영화 온라인 합법유통 촉진 캠페인 용역

제 안 요 청 서

2022. 4.

목   차

Ⅰ. 개요

1. 사업명	3

2. 사업 목적	3

3. 사업 기간	3

4. 사업 예산	3

5. 사업 개요	3

6. 계약방법 및 낙찰자 결정 방식	3

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 과업 범위 및 내용	4

2. 과업보고 및 성과물 제출	9

3. 참고 자료	10

4. 수행 일정(안)	11

5. 과업 수행지침	11

Ⅲ. 사업자 선정

1. 입찰 참가자격	12

2. 입찰 계약 방법	12

3. 제안서 평가 및 선정방식	12

Ⅳ. 제안 안내

1. 제안서 제출	15

2. 제안서 작성지침	15

3. 제안서 목차 및 작성방법	16

4. 제안서의 효력	17

5. 제안 시 유의사항	17

6. 기타사항	17

[별첨1] 제안서 평가 항목 및 배점

[별첨2] 제안서 별지서식

I				개요

1. 사업명 : 영화 온라인 합법유통 촉진 캠페인(이하 통칭 ‘무비히어로’) 운영

2. 사업 목적

□ 대국민 공감 및 참여를 유도할 수 있는 무비히어로 캠페인 홍보 콘텐츠 제작

□ 영화 온라인 시장 투명성 제고 및 시장 확대를 위한 국민 행동변화 촉진

□ 코로나 극복 및 산업 회복에 대한 국민 관심 제고 메시지 전달

3. 사업 기간 : 계약체결일로부터 7개월

4. 사업 예산 : 일금 사억칠천삼백이십칠만오천사백사십원정 (473,275,440원/VAT 포함)

5. 사업 개요

□ 무비히어로 온·오프라인 캠페인 홍보 기획 및 콘텐츠 확산전략 제안

□ IPTV 및 OTT 협업 프로모션 기획 및 운영

□ 무비히어로 캠페인 영상 및 이미지 콘텐츠 기획·제작·홍보

□ 무비히어로 캠페인 온라인 채널 운영

□ 무비히어로 캠페인 서포터즈 활동 기획 및 운영

□ 무비히어로 캠페인 효과조사

□ 기타 과업 수행

6. 계약방법 및 낙찰자 결정 방식

□ 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약 체결

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의 2

ㅇ 「기획재정부 계약예규」‘협상에 의한 계약 체결기준’적용

※ 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 배점 한도의 85% 미만인 경우 협상 대상에서 제외

Ⅱ				제안요청 내용

1. 과업 범위 및 내용

□ 무비히어로 온·오프라인 캠페인 홍보 기획 및 콘텐츠 확산전략 제안

□ 무비히어로 캠페인 브랜딩, 포지셔닝 강화 전략 제안

ㅇ 침체된 영화 산업에 대한 국민 관심 제고 메시지 전달

ㅇ 합법 유통 플랫폼 이용에 대한 행동을 유도할 수 있는 슬로건 제안

ㅇ 영화 온라인 합법·불법이용에 관한 긍정/부정적 메시지 프레이밍에 따른 광고 효과 고려

ㅇ KPI 목표치 설정 및 실적 달성을 위한 운영전략 보고서 제출 및 실행

구분	핵심성과지표(KPI) 예시
공식 홈페이지	방문자수
페이스북	팔로워 수	게시물 좋아요 수
인스타그램	팔로워 수	게시물 좋아요 수
유튜브	구독자 수	게시물 좋아요 수, 조회 수
네이버	무비히어로 관련 키워드 검색량
IPTV, OTT 협업 프로모션	프로모션 참여자 수

□ 무비히어로 캠페인 노출 채널별 전략 제안

ㅇ 각 매체의 지속적 방문자·구독자 및 무비히어로 캠페인 브랜드 인지도 확산을 위한 운영전략 제안(월 1회)

ㅇ 캠페인 확산에 유리한 채널별 사용자 소구 및 유입 경로 제시

□ IPTV 및 OTT 협업 프로모션 기획 및 운영

□ IPTV 및 OTT 협업 프로모션 기획 및 운영

ㅇ (온라인 영화 홍보) 주간 단위 온라인 영화 신작, 화제작, 비평작 등 홍보 콘텐츠 제작 등 홍보 기획 및 운영

- 온라인 플랫폼 각사별 온라인 영화 신작, 화제작 정보 확인 및 온라인 플랫폼 공개 전 신작 5편 내외 선정 및 홍보 기획

- 영화 화제작(신작/구작)에 대한 내용 등 홍보콘텐츠 소개 및 관람 가능 플랫폼 등 안내 등 화제작 5편 내외 선정 및 홍보 기획

- 독립예술영화와 같은 영화의 미적, 예술적 가치 높은 영화 등 비평가들의 높은 평을 받는 영화 3편 내외 선정 온라인 플랫폼 안내 등 홍보 기획

- 상기 기획에 대한 제안 가능 및 실제 운영 시 세부내용 협의 가능함

<온라인 영화 홍보 콘텐츠 기획 및 제작 세부내용(추가 제안 및 협의 가능)>

① 콘텐츠 유형

- 온라인 영화 신작 등 SNS 최적화 콘텐츠(이미지, 짧은 영상) 제작

- 영화의 시놉시스, 로그라인, 관람 포인트, 할인 정보, 관람 가능 플랫폼 내용(공개일) 등 포함

- 5장~10장 내외 카드뉴스, 예고편 영상, 리뷰 영상, 스낵영상 등 콘텐츠 제작

- 각 영상 콘텐츠에 대한 썸네일 이미지 제작(콘텐츠 제목 삽입)

② 콘텐츠 제작 방향성

- 신작, 화제작, 비평작 등에 대한 관심을 이끌어낼 수 있는 SNS 최적화 콘텐츠

- 해당 콘텐츠를 온라인 플랫폼에서 자체적으로 활용 가능하도록 적절한 포맷으로 제작

- 매주 콘텐츠 선정 및 제작·홍보 기획(안) 작성으로 효율적인 홍보 진행

ㅇ (온라인 플랫폼 프로모션 홍보) 온라인 영화 플랫폼의 프로모션, 이벤트 정보 공동 홍보

- 온라인 플랫폼 각사별 개별 프로모션, 이벤트 정보를 모아 무비히어로 SNS 등을 통해 한 군데에서 관객들이 확인할 수 있도록 캘린더 형태 등의 프로모션, 이벤트 소개 콘텐츠 제작

- 주기적인 프로모션, 이벤트 정보 최신화 등 온라인 플랫폼 사 트래픽 유도를 위한 홍보 전략 실행

- 각사별 할인쿠폰 제작, 구독권 이벤트 등 대국민 대상 합법 유통 플랫폼 이용 촉진을 위한 각종 자체 이벤트 진행

ㅇ (문화캠페인) 온라인 영화 관람 문화 정착을 위한 문화 행사실시

- 대국민 온라인 합법 유통 플랫폼 이용 영화 관람을 위한 문화정착 캠페인 제안 및 실행

- 정기적인 문화 행사 등 시행 및 할인 이벤트 등 진행

- 영화계 협업을 통환 문화 캠페인 정착 콘텐츠(응원메시지 등) 제작 및 홍보 활용

ㅇ (온라인상영관 통합전산망) 위원회 온라인상영관 통합전산망 오픈 연계 협업 프로모션 기획 제안 및 운영

※ 온라인상영관 통합전산망 VKOBIS 사이트(www.vkobis.or.kr) 시범운영 중(22년 3월 기준)
(현재 IPTV 3개사, CATV 1개사 참여 중)

- △온라인 영화 홍보 △온라인 플랫폼 프로모션 홍보 △문화 캠페인 등의 기획 내용에 대해 온라인상영관 통합전산망 사이트 내에 홍보

- 온라인 영화 정보, 온라인 박스오피스 순위 등 온라인상영관 통합전산망 제공 정보 활용 및 SNS 콘텐츠 제작 및 홍보 등 수행

- 방송사, 포털 사이트 등 협업하여 온라인상영관 통합전산망 제공 정보 활용 코너 기획·제작 및 홍보 활동 진행

□ 무비히어로 캠페인 영상 및 이미지 콘텐츠 기획·제작·홍보

□ 무비히어로 캠페인 영상 콘텐츠

ㅇ (메인광고) 온라인 채널 및 IPTV, OTT 등 협업 가능한 형태의 최적화된 콘텐츠 1편 기획 및 제작

- 광고 채널에 맞춰 15초, 30초, 60초 기준으로 각각 제작

※ 제안서 제출시 홍보영상 크리에이티브 시안 제출(스토리보드 등)

ㅇ (유튜브 기획영상) 영화계 소식 및 영화 소개 등 정보제공용 고퀄리티 영상 기획 및 제작

- 매월 2편 이상 : 통일성 있는 시리즈로 과업기간 내 총 14편 이상

- 주제 및 분량은 과업 수행시 협의하며 영상의 제작 소요 예산 상황에 따라 편수 협의 가능

ㅇ (유튜버 협업 영상) 영화 관련 유튜버 협업 영상 기획·제작 및 무비히어로 캠페인 홍보

- 과업기간 내 총 4편 이상의 유튜버 협업 영상 제작

- 영상 주제 및 분량, 편수는 과업 수행 시 협의하여 조정 가능

<영상 콘텐츠 기획 및 제작 세부내용(추가 제안 및 협의 가능)>

① 콘텐츠 유형

- 캠페인 메인광고 영상 1편 (30초 기준, 15초·60초분 영상 포함),

(목표) 무비히어로 캠페인 확산 및 합법관람 참여 유도

- 제안서 제출 시 홍보영상 크리에이티브 시안 제출(스토리보드 혹은 보드 릴 등)

- 스토리, 구성, 형식 등 자유 제안 가능

- 1~2분 내외 스낵 영상(영화 합법이용 유도 콘텐츠, 불법이용 근절 유도 콘텐츠) 제작

- 자체기획 영상(영화인 인터뷰, 캠페인 응원영상, 현장취재 영상, 오프라인 행사 스케치 영상 등) 제작

- 각 영상 콘텐츠에 대한 썸네일 이미지 제작(콘텐츠 제목 삽입)

② 콘텐츠 제작 방향성

- 조회수 및 구독자를 증가시킬 수 있는 정보성 및 화제성 있는 영상 제작

- 서포터즈를 활용한 유튜브 콘텐츠 업로드 및 확산(vlog, 기획영상 등)

- 유튜브 바이럴 효과를 활용한 영상 콘텐츠 제작(ex. 무비히어로 되기 유튜브 첼린지)

ㅇ (영상 홍보) 제작 동영상 유튜브 등 SNS 게시 및 검색어 최적화 작업

□ 무비히어로 캠페인 이미지 콘텐츠

ㅇ (기획) 인스타그램, 페이스북 게시에 최적화된 이미지 콘텐츠 기획

- (IPTV, OTT 협업 연계) IPTV 및 OTT 협업 프로모션 관련 홍보 콘텐츠 기획

ㅇ (제작) 활용성 및 호응도 높은 다양한 형식의 홍보 이미지 제작(월 10건 이상)

<이미지 콘텐츠 제작 및 운영(추가 제안 및 협의 가능)>

① 콘텐츠 유형

- 카드뉴스(신작 영화 시놉시스 소개, 영화 온라인 산업 관련 뉴스 활용) 제작 및 포스팅

- 인포그래픽(국내외 영화 온라인 산업주요 통계 활용) 제작 및 포스팅

- 움직이는 사진(포토 슬라이드, 움짤 등) 제작 및 포스팅

- 감성 콘텐츠(영화 속 명언, 손그림 4컷 만화 등) 제작 및 포스팅

- 전문성 있는 주제별 콘텐츠(전문가 칼럼 및 유명인 인터뷰) 포스팅

- 자체기획 콘텐츠(오프라인 행사 현장취재 등) 포스팅

② 콘텐츠 제작 방향성

- 쌍방향 소통을 유도하는 흥미로운 스토리 구성

- 트렌드에 알맞은 세련된 톤앤매너 구성

ㅇ (홍보) SNS 채널별 검색어, 해쉬태그 최적화 작업 및 반응 유도 등

□ 무비히어로 캠페인 온라인 채널 운영

□ (기획) SNS 콘텐츠 기획(안) 제출(2주 단위) 및 온라인 이벤트

□ (제작) SNS 게시용 콘텐츠 제작(주제선정 사전협의)

ㅇ 상기 제작한 영상·이미지 콘텐츠를 온라인 채널 운영에 적극 활용

ㅇ 팔로워 대상 정보성, 화제성 콘텐츠 제작 주기적 업로드

- 영화 온라인 신작 소개, 온라인 영화 산업 정보, 영화 이벤트, 영화제 정보 등 필요 정보 및 화제성 콘텐츠 제작

- 신작 영화에 대한 시놉소개 및 스틸컷 사용 시 MCP 등 배급사 협의 후 진행

□ (확산) KPI 목표치 달성을 위한 유입 및 확산 경로 제시

ㅇ 콘텐츠에 대한 노출 및 반응을 촉진하는 유입 경로를 제시하고 실행

ㅇ 콘텐츠는 각 SNS 연계를 고려한 디자인과 폰트로 제작

ㅇ 콘텐츠 유형을 구분하는 카테고리 분류 및 머리글(해시태그) 구성

ㅇ 온라인 채널 현황

대상	세부내용 *‘22년 3월 기준		주소
캠페인 홈페이지	-		http://www.moviehero.kr
페이스북	팔로워수	약3.4만명	https://www.facebook.com/go.moviehero
유튜브	구독자수 종합 조회수	3.31천명 3,976,815회	https://www.youtube.com/channel/UCKk9OpFrDnGYtbTdk_nAZtg
인스타그램	팔로워수	약1만명	https://www.instagram.com/moviehero_

ㅇ 온라인 채널 맞춤형 운영‧관리(예시)

대상	포스팅 건수	주요 콘텐츠
인스타그램	월 10회 이상	이미지콘텐츠, 스토리 등 인스타그램에 최적화된 콘텐츠 포스팅 등
유튜브	월 2회 이상	캠페인 광고 스팟 영상, 기획 영상, 기타 영상 등
페이스북	월 10회 이상	카드뉴스, 인터뷰, 현장취재, 보도자료, 연구보고서 가공 포스팅 등

□ (온라인 이벤트) 영화 산업 응원 이벤트 기획 및 운영

ㅇ 영화산업 응원 메시지 참여, 공모, 인증 이벤트 등 기획·운영

ㅇ 코로나 시기 영화 산업을 지키는 무비히어로 홍보

□ 무비히어로 캠페인 서포터즈 활동 기획 및 운영

□ (기획) 무비히어로 캠페인 서포터즈 활동 기획(50인의 무비히어로즈)

ㅇ 캠페인 홍보 극대화를 위한 서포터즈 운영 기획 제안

ㅇ 콘텐츠 제작에 특화된 분야별 서포터즈 모집

- 영상, 이미지, 블로그 등 다양한 활동 서포터즈 모집 및 운영

- 서포터즈 제작 콘텐츠 온라인 채널 적극 게시 등 채널 운영에 활용

ㅇ 서포터즈 발대식 1회, 워크숍 1회, 해단식 1회 실시

ㅇ 서포터즈 카페 운영·관리(https://cafe.naver.com/movieheros)

ㅇ 극장 다시 찾기 이벤트 등 코로나 극복 응원 이벤트 운영

- 독립예술영화 전용관 연계 극장 다시 찾기 이벤트

- 지역 영화제, 특별전, 기획전 등 오프라인 행사 연계 이벤트 진행

□  무비히어로 캠페인 서포터즈 활동 혜택 제공 및 활동 콘텐츠 활용

ㅇ 서포터즈 특별선물 및 위촉장 제공(활동 시작 시 1회)

ㅇ 월별 미션 완료자 선물 제공(월 1회, 총 4회)

ㅇ 우수 서포터즈 특별 시상(활동 종료 후 1회)

ㅇ 기타 혜택 제공 제안

□ 무비히어로 캠페인 효과 조사

□ 무비히어로 캠페인 효과 조사 및 향후 홍보 목표 설정 제안

ㅇ 캠페인의 품질, 인지도, 설득성, 영향력 추정, 태도 변화 정도 등 효과조사

- 효과 조사 항목은 세부 조정 및 협의 후 진행

ㅇ 캠페인 효과에 대한 계량화된 수치 데이터(불법다운로드 감소 등) 조사

ㅇ 캠페인 효과 및 평가 기반 향후 3개년 홍보 목표 제안

- 캠페인 효과 조사 결과 기반 무비히어로 캠페인의 홍보 목표 제안

□ 기타 과업 수행

□ 공식 홈페이지 관리

ㅇ 합법 플랫폼 정보 최신 업데이트

ㅇ 합법 플랫폼 사 연계 프로모션 관련 홈페이지 관리 등

□ 자문단 운영(총 2회)

ㅇ 사업 시작 시 1회, 사업 종료 전 1회 등 총 2회 운영

ㅇ 영화 디지털 온라인 시장 전문가, 광고전문가, 온라인홍보 전문가 등으로 구성

ㅇ 캠페인 시작 전 추진전략, 세부 실행계획 등 진행 점검 및 자문 역할 수행

ㅇ 캠페인 종료시점 향후 개선 사항 점검 등 자문 역할 수행

□ 홍보물 제작

ㅇ (오프라인 이벤트) 극장 응원 이벤트 활용 목적 홍보물 제작

ㅇ (온라인 공동 홍보) 합법 플랫폼사 공동 홍보를 위한 온라인 홍보 콘텐츠 제작 및 SNS 등 홍보

□ 기념품 제작

ㅇ 온·오프라인 이벤트 등에서 활용할 기념품 제안·제작 4종 이상

2. 과업보고 및 성과물 제출

□ 캠페인 효과 조사 보고

ㅇ 22년 사업 종료 전 캠페인 효과 조사 시행 및 차년도 사업 목표 등 제안

- 캠페인 결과 및 효과 분석, 시사점 도출

- 차년도 사업 수행 시 주요 사업 목표 도출 및 제안

□ 과업 보고

ㅇ 정기보고

- 월별 홍보실적보고서 제출(매월 첫째 주 이내)

- 용역 수행 및 예산 집행 점검을 위한 중간 보고서 제출(계약일로부터 4개월 이내)

- 연간 홍보실적보고서 제출(계약종료일 5일 이내)

ㅇ 수시보고

- 업무 진행 단계에 따른 이슈별 보고 수시 대응

- 보도자료, 주요행사, 온라인 콘텐츠 확산에 따른 홍보성과 수시 보고

ㅇ 중간보고

- 브랜드 인지 현황, 온라인 홍보 성과 등을 포함해 중간보고 시점까지의 캠페인 성과 분석

ㅇ 최종 결과보고

- 매체별 광고 및 온오프라인 홍보 운영 결과, 효과 조사 등 관련 자료 일체를 포함, 결과보고 및 보고회 개최

□ 성과물 제출

항 목	주 요 내 용
착수보고서	(제출시기) 계약 체결 후 10일 이내 (내용) 용역사업 세부 수행계획, 예산집행계획, 산출물 목록, 수행인력 등 상세 기재(파일 제출)
주간보고서	(제출시기) 매주 금요일 (내용) 금주 진행 결과, 차주 계획 보고(파일 제출)
월간보고서	(제출시기) 매월 첫째 주 (내용) 전월, 금월, 차월 진행 현황 및 계획 보고(파일 제출)
중간보고서	(제출시기) 계약 체결일로부터 4개월 이내(세부일정 협의) (내용) 캠페인 추진현황 온·오프라인 채널 운영 현황, 중간 성과 분석(파일 제출)
결과보고서	(제출시기) 계약종료일 5일전까지 ※ 단, 사정에 의해 계약종료일을 경과하는 경우 해당 성과를 보완한 종합결과보고서를 위원회가 지정한 일자까지 추가 제출함 (내용) SNS, 포털 등 빅데이터에 근거한 연간 홍보실적보고서(파일 및 인쇄본 20부)
홍보콘텐츠 산출물	(내용) 홍보영상, 이미지 등 콘텐츠 산출물 원본파일 및 변환파일 일체(외장하드 2식) - 이미지 파일은 압축파일(jpg,png)과 원본파일(psd, ai) 제출 - 동영상 파일은 압축파일(h.264)과 원본파일(prores 422) 제출

3. 참고자료

□ 전년도 주요실적

사업명	구분	2021년도 지표 / 주요 성과	비고
영화 온라인 합법유통 촉진 캠페인	계량	- 무비히어로 캠페인 SNS 팔로워, 구독자 증가 · 인스타그램 팔로워 5,128명 → 11,100명(116.5% □) · 페이스북 팔로워 29,457명 → 35,411명(20.2% □) · 유튜브 구독자 2,188명 → 3,360명(53.6% □)	전년대비 수치
	비계량	- 국민참여형 50인 무비히어로즈 활동 (409건 콘텐츠, 606개 채널 확산) - 캠페인 추진 성과 점검 및 향후 추진 방향 기초자료를 위한 효과분석 실시 - 한국사보협회 주관 문체부 후원 대한민국 커뮤니케이션 대상 부문 광고/공익캠페인 부문 한국광고영상제작사협회장상 수상

□ 전년 대비 변경사항 및 주안점

① 용역 기간연장을 통한 안정적 운영 ② 국민 참여 확산 ③ MZ세대 트랜드 반영

구분	과거 사업방향	개선 사항	비고
광고용 영상 수준	7천만 광고(배우 재능기부)	3천 내외 스낵영상 제작	광고영상제작 차액 국민참여 예산으로 증액
	배우 등장 TV광고수준	일반인 대상 일상투영 메시지 반영 방식 숏폼영상	합법유통을 통해 얻어지는 관련성 어필
협력 방안	온라인(IPTV) 연계	온라인(OTT) 협력 진행	기존 IPTV협력 + OTT사 확대 협력
국민 참여 확대 방안	불특정 50인 무비히어로 선출	MZ세대 대상 학생부/성인 나누어 대상 확대	수료인원 중 선별하여 베네핏 제공

1) 사업의 안정적 운영을 위한 기간 연장 (6개월 → 7개월)

- 사업공백기간 동안 캠페인 관심도 (SNS 팔로워 및 영상구독자) 유실 우려

2) 한정된 예산 최대 효과를 위한 홍보 프로그램의 선택과 집중 필요(과업 조정)
- 극장, IPTV 광고급 영상 제작은 격년 실시하되 노출 빈도 확산 초점

3) 타겟, 메시지, 송출 채널 등 다각적으로 고려한 광고 캠페인 방향 설정
- 온라인용 캠페인 광고 제작을 통해 MZ세대 타겟 홍보효율 강화
예) 합법플랫폼이용은 영화를 제작하는 크레딧에 무비히어로도 포함 된다 메시지
(‘여러분이 영화인이다’ 메시지 포함)

4) OTT 협업을 통해 캠페인 파급력 강화
- 예) 프리롤 화면 관람등급 안내 시 합법유통 캠페인 메시지 삽입 등 협업 진행

5) 무비히어로 서포터즈 인원 증원을 통한 국민 참여형 사업으로 확장
- 기존 50인의 무비히어로즈를 특정 연령층별(학생부, 성인부 등) 운영

4. 수행 일정(안)

일정(월) 구 분	추 진 일 정
	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계약 체결
홍보콘텐츠 제작
온라인 채널 운영
온·오프라인 홍보
서포터즈 운영
온라인 광고 집행
자문단 운영
결과보고

※ 사전 상호 협의하여 일정 조정 가능

5. 과업 수행지침

ㅇ 용역사업자는 계약 체결 즉시 원활한 과업 추진에 차질이 없도록 위원회의 자료 요구 등에 성실하고 신속히 응해야 함

ㅇ 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 과업의 중요성을 감안, 필요하다고 위원회가 인정하는 사항은 상호 간 협의하여 수행함

ㅇ 온라인 채널 상시 모니터링 및 부정·유의 반응 조치·관리

ㅇ 투입인력의 역할이 명확해야하며 인력의 변동은 위원회와 사전합의 후 가능하며 과업 수행에 업무 공백이 발생하지 않아야 함

ㅇ 과업수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정․기술적 제반비용과 문제처리(저작권, 초상권, 민원대응 등)는 용역사업자가 책임짐

ㅇ 『정부광고 시행에 관한 규정』등 관련 법 규정을 준수해야 함. 끝.

Ⅲ				사업자 선정

1. 입찰 참가자격

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조에 의한 유자격자

□ 공동수급(공동이행)으로 입찰 가능

○ 공동수급 입찰 시 대표사를 선정해야 함

○ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 「공동계약운용요령」(계약예규) 제5조에 따른 ‘공동수급협정서’를 작성하여 제출해야 함

○ 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 함

○ 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 위원회의 승인 없이 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

2. 입찰․계약 방법

□ 입찰 방법 : 일반경쟁입찰

□ 계약 방법 : 협상에 의한 계약

*「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의거함

3. 제안서 평가 및 선정방식

□ 선정절차

○ 1단계 : 기술능력 평가(제안서 프레젠테이션 등 평가), 입찰가격 평가

○ 2단계 : 우선협상대상자 선정 및 협상

○ 3단계 : 세부내용 협상 후 계약 체결

□ 제안서 평가

○ 제안된 내용의 검토를 위하여 기술능력 평가를 위한 프레젠테이션 진행

- 일시‧장소 등 세부사항은 제안업체에 추후 통보함

- 업체별 발표 20분, 질의응답 10분 진행 예정

※ 제안설명 시간은 제안업체 수에 따라 변경될 수 있음

- 당해 용역책임자(PM) 또는 참여자가 제안내용을 PPT로 설명

- 프레젠테이션에 필요한 장비(노트북, 프리젠터 등)는 제안업체가 준비해야 함

○ 제안 설명 자료는 제안서에서 제안한 한도 내에서 별도로 준비할 수 있으며 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 감점 처리할 수 있고, 발표내용보다 제안서가 우선함

□ 우선협상대상자의 선정

○ 기술능력 평가는 영화진흥위원회에서 별도 평가위원회를 구성하여 80점 만점으로 평가함

- 기술능력 평가 기준은 별첨1 평가항목 및 배점 참조

- 업체별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균함. 단, 최고‧최저점수가 두개 이상인 경우에는 하나만 제외

○ 기술능력 평가 점수가 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정함

○ 가격평가는 “국가를 당사자로 한 계약에 관한 법률”이 정한 바에 따라 계약부서에서 평가함

○ 종합평가 점수는 100점 만점 기준 기술능력 평가 80점, 가격평가 20점으로 반영하여 산정하며, 고득점 순서에 따라 우선협상대상자 순서를 결정함

○ 위원회는 평가결과 근거에 대하여 제안자에게 알릴 의무가 없음

□ 협상 및 계약

○ 협상 순위에 따라 결정된 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

○ 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 여타 사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 동법 관련 규정 등을 준용함

Ⅳ				제안 안내

1. 제안서 제출

□ 제출기한 및 제출처 : 입찰공고 참조

□ 제출서류

○ 제안서

○ 기타 입찰공고에서 제출 요구한 서류

2. 제안서 작성지침

○ ‘3. 제안서 목차 및 작성방법’을 원칙으로 하여 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음 (지정된 서식은 반드시 포함)

○ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어는 각주를 활용하여 설명함

○ 제안서 규격은 A4 용지를 기본으로 하며, 100페이지(50장) 이내로 작성해야 함

- A4 세로방향을 원칙으로 하되 부득이한 경우 가로방향 가능

- 목차 중 ‘별첨’은 매수에 포함하지 않음

○ 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 기재하고, 해당 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

○ 제안서 작성방법이 제시된 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 ‘해당없음’으로 표기함

○ 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘생각한다’ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

○ 공동수급방식의 경우 반드시 제안서에 그 내용을 기재하여야 하며 범위, 역할 등을 명확히 제시하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증하는 증빙자료는 제안서의 별첨(원본 또는 사본)으로 제출해야 하며, 이 때 원본 제안서 표지에는 반드시 ‘원본’을 명기해야 함

3. 제안서 목차 및 작성방법

작성항목	내 용
Ⅰ. 제안 개요	1. 배경 및 목적 2. 제안 범위 3. 제안의 특징 및 차별성 4. 기대효과 등
Ⅱ. 제안사 일반 (공동수급 시 업체별 작성)	1. 일반현황 및 연혁 [제1호 서식] 2. 최근 3년간 자본금 및 매출액 [제2호 서식] 3. 조직 및 인원 현황 4. 주요 사업내용 및 실적 5. 최근 3년간 유사 용역 수행 실적 [제3호 서식] * 실적증명원 별첨 [제4호 서식]
Ⅲ. 사업수행 계획	1. 사업내용 2. 사업 추진전략 - 전체 목표 및 전략 및 부문별 목표와 전략 3. 세부 추진계획 - 사업 내용별 구체적 제시 4. 발전방향 - 추가 제안사항, 캠페인 향후 발전방향 등
Ⅳ. 사업 관리부문	1. 사업 추진체계 - 수행조직 및 업무분장 [제5호 서식] 2. 투입인력 현황 [제6호 서식] 3. 추진 일정 4. 진도관리 및 보고 계획 - 발주기관과의 커뮤니케이션 플랜 포함 5. 운영 지원방안 - 운영 관리계획, 보안대책, 위험요소 관리방안 등
Ⅴ. 기타	1. 기타 위 항목에서 제시되지 않은 내용 기술
별첨	1. 참여인력별 이력 [제7호 서식] 2. 기업신용평가등급확인서 3. 확약서 [제8호 서식] 4.각종 증빙자료(용역 수행실적 증빙서류 등)

4. 제안서의 효력

○ 제안서 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 단, 계약서에 명시한 경우 계약서가 우선함

○ 제출된 제안서의 내용은 위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

○ 계약 이후 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

○ 제안서 해석상 이견이 있을 경우 상호 합의하여 조정함

5. 제안 시 유의사항

○ 제안된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

○ 본 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 추가협상을 통해 사업범위에 포함시킬 수 있음

○ 제안서 작성 시 본 제안 요청서의 요구 조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 제안사항에 대한 질문은 제안서 제출 마감 1일전까지 가능

6. 기타사항

○ 협상대상 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

○ 입찰 제안서 및 별지 서식은 작성 지침에 의거 사실대로 작성해야하며, 허위사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 수 있음

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 위원회가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

○ 사업 수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정․기술적 제반비용과 문제처리(초상권, 저작권 처리 등)는 용역사업자가 부담함

○ 사업결과에 따른 산출물의 소유권 및 지적재산권 일체는 위원회에 귀속됨

[별첨 1]

제안서 평가 항목 및 배점

구 분			평 가 항 목	배점
기술 평가 (80점)	정량적 평 가 (10점)	경영상태 (5점)	- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 (*주1)	5
		실 적 (5점)	- 최근 3년간 유사용역 수행 실적 (*주2)	5
	정성적 평 가 (70점)	기획력 (30점)	- 사업목적의 이해도 - 제안내용과 과업목적의 부합성	10
			- 제안내용의 충실성 및 체계성 - 추진방법의 타당성 및 효율성	10
			- 추진전략의 창의성 및 타당성 - 계약기간 내 목표 달성 가능성	10
		수행능력 (30점)	- 개발책임자 및 참여인력의 전문성 (경험 및 실적)	10
			- 업체의 주요 기능과 본 용역과의 적합성 - 참여조직 구성의 적절성	10
			- 예산 구성의 적절성 및 예산 집행의 효율성	10
		사업관리능력 (10점)	- 수행일정의 적절성 - 수행절차의 구체성 및 신뢰성	10
가격평가(20점)			기획재정부 회계예규 『협상에 의한 계약체결기준』에 의함	20
합 계				100

주1) 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 : 정량평가(5점)

회사채 / 기업신용평가	기업어음	평점
AAA	-	5
AA+, AA0, AA-	A1	4.9
A+	A2+	4.8
A0	A20	4.7
A-	A2-	4.6
BBB+	A3+	4.5
BBB0	A30	4.4
BBB-	A3-	4.3
BB+, BB0	B+	4.2
BB-	B0	4.1
B+, B0, B-	B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	3.5

* 신용평가등급은 “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조 제1항 제1호에서 제3호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

* 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

주2) 유사용역 수행 실적 : 정량평가(5점)

- 용역 수행 건수 기준

배점	5점	4.7점	4.4점	4.1점	3.8점	3.5점
건수	10건 이상	7~9건	4~6건	2~3건	1건	실적없음

* 입찰일 기준 최근 3년간 수행(완료 또는 수행중) 실적으로, 실적증명서를 통해 입증된 건에 한하여 인정

* 공동수급(컨소시엄)의 경우 지분율별 합산실적으로 평가

[별첨 2]

[제안서][별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
(주요연혁)

[제안서][별지 제2호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

회사명 :                                                          (단위 : 천원)

구 분				평균*
총 자 산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 부채비율 [(유동부채+고정부채) /자기자본]				%
10. 순이익률 (당기순이익 /총매출액)				%

* 부채비율 평균 = 3년간 유동부채 및 고정부채의 합/3년간 자기자본의 합

- [2018년 부채비율(순이익률)+2019년 부채비율(순이익률)+2020년 부채비율(순이익률)]÷3으로 계산한 값이 아님에 유의

※ 재무제표 증명원 등 회계자료 별첨

[제안서][별지 제3호 서식]

최근 3년간 유사 용역 수행 실적

사업명	사업기간	계약금액(천원)	발주처	주요산출물

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 실적증명서, 계약서사본 등 증빙서류와 대조확인하여 인정함

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[제안서][별지 제4호 서식]

용역수행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)								대 표 자
	사업자등록번호								전화번호
	영업소재지
	증명서용도								제 출 처		영화진흥위원회
	사업의 종류
사업이행 실적 내용	사업명						사업개요
	계약번호	계약일자			계약기간		계약금액	이행실적			비고
								공동비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일 기 관 명 : (인)
	발 급 자		부 서
			성 명
			주 소			(전화 : )

※  원본만 인정, 그 외 원본 확인된 당해 용역의 계약서 사본, 세금계산서 등 증빙서류 첨부한 경우에만 인정 (원본대조필)

※  공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

[제안서][별지 제5호 서식]

수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ]

사 업 책 임 자

○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문

※ 부문별 책임자 명시, 부문별 보유인력 기재순서는 직위별로 기재

[ 업무분장 ]

부문	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ 사업 책임 총괄
부문1		ㅇ
		ㅇ
부문2		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

[제안서][별지 제6호 서식]

투입인력 현황

년    월  일  기준

부문별	성명	연령	직위	담당업무	투입기간	상근비상근	참여율	전공	근무경력
사업총괄 책임자	김OO	42	부장 (PM)	프로젝트 총괄관리	16.4~7월	상근	100	OO학	10년6개월

※ 투입인력 전원에 대하여 기재

[제안서][별지 제7호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간		개월		참여율	%

경 력
구 분	사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고
유사분야 경 력
기타 경력

※ 참여인력의 사업 참여 기간과 참여율은 정확하게 제시하여야 하며, 경력사항은 참여자의 기술자등급을 파악할 수 있도록 자세히 제시하여야 함

※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함

[제안서][별지 제8호 서식]

확   약   서

영화진흥위원회가 발주하는 영화 온라인 합법유통 촉진 캠페인 용역 입찰에 참여한 당 업체는 귀 위원회의 공정한 기술평가와 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것과 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

년     월     일

상호 :

대표 :                  (인)

영화진흥위원회 위원장 귀하