2022 국민생활문화활동조사

제안요청서

2022. 5.

구 분	소 속	이 름	전화번호	이메일
입찰관련	경영관리팀	김연주	02-2623-3112	play@rcda.or.kr
제안관련	생활문화팀	최은미	02-2623-3105	eunmi3857@rcda.or.kr

	목 차

Ⅰ. 추진 개요	1

Ⅱ. 연구 세부내용	4

Ⅲ. 추진일정 및 성과물	7

Ⅳ. 사업 수행 일반사항	9

Ⅴ. 사업자 선정 개요	11

Ⅵ. 제안서 작성 방법	13

* 제출서식

(서식 1호) 입찰(제안) 제출 확인서	16

(서식 2호) 입찰참가신청서	17

(서식 3호) 청렴계약 이행각서	18

(서식 4호) 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서	20

(서식 5호) 사업실적증명서	21

(서식 6호) 산출내역서 (나라장터 가격 투찰 시 첨부)	22

(별첨 1) 제안서 표지 서식	23

(별첨 2) 제안업체 일반사항 등	24

Ⅰ	추진개요

□ 연구명 : 2022 국민생활문화활동조사

□ 연구목적

❍ 국민들이 체감할 수 있는 일상 속 자발적 문화활동 확산을 위한 생활문화 정책의 접근성 및 참여 확대를 위해 기초자료를 활용하고자 함.

❍ 생활문화 활동에 대한 국민들의 참여실태와 필요요소 등을 파악하고 추이 분석을 위한 실태조사의 기틀을 마련하고자 함.

□ 연구기간 : 계약체결일로부터 ~ 12월9일(7개월)

□ 과업비 : 금190,000,000원(금일억구천만원) (부가가치세 포함)

본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 주요과업

❍ 생활문화 관련 조사 분석 및 개념 구체화

- 기존 생활문화 관련 실태조사 및 차별성 검토

- 대국민 국민생활문화활동조사를 위한 생활문화 개념 및 범위 설정

- 설문조사 내 생활문화 관련 용어정리

❍ 국민생활문화활동조사 조사 설계

- 조사지표 구성 및 설문조사표 제시

- 조사표의 적절성 및 응답률 제고를 위한 예비 조사 및 보완

❍ 국민생활문화활동조사 표본설계 및 본조사 추진

- 표본추출방법 및 규모 등 신뢰성과 연속성을 확보할 수 있는 표본 설계

- 국민 생활문화 활동 실태조사 본조사 추진

❍ 국민생활문화활동조사 결과분석

- 지역별 분석 등 조사결과 활용도를 제고할 수 있는 국민 생활문화 활동 실태 및 정책 환경 분석

□ 추진배경 및 필요성

❍ 물질 위주의 양적성장은 생산성 향상을 위해 대량생산방식을 추구하게 되어 대량화, 획일화 경향을 양산해왔고, 이로 인해 개인의 다양성이 상실되고 인간이 소외되는 현상이 야기되어왔음. 최근 코로나-19로 인한 사회적 양극화, 언택트 문화가 확산되면서 개인의 소외현상 등 사회적 문제는 증폭되고 있음.

❍ 공동체의 모든 구성원이 문화의 생산과 향유 주체로 참여하는 것을 지향하는 생활문화는 시민의 문화활동의 참여‧창조를 통한 문화자본 형성과 시민의 자발성을 유도하는 공적인 가치를 중심에 두어 소통의 기반이 되도록 공공성을 구현하여 사회적 자본을 형성하는 것에 주요 가치를 두고 있음.

❍ 이를 위해 우리나라는 <문화기본법>을 통해 시민 개개인 차별없이 자유롭게 문화를 창조하고 문화활동에 참여하며 문화를 향유할 권리(문화권)를 국민의 기본 권리로 인정하고 있음.

❍ 안정된 선진사회를 이룩하기 위해서는 국민의 기본권으로서의 문화적 권리 확보 및 문화를 통한 사회안전망을 강화해 나가야 하며, 이를 위한 기초적인 과제로 정확한 데이터의 축적이 중요하다고 할 수 있음. 또한 구체적인 국민의 생활문화 양상이나 수요에 대한 구체적인 데이터 분석을 통해 정부의 노력이 필요한 분야를 파악할 수 있으므로 기초 데이터 수집 및 분석 작업은 필수적인 과정임.

□ 추진근거

❍ 2014년 ｢지역문화진흥법｣ 제정으로 생활문화 정책의 법적 근거가 마련됨.

- 생활문화정책은 문화체육관광부와 지역문화진흥원이 추진하고 있으며, 대표적인 사업으로 생활문화센터 프로그램 활성화 지원 사업, 생활문화공동체만들기 사업, 생활문화동호회 활동지원 사업 등이 있음.

❍ 2020년 제2차 지역문화진흥기본계획은 ‘생활문화 정책 재정비’를 핵심 과제로 제시함.

- 2020년 발표한 제2차 지역문화진흥기본계획(2020년~2024년)은 ‘포용과 소통으로 생활기반 문화환경 조성’ 전략에서 핵심 과제로 ‘생활문화 정책 재정비’를 제시함.

- 본 계획은 생활문화 기틀 재정비를 위해 생활문화 정책추진과 관련된 생활SOC분야 기초자료 수집을 위한 실태조사 실시 등을 통해 생활문화 정책을 지원하고 궁극적으로 국민의 삶의 질을 제고하는데 기여하고자 함.

	「제2차 지역문화진흥기본계획(2020~2024)」의 ‘생활문화 정책 재정비’ 추진
□ 생활문화 기틀 재정비 o (개념 명확화) ‘생활문화’ 및 ‘생활문화시설’에 대한 개념·영역·범위의 명확화를 위한 정책연구, 법령 개정 등 추진, 현장의 혼동 요인 제거 o (실태조사 실시) 생활문화센터, 생활문화동호회·공동체 등 생활SOC 분야 기초자료 수집을 위한 실태조사 실시

□ 추진과정 및 목적

❍ 국가통계 내 생활문화 관련 실태는 구체적인 국민의 생활문화 양상이나 수요 등을 파악하기 어렵거나, 생활문화 실태조사에서는 사업 참여자 대상으로 진행되어 전국민이 참여하는 생활문화 활동의 실태와 수요를 파악하는데 한계가 있었음.

❍ 2022년 국민생활문화활동조사를 통해 종합적인 차원에서 실태조사와 효과성 연구를 추진한 결과 지원사업 유형뿐 아니라 일상의 다양한 활동분야, 장소에서 생활문화 활동이 이뤄지고 있음을 확인함.

❍ 생활문화 영역의 정책수립을 위해서는 정책적 지원대상의 범주를 넘어 전 국민의 생활문화 실태를 조사 및 보편적 수요를 파악하는 실태조사가 필요함.

❍ 현 생활문화의 개념은 광범위하여, 실태조사를 통한 유효한 정보파악을 위해 생활문화 범위 및 내용을 재정의하는 사전연구가 필수적임.

❍ 생활문화 개념 정리 등 사전연구를 중심의 연구를 통해 향후 국민생활문화활동조사의 기틀을 마련하고, 현 정책의 실효성 검토에 따른 생활문화 진흥을 위한 방안을 모색하고자 함.

Ⅱ	연구 세부내용

1. 생활문화 관련 조사 분석 및 개념 구체화

❍ 기존 생활문화 관련 유사 실태조사 및 차별성 검토

- 타 실태조사와의 중복성 검토에 따른, 국민생활문화활동조사의 차별화된 조사내용 도출

❍ 대국민 실태조사를 위한 생활문화 개념 및 범위 설정

- 생활문화 개념 및 장르적 범위 등 개념 구체화

❍ 설문조사 내 생활문화 관련 용어정리

- 생활문화, 활동단위, 활동범위, 활동유형, 생활문화공간, 생활문화 활동동기 등

※ 2020 생활문화 실태조사 및 효과성 연구 수정 보완을 통한 범위 축소방안 요청

2. 국민생활문화활동조사 조사 설계

❍ 조사지표 구성 및 설문조사표 제시

가. 조사목적

- 생활문화 활동에 대한 국민들의 참여실태와 수요 등을 파악하고 추이를 분석하여 국민의 일상 속 자발적 문화활동에 대한 정책적 시사점 도출

- 국민들이 체감할 수 있는 일상생활 속의 문화 활동을 위한 필요요소를 파악함으로써 생활문화 정책 수립‧시행에 필요한 기초자료로 활용

나. 조사방법(안)

- 조사대상 : 2022년 현재 대한민국 거주하는 만 19세 이상 국민(표본 : 2,000명 내외)

- 조사방법 : 가구방문 면접조사

※ 조사일정 및 방법은 협의에 따라 변경될 수 있으며, 효과적 추진방식을 위한 다른 조사방법을 제안할 수 있음.

- 조사내용 : 활동양태, 활동여건(활동공간) 등 생활문화 양태, 생활문화 활동효과, 정책 활용도를 고려한 생활문화 효과 및 정책 인식(인지도, 관심도, 필요도 등) 조사 등

다. 조사내용(안)

- 2022 국민생활문화활동조사 지표 구성

※ 조사지표 및 설문문항 설계를 위한 전문가 자문회의 필수 추진

- 2020 생활문화 실태조사 및 효과성 연구 지표(참고)

구 분	상세 지표
생활문화 활동 양태	- 생활문화 활동 경험률, 참여율 - 활동 단위(개인, 동호회, 공동체) - 참여 유형(관람/참관/청취, 강좌/강습/학습, 실습/행/실천, 창작/발표) - 활동 동기(개인적 동기, 사회적 동기) - 활동 시 동반자(혼자, 가족, 친구, 직장동료, 동호회 회원 등) - 활동 시간 및 활동 시간대, 활동 빈도 - 이용시설 및 이동수단 - 활동 만족도 및 불만족 이유 - 향후 활동 지속 의향 및 주변 권유 의향 참여수준 변화 - 사회공헌 활동 참여 여부 및 활동 유형
생활문화 활동 여건	생활권 주변 생활문화시설 인지 및 이용 생활권 주변 생활문화 시설 이용 및 비이용 사유 - 이용공간(장소) 및 희망 공간, 공간의 위치, 공간이용 애로점 최근 1년간 생활문화 활동 비용 현황(물품구입, 강습경험 등) - 생활문화활동 정보 취득경로
애로사항 및 공공지원 필요사항	- 활동 애로점 - 생활문화 활동에 있어서 어려운 점, 공공 지원 필요사항

※ 생활문화 활동효과 관련 지표 추가요청

❍ 조사표의 적절성 및 응답률 제고를 위한 예비조사 및 보완

- 표본크기 : 50명 내외

※ 조사방법 및 규모는 협의에 따라 변경될 수 있음

- 예비조사를 통한 오류검토 및 개선안 논의 후 결과 반영

3. 국민생활문화활동조사 표본설계 및 본조사 추진

❍ 표본추출방법 및 규모 등 신뢰성과 연속성을 확보할 수 있는 표본 설계

- 목표표본 : 2,000명 내외

※ 예산 범위 내, 신뢰도를 높일 수 있는 목표표본 설정, 협의에 따라 변경될 수 있음.

- 모집단 층화 : 지역별(17개 시도 및 시군구), 성별, 연령별 구성비에 따라 추출

❍ 국민생활문화활동조사 본조사 추진

- 조사시기 : 2022년 8월~10월

- 조사방법 : 가구방문 면접조사

※ 조사일정 및 방법은 협의에 따라 변경될 수 있으며, 효과적 추진방식을 위한 다른 조사방법을 제안할 수 있음.

❍ 조사 정확성 및 응답률 제고를 위한 조사원 관리 및 문제사항 대처

❍ 체계적이고, 정확한 자료 검증으로 데이터 정확성 확보 및 데이터 오류 최소화

4. 국민생활문화활동조사 결과분석

❍ 지역별 분석 등 조사결과 활용도를 제고할 수 있는 국민 생활문화 활동 실태 및 정책 환경 분석

5. 기타

❍ 지표개발 및 자료 분석을 위한 자문회의 및 사업담당자 간담회 추진

❍ 착수 ‧ 중간 ‧ 최종보고회 추진 및 보고서 작성

Ⅲ	추진 일정 및 성과물

□ 정기보고회

구 분	일 정	내 용
착수보고	2022년 6월 5주 (계약체결 후 10일 이내)	- 연구계획 세부내용 검토 및 논의 - 착수계 제출 및 착수보고
중간보고	2022년 8월 중	- 추진경과 보고 및 향후 추진계획 협의 - 중간보고서 제출 및 중간보고
중간공유회	2022년 10월 4주	- 전국생활문화교류대회
최종보고	2022년 11월 4주 (과업 완료 전 10일 이내)	- 최종보고
최종성과물	과업완료 전 7일 이내 (계약기간 : ~12월 9일)	- 최종보고서 제출 (최종보고 후 수정 및 보완사항 반영)
수시보고	용역수행 단체는 과업 추진 및 진행사항을 이메일 등을 통해 정기적(주 1회)으로 보고 해야 하며, 발주처의 업무지시를 받을 수 있음.

□ 추진일정(안)

❍ 연구기간: 2022년 6월 ~ 2022년 12월

단계	세부내용	연구추진일정
		6		7		8		9		10		11		12
사업착수	○ 조사 및 연구 계획 승인 ○ 추진체계 구성 ○ 사전 자문회의 개최
현황분석	○ 생활문화 선행조사 및 유사 실태조사 검토 ○ 생활문화 관련 용어 정리
지표 설계	○ 기존 조사지표 개선 및 설문조사표 설계 ○ 자문단 및 사업관계자 대상 설문지 검토 ○ 적절성 및 응답률 제고를 위한 사전조사 실시 ○ 사전조사를 통한 설문조사표 보완 및 확정 ○ 신뢰성 및 대표성을 확보할 수 있는 표본설계
본조사 수행	○ 생활문화 활동 실태, 정책 효과 도출을 위한 대국민 대상 본조사 수행 ○ 정성조사 수행
조사 분석	○ 조사 결과 분석 및 시사점 도출 ○ 사후 자문회의 개최
보고서 제작	○ 보고서 제작

※ 상기일정은 추진과정에서 변경될 수 있음

□ 최종성과물

❍ 제출일 : 용역계약 완료일

❍ 제출물 : 사업성과물 일체

구분	납품수량	비고
국민생활문화활동조사 보고서	100부	· 최종 결과보고서 인쇄물 및 PDF 파일 · 인포그래픽(A4 5장내외) 실태조사 요약정리 필수 포함
국민생활문화활동조사 요약보고서	30부	· 연구보고서 요약 인쇄물 및 PDF 파일
연구자료 수록	1개	- USB 또는 외장하드 탑재 - 연구(종합,요약)보고서(HWP, 인쇄본 PDF)원본파일, 연구 수행 중 생산된 모든 자료(raw data)

※ 성과물의 구체적인 사항은 협의에 따라 변경될 수 있음

Ⅳ	사업 수행 일반사항

□ 용역 수행조건

❍ 모든 업무단계에서 (재)지역문화진흥원과 진행 현황을 공유해야 하며, 협의된 범위 내에서 과업을 실행해야 함

❍ 최종 확정 전까지 과업 내용 및 산출물은 수정, 변경될 수 있으며, 이를 위해 과업 종료 전까지 준비 및 변동사항에 신속하게 대처할 수 있는 업무 시스템을 마련해야 함

□ 과업수행 유의사항

❍ 정책적 환경 변화 등으로 인해 과업 내용이 변경되거나, 과업 결과물을 변경해야 할 때 과업수행자와 발주처가 사전협의를 통해 내용을 변경할 수 있음

❍ 연구 과업내용서의 연구범위 및 대상(정량적 수치)는 진흥원과의 협의에 따라 재조정될 수 있음

❍ 과업 수행 시 과업과 관련하여 취득한 기밀사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니함. 이로 인해 문제가 발생할 경우 모든 책임은 용역 수행단체가 부담하여야 함

❍ 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명기되지 않은 사항은 사업부서와 협의하여 시행하여야 함

❍ 용역 대가는 인력 운영비(이동, 숙박, 식사 등), 전문가 활용비(기획 활동비, 자문 사례비, 진행비) 등 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 하며, 전체 계약금액 내에서 세부항목은 변동

※ 연구용역에 해당하는 인건비는 예정가격 작성기준(기획재정부 계약예규 제404호,2019.12.18.)

제26조(인건비)에 의거 상여금 및 퇴직급여충당금을 포함한 M/M당 임률에 소요공수를 승하여 계산

가능함

❍ 발주처와 과업수행자가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, 발주처의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간의 협의에 의하여 조율하되, 발주처가 최종 결정권을 가짐

❍ 과업 수행 중 하도급이 필요한 경우, 발주처와의 협의 후 하도급 가능. 하도급 거래 시, 발주처의 사전 승인이 필요하며 관련 제반업무에 성실히 임해야 함

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 것이라도 본 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 특별한 이유가 없는 한 응해야 함

❍ 용역 결과물의 저작권

- 본 용역의 성과품에 대한 저작권, 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 진흥원이 소유하며, 진흥원은 용역 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있음. 다만, 결과물 수정보완이 필요한 경우는 상호 협의하여 결정할 수 있음

- 과업 수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어있는 저작권, 특허권, 초상권 등의 권리를 사용할 때는 조사 수행기관이 그 권리의 사용에 관한 일체의 법률 검토를 통해 획득해야 함

- 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외에 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 과업수행 중 발주처의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

Ⅴ	사업자 선정개요

□ 입찰개요

❍ 입찰방법: 제한(총액)경쟁입찰

❍ 선정방식: 협상에 의한 계약

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43호

- 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」

□ 입찰참가 자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 유자격자

❍ 나라장터에 학술연구용역(업종코드 : 1169) 업종으로 입찰참가자격을 등록한 자

❍ 공동 수급 및 공동이행방식 : 불허

□ 선정절차

입찰공고		입찰등록 및 제안서 제출		제안서 평가 (기술+가격)		협상대상자 선정 및 통보		협상 및 계약체결

□ 협상적격자 및 협상순위 설정

❍ 제안서 평가는 기술능력 및 입찰가격을 종합적으로 평가

- 기술능력평가(80점) : 제안서평가위원회를 구성하여 평가항목별 배점 한도 내에서 평가

- 입찰가격평가(20점) : 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

❍ 제안서 발표(제안서 평가위원회 개최)

- 일시/장소 : 제안서 접수 이후 개별통보

- 제안설명 : 제안서별 30분 이내(PT설명 20분, 질의응답 10분) 설명하고, 참여자수는 2인(발표자 포함) 이내로 제한

- 발표순서 : 제안서 접수 순서

❍ 협상적격자

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상순서

- 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순서에 따라 결정

※ 합산점수가 동일한 경우 기술평가 고득점 순서에 따라 결정하며, 기술평가 점수도 동일한 경우 기술평가 배점이 높은 항목에서 고득점 순서로 결정

- 우선협상대상자에 한하여 개별 통보, 협상 결렬시에는 차순위자와 협상 실시

□ 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점
입찰가격평가 (20점)		▪입찰가격 평점 산식에 의함	20
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가 (5점)	▪경영상태 - 제안업체 신용등급에 따른 경영상태	5
	정성 평가 (75점)	▪수행기관 전문성 - 사업계획의 체계성과 전문성 ‧ 추진일정, 프로세스의 적합성 ‧ 유사 용역 사업 경험(내용/수준) 보유 여부 - 사업수행 인력의 전문성 및 인력구성 적합성	15
		▪사업이해도 - 과업의 목적 및 생활문화 사업에 대한 전반적 이해도 - 사업의 기획 및 추진전략의 적합성	20
		▪사업수행 능력 - 수행방법의 구체성 및 타당성 - 제안내용의 목표달성 부합도 - 연구 추진방향 및 목표에 부합하는 연구범위의 적정성	20
		▪사업 관리 방안 - 사업 추진 일정과의 합리성 - 실행 결과에 대한 분석관리 및 활용방안	20
총 계			100

정량평가 기준

▢ 경영상태(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

[주]

1. 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효 기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

2. 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

Ⅵ	제안서 작성방법

□ 제안서 작성기준

❍ 제안서는 다음의 제안서 표준목차와 작성요령에 따라 작성한다.

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 한다.

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성한다.

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

□ 제안서 표준목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안업체 일반사항	․ 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모)	별첨 1, 2 서식 활용
	․ 조직 및 인원현황(용역참여인원 구성) - 인적사항, 과거 근무경력 포함 기재 ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재
	․ 주요 사업실적 등 - 용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시
Ⅱ. 제안개요	․ 제안목적 - 과업의 제안 요청 내용을 명확히 이해하고 제안의 목적, 배경, 특징 등을 요약하여 기술
	․ 주요내용 - 본 용역의 과업내용과 과업범위의 명확한 이해를 전제로 제안의 필요성, 범위, 주요내용, 제안의 특징, 전제조건 등을 요약하여 기술
	․ 제안의 특징 및 관리 체계 - 본 연구를 수행함에 있어서의 전략 기술 - 본 연구 관리 체계 기술 - 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
	․ 기타사항 - 기타 추가사항을 제안할 수 있음
Ⅲ. 사업수행계획	․ 수행 방법 및 계획 - 용역 계획 작성 시, 과업을 위한 인력현황 포함 - 과업 수행 전체 업무흐름도(work flow) 및 세부 역할 분담표 작성 - 조사계획 및 조사원 관리방안 작성 - 과업내용별 구체적 세부추진계획, 내용 등 기술
	․ 수행 인력 및 역할 분담
	․ 사업추진체계 및 추진 일정 - 사업 추진 시 인력 구성 및 분담체계 작성 ※ 주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시 - 착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술(최소 주 단위)
	․ 기타사항 - 기타 추가사항을 제안할 수 있음

※ 제안서는 위의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨 할 수 있음. (제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함.)

□ 제출서류 및 방법 : 입찰공고에 따름

□ 유의사항

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함 (제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”,“가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨.

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함.

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 발주기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함.

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음.

❍ 제안서 작성 시 사본은 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)\

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

〔서식 1호〕입찰(제안) 제출 확인서

입 찰(제 안) 제 출 확 인 서

○ 입찰공고번호 : 공고 제       호

○ 용   역   명 : 2022 국민생활문화활동조사

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약한다.

붙임  1 제안서(10부)

2 제안설명(PPT) USB(1개) 및 입찰관련 모든 제반서류  끝.

2022.     .     .

제안자		업 체 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

지역문화진흥원장 귀하

접  수  증

1 입찰공고번호 : 공고 제     호

2 용역명 : 2022 국민생활문화활동조사

3 제출자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2022.    .     .

4 접 수 자 : 지역문화진흥원 경영관리팀                         성명 :            (인)

5 접수번호 :

〔서식 2호〕입찰참가신청서

입 찰(제 안) 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대표자
입찰개요	입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자		년 월 일
	입찰건명	2022 국민생활문화활동조사
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 입찰금액의 2.5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납부면제 및 지급확약
대사 리용 인인. 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 지역문화진흥원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 지역문화진흥원장 귀하

〔서식 3호〕청렴계약 이행각서

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)지역문화진흥원(이하 “진흥원”)에서 발주하는 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진흥원 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진흥원의 조치와 관련하여 당사가 진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 :                 대표 ○○○ (인)

지역문화진흥원장 귀하

〔서식 4호〕개인정보 수집‧이용‧제공 동의서

개 인 정 보 이 용 동 의 서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
1. 본인은 지역문화진흥원 입찰 건과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 생년월일, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 지역문화진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 제1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2022년 월 일 지역문화진흥원장 귀하

〔서식 5호〕사업실적증명서 ※ 나라장터를 통해 발행한 실적증명서가 아닐 경우 아래 양식을 통해 발행 받을 것

사 업 실 적 증 명 서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명			사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)		계약금액		이행실적(금액)		비고
							비율	실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ② 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재 ③ 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재

〔서식 6호〕산출내역서 ※ 나라장터 가격투찰 시 첨부

산 출 내 역 서

(단위: 원)

비 목	구 분	금 액	구성비 (%)	산출기초	비고
인건비	∘ 책임연구원			3,327,026원 × 0명 × 0개월 × 00%
	∘ 연 구 원			2,551,119원 × 0명 × 0개월 × 00%
	∘ 연구보조원			1,705,337원 × 0명 × 0개월 × 00%
	∘ 보 조 원			1,279,046원 × 0명 × 0개월 × 00%
	소 계
경비	∘
	∘
	∘
	∘
	∘
	소 계
일반관리비				(인건비 + 경비) × 6% 이내
이윤				(인건비 + 경비 + 일반관리비) × 10% 이내
총 원 가				인건비 + 경비 + 일반관리비 + 이윤
부가가치세				총 원가의 10%
총 계				총원가 + 부가가치세

※ 운영내역 항목은 제안사의 제안의 특성에 맞춰 작성 가능(엑셀제출)

※ 산출기초는 단가 × 명(수량) × 회수 등으로 구체적으로 작성

※ 인건비 적용기준

- 본 인건비의 기준단가는 2022년도 학술연구용역 인거비 적용으로 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있음(기획재정부 회계예규 기준)

〔별첨 1〕제안서 표지 서식 / 제안서 작성 시 반드시 다음 서식의 표지를 사용해야 함

2022 국민생활문화활동조사

제안자 명

위 입찰 공고문 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하여 본 제안서를 제출합니다.

지역문화진흥원장 귀하

〔별첨 2〕제안업체 일반사항 등 / 제안서 책자에 포함

제안업체 일반사항

1. 일반현황

일반현황 및 연혁
회 사 명
대 표 자
사업분야
주 소
회사설립년도		년 월	전화 번호
해당부문종사기간		년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

2. 주요사업실적(사업실적증명서 등 별도제출)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
※ 각 사업실적은 사업실적증명서를 통해 증빙자료로 함께 제출하여야 하며, 실적증명서가 누락된 실적명목은 인정하지 아니한다.

3. 실행조직도 및 투입인력 총괄표

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문
주1) 부문별 책임자 명시 ※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

투입인력 총괄표
분야	성명	연령	근무경력	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무
사업총괄 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문