2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영

제 안 요 청 서

2022. 05.

구 분	소 속	이 름	전화번호	이메일
입찰관련	경영관리팀	김연주	02-2623-3112	play@rcda.or.kr
제안관련	교류협력팀	고아랑	02-2623-3128	kar@rcda.or.kr

	목 차

Ⅰ. 사업 개요	3

Ⅱ. 사업 세부내용	4

Ⅲ. 제안요청내용	8

Ⅳ. 사업 수행 일반사항	35

Ⅴ. 사업자 선정 개요	39

Ⅵ. 제안서 작성 방법 및 유의사항	43

* 제출서식

(서식 1호) 입찰(제안) 제출 확인서	46

(서식 2호) 입찰참가신청서	47

(서식 3호) 청렴계약 이행각서	48

(서식 4호) 산출내역서 (나라장터 가격 투찰 시 첨부)	49

(서식 5호) 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서	50

(서식 6호) 제안서 표지 서식	51

(서식 7호) 제안업체 일반사항 등	52

Ⅰ	사업 개요

1. 사 업 명: 2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영

2. 사업 목적

❍ (여가친화경영 정보 접근성 제고) 여가친화인증사 검색시 어려움과 사업소개 공식 여가친화지원사업 정보를 공유하는 플랫폼 부재

❍ (인증신청 편의 제공) 이메일 접수로 인한 누락등의 위험을 줄이고, 신청사들이 인증의 진행과정을 확인 할 수 있는 플랫폼 개발 필요

❍ (여가친화경영 사례 및 여가정보 교류) 여가친화경영 사례 및 타 인증사의 제도 교류를 통한 여가친화경영 확산

3. 추진 방향

❍ 인증 신청 및 인증사 이용자 중심 편의 서비스제공(인증신청, 절차 안내 결과 공지, 인증서 발급, 사례 공유 등)

❍ 사업소개 및 여가친화 정책 대외적 홍보

4. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2022년 12월 9일 (약 7개월)

5. 사 업 비 : 금78,600,000원 [금칠천팔백육십만원/부가세 포함]

본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은       반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가       면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

6. 사업범위

❍ 여가친화지원 누리집(웹/ 모바일 반응형) 구축

- 여가친화인증 신청 페이지 및 운영 관리 시스템 구축

- 여가친화지원사업 주요 정보 콘텐츠 제작 및 업로드

- 여가친화지원사업 플랫폼 운영관리 시스템 구축

❍ 누리집 서버 및 수시 모니터링, 오류사항 점검 등 시스템 유지보수

Ⅱ	사업 세부내용

1. 여가친화지원 사업 누리집(반응형_웹/모바일) 개발

□ 기획 및 설계

❍ 타 기관 사이트 조사 및 트렌드 반영한 핵심기능 중심 계획안 수립

- 가독성·편의성을 반영한 핵심 기능 중심 메인 디자인 기획

※ 메인구성에 따른 디자인 시안 3개 제안

- (디자인 및 카테고리 참고: 근로자휴가지원사업 /

https://vacation.visitkorea.or.kr/

- (주요 기능 참고: 가족친화지원사업) https://www.ffsb.kr/

- 다양한 정보화 기기(PC·스마트폰·태블릿 등)와 다양한 브라우저(IE․크롬․사파리 등)에 상관없이 동일한 서비스가 제공되도록 참여자 페이지 전체에 대한 반응형 웹 기술을 도입하여 시스템 구축

카테고리(명)	내용	비고
사업 소개	〮 여가친화인증 소개
	〮 참여 혜택
	〮 유효 인증사현황
	〮 인증사여가제도 소개
	〮 참여 사례	카드뉴스
인증 신청	〮 인증절차 및 평가 기준
	〮 사전 자체진단
	〮 인증신청 및 결과확인	* 신청 자료 및 신청 현황 엑셀 파일로 다운로드 기능
	〮 인증서 발급
컨설팅	〮 컨설팅 신청	사전/사후
	〮 신청 결과확인
고객센터	〮 공지사항
	〮 주요 소식
	〮 자료실
	〮 마이페이지

❍ 카테고리 구성(안)

2. 누리집 운영 및 관리

❍ 도메인 구입 및 서버 안정화 유지

※ 도메인 구입 시 최초로 발생하는 소유권 확정비용 전반과 계약만료일까지의 유지비만 용역   비용에 포함. 단, 구입 도메인 주소는 협의를 통해 결정.

❍ 지역문화진흥원 누리집 연동에 대한 설계 및 구동 사항 점검

	웹 서버 : windows server WAS : IIS 6 DB : MS-SQL 2008 용량 : 16GB 가상화 서버이용(가비아)

❍ 웹 표준을 준수한 HTML 코딩으로 누적되는 주요 자료에 대한 백업

❍ 메뉴 배치에 따른 관리자(어드민) 페이지 서비스 설계

- 관리자 메뉴 운영현황 한눈에 보기 페이지 제공

❍ 신뢰성 있는 정보등록 및 보안 유지를 위한 회원가입 서비스 설계

❍ 메인 카테고리, 핵심 기능 등 사용자반응 고려한 시스템 수시 보완

❍ 카드뉴스, 인포그래픽 등을 활용하여 정보 가독성 제고

❍ 누리집 기본 시스템 유지보수 사항

- 서버 구축 및 주요 포털 사이트 여가 공식 홈페이지 등록

- 여가 인센티브 기관 및 유관기관 사이트 연동(롤링배너 등)

- 플랫폼 메인화면 용량 정기적 점검 및 로딩 속도 개선

- 누리집에 사용할 이미지 및 폰트에 대한 저작권 확보

※ 비용 발생 시 계약업체 부담

- 각종 오류 및 장애 발생에 대한 즉각적인 처리와 모니터링 진행

- 장애발생 원인 및 복구 결과에 관한 보고서 작성·제출

- 서버보안과 개인정보 노출 방지 대책 수립 및 수행

구 분	내 용
주요지침	• 홈페이지 보안관리 매뉴얼 (국가사이버안전센터) • 공공정보 개방·공유에 따른 개인정보보호지침 (안전행정부)

※ 참여자의 정보보호를 위한 보안 및 개인정보 보호 강화. 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 기준에 준수한 개발

❍ 사업추진 관리

- (6월 20일 전후) 인증신청 접수 기능 사전 오픈

- 홈페이지 오픈 후 플랫폼 이용자 대상 만족도 및 개선점 조사 진행

❍ 정기보고 및 최종 완료보고

구분	추진내용
착수보고	- 용역계약 체결 - 착수 보고회의 개최 : 계약체결 후 7일 이내
중간보고	- 과업 사업계획서에 의거, 과업 수행 - 매달 초 당월 운영계획 및 전월 운영 결과를 정리하여 보고 - 매주 현 상황에 대한 간략 보고 - 중간보고 및 전략 점검
결과보고	- 과업 수행 결과보고서 제출 및 보고회의 개최 : 계약완료일 전 15일 이내

3. 산출물

구분	종류	부수	내용
1	결과 보고서	5부	- 모든 과업에 대한 추진 경과 및 결과가 포함 - 다각적인 결과분석을 통해 성과 측정, 종합 시사점 등이 반영 - 2022년도 구축 및 운영 성과에 따른 차년도 운영방안 제언
2	산출물	1개	- USB 또는 외장하드 탑재 - 웹페이지(반응형) 구축 및 유지보수 관련 소프트웨어 및 디자인 파일 - 개발 소스, 디자인 소스(ai, psd, fla) 등 원본 전달 - 화면목록, 레이아웃 등 메인화면 테이블 및 소스 - 기타 개발, 디자인 제작물, 운영 관리 자료 일체

4. 추진일정(안)

추진내용	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계약 및 보고
			업체선정 착수보고	과업 수행		중간보고	과업 수행		결과보고(납품) 및 과업완료
누리집 개발 및 유지보수
				개발						유지보수
공모접수 페이지 오픈
				오픈
누리집 유지보수
				누리집 오류 및 시스템 유지보수

Ⅲ	제안요청내용

1. 요구사항 총괄표

구분	설명
시스템 장비 구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	◦목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	◦목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대하여 기술함 (단, 개별 기능요구사항은 전체 시스템의 계층적 구조분석을 통해 단위 업무별 기능구조를 도출한 후, 이에 대한 세부 기능별 상세 요구사항을 작성하는 것을 원칙으로 하며, 기능 수행을 위한 데이터 요구사항과 연계를 고려하여 기술함)
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement)	◦목표 시스템의 처리 속도 및 시간, 처리량, 동적․정적 용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술함
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	◦목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템들과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술함 (단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함)
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	◦목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술함
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	◦도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술함
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	◦정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	◦목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦신뢰성, 사용성, 유지 관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	◦목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	◦프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함

2. 상세 요구사항

❍ 시스템 장비 구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		DB관리 소프트웨어
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	DB관리 소프트웨어 수량 및 기준 성능
	세부 내용	ㅇ 장비 품목: DBMS ㅇ 장비 수량: 1식 ㅇ 장비 기능: DB관리 ㅇ 장비 성능 및 특징 - 표준 SQL 지원하는 최신 관계형 DBMS - Stored Procedure 지원 - 백업/복구 기능 지원 - Trigger 기능 지원 - 다양한 OS 플랫폼 지원 - 성능향상 및 관리용 유틸리티 제공 - 동적 데이터베이스 구조변경(테이블 구조변경, 인덱스 생성 및 변경) 기능 제공 - H/W 및 서비스에 적합한 제품 및 라이선스 제공 - 공개 소프트웨어 적용 가능 - 기존 DBMS와의 호환성 보장 - GUI 기반 관리(환경설정 및 서비스 모니터링) 기능 제공 - Role based 관리자 계정관리 기능 제공 - 통합 DBMS의 구성은 이중화 지원(Active-Active 및 Active-Standby) 및 다중화 기능 제공 - 서비스 무중단 Fail-Over 기능 제공 - 장애관리 기능 제공 - 트랜젝션 Rollback 기능 제공 - 운영데이터에 대한 압축 기능 제공 - 데이터 암호화 기능 제공 - OS 독립성 지원 및 국제 표준 준수

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		가상화 서버 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	누리집 구축을 위한 가상화 서버
	세부 내용	ㅇ Bare-metal 기반의 Hypervisor 방식 지원 가능 ㅇ 보안 패치에 취약한 OS Centric 방식 제외 ㅇ 통합 서버 장애 발생 시 자동 HA 기능 제공 ㅇ 가상머신 당 최대 64개 이상의 가상 CPU(vCPU) 지원 ㅇ 물리적 가상 호스트의 Physical CPU 300개 이상 지원 가능 ㅇ NVMe 기반 SSD 스토리지 지원 및 외부 스토리지 추가 가능 ㅇ 가상머신 운영 중 CPU 및 메모리 추가 가능 ㅇ 통합 서버 간에 가상머신의 온라인 라이브 마이그레이션 기능 제공 ㅇ 스토리지 온라인 재배치 및 자원을 효율적 관리 기능 ㅇ 하드웨어 장애 시 모든 가상머신의 다운타임 방지를 위한 FT(Fault Tolerance) 기능 포함 ㅇ Windows 및 Linux, Unix 지원 ㅇ 통합관리 Software - OS와 상관없는 동일한 관리 GUI 제공 - 물리/가상머신에 대한 중앙관리 및 모니터링 가능

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		Web/WAS 소프트웨어
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	Web/WAS 소프트웨어 수량 및 기준 성능
	세부 내용	ㅇ WAS 소프트웨어 - J2EE기반 웹 솔루션, 웹 환경 어플리케이션을 운용하는 데 필요한 각종 서비스 제공 - Java EE 7 레벨 (서블렛 3.1 이상, JPA 2.1 이상)을 지원 - 신규 WAS 진단 및 구성 - H/W 및 서비스에 적합한 제품 및 라이선스 제공 - 공개 소프트웨어 적용 가능 ㅇ Web 소프트웨어 - HTTP 1.1 Multi thread, Multi process 지원 - 다양한 Servlet 엔진 및 WAS와 연계 가능 - 가상 호스트 지원 - 통합 Process 방식 (Multi threading) - 모든 Dynamic contents 지원 - 동적으로 설정 변경 가능, 실시간 관리 기능 제공 - 멀티노드 Load balancing 및 멀티노드 Fail over - H/W 및 서비스에 적합한 제품 및 라이선스 제공 - 공개 소프트웨어 적용 가능

요구사항 고유번호		ECR-004
요구사항 명칭		웹 UI
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 UI 기능/리포트 요구사항
	세부 내용	ㅇ 웹 UI 기능 - 웹용 그리드 기능 지원, 다양한 그래프 형태 제공(상용 그리드 사용 가능) - XML, JSON 지원, Non Active-X로 HTML5 기반 ㅇ 리포트 요구사항 - HTML5 형식 지원 - 다양한 문서 형식 EXPORT - NON ACTIVE X 방식 지원

요구사항 고유번호		ECR-005
요구사항 명칭		전송구간 암호화
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	전송구간 암호화
	세부 내용	ㅇ 전송구간 암호화(SSL) - 누리집과 관리자 페이지 사용자 구간의 전송구간 암호화(로그인 포함) 적용 - 기타 제도적 연계 기관이 발생 시 전송구간에 대한 암호화 적용

❍ 기능 요구사항

요구사항 고유번호

SFR-001

요구사항 명칭

누리집 구성

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사용자 홈페이지에 요구되는 일반적인 요건

세부

내용

ㅇ 최신 트렌드 및 기술 적용, 사용자 편의성을 최대화할 수 있는 UI 설계 및 개발

ㅇ 제작 추진배경 및 목적에 적합한 디자인 적용, 기관 내 타 홈페이지와 동질성 유지

ㅇ 접속 단말기에 관계없이 최적의 화면을 제공하도록 개발하며, 이미지 제작 시 화면변화를 고려하여 제작

ㅇ 사용자 편의 및 홍보 강화를 위한 콘텐츠 기획 및 개발

카테고리(명)	내용	비고
사업 소개	〮 여가친화인증 소개
	〮 참여 혜택
	〮 유효 인증사현황
	〮 인증사 여가제도
	〮 참여 사례	카드뉴스
인증 신청	〮 인증절차 및 평가 기준
	〮 사전 자체진단
	〮 인증신청 및 결과확인	* 신청 자료 및 신청 현황 엑셀 파일로 다운로드 기능
	〮 인증서 발급
컨설팅	〮 컨설팅 신청	사전/사후
	〮 신청 결과확인
고객센터	〮 공지사항
	〮 주요 소식
	〮 자료실
	〮 마이페이지

ㅇ 사이트 맵(안)

※ 사업 및 게시판 특성에 따라 개발 및 세부내용 변경 가능

※ 외부 업로드 건은 개인정보 작성 최소화 및 관리자 승인 후 노출 가능한 개방형 페이지

요구사항 고유번호

SFR-002

요구사항 명칭

세부 페이지 구성

요구사항 분류

기능 요구사항

요구사항

상세설명

정의

메뉴별 페이지 구성에 대한 세부사항

세부

내용

❍ 여가친화지원사업 주요 정보 콘텐츠 제작 및 업로드

ㅇ (사업소개) 여가친화지원사업에 대한 소개 및 사업 참여 혜택을 소개하는 페이지로 텍스트, 이미지, 인포그래픽을 활용하여 항목당 원(one) 페이지로 구축

- 연도별, 지역별 여가친화인증사 정보, 여가친화제도 소개, SNS 정보, 사진, 영상, 텍스트 자료 등 정보 제공

- 사업성과, 여가 인식개선 교육 자료 제공

※ 참고 : 근로자 휴가지원사업 – 사업소개 / https://url.kr/q1739l

ㅇ (사업소개 - 유효 인증사 현황)

- 여가친화인증을 받은 기업(관)의 수, 여가지원 내용 등 현재 상황을 분석한 페이지 구성

ㅇ (사업소개 - 인증사 여가제도)

- 인증사 담당자가 직접 인증사 소개 게시글을 쓸 수 있도록 에디터편집 기능의 게시판 기능 구축

- 관리자 승인 후 게시글 오픈할 수 있도록 함

ㅇ (사업소개 - 참여사례) 여가친화지원 사업에 참여한 기업의 사례를 블로그 포스트 형식으로 아카이빙 할 수 있도록 콘텐츠 썸네일 및 기획물 제작(현 지역문화진흥원 블로그 및 누리집 일부 자료 이관)

※ 참고 : 블로그 및 페이스북 등 우수사례 인터뷰 / https://url.kr/wtg4hl

※ 참고 : 근로자 휴가지원사업 – 성공 도입 사례 / https://url.kr/ftvndj

❍ 여가친화인증 신청 페이지 및 운영 관리 시스템 구축

ㅇ (인증절차 및 평가기준) 사업 인증 절차 및 평가 기준에 대한 텍스트, 이미지 활용한 페이지 구축

ㅇ (사전 자체진단)

- 인증신청 전 간편하게 자체진단 해볼 수 있는 페이지로 객관식 항목에 체크할 수 있도록 체크박스를 형성하여 결과확인까지 할 수 있는 페이지 구축

- 자체진단 후 인증신청으로 연동될 수 있도록 함

ㅇ (인증신청 및 결과확인)

- 여가친화인증을 신청하고자 하는 기업(대기업, 중소기업,   공공기관) 별로 카테고리를 나눠서 신청할 수 있게끔 함

△ 예시 : 가족친화지원사업 내 기업(관)회원 가입 페이지

- 신청 전 기업 회원가입을 먼저 진행할 수 있도록 회원가입을 안내하며, 회원가입 시 성함, 소속, 담당부서, 직위 이메일, 연락처를 기입할 수 있도록 하고, 아래 그림과 같이 기업에 대한 정보를 입력할 수 있도록 함. (이미 로그인을 한 경우, 인증신청 페이지로 바로 이동)

- 회원가입을 완료한 후 로그인하여 인증신청 페이지를 통해 각 항목에 기업(관)에 해당하는 내용의 텍스트 작성 또는 체크박스 체크를 하여 인증신청 할 수 있도록 구축

- 신청 시 사업자등록증 및 필요 서류를 업로드 할 수 있는 기능 추가

- 신청서 접수 시 임시저장 기능 부여

- 인증 신청 시 접수 및 결과 등 진행상황에 대해 기업(관) 담당자에게 문자 알림

- 신청 접수 후 신청리스트 및 증빙자료 일괄 다운(신청사 및 인증사 엑셀로 다운로드 기능 필요)

- 참여자 수 등 통계자료 데이터 관리

ㅇ (인증사 - 인증서발급) ※회원가입 필요

- 인증사 대상으로 기업(관) 담당자 확인 및 승인 절차를 거쳐 인증서를 발급 받을 수 있는 시스템 구축

- 인증서에는 인증사명, 인증 유효기간, 문체부 직인 등 포함

- 역대 인증사 자료 이관 필요함

ㅇ (컨설팅)

- 컨설팅 신청 시 담당자 메일 등으로 알림

- 컨설팅 신청 사유 요청 내용 등 신청서 제출 기능 부여

❍ 여가친화지원사업 플랫폼 운영관리 시스템 구축

ㅇ (공지사항) 여가친화지원에 대한 공지 및 플랫폼 관련 일반 안내사항 전달을 위한 게시판을 구축하며, 여가친화지원사업 담당자 또는 플랫폼 구축 용역 담당자만 작성할 수 있도록 함

ㅇ (주요소식)

- 여가친화지원에 대한 공지 및 안내 게시글만 분류하여 보여지도록 게시판을 구축함.

- 협력기관 사업정보 등 여가관련 트렌드 아카이빙(문화체육관광부 정책 및 여가관련 통계자료 등 제공)

※ 근로자휴가조사，국민여가활동(실태)조사 등

ㅇ (자료실) 여가친화인증 신청 매뉴얼, 양식, 보고서 등의 파일을 다운 받을 수 있는 게시판을 구축함

ㅇ (마이페이지) 회원정보에 대한 일반 사항을 확인 및 변경할 수 있는 페이지로 기본 정보 확인 및 변경, 비밀번호 변경, 탈퇴 등의 서비스를 구축함

ㅇ 회원가입은 기업(관) 종사자를 대상으로 가입할 수 있도록 하며, 가입 시 3년 마다 회원기간 갱신 설정 필요(연장 승인을 득해야지만 인증사 기능 활성화될 수 있도록 함)

ㅇ 회원가입 시 본인 확인 및 기업(관) 종사자 확인, 승인 시스템 제안 필요

ㅇ 가입한 회원들의 데이터는 엑셀파일로 다운 받을 수 있도록 함

ㅇ 홈페이지 메인 화면

- 검색 기능 필요

- 유효 인증사 로고를 메인 화면에 노출 할 수 있는 방법 개발(현기준 293개, 매년 인증사 변동됨)

- 협력 및 유관기관 사이트 연결 로고 노출

ㅇ 저작권 등 등록 관련 절차 관리 전반 업무 책임추진

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명칭		관리자 페이지 구성
요구사항 분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자 페이지 기능 세부내용
	세부 내용	ㅇ 관리자 접근권한 관리 - 관리자 등급별 권한 차등 부여 기능 - 접근권한 부여, 변경, 말소, 기록 구현 - 관리자 로그 기록 열람 기능 ㅇ 인증사 역대 리스트 및 유효인증사 데이터 관리 - 가입사 자료 추출, 신청 제출자료 및 평가 점수 등 서버상 관리할 수 있는 내용 제언 ㅇ 회원 관리 - 로그인/아이디/ 비밀번호 찾기 기능, 비밀번호 초기화 기능 등 * SER-002에 따라 개인정보 수집에 따른 관리가 가능하도록 구현 - 최종 로그 기록 확인 기능 ㅇ 각 페이지별 관리자 기능 사항 추가 - 인증사 및 신청사의 정보 엑셀 내보내기 기능 필요 - 회원가입한 인증사의 경우 사업자등록번호 및 담당자 정보 변경 등 수시 변경 기능 필요하며(관리자 승인필요) * 신청사의 경우 승인 필요 없으며, 변경 시기 기록 등으로 변경 내역 확인 할 수 있게 되어야함 - 엑셀 내보내기 기능, 통계 구현, 웹로그 분석, 동영상 업로드, 다운로드, 문의, 문자 SMS 기능 등 - 관리자페이지 내 업로드 게시물에 데이터 노출 점검(조회수, 클릭수 등) ㅇ 절차 구현(관리자 승인 외에도 게시물 사전 검열 시스템 제언) ㅇ 만족도 조사 기능 - 참여자 만족도 조사기능 구현 ㅇ 불특정 사용자의 원격접근 통제 기능 ㅇ 로그인 실패 횟수 제한 기능 ㅇ 관리자 패스워드 주기적 변경 기능 ㅇ 관리자 패스워드 강도 설정 기능 ㅇ 기타 관리자 페이지 보안 적용에 필요한 기능

❍ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		동시 사용자 접속 수
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	동시 접속 성능
	세부 내용	ㅇ 플랫폼 동시 사용자 1,000명 이상 지원해야 하고 성능이 저하되지 않아야 함 ㅇ 지난 5분 이상 요청한 사람들만 로그인 사용자로 간주함

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		웹페이지 응답 시간
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹페이지 응답 요구 시간
	세부 내용	ㅇ 모든 질의는 사용자가 요청하는 시간으로부터 3,000ms(3초) 내에 그 결과값을 보여줘야 함 ㅇ 시스템이 만드는 각 웹페이지의 경우, 10Mbps 로컬 네트워크 접속을 사용해서 사용자가 요청한 시간으로부터 3,000ms(3초) 내에 디스플레이 되어야 함 - 이 요구사항은 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 50KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 적용되지 않음 - 이 요구사항은 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 80%를 초과하는 경우에는 적용되지 않음

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명칭		오류 응답 처리
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	오류에 대한 응답 처리 시간
	세부 내용	ㅇ 사용자의 입력 오류나 시스템의 오류 발생 시 2초 이내에 적당한 오류(보안에 문제 되지 않는) 메시지를 사용자에게 제시하여야 함

요구사항 고유번호		PER-004
요구사항 명칭		느린 작업에 대한 사전 경고
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	통계 및 다량의 정보조회 시 사전 경고
	세부 내용	ㅇ 신청 마감 1주일전 신청의 오류가 발생할 수 있으니 사전 신청 안내, 통계 및 다량의 정보조회 시 결과 도출 이전에 사용자에게 느린 결과 예상에 대한 적절한 메시지를 알림

요구사항 고유번호		PER-005
요구사항 명칭		응용시스템 튜닝, 호환 및 안정성 보장
요구사항 분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	응용시스템 튜닝 및 안정성 보장
	세부 내용	ㅇ 데이터양의 증가나 홈페이지 접속량이 증가하여 시스템 성능저하가 발생하는 경우 이에 대한 개선책(튜닝)을 마련하여 튜닝을 실시하여야 함 ㅇ 기존 인프라 및 SW와의 완벽한 호환 및 안정성을 보장하여야 함

❍ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		외부 서비스 연계
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	외부 서비스 이용을 위한 연계
	세부 내용	ㅇ 도로명, 우편번호(국가주소정보시스템 연계 활용) ㅇ 메시징 서비스(SMS/MMS/LMS) 서비스 연계 적용 ㅇ 본인 인증 서비스 등 연계 적용

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		커스터마이징 용이성
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	향후 확장 및 변경에 대한 용이성 확보
	세부 내용	ㅇ 향후 변동에 대한 대응을 위해 관리자가 기능을 커스터마이징할 경우, 확장 및 변경이 용이하게 설계되도록 함(예: 입력·출력 데이터의 변동 가능성, 화면의 추가 및 변동 가능성)

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명칭		웹 접근성 준수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ 다양한 국가, 지역에서의 접속을 고려하며 사용함에 불편함이 없는 접속 속도를 보장할 수 있도록 웹 사이트 구현이 이루어져야 함 ㅇ Web 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 Web 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드를 준수하여야 함 - 한국지능정보사회진흥원 웹 접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축

요구사항 고유번호		SIR-004
요구사항 명칭		웹 표준 및 호환성 준수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 호환성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ 이용자들의 다양한 사용자 환경(브라우저)에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현하여야 함 - IE, 크롬, 사파리, 파이어폭스 등 브라우저에서 버전에 구애받지 않고 홈페이지 이용에 불편이 없도록 웹 표준을 준수 - 홈페이지 웹 호환성을 확보하고 보안 강화를 위하여 마이크로소프트(MS)의 인터넷 익스플로러(IE)에 종속된 ActiveX 제거를 추진 - 웹 호환성 확보로 크로스 브라우징을 지원하여야 함 ※ 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 ※ W3C Markup Validation Service, CSS Validation Service 진단 통과(결과물 제출) ㅇ 웹 브라우저를 통해 제공하는 개발 및 구현되는 기능은 특정 브라우저에 종속되지 않고 정상 작동되도록 준수하고, 지침에 따라 구현되어야 함 ㅇ 전자정부 웹사이트 품질관리지침(행정안전부 고시 제2020-08호) 및 한국형 웹 콘텐츠 지침 2.1에 준하여 웹사이트를 구현하여야 함

요구사항 고유번호		SIR-005
요구사항 명칭		사용자 친화 UI 지원
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사용자 친화적 UI에 필요한 요건
	세부 내용	ㅇ 사용자 경험(UX)을 반영한 UI를 지원하도록 하여야 함(실용성, 사용성, 가용성, 심미성, 친화성 적용) ㅇ 신규 구축되는 기능은 시스템 간 통일성, 사용자 편의성, 유지관리 편의성 강화를 위한 UI 표준 수립 및 적용 ㅇ 사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원 ㅇ 이미지, 동영상 등 콘텐츠의 특성에 맞는 웹 UI 제공

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		DB 설계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	DB 설계 원칙
	세부 내용	ㅇ DB 구조의 설계는 관련 업무처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성, 이식성을 충분히 고려해야 함 ㅇ 설계 시 기존 데이터를 고려하여야 함

❍ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 무결성 및 표준화
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준 관리
	세부 내용	ㅇ 시스템은 외부 데이터를 연계할 때 데이터의 정합성을 검증하고 로그를 유지하여야 함 ㅇ 기준이 되는 정보를 관리하기 위한 코드 관리 체계를 수립하고 코드를 설계하여 적용함

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명칭		데이터베이스 설계(구현) 및 내역서 제출
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스 설계 요건 및 제출 목록
	세부 내용	ㅇ 행정정보 데이터베이스 표준화 지침을 고려하여 테이블 및 필드 등 설계 ㅇ 기존 사이트 구조를 고려(이관)하여 설계하고, 데이터베이스 설계는 개발 방향에 맞는 형태로 설계 ㅇ 사업 완료 시 테이블 목록, 관계도(ERD), 엔티티 정의서 등 데이터베이스 상세 설계 내역을 제출(버전 표시)하여야 함

요구사항 고유번호		DAR-004
요구사항 명칭		데이터 품질관리 체계
요구사항 분류		데이터 요구사항
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질관리
	세부 내용	ㅇ 데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선 ㅇ 이관된 데이터 및 추가되는 모든 데이터에 대한 방법론 등 품질 관리 체계 및 방안을 제시

❍ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 방안
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트 방법
	세부 내용	ㅇ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 베이스라인으로 간주함 ㅇ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 평가함 ㅇ 단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함(적용 가능한 시스템에 한함) ㅇ 바운더리 테스트, 업무 로직 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 틀 및 적용 방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 ㅇ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

요구사항 고유번호		TER-002
요구사항 명칭		테스트 유형 및 환경 구축
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	테스트에 대한 유형 및 테스트 환경에 대한 구축 방안
	세부 내용	ㅇ 단위테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트 등 시스템 및 어플리케이션 신뢰성 확보를 위한 테스트 수행방안을 제시하여야 함 ㅇ 각종 테스트의 종류 및 수행 방안을 제시하고, 전문가에 의한 어플리케이션 디버깅/튜닝 등을 실시하여야 함 ㅇ 테스트에 소요되는 환경 구축, 라이센스, 기술 지원에 소요되는 비용은 사업자가 부담하여야 함

❍ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 및 시스템 운영 보안지침을 준수하여 개발‧운영함
	세부 내용	ㅇ 보안 관련 법령 및 지침 등 준수 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2020. 07. 01.) - 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) - 원격 업무 통합 보안 매뉴얼(국가정보원, 2020.05) - 홈페이지 개인정보 노출 방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) - 소프트웨어 개발 보안 가이드 (행정안전부 발간 등록번호 11-1311000-000330-10, 2019.11.29.) - 소프트웨어 보안 약점 가이드 (행정안전부 발간 등록번호 11-1311000-000395-14, 2019.6.) - 공개 SW를 활용한 소프트웨어 개발 보안 점검 가이드 (행정안전부, 2019.6.) - 문화체육관광부 개인정보보호 지침(훈령 제443호, 2021.4.15) - 개인정보의 안전성 확보 조치 기준 (개인정보보호위원회 고시 제2020-2호, 2020.8.) ㅇ 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 사항을 반영하여야 함 ㅇ 수행사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명칭

데이터 보안

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

응용 및 DB보안, 개인정보 처리 및 암호화

세부

내용

ㅇ 일반 사용자는 직접적으로 DB에 접근할 수 없어야 함

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영 DB 또는 개발 DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스 코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 이상 보관)

<필수 관리 항목>
• ID : 개인정보취급자 식별정보	• 날짜 및 시간 : 접속일시
• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보	• 수행업무(열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등)
• 처리한 정보 주체 정보 : 정보 주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업 데이터 생성 금지

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명칭

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발 보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용함

	<주요 보안 약점>
• 프로그램 입력값에 대한 부적절한 검증(SQL 삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현 시 발생(중요 정보 평문 저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러 처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보 노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 ‘소프트웨어 보안 약점 진단 가이드’에 의거, 취약점을 분석하고 약점이 있는 경우 조치

ㅇ 취약점 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발 보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안 담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업) 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검 결과(이상 없음 또는 조치 결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 발주기관에 제출)

- (운영) 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서 보고) 및 보안패치 등 운영 관리 철저

※ 취약점 점검 결과 및 조치 결과서는 대외비로 관리하여야 하며, 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안 약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안 조치를 강구해야 함

ㅇ 상급 기관의 취약점 점검 시 적극 지원하여야 하며 점검 결과에 따른 취약점을 제거하여야 함

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항 명칭

용역 수행 보안

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

세부

내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체(해당 시)에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 사업수행사는 사업 착수 시 용역 계약과 별도로 비밀정보의 범위, 보안 준수사항, 위반 시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환 등의 내용이 포함된 비밀유지계약을 체결해야 하며 하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님.

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화 사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스 코드 ⑥ 암호자재 및 정보보호 시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호 시스템 및 네트워크 장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발 시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참가 자격 제한 등 제재조치

ㅇ 참여 인원에 대한 보안관리

- 수행사업 참여 인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 수행사업 수행 전 참여 인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안 교육 실시

- 매월 1회 정기적으로 보안 교육 및 점검‧관리를 수행하여야 하며 결과보고서를 제출해야함(※ 별표ㅇㅇ. 누출금지 대상 정보 교육은 반드시 추진)

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상 정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업 완료 시 관련 자료 회수

- 사업 수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 상용 메일 또는 메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부 자료 암호화 후 수‧발신

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근 인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호·통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안 대책의 준수

ㅇ 사업 완료 시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반 자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 수행사업 관련 자료 회수 및 삭제 조치 후 업체가 복사본 등 수행사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 ‘자체 보안대책 강구 사항’(보안 서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영 계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산 백업의 구체적 협의ㆍ추진

ㅇ 매월 정보보안 및 개인정보보호 점검리스트를 작성하여 제출하여야 하며, 발주기관의 현장점검 시 적극 협조하여야 함

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안서약 및 책임
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안서약 및 책임에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ 사업에 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의하여 상기 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출하여야 함(계약 단계) ㅇ 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야 함 ㅇ 사업 수행기간 중 보안 관련 법규를 준수하고 대외 보안 유지에 적극 협조하여야 함

요구사항 고유번호

SER-006

요구사항 명칭

보안 산출물

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

보안 지침 및 운영 관련 산출물

세부

내용

ㅇ 본 사업의 보안 관련 산출물은 다음을 기본으로 하며, 반드시 제출하여야 함

구분	산출물	제출일정
계약단계	보안서약서(대표자용, 참여인력용), 개인정보처리 위탁계약서 등	착수계 제출시
수행단계	정보보안 자체점검 체크리스트, 정보보안 교육 확인서 개인정보 자체점검 체크리스트, 개인정보보호 교육 확인서	매월 또는 사업개시 1개월 이내
변경관리	변경인력 투입 보안교육 확인서	발생시
완료단계	수행사업 장비 반‧출입대장, 소프트웨어 개발 보안지침 준수 확인서, 자료미보유 확약서(대표자용, 참여인력용), 정보화사업 인수인계 확인서(인계용)	종료 후
기 타	SER-001에 따른 보안 관련 서류	-

❍ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질 보증 요건
	세부 내용	ㅇ 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검 방법 등을 제시하여야 함 ㅇ 제안사는 품질보증을 위한 방안을 제시하여야 함 ㅇ 제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		기능 구현의 정확성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기능 구현 정확성
	세부 내용	ㅇ 동 사업을 개발, 제공되는 모든 결과물은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하여야 하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 것만 인정 ㅇ 제공하기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가 ㅇ 바운더리 테스트, 비즈니스로직 테스트, 통합테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 툴 및 적용방 안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시 ㅇ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트를 수행함으로써 평가

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명칭		설치 및 제거 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	설치 및 제거 용이성
	세부 내용	ㅇ 사용자 매뉴얼 또는 관리자 매뉴얼에 시스템 또는 프로그램의 설치나 제거를 위한 정보를 문서로 제공 ㅇ 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 매뉴얼을 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거해야 함

요구사항 고유번호		QUR-005
요구사항 명칭		시스템 가용성 확보
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 성능관리 및 가용성 확보
	세부 내용	ㅇ 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야 함 ㅇ 시스템 펌웨어(firmware) 패치 및 업그레이드 - 최신 시스템 펌웨어 정보 및 기술 정보 제공 - 시스템 펌웨어 패치 적용 및 업그레이드 지원 ㅇ OS 환경 설정 점검 및 튜닝 - 시스템 구성환경에 대한 기술점검 및 시스템 자원 사용 툴 분석/최적화 적용

요구사항 고유번호		QUR-004
요구사항 명칭		시스템 이해의 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 이해 용이성
	세부 내용	ㅇ 사용자 및 관리자가 신규 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공되어야 함 - 기능 이해도: 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공 - 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함 ㅇ 향후 유지관리 시 시스템 이해 및 유지관리의 용이성 확보를 위해 개발 및 개선 시 수정 내역을 주석 형태로 기록하고, 기능 개선된 내용을 형상 관리 서버에 등록하여 버전 관리 수행 ㅇ 정기점검, 장애 복구, 시스템 개/보수 등을 위한 시스템 운영매뉴얼을 제공해야 함 ㅇ 시스템 운영조직에 대한 시스템 교육을 실시하여야 함

❍ 제약사항

요구사항 고유번호

COR-001

요구사항 명칭

시스템 개발 제약사항

요구사항 분류

제약사항

요구사항

상세설명

정의

시스템 개발 시 제약사항

세부

내용

ㅇ 시스템은 제시된 방법론의 절차와 과정(개발 표준, 기술표준 문서화)에 따라 개발되어야 함

ㅇ 본 사업 추진에 필요한 소프트웨어는 제안사가 준비하는 것으로 함

ㅇ 시스템은 기존의 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준화·보안 관련 법 규정 및 지침 등을 준수해야 함

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) o 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) o 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(행정안전부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정안전부예규) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(과학기술정보통신부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회고시)

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		시스템 구조 설계
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구조 설계 요건
	세부 내용	ㅇ 기존 구축되어 있는 현행 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 분산 설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 토폴로지가 고려되어 구조 설계가 이루어져야 함

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명칭		기술 표준 적용 방안
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 개발 시 준수해야 할 기술 표준 요건
	세부 내용	ㅇ 업계 표준의 기술을 사용함으로써 개발/유지관리가 용이해야 하며, 특정 OS에 종속적이지 않아야 함 ㅇ 모든 응용프로그램 유연성, 확장성, 재사용성을 확보할 수 있도록 모듈화 전략을 반영하여 개발함 ㅇ 발주처에서 현재 보유하여 활용 가능한 H/W, S/W를 활용하거나, 타사의 솔루션으로 교체할 수 있음. 단, 솔루션 교체 시, 기존 시스템과의 호환성이 유지되어야 하며, 추가 도입이 필요한 솔루션의 경우 본 용역에 포함하여 수행하여야 함

❍ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리 방법론 적용
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 방법
	세부 내용	ㅇ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안 제시 ㅇ 개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리 도구 이용)해야 함 ㅇ 단계별로 진행 상황을 보고하고 프로젝트 관련 산출물을 제출하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		프로젝트 작업장소
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 작업장소
	세부 내용	ㅇ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하고, 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함. - 다만 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요 장비 설치장소에 대한 출입 보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화된 권한 관리를 수행할 것 등

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		보고관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정기 및 비정기 보고
	세부 내용	ㅇ 주/월간 보고는 수행 시 발주처와 일정 협의에 의하여 변경 가능하고, 원활한 과업 추진을 위해 필요 시 비정기적인 보고를 요청할 수 있음 ㅇ 어플리케이션 유지관리 및 개/보수를 위하여 상용S/W를 제외한 소스코드를 제공하여야 하며, 개발 시 형상 관리 서버에 등록·관리하여야 함 ㅇ 프로젝트 착수 시점에 주석에 대한 규정 등을 포함한 코딩 가이드를 수립하고, 해당 가이드를 준수한 소스 코드를 작성하여 제공하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		프로젝트 일정 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 일정 관리 요건
	세부 내용	ㅇ 발주처가 제시한 추진 일정을 참고하여 최적의 시스템이 구축될 수 있도록 추진 일정 계획을 전체 일정과 세부 일정으로 구분하여 상세하게 제시 ㅇ 일정 계획 수립 시에는 지연 가능 요소를 미리 파악ㆍ분석하여 일정 내에 사업 수행이 가능하도록 해야 함

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 위험관리 요건
	세부 내용	ㅇ 보안, 일정 지연, 품질 저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응 방안을 구체적으로 제시 ㅇ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 ㅇ 데이터 통합 및 이행시 누락 데이터 방지계획을 기술적으로 제시

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물 관리 기본 요건
	세부 내용	ㅇ 과업 수행 중 발생한 모든 관련 자료는 일목요연하게 정리하여 보고서와 함께 제출 ㅇ 사업수행계획서 작성 시에는 사업수행조직표 및 세부 공정표 포함 ㅇ 기타 사업 수행 중 필요에 따라 발생하는 산출물(분석서, 보고서 등)은 추가로 정의하여 제출함 ㅇ 모든 활동에 대한 업무 상세정의와 일정계획, 수행방안, 기밀 보장방안 등 상세 계획을 제공하여야 함 ㅇ 과업 수행 중 사업 수행사의 귀책 사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 손해발생 시점 즉시 발주처에게 배상

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명칭		기타 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	감리 등 기타 관리 요건
	세부 내용	ㅇ 본 사업은 전자정부법 시행령 제71조제1항에 의거, 정보시스템 감리를 수행할 예정이니, 계약업체는 감리 수행에 성실히 협조하여야 함 ㅇ 계약업체는 감리 결과 지적사항에 대하여 지체없이 과업 내용을 수정 및 보완하여 조치하여야 함 - 정보시스템 감리 기준(행정안전부 고시 제2016-49호) 적용

❍ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원방안 제시
	세부 내용	ㅇ 무상 하자보수 기간은 검수 완료일로부터 12개월로 함 ㅇ 하자보수 지원방안을 구체적으로 제시하여야 함 ㅇ 용역수행업체는 하자보수 보증금율과 계약금액을 곱하여 산출한 금액(하자보수보증금)을 보증서 또는 증권 등으로 발주처에 제출하여야 함 ㅇ 하자보수 이외의 기능개선, 사업 방법의 개선 등에 대한 유상 유지관리 및 재개발은 별도의 계약체결을 통해 추진함

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리자/사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ 계약상대자는 원활한 운영을 위해 소정의 교육을 제공 - 시스템 관리자 대상 교육: 프로그램 및 개발 내용, 도입 장비 관련 교육 - 업무부서 담당자 대상 교육 : 업무 처리 프로그램 사용 교육 ㅇ 계약상대자는 각종 작업 완료와 함께 시험 운영을 실시하고, 그 과정에 발주처 업무 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 함(시스템 운영 및 감시, 백업, 비상복구, 정보관리 등) ㅇ 시스템 운영자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시 ㅇ 발주처의 필요에 따라 요구할 경우 계약대상자는 On-Site 교육 실시 ㅇ 발주처에서 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청하는 경우 계약상대자는 이에 응하여야 하며, 소요 비용은 계약상대자가 부담 ㅇ 구축 시 도입되는 신기술에 대하여 개발 작업 인력 및 시스템 운영자를 대상으로 적절한 교육 실시 ㅇ 과업 수행 및 시스템 구축에 필요한 기술 이전 대상과 기술 이전 방법 등에 대한 계획 제시

Ⅳ	사업 수행 일반사항

1. 과업 수행 조건

❍ 모든 업무 단계에서 발주처와 진행 현황을 공유해야 하며, 협의한 범위 내에서 과업을 실행해야 함

❍ 최종 확정 전까지 과업 내용 및 산출물은 수정, 변경될 수 있으며, 이를 위해 과업 종료 전까지 준비 및 변동 사항에 신속하게 대처, 협의 할 수 있는 업무 시스템을 마련해야 함

❍ (재)지역문화진흥원은 이 과업을 수행함에 있어 업무 추진과정과 내용을 확인․감독할 권한을 가지며, 과업수행자는 이에 적극 협조하여야 함

❍ 용역 대가는 인건비, 경비(여비, 유인물비, 전산처리비, 회의비) 등 본 과업 수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 함

❍ 과업수행자는 계약기간 종료 후 과업수행자 교체 시 작업에 따른 모든 정보와 자료를 다음 과업수행자에게 필요시 양도 해줘야 함

❍ 과업 수행과 관련하여 일정 협의, 인력수급 등과 관련한 제반 사항은 발주처 사업부서와 사전협의 후 정함

2. 과업 수행 유의사항

가. 과업 범위와 변경

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회는 미개최하였으나 누리집 구축 및 운영 과업과 관련된 용역 금액, 과업 기간 산정 등을 위한 원가계산을 진행하였음

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

❍ 중대한 상황 발생 또는 현장 조사 결과 등으로 과업내용을 변경하여야 할 경우에는 상호 협의하여 과업의 범위, 비용 과업시기 등의 변경 가능 함

❍ 진흥원과 수급자가 과업지시서 해석상의 이견이 상충할 경우, 진흥원의 사업계획 변경, 기타 과업 수행과 관련한 환경 변화 등이 있을 경우, 양자 간 협의에 의하여 조율하되 진흥원이 최종 결정권을 가짐

나. 성과물 제출과 권리 소유

❍ 성과물은 각 해당 제작물의 제작 일자에 맞추어 납품하는 것으로 하고, 최종 형태는 인쇄 제작물(결과보고서)과, 전자 파일 (AI, PSD 및 각종 전자파일)로 외장메모리에 저장하여 납품(모바일 페이지 포함)

❍ 용역 대가는 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 금액으로 함

❍ 성과물의 저작권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권 등 일체의 소유권은 진흥원이 소유하며, 진흥원은 필요시 성과품의 내용을 일부 보완수정을 요청할 수 있음

❍ 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권과 활용

- (지식재산권) 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하지만, 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 주관기관, 사업자 및 전문기관간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음

- (SW산출물 반출 절차 등) 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 다만 SW산출물의 활용 절차와 공급자가 SW산출물 활용 절차를 지키지 않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는 「소프트웨어 진흥법」 제59조, 같은 법 시행령 제54조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제32조(산출물의 활용)에 따름

❍ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음

다. 계약의 해지

❍ 과업 수행 수준이 운영계획서에 비추어 현저히 낮다고 판단된 경우

❍ 과업의 모든 결과물은 지역문화진흥원의 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없음

❍ 과업과 관련하여 저작권, 초상권 등의 법률에 저촉되거나 법적 분쟁이 발생 될 경우 이에 대한 책임은 과업수행자가 진다.

❍ 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해계약의 전부 또는 일부 해제 가능

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 착수하지 않을 경우

- 계약서상의 과업 수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업수행업체의 명백한 귀책 사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없는 경우

- 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

❍ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행업체에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행업체는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 함

라. 기타사항

❍ 모든 성과물은 발주처 소유이며, 임의로 복사하거나 외부 유출 불가

❍ 과업 폐기물은 소각처리 하여야 하며, 기타 보안상 결함이 없도록 하고 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 수급인이 책임져야 함.

❍ 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 발주처에 피해가 있을 때 또는 수급인으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하여야 함

❍ 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

❍ SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

❍ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함

❍ 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

❍ 과업 수행 시 과업과 관련하여 취득한 기밀 사항을 외부에 공개 또는 제공하지 아니함. 이로 인해 문제가 발생하는 경우 모든 책임은 수행사가 부담하고 그로 인한 발주처의 물적, 심적 피해에 대하여 발주처가 정하는 바에 따라 보상하여야 함

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함

❍ 본 과업내용서는 계약의 일부로 효력을 가지며 이에 명기되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 시행하여야 함

❍ 수행사는 본 내용서에 명시되지 않은 것이라도 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 특별한 이유가 없는 한 응해야 함

❍ 본 사업은 공동수급(공동이행) 및 하도급을 불허하는 사업임

Ⅴ	사업자 선정개요

1. 입찰개요

❍ 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰

❍ 선정방식 : 협상에 의한 계약

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43호

- 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

❍ 일정 : 입찰공고문의 의함

2. 입찰 참가자격 : 입찰공고문의 의함

3. 제안서 평가

❍ 제안서 평가는 기술능력 및 입찰가격을 종합적으로 평가

- 기술능력평가(90점) : 제안서평가위원회를 구성하여 평가항목별 배점 한도 내에서 평가

- 입찰가격평가(10점) : 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 따름

❍ 제안서 발표

- 일시/장소: 5. 31.(화) 예정 / 추후통보

- 제안설명: 업체당 30분 내외(제안서 발표 20분, 질의응답 10분)

※ 제안서 발표 시간은 내부 판단에 의해 조정될 수 있음

- 발표순서: 제안서 접수 순서

- 발 표 자: 총괄 책임자가 직접 발표하며, 배석 인원은 최대 2명

- 유의사항

·발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고, 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

·세부 평가 의견은 공개하지 않으며 평가 결과는 우선 협상 대상자에 한하여 개별 통보함

·제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

·‘제안서 발표’에 참가하지 않은 업체는 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가

❍ 우선 협상대상자 선정

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점 한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자

※ 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상 순서

- 평가 점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

- 기술능력평가 점수는 최고 점수와 최저 점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

※ 단, 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외

- 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함

4. 제안서 평가항목 및 배점한도

❍ 평가항목 및 배점

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (90점)	정량 평가 (10점)	▪경영상태(10)	- 제안업체 신용등급에 따른 경영상태	10
	정성 평가 (80점)	▪사업이해 및 전략(20)	- 과업 및 추진기관에 대한 이해도 - 추진목표 및 내용의 이해도 - 제안요청서의 부합성 - 추진전략의 타당성	20
		▪과업수행 능력(30)	- 요구사항 분석 및 방안의 타당성 - 추진체계의 구체성 및 적절성 - 과업수행의 실현가능성 - 시스템 인터페이스 구현의 적합성 - 사용자 인터페이스의 편의성	30
		▪프로젝트 지원ˑ관리 (30)	- 운영ˑ유지관리 총괄방안의 적정성 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 백업/복구 대책 적합성 - 장애대응 대책 적합성	30
입찰가격평가 (10점)		▪협상에 의한 계약체결기준 평점 산식 적용		10
총 계				100

- ① 정량적(경영상태) 분야 평가기준(10점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7

[주]

- 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효 기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

- 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

5. 협상방법

❍ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 선순위 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 만약 합의가 이루어지지 않는 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

6. 기타사항

❍ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 ｢협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에서 정하는 바에 따름

Ⅵ	제안서 작성방법 및 유의사항

1. 제안서 작성 기준

❍ 제안서는 제안서 표준목차와 작성 요령에 따라 작성

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업 범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현 지양

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술

2. 제안서 작성

❍ 표지 : [서식 제6호] 양식에 작성

❍ 목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안개요	․ 제안사의 제안 목적 및 배경, 사업추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안 특징 및 장점, 사업 수행 체계 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안사 소개	․ 일반현황(설립목적, 주요 연혁등)	서식7
	․ 최근 3년간 유사 수행사업 수행실적 - 용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시
	․ 기타 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	․ 사업에 대한 이해도와 전문성, 추진전략 및 적용기술 등 방법론
	. 세부 추진계획(플랫폼 구축 및 운영, 유지보수) - 제안요청서 상의 과업안내 및 내용을 기초로 구체적인 추진계획 및 전략, 이에 따른 기술 및 기능을 자유롭게 제안
	․ 사업 추진 및 관리 체계 - 사업 추진 시 업무 및 분담 체계 등 작성
	․ 추진일정 - 착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술

※ 제안서는 위의 표준목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용 및 세부 내용은 추가·별첨 가능

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부 자료로 함

□ 제안서 규격

❍ 용지 규격: 백색 A4(297×210㎜) 용지(제본 또는 좌철)

❍ 제안서 분량 제한: 본문 내용을 포함하여 50쪽 이내로 하며 쪽 번호 부여

- 각 항목은 반드시 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 파워포인트 또는 한글 파일(HWP)로 작성하여 제출

□ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 한국어로 작성하여야 하며, 사용된 영어 약어는 풀어서 기술하고, 전문용어는 주석을 활용하여 상세히 기술

❍ 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함하여 제안할 것

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

※ 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되는 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못하는 경우 제안 업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 제안서 작성 시 사본은 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)\

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍  본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

〔서식 1호〕

입 찰(제 안) 제 출 확 인 서

○ 입찰공고번호 : 공고 제       호

○ 용   역   명 : 2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약한다.

붙임  1 제안서(10부)

2 제안설명(PPT) USB(1개) 및 입찰관련 모든 제반서류  끝.

2022.     .     .

제안자		업 체 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

지역문화진흥원장 귀하

접  수  증

1 입찰공고번호 : 공고 제     호

2 용역명 :

3 제출자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2022.    .     .

4 접 수 자 : 지역문화진흥원 경영관리팀                         성명 :            (인)

5 접수번호 :

〔서식 2호〕

입 찰(제 안) 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대표자
입찰개요	입찰공고번호	제 호	입 찰 일 자		년 월 일
	입찰건명	2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 입찰금액의 2.5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납부면제 및 지급확약
대사 리용 인인. 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 지역문화진흥원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 지역문화진흥원장 귀하

〔서식 3호〕

청렴계약이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)지역문화진흥원(이하 “진흥원”)에서 발주하는 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진흥원 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진흥원의 조치와 관련하여 당사가 진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 :                 대표 ○○○ (인)

지역문화진흥원장 귀하

〔서식 4호〕 ※ 나라장터 가격투찰 시 첨부

산 출 내 역 서

(단위: 원)

비 목	구 분	금 액	구성비 (%)	산출기초	비고
직접인건비	∘
	∘
	∘
	∘
	∘
	∘
	∘
	소 계
직접경비	∘
	∘
	∘
	소 계
제 경 비
기 술 료
총 원 가				직접인건비+직접경비+제경비+기술료
부가가치세				총 원가의 10%
총 계

※ 제안사의 제안의 특성에 맞춰 작성 가능(엑셀제출)

※ 산출기초는 최대한 구체적으로 제시하여야 함

〔서식 제5호〕

개 인 정 보 이 용 동 의 서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
1. 본인은 지역문화진흥원 입찰 건과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) 이름, 생년월일, 전화번호, 직장주소, 자택주소, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 경력(기간, 직위 등), 납세현황, 채무불이행 정보 등 재무건전성 여부를 확인하기 위한 신용정보 등 2. 본인은 지역문화진흥원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 제1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2022년 월 일 지역문화진흥원장 귀하

〔서식 제6호〕제안서 서식 / 제안서 작성 시 반드시 다음 서식의 표지를 사용해야 함

2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영

제  안  서

제안자 명

위 입찰 공고문 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하여 본 제안서를 제출합니다.

지역문화진흥원장 귀하

〔서식 제7호〕제안업체 일반사항 제안서 / 제안서 책자에 포함

제안업체 일반사항

1. 일반현황

일반현황 및 연혁
회 사 명
대 표 자
사업분야
주 소
회사설립년도		년 월	전화 번호
해당부문종사기간		년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

2. 주요사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
※ 각 사업실적은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되는 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨.

〔붙임 1〕소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명	2022 여가친화지원 누리집 구축 및 운영
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견		추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발기간 산정표	SW 개발 기간이 적정하다고 판단됨		3개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	과업내용서 내 요구사항 및 과업이행계획에 근거하여 산정함		7개월
③ 유사사업 자료	조달청 유사사업 및 기관 내 유사 용역 사업 기간을 검토하여 평균적인 기간을 적용함		7개월
④ 기타 특이사항	개발 SW의 안정적 운영을 위한 모니터링 및 유지보수 필요		7개월
종합 의견
⑤ 종합의견	사업기초자료 및 유사규모 사업 등을 검토하여 7개월이 적정하다고 판단됨		적정 사업기간
			7개월
「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제10조제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2022년 5월 11일
위 원 (서명)		위 원 (서명)
위 원 (서명)		위 원 (서명)
위 원 (서명)		위 원 (서명)
위 원 (서명)		위 원 (서명)
위 원 (서명)		위원장 (서명)
재단법인 지역문화진흥원 귀하

〔붙임 1〕소프트웨어사업 영향평가 결과서