영화진흥위원회 기록물 전수조사·서가재배치 용역

제 안 요 청 서

2022. 04.

기획운영본부 인사총무팀

목   차

Ⅰ. 개요

1. 사업명	1

2. 추진근거	1

3. 사업 배경 및 목적	1

4. 사업기간	1

5. 사업예산	1

6. 사업수행장소	1

7. 사업요약	1

8. 계약방법	1

Ⅱ. 사업 내용

1. 사업 대상 및 현황	2

2. 사업 절차	2

3. 세부 사업절차	2

4. 사업 수행지침	4

Ⅲ. 추진 방안

1. 추진방향	7

2. 추진체계	7

3. 추진일정(안) 및 보고계획	7

Ⅳ. 사업자 선정

1. 입찰 참가자격	9

2. 입찰 계약 방법	9

3. 제안서 평가 및 계약체결	9

4. 기타사항	10

Ⅴ. 제안 안내

1. 제안서 제출	11

2. 제안서 작성지침	11

3. 제안서 목차 및 작성방법	12

4. 제안서의 효력	13

5. 제안 시 유의사항	13

6. 기타사항	14

[별첨1] 제안서 평가 항목 및 배점

[별첨2] 제안서 별지서식

Ⅰ		개요

1. 사업명 : 영화진흥위원회 기록물 전수조사·서가재배치 용역

2. 추진근거

가. 「공공기록물 관리에 관한 법률」 제5조(기록물관리의 원칙)

나. 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」 제4조(기록물관리의 원칙), 제22조
(기록물의 분류), 제23조(편철 및 관리), 제24조(기록물의 정리), 제26조(보존기간), 제32조(기록물 이관)

다. 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행규칙」 제31조(보존기록물의 점검)

3. 사업배경 및 목적

가. 영화진흥위원회 기록관리 프로세스 운영을 위한 기록물 목록정보 확보 필요

나. 생산부서 및 보존기간별 기록물 분류·재배치를 통한 행정의 효율성 제고

다. 영화진흥위원회 중요기록물 훼손 방지 및 안전한 보존체계 확립

라. 전수조사에 따른 기록물 평가심의 및 기록정보 서비스 추진

4. 사업기간 : 계약체결일로부터 4개월이내

5. 사업예산 : 총 79,839,800원(VAT 포함)

6. 사업수행장소 : 부산광역시 해운대구 수영강변대로 130 영화진흥위원회 본사 물품보관실(1층) 및 보존서고(3층)

7. 사업요약

가. 영화진흥위원회 본사 비전자기록물 목록작성 및 정리

나. 위원회 기록관리기준표에 따른 기록물 보존기간 재책정

다. 기록물 생산연도·생산부서에 따른 분류

라. 기록물 보존상자 편성 및 관리번호 라벨 부착

마. 폐기 대상 기록물 선별·추출 및 서가 재배치

바. 기록물 정수점검 및 목록정보 현행화

8. 계약방법 : 협상에 의한 계약

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의거함

Ⅱ		사업 내용

1. 사업대상 및 현황

기록물 보존위치	수 량
물품보관실(본사 1층)	14,000여권
소회의실(본사 3층)	4,000여권
영화자료보관실(본사 1층)	16,000여권
합 계	약 34,000여권

※ 보존상자 1개당 기록물철 20권으로 추산하였으며, 사업 대상량은 과업수행에 따라 변동가능

가. 영화진흥위원회 본사 물품보관실(1층) 및 소회의실(3층), 영화자료보관실(1층)에 보존 중인 비전자기록물 약 34,000여권을 대상으로 함

나. 일반문서, 카드·도면류, 대장, 간행물, 행정박물, 시청각류 등 포함

다. 1970년대부터 2010년대까지 생산·접수된 기록물로, 2000년대 이전 생산된 기록물은 부분적으로 훼손 상태이므로 취급 시 주의요함

2. 사업절차

기록물 현황 사전조사	▶	비전자기록물 분류·정리	▶	기록물 목록정보 작성 ·보존기간 책정
				▼
기록물 정수점검	◀	기록물 보존상자 편성·위치정보 작성	◀	폐기대상 기록물 선별
▼
기록물 정보 현행화	▶	검증	▶	최종 검수 및 납품

※ 세부 작업절차는 담당자와 협의 후 조정가능

3. 세부 사업절차

가. 기록물 현황 사전조사

1) 위원회 보유 비전자기록물의 형태, 배치현황, 서고위치, 수량, 상태 등 구체적인 현황 파악 및 세부 일정계획 수립

2) 사업의 원활한 수행을 위한 필요 인력, 장비, 이전 대책 등 수립

3) 사업관리자(PM)는 작업 인력을 대상으로 사전 교육을 실시하며, 교육내용은 기록물 이전, 서가재배치, 기록물정보 현행화 방법 등 전체 작업절차 및 보안관련 포함

4) 훼손 위험성이 있는 기록물에 대한 사전 대책 수립

5) 사업 수행 전 위험 요소 사전 조치

나. 비전자기록물 분류 및 정리

1) 기록물 형태, 상태, 보존위치 등 세부현황 파악 및 분류 진행

2) 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」 제22조(기록물의 분류), 제23조(편
철 및 관리), 동법 시행규칙 제14조(기록물의 정리)에 따른 분류 및 정리

다. 기록물 목록정보 작성 및 보존기간 책정

1) 비전자기록물(기록물철 단위)에 대한 목록 작성

2) 위원회 기록관리기준표와 국가기록원 기록물관리지침을 준수하여 보존기간 책정

등록 번호	생산부서	생산연도	기록물(철) 제목	수 량	유 형	단위과제	보존기간	보존위치	비 고

3) 기록물의 목록정보는 다음의 항목을 포함하여 작성

※ 세부 작성항목은 담당자와 별도 협의 후 결정

라. 폐기대상 기록물 선별

1) 보존기간 책정 및 위원회 기록물평가심의회 결과에 따른 폐기대상 기록물 선별

2) 폐기대상 기록물은 별도 관리하며, 폐기 대상 기록물 목록 별도 제출

마. 기록물 보존상자 편성 및 위치정보 작성

1) 기록물 보존상자 편성 후, 보존기간, 생산부서, 형태 등에 따라 정리

2) 보존 기록물에 대한 기록물 관리번호 라벨 및 보존상자 라벨 부착

3) 본사 보존서고(3층) 서가배치 및 위치정보 작성

바. 기록물 정수점검

1) 서가재배치된 기록물의 정수점검 실시

2) 작성 누락 및 오류 등 목록 보완

사. 기록물 정보 현행화

- 기록물 정수점검으로 파악된 기록물의 신규 위치 정보 및 목록 누락정보 현행화 작업

아. 검증

- 기록물 목록정보(생산연도·부서, 보존기간, 제목, 위치정보 등) 검증

자. 최종 검수 및 납품

1) 최종검수는 발주부서 입회 하에 실시하고, 사업내용이 제안요청서와 일치할 경우 인정하며, 지적사항이 있을 경우 지체없이 이행 후 재검수

2) 최종검수 완료 후 기록물정보 목록 및 완료보고서 제출

4. 사업 수행지침

가. 일반사항

1) 사업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 다음 사항이 포함된 사업계획서를 제출하여 담당자의 승인을 받은 후 사업을 수행하여야 한다.

·사업 수행방향, 세부수행계획 내용 및 수행방법

·사업 세부수행 계획 일정표 및 분야별 참여인력 편성표

2) 최종 산출결과물과 관련, 위원회의 요청 시 계약종료일 이후 3개월 내 최종 수정 보완이 이루어질 수 있음

3) 사업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 사업의 중요성을 감안, 필요하다고 위원회가 인정하는 사항은 상호 간 협의하여 수행함

4) 투입인력의 변동은 위원회와 사전합의 후 가능하며 사업 수행에 업무 공백이 발생하지 않아야 하며, 투입인력의 업무능력 미달시 위원회는 인력 재구성을 요구할 수 있음

5) 영화진흥위원회에서 사업투입인력 전원을 소집하여 회의 개최 시 사업수행자는 반드시 응해야 함

6) 사업수행과 관련하여 발생한 안전사고의 책임 및 행정․기술적 제반비용과 문제처리는 사업수행자가 부담함

7) 계약체결 후 사업자는 사업 전체를 총괄할 사업관리자(PM)를 임명하여 본 사업을 책임지고 수행토록 하여야하며, 사업관리자(PM)은 사업수행 기간 내에 100% 상주하여야 함

8) 사업수행자는 사업관리와 수행을 위한 관리책임자와 실무책임자를 임명함에 있어 제3자에게 맡겨 수행할 수 없음(하도급 불가)

9) 전수조사 작업 시 기록물의 훼손, 분실된 자료에 대해서는 변상해야 함

10) 사업수행자는 전수조사 후 기록물의 위치, 특이사항 등 필요한 제반교육을 담당자에게 실시해야 함

11) 위원회는 사업수행자가 본 사업 추진 시 심각한 문제가 발생하여 더 이상 업무를 수행할 수 없다고 판단될 경우 계약을 해제·해지할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 새로운 사업수행자를 선정할 때까지 모든 비용과 손해배상을 책임져야 함

나. 사업수행

1) 전체 및 수행공정별 참여 인력의 투입계획 및 투입인력에 대한 자격, 경력현황을 제시하여야 함

2) 사업자는 작업인원, 장비, 사업장 내 시설물 등의 보안유지를 위한 관리 방안을 제시하여야 함

3) 사업수행자는 위원회의 요청에 따라 주기적(주간/월간)으로 사업 이행사항을 보고해야 함. 사업수행자가 제출한 공정표나 사업수행내역은 담당자의 필요에 따라 협의하여 조정 가능함

4) 본 사업수행 과정에 용어해석과 의견의 차이점은 상호 협의하여 정하되 협의가 이루어지지 않을 경우는 담당자의 해석이 우선함

5) 산출물에 분석․검토 자료가 누락․오기 되었을 경우, 필요한 추가 작업은 사업수행자가 부담하여 시행하여야 함

다. 품질 및 하자보증

1) 품질 및 하자보증 기간은 사업 종료 후 1년으로 함

2) 사업 종료 후 3개월 동안 사업 완료품에 이상 발생 시 장애 접수에 따른 신속한 하자보수가 가능하도록 하여야 함

라. 작업장 관리

1) 전수조사 사업 장소는 위원회 본사 보존서고 및 회의실로 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 사업수행자가 구비하여야함

2) 사업수행자는 전수조사 작업에 필요한 장비를 충분히 보유(확보)하여 작업에 투입해야 함

3) 사업수행자는 모든 장비 및 소프트웨어에 대한 운용지식과 기술을 습득한 상태에서 시스템을 운용하여야 하며, 만약 운용 중 시스템이나 DB가 손상되었을 경우에는 즉각적인 복구 및 변상조치를 해야 함

4) 본 사업장소의 모든 시설물 및 부대시설 중 위원회에서 제공한 물품과 시설에 대하여 파손, 분실, 훼손이 발생하면 수행업체가 책임지고 원상복구 또는 변상해야 함

5) 일일작업이 완료되면 작업장의 청결과 도난이나 화재예방을 위한 조치를 해야 함

마. 보안사항

1) 본 용역의 사업대상 기록물은 영화진흥위원회의 중요기록물로 대상 기록물을 작업장 외에 반출하는 행위를 금지하며, 사업에 투입되는 일체의 장비․인력은 담당자가 지시하는 장소에 설치하며 상주하여 작업에 임하여야 함

2) 보안유지를 위하여 작업착수 전 모든 작업자를 대상으로 보안교육을 실시하고 보안유지 각서를 제출받아야 함

3) 작업권한이 허가된 자 외에는 무단접근이 안되도록 보안에 필요한 조치를 하여야 함

4) 보안유지사항 불이행으로 인해 문제가 발생할 경우에는 사업수행자가 문제해결과 그 책임을 져야함

5) 본 사업 수행직원의 변동사항이 있을 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하고, 이의 불이행으로 인한 책임은 사업수행자가 져야함

6) 본 사업과 관련된 보고서는 영화진흥위원회와 협의하여 발간하고, 사업 수행 중 발생하는 업무상 관련문서 및 기타자료는 사업완료 시 즉시 폐기하도록 함

7) 사업수행자는 사업수행기간 중 발생할 수 있는 전산자료 유출 등 보안관련 위배사항에 대해 사업수행자가 보증하는 보안서약서를 위원회에 제출하여야 하며 계약 종료이후에도 그 효력이 지속됨이 명기되어야 함

8) 사업수행자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물은 사업수행 완료 즉시 위원회에 반환하여야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안되며, 유출 또는 누설로 인한 피해는 사업수행자가 민·형사상의 모든 책임을 짐

9) 사업수행 중 타 지적재산권에 대한 침해사례 발생 시 모든 민·형사상의 책임 및 소요비용은 사업수행자가 부담함

10) 기타 규정되지 아니한 사항에 대하여서도 위원회의 정보보안 관련 규정 및 지침을 충실히 이행하여야 함

라. 기타사항

1) 용역수행은 사업지시서에 제시한 기간을 준수하여야 함

2) 용역산출물에 대한 모든 소유권, 지적재산권, 사용권 등은 영화진흥위원회에 귀속되며, 사전 승인 없이 이를 양도하거나 대여할 수 없음

3) 본 일반 계약사항 및 특수조건에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 제안요청서를 기본으로 쌍방의 협의에 의해 결정함

4) 위원회는 계약내용 전부에 대하여 권리행사를 할 수 있으며, 사업수행자는 이에 대하여 전적으로 동의해야 함

5) 사업수행자는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며, 기술환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부사업의 내용 및 범위 등 변경이 필요한 경우에는 쌍방의 협의 하에 조정할 수 있음

6) 사업수행자는 위원회 기록물관리전문요원의 지시에 따라 작업을 추진해야 하며, 작업 시 의문사항에 대하여는 항상 위원회 기록물관리전문요원과 미리 협의한 후 처리해야 함

Ⅲ		추진 방안

1. 추진방향

가. 공공기록물법, 표준, 지침 등에 따른 위원회 기록물 관리체계 확립

나. 기록물 전수조사에 따른 위원회 기록정보 확보 및 활용

2. 추진체계

	영화진흥위원회
						현업부서
	기획운영본부 인사총무팀					◦ 기록물 관련 현업사항 지원
	◦ 용역 업무 총괄 ◦ 사업자 선정(제안평가) ◦ 사업관리 및 보안업무 ◦ 성과품 검수(품질검수) ◦ 사업장 현장 지도·점검 ◦ 기타 추진여건 조성
	사업수행업체
	◦ 사업장 구축 및 제반장비 설치 ◦ 작업인력 관리 및 교육 ◦ 기록물 전수조사 ◦ 보존기간 재책정 및 서가재배치				◦ 사업진행 관리 및 보고 ◦ 작업 결과물 제출 (목록대장 현행화 포함, 성과품)

3. 추진일정(안) 및 보고계획

가. 추진일정(안)

기 간	구 분	비고
22년 5월	사업수행계획 및 착수 (작업자 보안교육 등)
매주/월 말일	사업진행 주간·월간보고
22년 5월 ~ 8월	사업 수행
22년 8월	사업결과물 납품, 검수, 완료보고서 제출
22년 8월	사용자 교육 훈련

나. 보고계획

1) 착수보고: 계약체결 후 14일 이내에 제출

- 착수계, 예정공정표, 추진조직도, 사업수행계획서, 보안서약서, 투입인력 재직증명서, 각종 증명서류 등 제출

2) 정기보고: 주간, 월별로 사업추진사항에 대한 보고서 작성 제출

3) 업무협의: 필요시 수시

4) 최종보고: 사업완료 후 1주일 이내에 사업결과보고서 제출

다. 산출물

1) 계약상대자는 사업범위에 의거 사업 수행기간 중 산출되는 각종 산출물 내역을 상세히 제시하여야 함

2) 사업착수 및 완료시 작성하여야 할 보고서의 종류 및 산출물의 제출 부수는 다음과 같으며, 제출부수는 쌍방의 협의 하에 조정 가능하며, 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있음

- 사업 진행 중 제출물

· 사업수행계획서 1부

· 주간보고서 1부, 월별 보고서(매월 말, 추진성과) 1부

- 사업 완료시 제출물

· 사업결과보고서(작업공정 사진자료 포함) 3부(책자 2, USB 1)

· 보존상자에 재편철된 기록물(서가 배치된 기록물) 1식

· 기록물 전수조사 목록 파일(유형별) 1식

· 대표자명의 보안확약서 1부

· 하자보수 확약서 및 하자보수 계획서 1부

· 기타 위원회가 필요에 의하여 요구하는 서류

라. 시스템 운영 및 유지보수 요건 제시

1) 전수조사 후 이용 및 관리 운영에 관한 전반적인 방안을 제시

2) 발생 가능한 장애 요소들을 유형별로 구분하여 제시하고, 각 유형별로 대처 방안을 제시

3) 구축된 DB 오류 발생 시 구체적인 해결방안을 마련하고 즉각적인 조치가 가능하도록 전문인력을 확보하여 항시 운영 가능하도록 하여야 함

Ⅳ		사업자 선정

1. 입찰 참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조에 의한 유자격자

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 해당되지 아니한 업체

다. 공고일 현재 「소프트웨어산업진흥법」제24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자(데이터베이스 제작 및 검색서비스사업(업종코드 1470))로 등록된 업체

라. 「공공기록물 관리에 관한 법률」시행령 제78조의 요건에 충족하는 기록물관리전문요원을 보유한 업체

마. 「소프트웨어산업진흥법」제48조에 의거 대기업인 소프트웨어사업자 참여 제한

바. 본 사업은 기록물의 분류·정리 등 일관된 작업 진행 및 기록물 보안조치를 위해 공동수급 및 하도급을 불허함

2. 입찰․계약 방법

가. 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약 방법 : 협상에 의한 계약

*「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의거함

3. 제안서 평가 및 계약체결

가. 제안서 평가 방법

1) 본 용역의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하고 기술평가 비중을 100분의 80으로, 가격평가의 비중을 100분의 20으로 함

2) 총점 100점 기준으로 평가항목에 대한 배점부여

나. 제안서 평가

1) 제안된 내용의 검토를 위하여 제안서 평가위원회를 구성하여 평가하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 일시‧장소 등 세부사항은 제안서 제출 마감 후 제안업체에 추후 통보함

2) 설명순서는 접수순으로 정함

3) 발표자료는 별도로 준비할 수 있으며, 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있고, 발표내용보다 제안서가 우선함

다. 우선협상대상자의 선정

1) 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 고득점인 순서로 우선협상대상 순위 부여

2) 협상대상자의 종합평점이 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 업체에게 우선순위를 부여

3) 기술평가 점수에서도 동일한 경우에는 기술평가의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선 순위자로 선정

4) 기술능력 평가는 영화진흥위원회에서 별도 평가위원회를 구성하여 80점 만점으로 평가함

- 기술능력 평가 기준은 별첨1 평가항목 및 배점 참조

- 업체별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균함. 단, 최고‧최저점수가 두개 이상인 경우에는 하나만 제외

5) 기술능력 평가 점수가 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정함

6) 가격평가는 “국가를 당사자로 한 계약에 관한 법률”이 정한 바에 따라 계약부서에서 평가함

라. 협상 및 계약

1) 협상 순위에 따라 결정된 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 순위별 협상대상자가 위원회의 요구 조건을 충족시키지 못하거나, 고의로 협상을 지연, 방해하여 협상의 지속적인 진행이 바람직하지 못하다고 판단되는 경우 차순위 협상적격자와 협상가능

2) 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

3) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

4) 기타 사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 동법 관련 규정 등을 준용함

4. 기타사항

가. 평가위원 명단은 공개하지 않으며 제안사는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

나. 제안 내용 평가 결과 및 세부 내용은 공개하지 않음

다. 제안 가격부분은 각 항목별 세부비용을 구분하여 제안토록 하고 금액에 대한 산출근거 및 기준을 부가가치세를 포함하여 구체적으로 제시하여야 함

Ⅴ		제안 안내

1. 제안서 제출

가. 제출기한 및 제출처 : 입찰공고 참조

나. 제출서류 : 입찰공고 참조

2. 제안서 작성지침

가. ‘3. 제안서 목차 및 작성방법’을 원칙으로 하여 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음 (지정된 서식은 포함)

나. 제안서는 사업수행제안서와 별첨자료로 나누어 제시된 양식에 의거 사실에 입각하여 작성

다. 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어는 각주를 활용하여 설명함

라. 제안서 규격은 A4 용지를 기본으로 하며, 100페이지 이내로 작성

- A4 세로방향을 원칙으로 하되 부득이한 경우 가로방향 가능

- 목차 중 ‘별첨’은 매수에 포함하지 않음

마. 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 기재하고, 해당 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

바. 제안서 작성방법이 제시된 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당없음”으로 표기함

사. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘생각한다’ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

아. 제안서의 내용을 객관적으로 입증하는 증빙자료는 제안서의 별첨(원본 및 사본)으로 제출해야 하며, 이 때 원본이 포함된 제안서 표지에는 반드시 ‘원본’을 명기해야 함

자. 제출된 제안서의 기재내용은 수정, 추가, 대체할 수 없음

3. 제안서 목차 및 작성방법

작 성 목 차	작 성 내 용		비 고
Ⅰ. 제안사 현황	1	제안사 일반현황	- 연혁 및 개요 등
	2	조직 및 인력보유 현황	- 조직 및 인력보유 현황 등
	3	재무현황	- 재무구조 등(최근 3년간)
	4	사업수행실적	- 최근 3년간 수행한 동일․유사 용역 실적 제시(실적 증명원 또는 기타 증빙서류 제출)
Ⅱ. 제안 개요	1	사업의 목적 및 범위	- 제안 배경, 목적, 범위, 전제조건, 수행전략, 기대효과 등
	2	사업 환경 및 대상 분석	- 위원회 기록관 및 비전자 기록물에 대한 분석 등
	3	사업 추진 방향 및 전략	- 사업수행을 위한 사업추진 방향 및 제안사의 전문성 제시
Ⅲ. 기술 및 기능	1	기록물 전수조사 및 정리 방안	- 위원회 기록물 특성에 부합하는 전수조사 및 정리 방안 제시 - 공공기록물법 및 국가기록원 기록물관리표준·지침 범위 내 제안 가능한 기록물 전수조사 방법론 기술
	2	공정별 작업방안 및 세부계획	- 각 공정별 요구조건에 대한 작업방안 및 특이사항 기술
	3	기록물 서가배치 및 서고관리에 대한 계획	- 위원회 서고환경 및 기록물 활용을 고려한 업무 중심적 서가배치 계획 제시 - 기록관의 기능을 활용한 행정업무 효율성 확대 방안, 보존환경 개선 방안 등 기술
	4	사업수행 조직의 구성, 체계 및 업무분장 계획	- 사업수행 조직체계 및 업무분장 계획에 대해 상세히 제시
	5	전수조사 데이터의 검수·품질보증 방안	- 데이터에 대한 오류, 중복, 누락 등 신속하고 정확한 검수 및 품질보증 방안을 상세하게 제시 - 데이터의 무결성과 신뢰성 확보 방안 제시
Ⅳ. 사업 관리	1	추진일정 및 수행계획	- 사업추진계획 및 단계별 추진일정을 구체적으로 제시
	2	사업수행 전반에 걸친 보안관리 방안	- 사업 수행 중 기록물 및 서고에 대한 접근·보안조치 방안 기술 - 작업장 환경조성 및 위험관리 방안 제시
	3	보고 및 검토계획	- 사업기간동안 이루어질 보고 및 검토계획 제시(정기/수시)
Ⅴ. 지원 사항	1	하자보수 계획	- 원본 기록물의 훼손 또는 망실, 최종산출물의 오류 및 하자 발생 시 처리절차 및 체계에 대한 방안 제시
	2	기술이전 계획	- 사업 분야별 기술이전 계획 기술
	3	기타계획	- 본 사업과 관련한 추가 제안 및 지원 사항 등 작성

4. 제안서의 효력

가. 제안서 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

나. 제출된 제안서의 내용은 위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

다. 위원회의 내부사정 등으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경 혹은 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

라. 계약 이후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

마. 제안서 해석상 이견이 있을 경우 상호 협의하여 조정하되 위원회가 최종 결정권을 가짐

바. 요구사항(규격)에 명시되지 않았으나, 본 사업 관련 요구사항을 충족시키는데 필수적인 부품(소프트웨어 솔루션 및 기능 포함)은 추가비용 없이 반드시 제공되어야 함

사. 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

5. 제안 시 유의 사항

가. 제출된 제안서의 내용은 영화진흥위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

나. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서제출사의 부담으로 함

다. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

라. 영화진흥위원회의 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료 및 제안내용의 조정을 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

라. 관련 문의사항은 문서로 질의하고 전화 혹은 구두로 질의·응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함(문의사항은 제출마감일 3일전까지 가능)

6. 기타 사항

가. 협상대상 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

나. 입찰 참여업체는 계약진행 및 사업완료 후 하자보수기간동안 위원회에서 감사 등의 사유로 본 사업 이행에 관한 자료제출, 서류 열람 등의 활동에 적극 협력해야 함

다. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 위원회가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

라. 사업 수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정․기술적 제반비용과 문제처리는 용역사업자가 부담함

마. 사업결과에 따른 산출물의 소유권 및 지적재산권 일체는 위원회에 귀속됨

바. 제안서 보상여부: 미보상

[별첨 1]

제안서 평가 항목 및 배점

1. 제안서 평가항목별 배점한도(총괄표)

작성항목			평 가 기 준	배점
합계				100
기술능력평가				80
정 량 적 평 가 분 야 (20)	제안업체 일반 (20점)	배점 소계		20
		수행실적(6)	- 기록관리 유사사업 수행실적	6
		기술인력(6)	- 사업관리자(PM)	3
			- 전문기술력	3
		경영상태(4)	- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가	4
		기술력(4)	- 제안업체 기술인증 보유현황	4
정 성 적 평 가 분 야 (60)	제안개요 (10점)	사업이해도 및 관련분야 전문성	- 사업목적, 범위, 전제조건, 수행전략 등 사업이해도 - 사업대상의 특성 및 사업환경 분석 - 사업 추진 전략의 전문성 및 차별성	10
	기술부문 (20점)	배점 소계		20
		사업수행 방안	- 효율적인 기록물 분류·정리 방안의 적정성 - 공정별 작업 방안 및 세부내용 - 기록물 서가배치 및 서고관리에 대한 방안	10
			- 사업수행조직의 구성, 체계 및 업무분장의 적절성	5
			- 전수조사 데이터의 무결성과 신뢰성 확보 방안 - 완료된 데이터의 검수 및 품질보증 방안	5
	사업관리 부문 (20점)	배점 소계		20
		사업관리 방안	- 단계별 추진일정 및 관리계획의 적절성	8
			- 기록물 및 서고에 대한 접근·보안 조치 방안 - 작업장 환경구축 및 위험관리 방안	7
			- 업무보고(정기/수시) 수행계획의 적절성	5
	지원관리 부문 (10점)	배점 소계		10
		하자보수계획	- 하자보수 체계 및 지원계획의 적정성	5
		기술이전계획	- 기술이전 지원계획의 적정성	3
		기타계획	- 추가 제안 및 지원사항	2
가격평가			ㅇ 입찰 가격 평점산식에 의거 재무회계팀에서 산정 * 기획재정부 회계예규 『협상에 의한 계약체결기준』에 의함	20

※ 기술성 평가기준은 협상에 의한 계약체결 기준 등을 준용

2. 정량적 평가 세부 평가기준 및 배점

가. 수행실적(배점 6점)

심사항목	평 가 기 준	배 점
기록관리 유사사업 수행실적 (입찰공고일 기준 최근 3년 이내)	6건 이상	배점의 100%
	4~5건	배점의 90%
	2~3건	배점의 80%
	1건 이하	배점의 70%

1) 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용.

2) 해당 사업과 관련된 실적 중 공동수급 실적의 경우 해당 지분만 인정함. (공동수급 지분율 명시)

3) 사업 수행실적은 사업내용에 기록물 “전수조사” 혹은 “정리”가 명시된 실적만 인정함.

4) 수행 실적은 수행실적총괄표와 수행실적증명서를 함께 제출하여야 함.

나. 기술인력 보유 상태 (배점 6점)

심사항목	평 가 요 소	기 준	배 점
사업관리자(PM)(3점)	- 사업관리자(PM) 수행경력 2년 이상 보유 - 기록물관리전문요원 자격증 보유자	모두 만족	3.0
		1개 이하	2.0
전문기술력(3점)	- 기록물관리전문요원 자격증 보유자	5명 이상	3.0
		3명~4명	2.5
		2명 이하	2.0

1) 입찰공고일 기준 수행 완료된 기록관리 분야 사업 수행 실적만 인정

2) 사업계약기간과 사업관리자(PM)의 투입기간을 확인할 수 있는 실적증명 증빙자료에 한함(사업기간중 교체 투입된 실적은 인정하지 않으며, 증빙자료의 내용이 사실과 다를 경우 허위서류 제출로 간주함)

3) 사업관리자(PM)은 본 사업에 100% 참여해야 함

4) 기록물관리전문요원은 『공공기록물 관리에 관한 법률 시행령』 제78조의 요건에 충족하는 자

5) 입찰공고일 기준 계속 근무하고 있는 정규직 근로자(4대보험가입증명서/재직증명서)

6) 동일한 인력을 기록물관리전문요원과 사업관리자로 중복 투입(산정) 불가

7) 제안사 외 타 사업자에 겸직하는 인력은 인정하지 않으며, 추후 겸직이 확인될 경우 계약해지의 사유가 됨

다. 기술력(배점 4점)

심사항목	평 가 기 준		배점
기술력	• ISO9001(품질경영시스템) 인증여부 • ISO30301(기록경영시스템) 인증여부 • ISO23081(문헌정보경영시스템-기록관리메타데이터) 인증여부	3개	4.0
		2개	3.0
		1개 이하	2.0

1. 제안업체의 기술력을 평가하기 위한 항목으로, 제안업체 명의의 인증서 및 확인서 제출

2. 유효기간이 있는 인증서 및 확인서는 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 함.

3. 유효기간이 없는 인증서 및 확인서는 최근 3년간 인증 받은 것만 인정 함.

라. 경영상태 평가 기준(배점 4점)

신용 평가 등급
회사채	기업어음	기업신용	평점
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

[별첨 2] 제안서 별지서식

번 호	서 식 명	비 고
【서식 1】	제안사 일반현황
【서식 2】	자본금 및 매출액(최근 3년간)
【서식 3】	수행실적 총괄표
【서식 4】	수행실적 증명서
【서식 5】	용역 참여 조직 및 인원 현황
【서식 6】	사업수행 참여자 이력서
【서식 7】	업체대표 보안서약서
【서식 8】	참여인력 보안서약서
【서식 9】	대표명의 보안확약서
【서식 10】	개인정보 수집･이용･제공 동의서

【서식 1】제안사 일반현황

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
(주요연혁)

【서식 2】최근 3년간 재무현황

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		Y-2 년도	Y-1 년도	Y 년도	합 계	평 균
총 자산
자기자본(A)
유동부채(B)
고정부채(C)
유동자산
매출액	H/W
	S/W
	시스템개발
	컨설팅
	기타
	계
단기순이익(D)
자기자본이익율 (D/A)
부채비율 (B+C)/A

※ 증빙자료(신용평가기관에서 발급하는 공공기관제출용 기업신용평가확인서) 첨부

【서식 3】수행실적 총괄표

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① “수행실적증명서”를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

【서식 4】수행실적 증명서

용역수행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)								대 표 자
	사업자등록번호								전화번호
	영업소재지
	증명서용도								제 출 처		영화진흥위원회
	사업의 종류
사업이행 실적 내용	사업명						사업개요
	계약번호	계약일자			계약기간		계약금액	이행실적			비고
								공동비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일 기 관 명 : (인)
	발 급 자		부 서
			성 명
			주 소			(전화 : )

① 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외

② 수행실적은 용역개요에 기록물 “이전” 혹은 “정리”가 명시된 실적만 인정

③ 공동계약으로 이행하였을 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율을 기재

④ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부

【서식 5】용역 참여 조직 및 인원 현황

수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ]

[ 업무분장 ]

용역참여 직책	성명	연령	최종학력	전공/자격	인원(명)
사업관리자(PM)
연구관
보조연구관
사무보조

【서식 6】사업수행 참여자 이력서

사업수행 참여자 이력서

본 사업의 참여임무
성 명			연령				직책
학 력	대학교 전공					보 유 자격증
	대학원 전공
해당분야 근무경력		년 개월		사업참여기간						참여율	%

사업참여경력
사 업 명	참여기간 ( 년 월～년 월)	담당업무	발 주 처	비 고

※ 자격증, 졸업증 사본 등 증빙서류 첨부

【서식 7】업체대표 보안서약서

보 안 서 약 서(대표자용)

본인은     년   월   일부로                사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은              사업 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년 월 일 :

서약집행자        소        속 :

(위원회 직원)      직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년 월 일 :

영화진흥위원회 위원장 귀하

【서식 8】참여인력 보안서약서

보안 서약서(업체 직원용)

본인은   년   월   일부로                        사업과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는                   사업과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 관계법령에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

년     월     일

서  약  자        업체명 :

(업체 직원)        직  위 :

생년월일 :

성  명 :                        (서명)

영화진흥위원회 위원장 귀하

【서식 9】대표명의 보안확약서

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한                               사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

영화진흥위원회 위원장 귀하

【서식 10】개인정보 수집･이용･제공 동의서

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 영화진흥위원회의「영화진흥위원회 기록물 전수조사·서가재배치 용역」입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 영화진흥위원회가 수행하는 「영화진흥위원회 기록물 전수조사·서가재배치 용역」입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자 및 참여인력의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2022년 월 일 영화진흥위원회 위원장 귀하