2022년 상반기

시설물 정기점검용역

과 업 내 용 서

2022. 4.

	한국예술종합학교

1. 일반조건

1.1 과업명 : 한국예술종합학교 2022년 상반기 시설물 정기안전점검 용역

1.2 과업의 목적

본 과업은「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법(이하 “시설물안전법”)」제11조 및 동법 시행령 제8조에 규정에 따른 정기점검으로서 시설물에 대한 물리적 기능적 결함을 조사하고 구조적 안전성 및 손상상태를 점검하여, 재해를 예방하고 시설물의 효용을 증진시켜 공공의 안전을 확보하는데 그 목적이 있다.

1.3 과업의 대상 및 개요

(1) 정기점검 대상 시설물

- 제2종시설물 (3개동)

구분	준공연도	연면적(㎡)	층수		구조	지붕형태	주용도
			지하	지상
연극원ㆍ영상원	2006	30,096	2	5	철근콘크리트	평스라브, 경량판넬	교육연구시설
예술극장	2006	8,175	2	3	철근콘크리트	평스라브	문화 및 집회시설
학교본부 및 예술정보관	2006	18,087	2	5	철근콘크리트	평스라브, 경량판넬	문화 및 집회시설

- 제2종시설물 옹벽 (2개소)

구분	준공연도	길이(m)	높이(m)	옹벽형식	주용도
서초동교사 옹벽(전면)	1999	130.3	14.2	역L형	옹벽
서초동교사 옹벽(후면)	1999	110.7	11.7	역L형	옹벽

- 제3종시설물 (9개동)

구분	준공연도	연면적(㎡)	층수		구조	지붕형태	주용도
			지하	지상
미술원ㆍ전통예술원	1973	15,894	1	3	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
천장관	1992	7,028	1	4	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
전통음악실습장	1973	2,324	-	2	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
창조관	1980	1,744	1	2	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
무용연희실습장	1973	2,096	1	2	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
전통문화연수동	1973	3,541	-	3	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
송추공방동	1973	3,107	1	2	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
철공목공실	1972	1,141	1	2	철근콘크리트	평스라브	교육연구시설
서초동교사	2017	19,001	2	4	철골+ 철근콘크리트	평스라브	교육연구시설

ㅇ 주요 내용

-「시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 지침」에 의한 정기점검

- 균열 상태점검 및 시설물 하자사항 점검

1.4. 시행위치

(1) 시설명 : 한국예술종합학교 석관동교사 11개동 / 서초동교사 1개동 및 옹벽 2개소

(2) 주  소 : 서울특별시 성북구 화랑로32길 146-37 / 서초구 남부순환로 2374

1.5. 적용 법규

본 과업은 다음의 현행 제규정 및 지침에 의거하여 제반사항을 성실히 이행하여야 한다.

(1) 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법, 시행령, 시행규칙

(2) 시설물의 안전 및 유지관리 실시 등에 관한 지침 (이하 “지침”) 국토교통부고시 제2020-869호(2020.11.27., 일부개정)

(3) 시설물의 안전 및 유지관리 실시 세부지침(안전점검·진단 편) (이하 “세부지침”)

(4) 기타 관련법규

1.6. 과업내용

[정기안전점검]

1) 자료수집 및 분석

2) 현장조사 및 시험

3) 안전등급지정

4) 보수ㆍ보강방법

5) 보고서 작성

가. 자료수집 및 분석

ㅇ 준공도면, 구조계산서, 특별시방서

ㅇ 시공․보수도면, 제작 및 작업도면

- 건축물의 평면, 입면, 단면, 용도변경사항

- 구조부재의 변경사항

- 하중조건, 기초, 지반조건, 주변 환경조건 등의 변경사항

- 보수․보강 실태조사 및 기록

ㅇ 기타 : 재료증명서, 품질시험기록, 재하시험자료, 시설물관리대장 등

나. 현장조사 및 시험

ㅇ 주요부재의 외관조사(육안검사)

- 콘크리트 균열(균열발생 상태, 위치, 유형 및 형상, 크기, 진행상황, 누수), 누수, 박리, 박락, 층분리, 백태, 철근노출 및 부식상태 등의 발생 및 발생 추정시기

- 강재 구조물의 노후화 조사(균열 및 도장, 부식상태)

- 구조물 혹은 부재의 변위․변형 상태(부등침하, 편심집중 하중상태, 과다적재 하중상태, 진동․충격 상태, 이상체감 등)

ㅇ 주요 콘크리트부재에 대한 간단한 측정 : 반발경도시험, 중성화시험, 변위조사, 철근탐사 등

다. 상태평가

ㅇ 외관조사 결과분석 및 측정결과분석

ㅇ 부재별 상태평가 및 시설물 전체의 상태등급에 대한 소견

ㅇ 보수·보강 방법제시

- 시설물의 보수·보강 대상에 대한 방법(대책) 및 개략공사비 제시

라. 안전등급지정

마. 보고서 작성

- 전문기술자의 세부내용 검토 후 점검보고서 확정 및 인쇄

(정기점검보고서 별도 작성)

1.7. 과업수행기간

(1) 수행기간 : 착수일로부터 40일 까지로 한다.

(2) 다음에 한하여 과업 수행기간을 조정할 수 있다.

- 천재지변으로 인하여 과업시행이 불가능해졌을 경우

- 관리주체의 요청으로 공기연장이 불가피 할 경우

1.8. 설계변경 조건

계약 상대자는 다음의 경우 감독원과 협의하여 변경할 수 있다.

(1) 계약내용 중 선택과업의 이행 수량에 따른 변경 시

1.9. 업무의 사전 협의 등

계약 상대자는 다음 사항에 대하여는 사전에 감독원의 승인 또는 협의 후 과업을 수행하여야 한다.

(1) 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용변경

(2) 기본계획을 포함한 주요내용 및 방침의 설정 또는 변경

(3) 기타 감독원의 지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인 받아야 할 사항

1.10. 과업 일반사항

(1) 착수계 제출

계약상대자는 과업착수 시 제출할 서류는 다음 각 호와 같다.

- 착수계

- 책임기술자 선임계(자격증 사본, 재직증명서 등 증빙서류 포함)

- 용역수행세부계획서(착수 전 감독관과 일정 협의)

- 인력(장비)투입계획서

- 안전관리 조직표

- 참여기술자 편성현황 (현장대리인계)

※ 책임기술자는『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』시행령 제9조 [별표 5] 에 의한 자격요건을 갖춘 사람으로 증빙자료를 첨부 제출 (건축, 토목분야 각각 제출)

- 보안각서 및 서약서

(2) 착수계는 계약일로부터 5일 이내에 제출하여야 하며, 착수신고 서류 2부를 작성하여 감독원에게 제출하여 승인을 받아야 하며 용역수행에 대한 상세계획을 설명하여야 한다.

(3) 계약상대자는 과업수행 중 외업진단시 필요시 다음 사항을 포함한 일보 또는 주보를 작성하여 감독원에게 제출하여야 한다.

- 기상상황

- 진단 부재와 위치 등

- 전일(주) 실적 및 금일(주) 계획

- 참여 기술자와 장비 투입 현황(누계 포함)

- 기타 사항

(4) 최종보고

- 주요 점검 결과에 대하여는 수시로 보고하여야한다.

- 계약만료일 전까지 최종 보고서(완수계)를 제출하여야 하며, 필요시 점검결과에 대해 관계기관(관리주체 및 시공 당사자)에게 설명하여야 한다.

※ 과업 수행자는 시설물정보관리종합시스템(FMS)에 점검 실적을 등록하고 감독관에게 통보, 실적승인을 득하여야 한다.

(5) 과업수행자는 본 과업지시서 및 관계법령, 규칙 및 지침에 따라 제반사항을 성실하게 이행하고 수행한 본 과업의 성과에 대해서는 책임기술자의 서명, 날인하여 제출하며 그 결과에 대한 모든 책임을 진다.

1.11. 계약상대자의 책임

(1) 문서의 기록 ･ 비치

- 계약상대자는 이 과업을 수행함에 있어 관계기관과의 협의사항, 감독원의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성 ･ 비치하여야 하며 감독원의 요구가 있을 때에는 이에 따라야 한다.

- 용역수행자는 작업사항에 대한 기록 보존을 위하여 사진촬영을 하여야 한다.

(2) 안전관리의 의무

계약상대자는 관계법규의 의한 안전수칙의 준수 등 안전관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

(3) 법률 준수의 의무

계약상대자는 이 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

1.12. 용역대가의 지급

(1) 이 과업의 지시서와 기타 계약문서에 특별히 기술하지 않는 한 용역 대가는 산출내역서 상의 계약금액으로 하며 지급 시기는 계약문서에 따른다.

(2) 감독원이 인정하는 추가조사비 등은 실비 정산한다.

1.13 보안 및 비밀유지

(1) 보안관계 법규의 준수

- 용역수행 중 인지하게 된 사실에 대하여는 외부에 유출하여서는 안 되며 관련자 교육을 통하여 철저히 기밀을 유지하여야 하며, 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

- 보안이 필요한 장소 출입 시에는 관리주체의 안내를 받아야 한다.

(2) 과업성과품 발간 시 유의사항

계약상대자는 과업성과품을 감독원과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류 및 관리하여야 하고 대외비로 분류되는 자료 발간 시는 감독원과 협의하여 정부에서 인가한 비밀문서 발간업체에서 발간하되 계약상대자는 발간과정에 입회하여 원지, 폐지 등을 회수 ･ 소각하여야 한다

1.14 용어의 해석

과업지시서상의 용어해석에 차이가 있을 경우에는 감독원과 계약상대자가 상호 협의하여 결정하여야 한다.

1.15 용역수행자의 교체

(1) 이 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험과 관련법에 의한 자격을 갖춘 자로 하여야 하며 감독원이 과업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단되는 경우 협의에 따라 교체를 요구할 수 있다.

(2) 이 과업에 참여는 기술자가 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등한 자격을 갖춘 기술자로 감독원의 승인을 받아 교체한다.

2. 과업수행 내역

2.1 점검계획

2.1.1 일 반

점검계획은 현장에서의 예비조사 후에 수립하며 조사항목은 아래와 같다.

1) 현장여건 및 문제점

2) 시설관리자 및 주민의견 청취

3) 제반시설 관련자료

이 때, 도면 및 자료를 개략 검토한 후에 조사를 수행함으로써 구조물의 형상이나 세부사항들에 대한 예비검증이 되도록 한다.

2.1.2 점검계획 수립

예비조사 시 수집된 자료의 검토 후 점검계획을 수립하며 다음 사항이 포함되어야 한다.

1) 조사범위 및 항목결정

2) 기존 점검자료 검토

3) 분야별 소요인원 및 구성

4) 재료시험 실시에 대한 적정성여부 판단

5) 점검기간 및 계획된 작업시간 예측

6) 점검범위 및 안전성에 대한 판단

7) 점검장비 선정

8) 점검종사자 안전

- 점검업무 및 접근방법과 관련하여 점검자는 안전사고 예방에 유의한다.

9) 기타 점검자와 관리주체가 필요하다고 판단되는 사항

2.2 점검실시 세부사항

2.2.1 시설물 관련도서 검토

계약상대자는 이 과업을 수행을 위하여 다음의 자료를 포함한 관련 자료를 검토하여야 한다.

1) 설계도서

2) 사진

3) 품질관리 관련자료

4) 시설물관리대장

5) 안전점검 및 정기안전점검 결과

6) 유지관리지침서

7) 기타 필요한 자료

2.2.2 계획수립

1) 진단을 효과적으로 수행하려면 자료조사 ･ 수집과 현장조사를 통한 사전점검을 하여 계획을 수립하여야 하며 현장 조사 시에는 다음 사항이 고려되어야 한다.

- 진단형식의 결정

- 진단을 수행하는데 필요한 인원, 장비와 기기의 결정

- 기 발생한 결함의 확인을 위한 기존점검자료 검토

- 비파괴시험을 포함한 기타 재료시험 실시에 대한 적정성 여부의 판단과 실시위치, 시험실시 계획

- 구조물에 붕괴유발부재, 피로 취약구조부위와 같이 특별한 주위를 요구하는 부재와 부위가 포함되었는지 판단

- 시설물의 기초와 주위지반에 대한 조사 여부, 조사항목과 범위의 판단

- 내하력 검토를 위한 조사 ･ 측정 ･ 시험 ･ 계측 항목 및 범위의 판단

2) 정밀육안검사 결과를 「세부지침」에 의해 조사하고 손상상태 평가를 기록하기 위하여 결함발생된 부재 또는 부위에 대한 망 구성계획을 수립하여 감독원과 협의하여 결정하여야 한다.

3) 점검자는 진단을 수행하기 위하여 구조부재에 접근할 필요가 있을 때 가장 안전한 장비를 선정하여야 한다.

4) 진단방법과 진단장비의 선정을 위한 현장 조사 시 도면이 있는 경우는 도면을 가지고 수행하여 구조물의 형상이나 세부사항들에 대하여 가장 알맞은 장비가 선정되도록 하여야 한다.

2.2.3 현장조사

1) 현장조사는 기존 시설물에 관한 기초 자료를 얻고, 시간이 경과함에 따라 변화  되는 균열 폭과 길이 등의 변화를 추적하기 위하여 정밀하게 수행한다.

2) 이러한 조사를 위해 현장에서는 외관조사 및 재료시험을 실시한다. 외관조사의 경우 조사자의 육안에 의한 방법으로 조사를 실시하거나 필요에 따라 점검 로보트(법 시행령 별표 10의 14) 등을 활용한 외관조사 및 영상분석으로 대체하여 실시할 수 있다. 균열조사방법에 대한 세부사항은 부록 「균열조사 요령」을 따른다. 또한 재료시험은 제4장을 참고하여 실시한다.

3) 도면이 없거나 도면상에 나타난 자료 확인을 위해서는 현장 측정을 원칙으로  하며 측정의 정확성은 원하는 목적을 달성할 정도이어야 한다.

4) 계약상대자는 「세부지침」에 의해 조사한 손상상태 조사표를 작성하기 위하여 시설물 전체 표면에 대한 상세한 육안검사를 하여야 한다.

5) 부식, 노후와 또는 기타 식별이 어려운 결함을 발견하기 위하여 육안으로 검사하기 전에 검사부위를 깨끗이 청소하여야 한다.

2.2.4 세부조사항목

1) 관련자료 검토

- 관련설계도서, 시방서 및 관련기준, 구조계산서 등 검토

- 건축물의 안전진단에 관련된 연구보고서

- 콘크리트 및 강재 비파괴시험, 재료시험에 관련된 자료

2) 점검항목

- 건축물의 평면, 입면, 단면, 용도 등의 변경사항

- 구조부재의 변경사항

- 하중조건, 기초, 지반조건, 주변 환경조건 등의 변동사항

- 균열발생 상태

ㅇ 균열발생 위치

ㅇ 균열의 유형 및 형상(종류)

ㅇ 균열의 크기(폭, 길이 등)

ㅇ 균열의 진행 상황

ㅇ 균열부위의 누수 여부

- 구조물 혹은 부재의 전반적인 상태

ㅇ 구조물 혹은 부재의 변위·변형 상태

ㅇ 콘크리트의 표면열화 상태

ㅇ 철근의 노출 및 부식상태

ㅇ 강재구조물의 열화 상태

- 외벽마감재(치장벽돌, 타일, 석재 등) 상태

- 보수·보강 실태 조사 및 기록

- 계절별 주요 점검항목

3) 점검방법

- 정기안전점검은 원칙적으로 육안과 간단한 측정기로 검사하여 건축물에 내재되어 있는 결함·손상 등을 발견하고, 그 진전 상황을 지속적으로 관찰함과 동시에 초기점검에서 도출된 붕괴유발 주재 등에서 문제점이 발견되면, 적절한 보수·보강이나 정밀안전진단을 실시하도록 한다.

- 도면, 계산서, 과거의 점검·보수기록, 환경 및 사용상태 등의 유지관련 자료의 정비 상황을 파악한다.

- 정기안전점검은 매 반기마다 전체 건축물을 수평 혹은 수직, 구조의 중요도에 따라 부재별로 분할하여 실시할 수 있다.

- 점검항목에 대한 점검결과 표준서식에 상세히 기록하고, 필요할 경우에는 개략도면으로 표시한다.

- 정기안전점검(정밀안전점검)에서 이상이 발견된 상황에 대해서는 사진 촬영하여 보고서의 설명자료로 이용할 수 있도록 보존한다.

ㅇ 사진자료는 매 정기안전점검 시에 가능한 한 같은 위치에서 얻는 것을 원칙으로 한다.

ㅇ 사진자료에서 얻어야 할 사항은 전술한 점검항목의 내용을 확인 할 수 있는 정도로 한다.

2.2.5 보수 및 보강방법 제시

1) 보수는 시설물의 내구성능을 회복 또는 향상시키는 것을 목적으로 한 유지관리 대책을 말하며, 보강이란 부재나 구조물의 내하력과 강성 등의 역학적인 성능을 회복 또는 향상시키는 것을 목적으로 한 대책을 말한다.

2) 보수 및 보강은 점검 결과 등을 상세히 검토하고, 발생된 결함의 종류 및 정도, 구조물의 중요도, 사용 환경조건 및 경제성 등에 의해서 필요한 보수·보강 방법 및 수준을 정하여야 한다.

3) 보수·보강의 필요성 판단

- 보수의 필요성은 발생된 손상(균열 등)이 어느 정도까지 허용되는가의 판단에 의해 결정하되, 이를 위해 관련 규정 및 지침 등을 참고한다.

- 보강의 경우는 부재안전율을 각종 기준에서 정하는 수치이상으로 하기 위하여 어느 정도까지 부재단면 등을 증가하여야 하는지를 판단한다.

4) 보수·보강의 수준은 위험도, 경제성 등을 고려하여 결정한다.

5) 공법의 선정

- 구조물 결함에 따른 보수·보강은 보수재료와 공법 선정 시 공법의 적용성, 구조적 안전성, 경제성 등을 검토하여 결정한다.

- 이때 중요한 것은 구조물의 결함 발생 원인에 대한 정확한 분석이며, 이를 통해 적절한 공법을 선정할 수 있고, 또한 적절한 보수재료를 선택할 수 있다.

- 따라서 시설물관련 제반자료, 점검 시 수행한 각종 상태평가 및 안전성평가 결과를 기초로 하여 결함 발생 원인에 대한 정확한 분석 후 결함부위 또는 부재에 가장 적합한 보수·보강공법을 선정하여야 한다.

2.2.6 유지관리 방안 제시

시설물을 안전하고 경제적으로 유지관리 하는데 필요한 사항을 제시하는 것으로 결함 및 손상의 종류와 원인, 점검요령, 조치대책 등에 관한 실무적이고 필수적인 내용을 해당 시설물의 그림 및 사진 등을 위주로 구성하여 안전점검 경험이 적은 사람도 쉽게 활용할 수 있도록 하여야 한다.

3. 과업성과품 작성

(1) 현장에서 사용하는 진단양식과 보고서는 체계적으로 작성되어야 하며, 결함에 대한 설명과 개략도가 포함되어야 한다. 완성된 보고서는 시간이 경과한 후에도 설명과 결함에 대한 해석이 가능하도록 상세하고 명확해야 한다. 현장 사진을 촬영하여 결함을 확인할 수 있도록 하여야 하며, 여러 가지 결함이 언급된 경우에는 보고서와 양식에서 상호 참조할 수 있도록 하여야 한다. 개략도와 사진은 결함의 위치와 특성에 관한 설명을 보충하기 위한 수단으로 사용하여야 한다.

(2) 보고서에 포함된 모든 자료의 근거를 명확히 하여야 하고 진단일시와 기타 자료의 근거도 기록하여야 한다.

(3) 정기안전점검 보고서에 포함될 사항

1) 서두

보고서의 표지 다음에 정기안전점검의 개요를 쉽게 알 수 있도록 다음의 서류를 붙인다.

- 제출문(정기안전점검을 실시한 기관의 장)

- 정기안전점검 결과표(실시결과요약표 포함)

- 시설물의 위치도

- 시설물의 전경사진, 부위별 사진

2) 현장조사

과업내용에 의거 실시한 현장조사 내용을 정기안전점검표(시설물별 체크리스트)를 이용하여 기술하고, 필요한 경우 사진 또는 동영상 등을 첨부한다.

- 정기안전점검표

3) 시설물의 안전등급 지정(제3종시설물에 한함)

과업내용에 의거 실시한 현장조사의 분석 결과를 종합하여 안전등급 평가결과를 작성한다.

- 안전등급 지정

4) 종합결론 및 건의

- 정기안전점검 실시결과의 종합결론

- 정밀안전점검(긴급안전점검), 정밀안전진단 및 시설물의 사용제한의 필요성 여부

- 유지관리 시 특별한 관리가 요구되는 사항

- 안전등급 변경 시 사유

- 기타 필요한 사항

5) 부록

- 과업지시서

- 시설물관리대장 사본

- 외관조사 사진첩

- 사전조사 자료 일체

(4) 용역완료 성과품 제출

이 과업과 관련한 성과품은 다음과 같다.

1) 정기안전점검 (부록, 사진첩 포함 /컬러) 보고서: 각 3부

2) CD 보고서 : 3매