2022 한식문화 홍보

<국외 한식문화 홍보 캠페인 운영>

제 안 요 청 서

2022. 4.

Ⅰ. 일반안내

1. 사업목적

○ K-culture에 대한 세계적인 관심 증대로 한국의 대표 문화로 손꼽히는 한식문화 고유의 가치를 세계에 알리기 위한 전략적 홍보 필요

○ 우리 전통문화와 현대문화를 연계한 차별적인 한식문화 홍보 콘텐츠 개발을 통한 한식문화의 세계화 도모

2. 사업개요

○ 사 업 명 : 2022 한식문화 홍보

○ 사업기간 : 2022년 2월 ~ 12월

○ 사업내용

① 국외 한식문화 홍보 캠페인 운영

② 한식문화 온라인 콘텐츠 제작 및 홍보

SS

Ⅱ. 과업안내

1. 과업목적

○ 2021년 성공적으로 개최한 한식도시락 캠페인에 이어 국외 2개소(미국 뉴욕/프랑스 파리)에서 진행되는 한식문화 홍보 캠페인을 효과적으로 기획 및 운영하여 현지 외국인들에게 한식문화와 전통문화에 대한 관심 및 이해도 증진

2. 과업개요

○ 과 업 명 : 국외 한식문화 홍보 캠페인 운영

○ 과업예산 : 일금 오억원 (500,000,000원/부가세포함)

○ 과업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2022년 12월 20일까지

3. 과업내용

○ 추진방향

- 21년 개발한 소반형 도시락 패키지 및 한식도시락 안내서 보완 제작·활용하여 21년 캠페인과의 연속성 확보

- 도시락 배포 외에 다양한 전통문화 체험 프로그램 운영 및 온/오프라인 홍보 등을 통해 캠페인 내용 및 발주처 고유의 행사임을 부각시킬 수 있도록 적극적인 국내외 홍보 추진

- 회차별 캠페인에 적합한 행사공간 기획 및 조성, 현지 도시락 제작 업체(조리처) 섭외·관리, 우수한 현지 행사 운영 인력 섭외, 현지 행정 관련 업무 총괄 등 전반적인 행사 운영·관리 총괄

○ 추진내용

- 한식 소반 도시락 패키지 및 안내서 보완 제작

- 국외 한식문화 홍보 캠페인 및 연계 프로그램 운영(2개소)

- 행사관련 물품(패키지 등) 현지 항공 운송 및 현지 물류 관련 일체

- 캠페인 사전/현장/사후 홍보 추진 일체

- 권리확보 및 사후관리 등

○ 과업 세부내용

1) 한식 소반 도시락 패키지 및 안내서 보완 제작

- 21년 개발한 소반형 도시락 패키지 보완 제작 및 캠페인 현장을 위한  전시연출 기획·운영 ※21년 패키지 개발사와 협업 필요

구분	세부 내용(안)	이미지
고급형 (160개)	요리대회 최종경연 및 시상식 참여 VIP 대상 구성 : 미니소반, 유기수저, 찬합형 도시락(1단), 보자기 포장
오피스형 (1,500개)	김치 페스티벌 참가자 대상 - 구성 : 초배기 도시락(내부 종이컵 6개), 유기수저, 리본마감, 노방백 포장
<2021년 개발된 소반 도시락 패키지>

- 21년 개발한 한식도시락 안내서 보완 제작(촬영 및 번역 포함, 국·영문 1,000부, 국·불문 1,000부) ※ 정부인증 번역원의 감수(언어별 2회씩 진행) 필수, 감수 후 확인서 제출

- 21년 추진한 소반 도시락 패키지 디자인 공모전 우수작 목업 제작(2세트
※ 발주처 협의 및 필요에 따라 공모전 우수작 수상자와 협업하여 결과물 제작

작품명	주제	이미지
책거리 도시락	책거리 문화를 재해석한, 다회용 모듈 도시락
<2021 한식도시락 패키지 디자인 공모전 최우수상 수상작>

2) 국외 한식문화 홍보 캠페인 및 연계 프로그램 운영

- 국외 한식문화 홍보 캠페인 운영 및 관리

· 발주처와 협의하여 캠페인 운영을 위한 회차별 일정관리 및 세부 장소 섭외, 대금지불 및 운영에 필요한 전반적인 현지 행정업무 총괄

· 행사 규모에 따른 공간 구성 및 필요한 장치 설치(전시 패키지, 테이블, 의자 등), 부대장비 구축 등

· 안전관리 추진계획 및 대응 매뉴얼, 안전 이행 서약서 등 작성

· 행사 전 현장 운영 인력 및 참가자 코로나19 증상 체크, 마스크 착용 여부 확인, 손소독제 현장 비치 등 코로나 방역 종합계획 수립·관리

· 회차별 캠페인 규모에 적합한 현장 운영 전문 인력 배치·운영(전체 인원 중 영어 및 현지언어 능통 인력 2인 이상 배정 필수)

· 한식도시락 캠페인/연계 프로그램 운영 현장에 알맞은 홍보물(포스터, 배너, 포토월 등) 기획·제작 및 전시형 패키지 설치·관리·철수

- 한식도시락 캠페인 운영

· (장소 섭외) 한식문화 홍보 캠페인 운영 및 음식물(도시락) 배포에 적합한 현지 장소 섭외·관리

· 1회차(미국 뉴욕) 캠페인 대상 국가 선정 후 캠페인 운영에 적합한 다양한 현지 기관 및 장소 추천 및 섭외

· 2회차(프랑스 파리) 캠페인의 경우 현지 기관 및 단체 협업하여 캠페인 운영장소 선정 ※ 원활한 한식문화 홍보를 위해 21년 공진원과 MOU 체결한 프랑스 파리 15구청, AMA(한식홍보 비영리 단체)와 협업 필수

· (도시락 제작) 한식도시락 캠페인 일정에 따라 한식도시락 조리가 가능한 현지 조리처(1회차 : 미국 뉴욕/2회차 : 프랑스 파리) 섭외 및 관리

· 한식도시락 수량 및 규격(안)

회차	일정	장소	도시락 구성(안)	수량
1회차	22년 9~11월 중	미국 뉴욕	- 고급형 패키지 : 부각류 - 오피스형 패키지 : 밥, 떡갈비, 찜닭, 잡채, 삼색전 등	회차별 캠페인 진행 장소/규모에 따라 400~600인분 예정 (총 800~1,200인분 예정)
2회차		프랑스 파리

※ 도시락 상세 메뉴 구성 및 수량은 은 발주처와 협의하에 최종 결정

·  도시락 패키지가 젖거나 손상되지 않도록 최대한 물기(소스)가 없는 메뉴들로 구성하며, 모든 반찬은 장시간 보관이 가능한 방법으로 조리하여 도시락 배포시점까지 신선도 유지 필수

· 현지 법규 및 상황에 적합한 재료를 사용하여 조리하고, 가공식품을 사용할 경우 안전성이 확보된 식품에 한하여 사용

· 더 많은 현지인들이 한식도시락을 접할 수 있도록 할랄 인증 받은 재료 사용(닭/소고기 등)

· 모든 도시락은 현지에서 허가받은 조리장소에서 당일 제작되어야 하며, 즉석섭취가 가능한 형태로 조리하되 납품 전 신선도 및 이상유무 철저히 확인

· 여유반찬 확보 및 도시락 보관형태의 적정성 유지

· 캠페인 회차별로 발주처에서 지정하는 도시락 용기와 부자재를 활용하여 밀폐 및 마무리 포장 준수

· 행사 시작 30분 전까지 도시락 패키지(고급형, 오피스형) 수령 및 배포준비 완료

· (도시락 배송·관리) 도시락 제작 및 배송에 필요한 현지 법규 확인·준수하며 그와 관련된 모든 행정처리 담당

· 도시락 배송자, 배송 차량 등의 철저한 위생 관리 필수

· 도시락 신선도를 위해 보온·보냉 등 온도유지가 가능한 차량으로 배송

· 한식도시락 캠페인 현지운영 수행사와 협의하여 행사 시작 30분 전까지 정해진 장소에 도시락 배송 완료 필수 ※ 지정시간 및 지정장소에 도시락이 배송되지 않을 경우 생기는 모든 책임은 수행사에게 있으며, 대체가능한 한식도시락을 직접 구매하여 납품해야함

· 구체적인 행사 장소(도시락 배송지)와 시간은 상호 협의 하에 변경가능

· 식품, 조리, 가공, 포장, 배송 등 모든 과정에서 신선도를 유지하여야 하며, 감염병 예방 및 관리를 위하여 작업장 소독 실시

· 도시락 제조업체는 현지 음식물배상책임보험에 가입하여야 하며 보험가입증명서 사본을 발주처 또는 현지운영 수행사에 제출

· 식중독, 오염물질 검출 등 특이사항 발생 시 즉각 대응 및 보상 조치

· 캠페인 종료 후 현장에서 발생하는 포장 쓰레기, 도시락 폐기물 관리

- 연계 프로그램 운영

· (한식문화 클래스 운영) 국외 현지인 대상 소반 및 한식도시락 패키지에 어울리는 한식 한상, 현지 재료를 활용한 한국식 채식한상(사찰음식) 차리기 등 한국 고유의 식문화 포인트가 담긴 한식문화 클래스 기획·운영

※ 한식문화 클래스 기획 과정에서 전문가 자문 필수

· 한식문화 클래스 운영이 가능한 장소(현지 요리학교, 쿠킹 스튜디오 등) 섭외 및 수강생 모집

· 한식문화 홍보에 적합한 국내외 유명 쉐프 또는 요리전문가를 강사로 섭외하여 클래스 운영

· (전통놀이 체험존 운영) 한식문화 이외에도 다양한 전통문화를 체험할수 있는 전통놀이 체험존 운영

· 발주처에서 지원하는 전통놀이 콘텐츠(고누, 공기, 산가지 등)를 활용하여, 현지인들이 캠페인 현장에서 직접 참여할 수 있는 전통놀이 존(체험존) 기획 및 운영 ※ 놀이에 대한 안내 및 체험존 정리 등 체험객 응대가 가능한 상시 인력 1인 이상 배치 필수

3) 행사관련 물품(패키지 등) 현지 항공 운송 및 현지 물류 관련 일체

- 완성된 소반 패키지, 도시락 안내서, 행사 홍보 포스터, 전시물품, 전통놀이 콘텐츠 등 행사관련 모든 물품을 배송의 편의성과 안정성 등을 고려한 포장기술을 적용하여 해외 현지 운송 추진

- 행사 시작일 일주일 전에 모두 현지에 반드시 도착할 수 있도록 날씨, 사고 등 변수들을 고려하여 신속하고 체계적인 운송 계획 수립 ※행사일에 배송 미도착, 물품 파손 등 모든 책임은 용역사에게 있음

- 발주처가 지정하는 현지 목적지(담당자)까지 물품 발송 및 출·입국 통관을 위해 필요한 모든 제반 업무 담당

- 현지에서 정해진 일정에 담당자가 물품을 수령할 수 있도록 현지 물품 보관장소 및 현지 협력 운송업체 섭외·관리

- 행사 종료 후 관련 물품(도시락 패키지 재고, 전시물품 등) 국내 발송

- 전 배송 일정(한국↔미국/한국↔프랑스) 상하차 및 운송 관련 배상책임보험 가입 필수 ※ 추후 계약시 식중독 ․ 도난 ․ 분실 및 시설물 하자로 인한 안전사고, 화재사고 등 제반사고 발생에 대비하기 위한 각종 보험증권 사본 제출

4) 캠페인 사전/현장/사후 홍보 추진

- 식문화에 관심있는 다양한 연령대의 외국인을 대상으로 온/오프라인 광고 채널을 통한 캠페인 사전·현장·사후 홍보 추진 ※ 효과적이고 실행가능한 홍보계획 제안 필수

구분	홍보 방식
오프라인	인구이동이 많은 대중교통, 거리 전광판(뉴욕 타임스퀘어, 파리 라파예드 백화점 등) 활용 및 현지 요리·문화 관련기관 홍보 포스터 부착 등
온라인	현지 음식 관련 커뮤니티, 현지 인플루언서 SNS 채널, 요리학교 공식 홈페이지 활용, 유튜브 현지 광고 추진 등
<홍보 채널 예시>

- 홍보 방식에 따른 온/오프라인 홍보영상(전광판, SNS 등), 홍보 포스터(인쇄용 포스터, 온라인 포스터 등) 기획·제작

- 회차별 한식문화 홍보 캠페인 현장 사진·영상 촬영(고화질 장비 사용)

· 사진·영상 촬영 전문인력 섭외 필수

· 도시락 배포 현장, 소반도시락, 한식문화 클래스 및 전통놀이 체험 후기 인터뷰 등 전반적인 행사 현장 사진 및 영상 촬영

· 캠페인 운영중 누락된 촬영 이미지, 영상 등이 없는지 수시 확인

- 회차별 캠페인 행사 현장에서 촬영된 결과물에 대한 편집 및 관리

- 캠페인 현장 사진·영상을 활용하여 카드뉴스, 보도자료(행사전/후 각 5건 이상) 제작 및 국내홍보 추진

5) 권리확보 및 사후관리 등

- 캠페인 운영을 위해 개발된 저작물에 대한 지식재산권 출원 및 등록

- 개발된 저작물에 대하여 사전 검토를 실시하여 이후 성과물의 지식 재산권 등록 시에 유사성에 대한 법적 시비가 일어나지 않도록 하여야 함

※ 국내·외 유사 디자인 제안 불가 및 저작권 과업조건 준수 必 : 사업결과물에 대한 저작권 관련 문제 발생 시 모든 책임은 용역사에게 있음

- 제작된 결과물(도시락 패키지, 안내서, 촬영된 사진·동영상 등) 및 보급에 대한 무상 유지보수기간 1년(결과물에 대한 하자 발생시 수정 및 보완하여야 하며 결과물의 하자 등 기타 오류 발생에 대한 책임을 지고 수정 요청에 응해야 함)

- 현지 행정 절차에 따른 합법적인 행사 진행 및 캠페인 진행 과정중 발생한 이슈사항 체크, 문제해결 등을 위한 전문 인력을 상시 배치해야 함

- 캠페인 운영중 촬영된 사진·동영상에 대한 저작권·초상권 문제가 일어나지 않도록 초상권에 대한 사전 협의 및 편집을 진행 하여야 함

○ 유의사항

- 행사 관련 결과물은 발주기관의 사전승인을 얻어 최종 확정 후 생산 진행

- 발주기관은 기획·제작 과정에 대한 중간보고를 통해 주요 사항을 확인하고, 필요에 따라 개발품의 시제품 제작을 통해 수정·보완 기간을 요구할 수 있음

- 개발된 디자인, 행사 관련 사진 등을 발주처가 한국공예디자인문화진흥원 기관 SNS 채널 및 전통문화포털 등에 비영리·사업홍보 목적 및 2차적 저작 용도로 활용함에 있어 문제가 없도록 저작권 확보 필수

- 저작권 침해 자료 불법 사용 및 모방 금지(초상권과 저작권 등 침해에 따라 발생 되는 모든 책임은 수행사가 부담)

- 발송업무 중 불가피한 사정(천재지변, 사고 등)에 따른 발송지연이 예상되는 경우 사전에 담당자에게 보고

- 기타 과업추진과 관련하여 발주기관이 요구하는 사항 일체 엄수

○ 결과제출

- 최종 결과보고서 3부 및 원본 데이터가 담긴 USB(Raw Data포함)

※ 결과보고서 사양은 A4사이즈, 4도 컬러, 무선제본이며, PDF에 수록되는 파일은 □글 / PDF / AI

- 결과물 실물 제출

도시락 패키지	총 1,660개(오피스형 1,500개/고급형 160개)
도시락 안내서	도시락 안내서 2,000부(국/영 1,000개, 국/불 1,000개)
전시 패키지	2세트(미국, 프랑스 각 1세트)
공모전 우수작 목업	2세트
기타 홍보물	홍보 포스터, 캠페인 포토월, 전통놀이 포토월 등

- 국가별 한식문화 캠페인 현장 사진·영상(원본 및 편집본) 자료

·(사진) 회차별 100컷 내외 제출

·(영상) 원본 및 5분 내외 편집본 제출

- 최종보고서 필수 수록 내역

·한식문화 캠페인 운영(준비 과정이 포함된) 현장 사진

·캠페인 운영 추진 내역과 기초조사 정보 일체

·캠페인 참여인원, 현지 반응, 홍보 효과 등이 포함된 결과분석 자료

·행사 관련 물품(완성된 도시락 패키지, 전시물품 등) 해외 발송 결과

·현지 도시락 제작 업체 음식조리자격증, 음식물배상책임보험에 가입증명서 사본등 현지 과업진행에 필요한 모든 증명서류 사본

- 기타 자료(결과물, 제반자료, 히스토리북 등) 제작·제출

○ 수행보고

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 10일 내	- 세부계획 및 추진일정 보고 - 사업 특성 및 과업의 주안점 안내	총괄관리자 발표
	중간보고	과업수행 중	- 추진실적 및 계획 보고 - 과업추진 일정대비 달성도 점검	서면
	결과보고	과업완료 전 10일 내	- 수행결과 보고 및 피드백 - 개선 및 보완사항 제언	총괄관리자 발표
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	각 단계별 의사결정사항 논의 - 이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요 시 발표)

- 사업 진행 중 발주기관은 운영 전반에 대한 수시 보고를 요청할 수 있음

- 과업 수행 중 발주기관은 진행 경과 및 성과에 대한 보고 및 협의를 요구할 수 있으며 이 경우 수행사는 해당 사항 보고 및 협의 사항을 사업 전반에 반영해야 함

○ 인력운영

- 계약상대자는 관련 분야에 3년 이상 종사한 전문 인력으로 전담 팀을 구성하며, 총괄 및 부문별 관리 책임자를 임명하여야 함

- 사업 실행에 있어 전문 인력(조직)보유 또는 전문 업체와 별도 파트너십을 추진할 경우, 사업 수행의 전문성 확보 계획을 분명히 밝혀야 함

- 대행사는 전체 및 부분별 사업관리 책임자를 지정하여 본 용역이 차질없이 수행토록 하여야 하며, 긴급 및 비상상황에 대처할 수 있는 안전 계획이 수립·포함되어야 함

- 행사 운영 및 관리(캠페인 운영, 국외 배송, 도시락 제조·관리 등)에 투입되는 직접인력은 사업 또는 이와 유사한 사업을 실행한 유경험자로서 해당분야에 전문지식을 갖추고 있어야 하며 시행시 문제가 있다고 판단될 시는 즉시 다른 인원으로 배치되어야 함

- 계약상대자는 발주처의 투입인력 조정·증감 또는 작업일지 제출 요청 시 의견을 적극적으로 수용하여야 하며, 투입인력 교체 시 사전에 사업담당자의 사전승인을 반드시 득하여야 함

- 투입인력 및 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 함

- 계약상대자가 공급한 도시락의 비위생적인 문제 등으로 인하여 발생하는 식중독, 각종 질병 등 제반 문제는 계약상대자가 민·형사 및 행정상의 모든 책임을 져야 함

- 대행사는 행사와 관련된 모든 시설물에 대한 참여자 및 이용자의 안전을 위한 조치(현지 코로나19 방역지침 준수 등)를 강구하여야 하며, 그 외에 사업수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 대행사가 부담

- 캠페인 운영과정에서 문제가 발생하거나 이견이 있을 경우, 발주처와 협의하여 시행하여야 함

- 계약상대자는 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 사업의 중요성을 감안하여 필요하다고 인정되는 사항은 발주처와 협의 후 시행

- 계약상대자는 본 용역과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설금지

4. 과업조건

○ 계약상대자는 과업수행으로 발생한 산출물, 계약목적물을 과업기간 내 발주처에 납품하여야 하며 보안을 유지해야 한다(계약목적물의 저작재산권 일체는 한국공예·디자인문화진흥원에 귀속된다.)

○ 계약상대자는 과업의 추진상황 또는 취득·인지한 정보 및 산출물을 발주처의 동의 없이 유출할 경우 계약금액의 30 / 100에 해당하는 비용을 발주처에 배상하여야 한다.

○ 계약상대자가 산출물, 계약목적물을 납품하기 위하여 타인의 저작재산권을 활용할 경우 저작재산권을 보유한 자와 양도계약을 체결하여야 하며 관련 서류를 10년 이상 보관하여야 한다.

○ 계약상대자가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 발주처의 검사 전·후를 불문하고 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수한다.

○ 제안요청서에 제시되지 아니한 사항 및 해석에 있어 상호차이가 있을 경우 협의에 따라 해결한다.

○ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 문제가 될 만한 사항을 발견 또는 발생 시 즉시 발주처에 보고한다.

○ 계약상대자는 사고를 방지하기 위한 노력을 기울여야하며, 대책 등 관련 내용을 발주처에 안내하여야 한다.

○ 계약상대자가 과업의 목적을 달성하기 위한 발주처의 정당한 지시사항을 3회 이상 불응한 경우와 과업 수행 중 허위사실이 발견될 경우 발주처는 계약을 해지하며, 계약상대자는 손해를 배상한다.

○ 계약상대자의 파산 등 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 경우와 계약상대자가 과업기간 내 장비 및 시설을 무단으로 변경·폐기한 경우 계약상대자는 손해를 배상한다.

○ 발주처는 목적물의 최종 검사 완료 후 계약상대자의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 대가를 지급한다.

Ⅲ. 입찰안내

1. 입찰참가자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자, 「동법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖추고「동법 시행령」제76조에 의거 제한받지 않는 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 기타자유업 [행사대행업(업종코드:9901)], [광고대행업(업종코드:9902)], 中 1개 필수

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

◆ 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

○ 중소벤처기업부고시, 중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준에 의거 직접생산확인증명서(기타행사기획및대행서비스:8014199001)를 소지한 자

○ 공동수급 : 공동 또는 분담이행 가능

- 공동수급체의 대표자는 상호 협의하여 선정하되,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조에 따라 입찰공고 등에서 요구한 자격을 갖춘 제안자를 우선적으로 선임

- 공동 계약시 반드시 주계약자(대표자)를 명시하여야 함

- 프로젝트 총괄 관리 및 보고는 대표사가 책임지도록 함

- 구성원은 대표자 포함 3인 이하로 구성하여야 하며, 최소지분율은 20%이상으로, 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함

2. 입찰서류제출

○ 제출일시: 공고문 참고

○ 제출장소: 공고문 참고

○ 제출방법: 공고문 참고

○ 과업설명: 공고문 참고

○ 문 의 처: 정확하고 구체적인 답변을 위하여 E-mail로 문의 접수

과업	전통생활문화팀	김자영	02-398-1662	lunakim0616@kcdf.kr
입찰	경영관리팀	김정수	02-398-7922	jsuusj27@kcdf.kr

3. 입찰 및 낙찰방식

○ 입찰방식: 공개경쟁입찰

○ 계약방법: 제한경쟁(총액)협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 적용

** 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

○ 낙찰자 결정방식: 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고문 게시 제안요청서 배부	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

4. 제안서 평가 및 기준

○ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따라 오프라인으로 평가하는 것이 원칙이나, 코로나19 확산 방지를 위하여 서면 혹은 온라인으로 평가할 예정이며, 유효한 제안사가 5인 이상일 경우 1차로 서면심사 진행할 수 있음

○ 서면심사 후 기술능력평가 고득점자 4인을 대상으로 발표평가 실시

○ 기술능력평가는 제안서 평가위원회가 ‘제안내용에 대한 구체적인 실행계획 발표(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 결과’를 참고하여 평가(평가위원별 최고·최저점수를 제외 후 산술평균)

- 발표 일정, 장소 및 대상자는 제안서 접수 후 7일 이내 유선 안내하며 발표를 위한 장치는 발주처에서 제공

- 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자 포함 3인까지 참석 가능(발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자이여야 하며 발표일 재직증명서와 4대보험 가입증명 자료 제출)

- 제안서 평가 발표자는 해당 과업 참여자여야 함

- 발주처에서 평가위원에게 제안요청서 등 과업의 특성을 이해할 수 있는 서류를 송부하며, 당일 평가 전 평가위원 대상 설명회 추진

○ 입찰가격평가는 ‘입찰가격이 배정예산의 100분의 80이상인 경우’, ‘100분의 80미만인 경우’를 구분하여 산정

* 기획재정부 계약예규 247호 협상에 의한 계약체결기준 적용

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

○ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 제안요청기관의 필요 시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

- 제안서 내용에 허위사실이 발견될 시 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치 가능

- 본 제안과 관련된 소요비용은 제안사가 부담하며, 배부 받은 제안요청서 및 각종 자료 및 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가

○ 제안서 작성지침

- 작성지침을 준수하여 제안서를 작성하며, 이를 준수하여 작성하지 않을 경우 경미한 사항의 경우에는 현장에서 보완요청 또는 건별 1점 이상 감점을 실시하며 중대한 경우에는 제안서 미 접수 조치

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결하고 명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가하여 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 제안서 작성 시 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)

- 제안서는 Microsoft PowerPoint 형식(표지·간지를 포함하여 가급적 30매 내로 제안서 하단에 페이지 번호 명기, 발표 시에는 제출한 제안서와 동일한 파일을 사용하여 PT하게 되며 사용인감의 날인은 지양합니다)으로 작성하며, 가급적 A4(백상지, 가로297mm × 세로210mm) · 컬러·단면·가로방향(긴 면이 위로)·무선(왼쪽)본드제본(스프링 제본 금지) 제출

< 제안서 표지 >

	< 과 업 명 > 제 안 서 ○○○○년 ○○월 ○○일 당 제안서에는 허위의 사실이 없습니다

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1페이지 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계(필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재(경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안(필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 구체적인 방법 및 예시(안) 기재 ※ 기존 유사 과업수행자에 대한 장단점 분석 및 발전방안 제시 (관련 자료는 www.kcdf.kr 및 http://blog.naver.com/kcdf2010을 참고)
3. 예산집행계획(필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재[구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획(필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 1페이지 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

○ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수 및 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점자 순으로 우선 협상

- 기술능력평가 점수가 85% 미만일 경우 협상대상자에서 제외하며, 종합평가 점수가 동일한 때에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정

- 협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 변경 가능

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

- 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 계약의  일반원칙에 따름

- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

< 평가표 내역 >

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (80)	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
	정성평가 (70)	이 해 도	수행과업의 이해성	10
		기 술 성	유사과업의 경험성	10
		전 문 성	투입인력의 전문성	10
		차 별 성	제안내용의 차별성	20
		구 현 성	제안의 실현가능성	20
입찰가격평가 (20)	가격평가 (20)	기획재정부 계약예규 제247호 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		20
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 30명 이상	5.0
	재직인력 20명 이상 30명 미만	4.5
	재직인력 10명 이상 20명 미만	4.0
	재직인력 01명 이상 10명 미만	3.5
※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출 ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가 (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-	4.0
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-	3.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회) 회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국 기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가 등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제 출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여함. 이 경우 창업 기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다. ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가 (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

별지 및 제출요청서류

연번	서식	제출	종류
㉮	-	(필수)	제안서 9부(원본·사본 별도 구분 없음)
Ⓐ	-	(선택)	건강보험 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류) ※ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출 가능
Ⓑ	-	(선택)	신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)
Ⓒ	-	(필수)	사업자등록증 1부
Ⓓ	-	(필수)	법인등기부등본 / 주민등록등본(개인) 1부
Ⓔ	-	(필수)	법인인감증명서 / 개인인감증명서(개인) 1부
Ⓕ	자유양식	(선택)	사용인감계(사용인감 사용 시에만) 1부
기타	-	(필수)	나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
	-	(필수)	중·소기업·소상공인확인서 1부
	-	(필수)	직접생산확인증명서 1부
	-	(필수)	산출내역서 1부(자유양식)
	별지 제1호 서식	(선택)	공동수급표준협정서(공동수급 시) 1부
※ ⒶⒷⒸⒹⒺⒻ 및 기타는 작성 후 별도봉투에 담아 제출 ※ ⒹⒺ는 공고마감일 기준 3개월 이내 발급된 서류로 제출 ※ 제출서류 일체는 ‘USB 혹은 Data CD 1장’에 스캔 저장 후 입찰건명, 제안사, 제출일자 라벨 및 담당자 명함을 부착하여 제출

【별지 제1호 서식】 공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원과 분담비율은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]  1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다. ②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원 중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>  ③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)