에 기록해야함

- 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출하여야 함.

• 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 발주자의 승인 하에 원격지 개발 사업자의 명의로 발급·관리되어야 함.

• 원격지 개발 사업자는 승인된 노트북, USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근 시 확인하여 무단 반출을 차단하여야 함.

• 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

• 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

• 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호ㆍ통제

• 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	무상 하자보수 기간은 검수완료일로부터 12개월로 한다. 하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 하며, 하자보수 인력은 개발에 참여한 인력으로 구성한다. 사업 수행업체는 하자보수보증금율(100분의 2)과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 공단에 제출하여야 한다. 하자보수 이외의 기능개선, 사업방법의 개선 등에 대한 유상 유지관리 및 재구축은 별도의 계약체결을 통해 추진한다.

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	제안사는 각종 작업 완료와 함께 시험 운용을 실시하고, 그 과정에 공단 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 한다. 시스템 관리자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시하여야 한다. 공단이 도입 시스템의 운용 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 제안사는 이에 응하여야 하며, 소요 비용은 제안사의 비용으로 한다. 과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획을 구체적으로 제시하여야 한다.

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		납품장비 이전 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	전산실 이전 시 납품장비 이전 지원
	세부 내용	무상 하자보수 기간 내에 전산실을 이전하는 경우 사업 수행업체가 납품한 장비에 대하여는 이전 지원을 하여야 한다.

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		시스템 산출물 지식재산권 소유
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 산출물에 대한 지식재산권 요건
	세부 내용	본 사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 공단과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다. 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 공단과 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있다.

Ⅴ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안요약서는 가급적 50페이지(25장) 이내로 따로 제출하여야 함

- 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지 등)

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안내용과 관련하여 사용하는 기초 통계 및 각종 자료는 가장 최근에 조사된 것을 활용하고 반드시 출처를 명시해야 하며, 공단에서 관련 자료를 요청할 경우 이를 제출하여야 함

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은“원본대조필”을 날인 후 제출)

ㅇ 제안서 및 제안요약서 원본에만 제안회사명이 명시되어야 함. 단, 사본에는 제안회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사식별 정보를 제외하고 작성하여야 함

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 경영상태

4. 유사사업 실적

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략 및 적용기술

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 시스템 장비구성 요구사항

2. 기능 요구사항

3. 보안 요구사항

4. 시스템 운영 요구사항

5. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질관리

1. 성능 요구사항

2. 품질 요구사항

3. 테스트 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 일정계획

3. 투입인력 및 이력사항

Ⅵ. 프로젝트 지원

1. 교육훈련

2. 유지보수

3. 기밀보안

Ⅶ. 기타사항

1. 추가제안

□ 제안서 목차

※ 제안서는 상기와 같은 목차를 원칙으로 작성하되 제안사가 필요시 추가·변경할 수 있다.

□ 세부 작성지침

ㅇ 제안서는 아래 작성방법을 준용하되, 사업 특성에 따라 가감·수정 가능

ㅇ 제안서 기재항목 중 해당사항이 없는 경우“해당 없음”으로 기술

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력 등을 명료하게 제시하여야 한다.
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 경영실태	제안사의 최근 3년간 재무내역 및 주요 사업내역을 제시해야 한다. 제안사의 경영상태를 평가할 수 있는 신용평가등급 제시
4. 유사사업 실적	본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사 사업실적을 제시해야 한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
2. 추진전략 및 적용기술	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다. 제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 장비구성 요구사항	시스템을 하드웨어 부문, 소프트웨어 부문, 기타 부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양, 기능, 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 유지보수 방안을 기술하여야 한다.(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	보안요구 사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.(자료, 장비, 네트워크 등 보안대책) [별첨 13]의 누출금지 대상정보 관리방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 시스템 운영 요구사항	시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 한다.
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질 관리
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
2. 유지보수	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
3. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 하며 해킹에 대비한 업체의 보안관리․통제방안을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 기타사항
1. 추가제안	상기항목에서 제시되지 않은 기타 및 추가제안 사항을 기술한다.

Ⅵ. 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 사업자는「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 및 「정보통신공사업법」에 의한 정보통신공사업자로 등록되어 있는 업체

※ 제안 업체는「소프트웨어 진흥법」제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)와 동법 시행령 제53조(소프트웨어사업자의 실적 등 관리)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함

ㅇ 사업자는 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 중소기업자로서「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준(중소벤처기업부 고시)」에 따라 직접생산확인증명서[정보인프라구축서비스]를 소지한 업체

ㅇ 하도급 및 공동수급 불가

ㅇ 기타사항은 공고서에 따름

□ 유의사항

ㅇ 본 사업은 20억 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 제2조(사업금액의 하한)에 의거 대기업과 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한하며,「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 의거「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부, 계약예규)」

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 평가비율은 기술평가 80%와 가격평가 20%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은“3. 기술성 평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 80점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 제안서 평가는 평가위원회를 구성하여 공정하고 객관적인 기준으로 평가하며, 평가결과는 공개를 원칙으로 함

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 업체를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가기준

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

ㅇ「소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021.12.30.)」을 준용함

평가 부문	평가 항목	평가기준	평가요소	배점한도
정량평가 (15점)	경영상태	회사채, 기업어음, 기업신용 평가등급으로 제안사의 경영상태를 평가한다.	ㅇ기업의 신용평가등급	5
	수행실적	제안사의 최근 3년 이내 수행실적	ㅇ기업의 사업 수행실적	10
전략 및 방법론 (10점)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	․개발목표 및 내용의 이해도 ․문제파악의 정확성 ․업무분석체계의 명확성 ․목표시스템 구성의 적정성 ․제안요청서와의 부합성	5
	추진전략 및 적용기술	사업 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다. 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.	․추진전략의 창의성 ․추진전략의 타당성 제안기술의 실현가능성 ․적용기술의 혁신성 ․적용기술의 최신성	5
기술 및 기능 (23점)	시스템 장비구성 요구사항	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지보수에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	․도입대상 장비의 규격 충족도 ․도입대상 장비의 호환성 ․도입대상 장비의 확장 편의성 ․도입대상 장비의 설치용이성 ․도입대상 장비의 GS인증 여부 ․도입대상 장비의 유지보수 지원	5
	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	․기능요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․기능요구 사항 분석의 적정성 ․관련 방안 및 기술의 적용 가능성	5
	보안 요구사항	보안요구 사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적(자료, 장비, 네트워크 등 보안대책)으로 제시하였는가를 평가하고, 누출금지 대상정보 관리방안을 구체적으로 제시하였는지를 평가한다.	․보안요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․보안요구사항 분석의 적정성 관련 방안 및 기술의 적용 가능성 ․자료, 장비, 네트워크 등 보안대책의 적정성 ․누출금지 대상정보 관리방안의 적정성	5
	시스템 운영 요구사항	시스템 운영요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다.	․시스템 운영요구사항의 충족도 ․시스템 운영요구사항 대응책의 타당성	5
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	․제약사항 문제파악의 정확성 ․제약사항의 충족도 ․제약사항의 대응 방안의 적정성	3
성능 및 품질관리 (13점)	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	․성능요구 사항 분석의 타당성 ․성능요구 사항의 충족도	5
	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.	․품질요구사항 점검 계획의 적정성 ․품질요구사항의 점검의 타당성 ․관련 조직 및 참여인력의 적정성	5
	테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항이 기술되었는지 평가한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항이 적절하게 기술되었는지 평가한다.	․장비 성능테스트 방안의 적정성	3
프로 젝트 관리 (13점)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	․위험관리 방안의 적정성 ․자원관리 방안의 적정성 ․진도관리 방안의 적정성 ․보안관리 방안의 적정성 ․형상관리 방안의 적정성 ․문서관리 방안의 적정성 ․분리발주 사업자간 협력방안의 적정성	3
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	․세부활동 도출 및 기간의 타당성 ․세부활동 배열의 합리성 ․중간목표 정의의 타당성 ․자원배분의 합리성	5
	투입인력 및 이력사항	투입인력이 프로젝트를 성공적으로 수행하기 위한 기술과 경험을 보유하고 있는지 평가한다.	․수행 조직 및 인력의 적정성 ․PM의 타 프로젝트 사업관리 실적 ․PM의 유사 프로젝트 사업관리 경험	5
프로 젝트 지원 (11점)	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	․교육훈련 방법의 적정성 ․교육훈련 내용의 적정성 ․교육훈련 일정의 적정성 ․교육훈련 조직의 적정성	3
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	․유지보수 계획의 적정성 ․유지보수 조직의 적정성 ․유지보수 절차의 적정성 ․유지보수 범위의 적정성 ․유지보수 기간의 적정성	5
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가하며 해킹에 대비한 업체의 보안관리․통제방안에 대하여 평가한다. 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사랑을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다.	․기밀보안 체계의 적정성 ․기밀보안 대책의 확신성 ․해킹에 대비한 업체의 보안관리․통제 방안의 적정성	3
추가제안 (15점)	추가제안	제안사의 추가제안 사항에 대해 평가한다.	․추가제안의 적정성	15
합 계				100

□ 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100% (5점)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 90% (4.5점)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 80% (4점)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70% (3.5점)

□ 수행실적 평가기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100% (10점)
70% 이상 ~ 100% 미만	배점의 90% (9점)
40% 이상 ~ 70% 미만	배점의 80% (8점)
40% 미만	배점의 70% (7점)

* 수행실적 : 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 주사업자로서 3.5억원 이상(VAT 포함)의 PC가상화(VDI) 구축 단일사업 수주실적

(주의사항)

1. 수행실적은 <별첨 3> 서식과 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한  수행실적증명원

나. 위‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한  수행실적증명원,  발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다.“가”호와“나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트웨어사업 수행실적 확인서” 단, 이행이 완료된 실적만 인정함

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우‘가’,‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

4		제출서류

□ 기술제안서 및 제안요약서, 첨부자료 등 파일(전자매체) 1개

ㅇ 공단의 페이퍼리스 정책에 따라 파일은 제본하지 않고 PDF 형태로 제출

ㅇ 파일은 원본용(제안사명 표기) 파일과 사본용(제안사명 미표기) 파일을 따로 제출

ㅇ 발표자료는 따로 작성하지 않고 제안요약서를 이용하여 발표

□ [별첨 5] 정보 비공개 동의서

□ [별첨 6] 서약서

□ 가격제안은 조달청 나라장터 전자입찰 실시

5		제안서 제출 일정 및 방법

□ 공고서에 의함

6		제안요청 설명회

□ 제안요청설명회는 생략하며 전화/이메일 문의에 대한 답변으로 대체함

7		제안설명회 개최

□ 제안설명회는 주관기관 일정에 따름

□ 제안설명회 장소 및 발표순서는 제안서 접수 후, 제안사별로 별도 통보

□ 유의사항

ㅇ 제안 설명은 제안사의 프로젝트 책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

ㅇ 동영상을 이용한 간접발표는 불허함

ㅇ 발표순서는 제안서 접수순서의 역순에 의하고, 발표시간은 제안사당 20분 이내(질의응답 별도)로 하며 제안설명회 참가인원은 제안사별 5명(발표자 포함) 이내로 한정(발표시간, 참가인원 등은 추후 변동가능)

ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

8		입찰시 유의사항

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

□ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

□ 사업추진 결과 발생한 지식재산권은 주관기관과 공동소유

□ 다만, 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음. 단, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 주관기관과 협의하여야 함

□ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액･계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 공단에 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있다.

□ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

9		제안서 보상

□ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」제16조(제안서 보상 대상 및 기준)에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

[별첨 1] 제안서 표지

“제안서 표지 예시”

제   안   서

『KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)』

(입찰공고번호 : 제   호)

2022.   .   .

제안회사명

(사본의 경우 회사명 제외)

[별첨 2] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별첨 3] 자본금 및 매출액, 주요사업실적(최근 3년)

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

주요사업실적(최근 3년)

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액(천원)	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다.      단, 현재 수행중인 사업은 비고란에 현재 수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명 첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

※ 부가가치세 여부 표시

[별첨 4] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
참여인력 등급						근무경력 및 기술경력		년 개월
학술연구용역 기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )						자 격 증
본 사업 참여임무								목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인 절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정 인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

※ 투입인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨

[별첨 5] 정보 비공개 동의서

정보 비공개 동의서

본인은 귀 국민체육진흥공단의“KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)”사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 국민체육진흥공단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2022.   .    .

상   호(법인명)  :

주          소 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별첨 6] 서약서

서	약	서

회 사 명 :                     사업자등록번호 :

주    소 :                     연 락 처 :

국민체육진흥공단이 추진하는“KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)”사업 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2022.    .    .

서 약 자  :  대표  ○  ○  ○  (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별첨 7] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

서울올림픽기념국민체육진흥공단(이하 “발주자”)와 “업 체 명”(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “KSPO 스마트워크시스템(업무PC가상화) 구축(3단계)” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 서울올림픽기념국민체육진흥공단을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

2022년    월     일

[별첨10] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 서울올림픽기념국민체육진흥공단

주 소:  서울 송파구 올림픽로424 올림픽문화센터

대 표:  조  현  재       (인)

(계약상대자) ◯◯◯◯◯◯

주 소:  ◯◯◯◯◯◯◯◯◯

대 표:  ◯◯◯◯◯◯  (인)

[별첨 8] 보안서약서

보안 서약서

사업명(프로젝트명):

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

본인은 본 사업을 이행함에 있어 국민체육진흥공단의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 보호하기 위하여 아래사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 사업기간 동안 귀기관의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 유지하고, 대외는 물론 내부 직원이라고 하여도 본 사업을 이행하는데 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않을 것을 서약합니다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀기관에 의하여 적법하여 공개된 경우라고 하여도 공개된 범위 이외 또는 미공개 부문에 대해서는 제 1항과 같은 비밀유지 의무를 준수할 것을 서약합니다.

3. 본 사업이 종료된 경우 또는 사업 진행기간 중에 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우,  본인이 보유하고 있는 사업 수행과 관련된 일체의 자료를 귀 기관에 반납·삭제 하겠습니다.

4. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무 사항에 대하여 준수 할 것을 서약합니다.
4.1.	인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지
4.2.	인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지
4.3.	허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 통신장비의 반입, 사용금지
4.4.	허가되지 않은 저장장치 및 이동 저장장치의 보유, 사용금지
4.5.	필요시 공단에서 제공하는 보안교육 참석

5. 본인은 상기 서약 내용을 위반하여 손해 발생될 시에는 금전적 손해배상 및 민·형사상의 법적 조치도 감수할 것을 서약합니다.

년       월       일

성 명 : ________________  (서명)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별첨 9] 자료 미 보유 확약서

자료 미보유 확약서

본인은 귀 기관과 계약한                 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                         (서명)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별첨 10] 외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별첨11]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별첨12]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별첨13]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별첨 11] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별첨 12] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

● 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구 분	위 규 수 준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

● 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여
타 항목과 별도 부과

● 사업 완료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별첨 13] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우

국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 사업기간 중 공개불가 자료가 발생 시 상호 협의하여 추가할 수 있음

[별첨 14] 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매 계획

직접구매 대상 상용소프트웨어 구매 계획

번호	상용소프트웨어 품목		수량	직접 구매 여부	제외 사유	비고
1	PC가상화 솔루션	VMware Horizon 8 라이선스	200	직접구매 ( ) 제 외 (√)	본 사업은 공단의 스마트워크시스템 구축 로드맵에 따른 3단계 사업으로 1~2단계 시 구축된 시스템과 호환 및 연계를 위해 S/W라이선스, H/W를 증설하는 사업임	VDI 증설
		VMware vSAN 7 라이선스	200
2	PC가상화 관리포털	Clovir-VDI	200

○ 관련근거 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제84조

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙

제84조(소프트웨어사업에 대한 소프트웨어의 관급) ① 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 「소프트웨어산업 진흥법」 제2조제3호에 따른 소프트웨어사업을 발주하는 경우 주무부장관이 고시하는 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하여야 한다.

② 제1항에도 불구하고 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하지 아니할 수 있다.

1. 소프트웨어 제품이 기존 정보시스템이나 새롭게 구축하는 정보시스템과 통합이 불가능하거나 현저한 비용상승이 초래되는 경우

2. 소프트웨어 제품을 직접 공급하게 되면 해당 사업이 사업기간 내에 완성될 수 없을 정도로 현저하게 지연될 우려가 있는 경우

3. 그 밖에 분리발주로 인한 행정업무 증가 외에 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하는 것이 현저하게 비효율적이라고 판단되는 경우

③ 제2항에 따라 소프트웨어를 직접 구매하여 공급하지 아니하는 경우에는 그 사유를 발주계획서 및 입찰공고문에 명시하여야 한다.