2022년 건강보험심사평가원

종합광고 용역 협력사 선정 제안요청서

2022. 4.

부서	직급	성명	전화	Fax
고객홍보실 홍보기획부	팀장	김 우 주	033-739-0330	033-811-7342
	대리	손 예 진	033-739-0331

목  차

Ⅰ. 과업개요	1

Ⅱ. 세부 사업내용	2

1. 광고전략	2

2. 광고제작	3

3. 광고송출	6

4. 효과분석	8

5. 추진일정	8

Ⅲ. 보안관리 계획	9

<참고 1> 건강보험심사평가원 소개	10

<참고 2> 2021년 추진사항	11

Ⅳ. 사업자 선정	14

1. 기본 원칙	14

2. 입찰 참가자격	14

3. 선정절차	14

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	15

Ⅵ. 평가 및 협상	20

Ⅶ. 사업자 수행 지침	22

Ⅷ. 입찰 관련 서식	24

<별지1~7> 입찰 관련 서식

Ⅰ	과업개요

1. 과 업 명: 2022년 건강보험심사평가원 종합광고 제작

2. 과업목적

○ 변화하는 보건의료 패러다임 속 기관 업무 당위성 부여를 통한 브랜딩 강화

○ 탄탄한 스토리라인의 독창적 광고 전략 수립 및 효과 높은 채널 집중 송출

3. 과업기간: 계약체결일로부터 2022.12.31.까지

4. 사업예산: 금 1,977,400,000원(부가가치세 및 정부광고수수료 포함)

○ 입찰대상금액: 346,400,000원(모델료 및 부가가치세 포함)

구분	과업내용	금액 (원, 부가세 포함)	수행주체
광고전략 수립	환경 분석 및 브랜드 전략 도출	비예산	광고대행사
광고 제작	영상 5편(TVC 2편*, 온라인용 3편), 음성 3편**, 인쇄 6종 * TVC 온라인용 확장판 1편, 바이럴 영상(메이킹 필름, 모델 인터뷰 등) 2편 포함 ** 영상 콘티와 연계하여 제작	346,400,000
프로모션	설문조사(1,000명 이내)
성과분석	실시간 모니터링 및 효과성 분석	비예산
광고 송출	TV, 라디오, 옥외, 온라인 등	1,631,000,000	한국언론 진흥재단
합계		1,977,400,000	-

주1. 주요 정책 이슈 및 사업진행상황에 따라 전체예산 범위 내 과업내용(제작 편수 등) 및 소요예산은 조정될 수 있음

주2. 정산보고서 및 증빙서류 등 전문기관의 검수(사후원가정산) 필요할 수 있으며, 이는 제작비 내 포함

주3. 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 의거, 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함

주4. 협업 광고대행사의 제작 콘텐츠를 기반으로 한국언론진흥재단이 매체 전략 수립 및 운영‧집행하며, 『정부광고 업무규정』 제9조(민간협력에 대한 대가 지급 등)에 따라 정부광고 운영에 대한 수수료(정부광고료의 100분의 10)의 100분의 60을 민간협력 계약 당사자에게 지급함

5. 사업자 선정방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

6. 사업범위

○ (광고전략 수립) 내외부 환경 분석 및 브랜드 진단을 통한 브랜딩 전략 도출로, 다변화하는 의료생태계 속 우리 원 고유 역할 정립 및 브랜딩 강화

○ (광고 제작) 직관적 메시지를 담은 전 세대 공감형 스토리라인 및 참신하고 주목도 높은(eye-catching) 콘셉트로 홍보 수용성 제고

○ (프로모션) 광고 노출‧재확산 극대화 및 실제 대국민서비스 유입 유도를 위해 광고 인지도‧모델 호감도 등 설문조사 프로모션 기획‧운영

○ (성과분석) 광고제작물 성과지표 수립‧평가 및 광고 송출 효과 분석 등 다각도 모니터링하여 시사점‧ 향후 개선방향 도출

Ⅱ	세부 사업내용

1. 광고전략

○ (슬로건) 기관 주요 역할‧핵심가치(철학)를 내포한 슬로건 브랜드화

- 기존 슬로건(진심과 공평, 심평)을 유지하여 각인 효과 부여 및 브랜딩 강화

- 관점(발상)의 전환으로 기관의 미션‧비전을 담은 ’22년 신규 서브 슬로건 개발

○ (광고방향) 개인별 차별화된 경험에 적합한 사실적‧직관적 콘텐츠 기반흡인력 있는 구성으로 서비스 유입 유도

- 기관 업무 나열식 소개를 지양하고, 키 메시지를 함축한 전 세대 공감형 스토리라인 구성으로 몰입도‧전달력 제고

※ (참고) 복지부-노담 캠페인, 스위첸-등대프로젝트, 초록우산어린이재단-기후환경을 지키는 엉뚱한 상상

- 전형적인 공익광고 형식 등 진부한 표현(클리셰)을 탈피하고, 특히 온라인용 영상은 주요 사업별 에피소드를 콘텐츠화하여 숏폼 시리즈물 등 간결하면서 임팩트 있는 콘셉트로 제작

※ (참고) 미원-감칠맛 내는 조연, 가다실9-사랑하니까 지금 가다

- 대국민 서비스 접점 군별 포커스그룹인터뷰나 홍보전문가 심층인터뷰 등 다양한 관점별 자문으로 우리 원 관련 니즈에 부합하는 광고 전략 도출

○ (광고모델) 기관 이미지나 광고 기획의도에 적합한 모델 섭외

- 기관 핵심가치에 부합한 이미지(신뢰‧청렴) 및 호감형 인기 모델

□ 모델 선정 관련 내용

- 모델 계약기간은 ‘송출일로부터 1년’으로 하되, 계약서* 상 활용 기간 및 초상권, 저작권 등 관련 내용 명확히 규정

* 우리 원-언론진흥재단-용역업체 간 계약서, 용역업체-모델 간 계약서 등 모두 명시

- 광고 산출물(영상물, 인쇄물 등)의 모델 이미지는 우리 원에서 매체의 구분 없이 자유롭게 사용 가능 조건 포함

- 모델이 사회적 물의를 일으켜 우리 원 이미지 타격 시 손해배상 및 대안 제시

- 광고 촬영 시 바이럴 영상용 2편(메이킹 필름‧인터뷰 촬영 등) 촬영, 랜선팬미팅 또는 본원(원주 소재) 주요 행사 2회 이내 참석 지원 등 부가적 활용 방안 제시

2. 광고 제작

□ 기본방향

○ 기관 주요 업무(심사‧평가)를 직관적 메시지로 전달해, 다변화하는 보건의료 환경에서의 기관 역할 당위성 강조 및 수용성 제고

○ 주요 업무에서 파생되어 다양한 경로로 수집‧구축된 HIRA 데이터 기반 대국민 서비스의 우수성‧중요성을 홍보, 확산하여 합리적 의료선택권 보장

- 서비스의 특장점을 명확히 전달해 이용자의 궁극적 혜택 강조

○ ’22년 정권 교체에 따른 새로운 국정과제‧보건의료 관련 정책 반영

□ 주요내용

○ 기관 주요 사업 및 대국민 서비스

<주요 사업 개요 및 각 세부사업별 홍보메시지>

○ (진료비 심사 및 요양급여 적정성 평가) 요양급여비용 산정기준 준수하여 청구했는지, 의약학적 인정 범위 내 최적의 방법으로 진료했는지 등을 객관적 검토‧확인하며, 건강보험으로 제공된 의료서비스가 의약학적‧비용효과적으로 행해졌는지 평가, 이를 공개하여 의료 질 향상 도모

(국민의료 평가포털 구축) 심사평가원의 평가포털, 대한민국 모든 병원평가정보가 한눈에!

(질 향상 지원사업) 심사평가원과 함께 실천해요! 의료 질 향상 활동!

○ (비급여 진료비용 공개‧확인) 의료기관별 비급여 진료비 공개(’21년 기준, 616항목) 및 요양급여 대상여부 확인을 위한 비급여 진료비 확인 신청(비급여 진료비 확인 서비스*)으로 비급여 관련 정보 비대칭성 해소

* 비급여 진료비 확인 서비스(비진확서)

- 국민이 요양기관에서 진료 받고 지불한 비용 중 전액본인부담금과 비급여 진료비가 법령 기준에 맞게 부담되었는지 확인하여, 더 많이 낸 비용을 되돌려 받을 수 있도록 함

(비급여 진료비용 공개제도) 심사평가원은 건강보험이 적용되지 않는 의료비를 공개하여 합리적인 의료이용을 돕습니다

○ (DUR 및 관련 시스템 운영) 실시간 의약품 안전성 관련 정보 제공 서비스(의약품안전사용서비스*) 및 개인 투약이력 조회(내가 먹는 약! 한눈에**)로 안전한 의약품 사용 환경 조성

* 의약품안전사용서비스(DUR, Drug Utilization Review)

- 의약품 처방‧조제 시 환자의 현재 복용 약과 동일 성분의 의약품 여부, 함께 복용하면 안 되는 성분 포함 여부, 위해 의약품 처방‧조제 실시간 차단, 생산‧수입‧공급 중단 의약품 정보 제공 등을 제공

** 내가 먹는 약! 한눈에

- 최근 1년간의 개인 투약이력을 실시간 제공하여 의약품 부작용 사전 예방

(모바일 앱 매뉴 <약! 찍어보는 안심정보>) 심사평가원의 의약품 안심정보서비스로 내가 사용하는 약의 유효기한 등 25가지 의약품 정보를 확인하실 수 있습니다!

(내가 먹는 약! 한눈에(개인투약이력조회) 서비스) 심사평가원이 제공하는 더 간편해진 ‘내가 먹는 약! 한눈에 서비스’로 한번 더 복용 의약품 정보 확인하세요!

○ (보건의료빅데이터 운영) 의료기관, 식약처 등으로부터 실시간 수집‧정제한 데이터를 DB로 구축, ‘보건의료빅데이터개방시스템*’을 통해 개방

* 보건의료빅데이터개방시스템(경로: opendata.hira.or.kr)

- 심사평가원의 ‘보건의료정보’를 이용자 중심으로 운영하여 공공데이터 개방, 의료통계정보 제공, 의료빅데이터 분석, 맞춤형 데이터셋 제공

- (보건의료 통계정보 제공) 심사평가원은 보건의료 통계정보를 통해 여러분의 건강을 지켜드립니다!

- (보건의료분야 결합전문기관) 심사평가원은 안전한 보건의료 데이터 결합과 가치 있는 연구를 통해 국민의 삶의 질 향상에 최선을 다합니다

○ (ESG 경영) 강원지역 대표 공공기관으로서 지역 환경보호, 사회적 책임 활동 및 윤리경영 실천 등 사회적 가치 실현

- (안전경영 강화 및 환경경영 실천) 안전을 최우선으로, 공감하는 안전, 안심되는 심사평가원!

(폐의약품 안심처리 협력사업) 유통기한이 지났거나 방치된 약, 안전하게 버리고 환경보호도 실천하세요

- (이해충돌방지제도 운영) 심사평가원은 이해충돌방지 장치 강화로 THE 공정 청렴한 심평원을 만들겠습니다

- (청렴문화 조성) 심사평가원은 공정하고 투명한 반부패‧청렴 선도기관으로 앞장서겠습니다

○ (지역 병의원 바로 알기 캠페인) 공신력 있는 평가체계를 통해 전문성‧우수성이 증명된 지역 내 좋은 병원을 검색‧확인(우리 지역 좋은 병원 찾기*)하여 국민의 의료선택권 보장

* 우리 지역 좋은 병원 찾기

- 의료 질 평가 결과*를 기반으로 구축된, 지역 주민이 믿고 이용할 수 있는 의료기관 정보 제공(17개 질환, 5개 의료기관 유형)

* 요양급여 적정성 평가 결과 ‘1등급’ 또는 ‘양호’기관, 난임시술‧응급의료‧재활‧전문병원 지정기관

(재활의료기관 지정‧운영사업) 심사평가원 병원평가정보를 통해 재활치료 잘하는 우리동네 재활병원을 확인하세요. 건강한 삶의 터전으로의 복귀, 보건복지부와 건강보험심사평가원이 함께 합니다

(어린이 재활의료기관 시범사업) 어린이 재활치료, 이제는 더 이상 멀리 가지 마세요!

(병원평가정보 대형포털 연계 사업) 우리지역 좋은병원, 심사평가원이 알려드립니다

(우리지역 평가 우수병원 안내서 홍보 강화) 동네 보건소에서 진료 잘하는 병원 찾아보실 수 있어요

○ ’22년 국정과제 및 보건의료 관련 정부 정책

□ 제작사양

[표2] 광고형태별 규격 및 활용방안

구분	편수	분량	사양	송출매체	주제*
영상	TVC 2편	40초	- Full HD급 화질 이상 6,15,20,30초 등 베리에이션 제공 바이럴 홍보영상(메이킹 필름, 모델 인터뷰 영상 등) 2편 별도 제공 국‧영문 자막본 별도 제공(전문인력 감수) ※ 기타 파일 형식 변형 지원	- TV(지상파, 종편‧지역방송 등) - 옥외(역사, 전광판 등) - 오프라인 행사 온라인(유튜브 등)	기관 주요 업무 (심사‧평가) 및 주요 사업 (세부사업 포괄), 보건의료 국정과제 중 추후 협의하여 결정
	온라인용 3편	30초	- Full HD급 화질 이상 6,15,20초 등 베리에이션 및 모바일 환경 고려한 세로안 베리에이션 제공 국‧영문 자막본 별도 제공(전문인력 감수) ※ 기타 파일 형식 변형 지원	온라인(유튜브 등) - 옥외(역사, 전광판 등) 오프라인 행사
음성	3편	40초	영상콘티와 연계하여 제작 20초, 30초 등 베리에이션 제공 간결한 표현과 음율 사용	라디오
인쇄	6종	-	가로‧세로안 기본 제작 송출매체별 베리에이션 텍스트 지양하며, 키 메시지 함축한 이미지 위주 디자인 QR코드나 접속 경로 안내하여 대국민 서비스 접근성 제고	옥외(대중교통 래핑, 쇼핑카트, 전광판, 역사 등) 지면(매거진, 신문, 포스터 등) 온라인(포털 배너 등)
키워드	-	-	검색엔진 다빈도 상위 100개 키워드(’21년 기준) 조합‧선정 ※ 정책‧사업 추진 상황에 따라 정비 예정	주요 검색 엔진	-

※ 제작 편수 및 사양, 송출일정 등은 사업 진행 과정에서 변경될 수 있음

* 주제는 기관 사업 및 정책 추진 상황 등에 따라 변경될 수 있으며, 추후 협의하여 결정 예정

○ 송출매체별 일관성 있는 콘셉트 정립 및 통일성 있는 메시지 전달

○ One-Source Multi-Use 기법으로 기본 산출물의 다양한 베리에이션 추진

3. 광고 송출(세부 사항은 한국언론진흥재단과 협의하여 확정)

※ 아래는 참고용으로, 매체별 특성 및 송출방향‧전략 고려하여 콘텐츠 제안‧제작 요망

□ 송출방향

○ (매체선정) ’21년 기관 인식 조사, 미디어(방송‧디지털‧인쇄‧옥외) 트렌드 분석 결과 및 홍보전문가 자문 등 다양한 근거 기반 연간 미디어믹스* 수립

* 미디어믹스(Media Mix): 일정 예산으로 최대 효율을 이끌어 내도록 다양한 매체를 배합·편성하는 것(한국언론진흥재단 의뢰 사항)

- 2030 등 대국민 서비스 이용 사각지대 홍보 확대를 위해 신(新)매체 발굴

○ (송출시기) 매체별 평균 접촉률이 높은 프로그램‧채널‧시간대 위주 편성하고, 특정시기* 집중 공략 및 시의성 있는 집행으로 노출효과 극대화

* (TV‧온라인) 프로야구/ 월드컵 시즌, (라디오‧옥외) 명절/ 동‧하계휴가철 등

※ 광고제작기간 중 송출 필요할 경우, 전년도 제작물 활용하여 적시 광고 집행

- 실시간 모니터링 및 분기별 광고 효과성 분석하여 연중 송출 계획에 반영

□ 매체별‧송출형태별 전략

□ 2021년 우리 원 홍보매체별 접촉경험(출처: ’21년 기관 인식 조사 결과)

※ 접촉경험률(전년도 대비 증감률)

- 1위: TV(58.9%, 5.1%p↑), 2위: 온라인(유튜브)(38.2%, 16.4%p↑), 3위: 옥외(32.9%, 14.8%p↑), 4위: 라디오(31.3%, 15.5%p↑)

□ 매체 접촉률(출처: 한국언론진흥재단 월간데이터(’21.12. 기준))

- 모바일(94.7%), TV(78.4%), 케이블(64%), PC(47.2%), 옥외(27.5%), 라디오(24.5%) 순으로 높았음

○ (TV(영상)) 매체 접촉률이 가장 높은 장년층(60대 이상, 68.9%)을 주 타깃으로, 채널별 특성 및 평균 광고 시청률을 고려하여 송출전략 차별화

□ 2021년 TV 광고 효과분석(출처: ’21년 종합광고 효과분석 결과)

채널	평균 광고 시청률	노출횟수(회)	GRP(종합 시청률)(%)	CPRP(비용효율성)(천원)
지상파	1.31	30	39.2	5,051
종편	0.14	167	23	5,217
케이블	0.13	227	30.2	4,214

- (지상파) 장년층 시청률 상위 프로그램(9시 뉴스, 일일‧주말드라마) 편성 시간대 및 전 세대 높은 시청률 확보가 가능한 월드컵 시즌 집중 송출

- (종편‧케이블) 채널별 시청률 높은 시간대가 상이하므로 맞춤형 송출 전략 수립*‧이행

* 예) 채널 A‧연합뉴스 등 보도채널은 주중 오전 및 퇴근시간대, MBC every1 등 오락‧드라마 채널은 주중 낮 시간대 및 주말 오후 집중 노출

○ (온라인(영상‧인쇄)) 기관 인지경로로 온라인 비율이 가장 높은 등(63.3%), 매체 이용률‧수요도가 급증하는 점을 고려하여 전 연령을 타깃으로 하며, 미디어 플랫폼 시장 확대에 따른 신규 채널 지속 발굴

□ 2021년 온라인 광고 효과분석(출처: ’21년 종합광고 효과분석 결과)

매체명	송출형태	광고타입	노출수(회)	클릭수(회)	조회수(회)
유튜브	영상	트루뷰	19,703,782	36,023	4,864,333
		범퍼애드	33,825,355	40,010	-
네이버	영상	인스트림 동영상	1,349,467	10,131	344,684
	이미지	스페셜 DA	20,921,592	140,892	91,307
		PC 롤링보드	8,315,257	2,177	-
		모바일 배너	13,051,071	43,632	-
		PC 타임보드	10,959,978	4,994	-
다음‧카카오	영상	동영상	3,001,468	1,776	2,304,421
	이미지	이미지	72,423,475	182,028	-
		톡 비즈보드	24,425,741	43,440	-

- (디지털 동영상 서비스(영상)) 구독률 높은 유튜브 채널 범퍼 광고 송출 및 월드컵‧프로야구 시즌에 생중계 서비스 포털(네이버‧카카오 TV 등) 영상 광고 집중 송출하여 캠페인 영상 노출 확대

- (주요 서비스앱(영상‧이미지)) 디지털 앱 트래픽 상위 어플 선정하여 검색‧웹서핑 등 모바일 이용량 높은 시간대 배너광고 송출

- (검색엔진(키워드)) ’22년 정권교체에 따른 보건의료 관련 특정 이슈나 새로운 정책‧제도, 기관 사업 추진 상황 등 시의성을 반영한 키워드 추가‧정비로 연관 키워드 연계 강화

○ (라디오(음성)) ’21년 라디오 캠페인 접촉률이 가장 높았던 중장년층(4050, 25%, 19%)을 주 타깃으로, 채널 고정 청취율이 높은 매체 특성을 고려하여 청취율 상위 채널 선정‧송출

- 출‧퇴근 시간 및 휴가철‧명절 등 교통방송 집중 청취 시즌 선점‧송출

○ (옥외‧지면(영상‧인쇄)) 팬더믹으로 인한 외부활동 감소에도 불구하고 기관 홍보매체 접촉경험이 높으므로 생활필수영역 매체 집행 유지

- (옥외) 팬더믹에도 접촉률 유지 중인 생활필수영역 매체* 및 지원 협업을 통한 지역별 무료 매체** 활용, 집행지역 확대하여 최소 접촉률 충족

* 버스‧택시 래핑, 열차 스크린도어, 버스 정류장, 마트 전광판‧쇼핑카트 등

** 지하철 역사 내 포스터 게시, 도로 전광판, 버스정보안내기(BIS) 등

- (지면) 종이신문‧잡지 등 지면매체 이용률 지속 감소로 축소 집행하되, 의료 관련 접점매체(약봉투 등) 발굴, 효과적 광고 운영

4. 효과분석

○ (중간점검 활성화) 제작 과정 중 수시‧정기보고를 통해 완성도 제고

- 착수보고회, PPM(Pre Production Meeting), 시사회 등 주기적 진행현황 파악 및 피드백을 통한 적극적 환류

○ (광고 효과성 분석 체계화) 매체별 구체적 목표 설정(KPI) 및 달성여부 평가

- 광고제작물에 대한 성과 측정 가능한 지표 설정

- TVC 온에어 직후 실시간 여론 모니터링 및 시청자(1,000명 이내) 설문 프로모션 실시로 광고 효과 평가

※ 프로모션 시기는 협의 후 결정

- 당해 추진성과 분석을 통한 시사점‧개선방안 및 향후 추진방향 제언

5. 추진일정

※ 상기 일정 및 세부 사업내용은 진행상황에 따라 변경될 수 있음

월 구 분	4월	5월	6월	7~12월
사업자 선정
환경 분석 및 브랜드 진단
광고 전략 수립 및 착수 보고
광고 제작 및 전문가 자문
광고 시사
광고 송출
효과 분석

Ⅲ	보안관리 계획

1. 사업 발주부서

구 분	조치내용
사업 수행 전	ㅇ 사업수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자(개인정보보호책임자)로 지정 ㅇ 사업수행인원에게「보안서약서」징구 ㅇ 용역사업 시작 전「보안점검표」에 따라 현장 보안점검 실시 ㅇ 개인정보 처리 위탁업무에 대한 「표준 개인정보처리 위탁계약서」징구
사업 수행 중	□ 수행인원 보안관리 ㅇ 수행인원 교체 시 철수인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 보안서약서 징구 등 보안조치 수행 ㅇ 계약업체에 의한 보안사고 발생 시「사업자 보안위규 처리기준」및「보안 위약금 부과기준」에 따라 조치 □ 자료 보안관리 ㅇ 우리 원 내부자료 제공 시「제공자료(정보) 관리대장」작성·관리 ㅇ 메일 이용하여 용역자료 전송 시 암호화 후 수‧발신 □ 사무실‧장비 보안관리 ㅇ 용역사업 수행 중‧완료 후 각각 1회 이상「보안점검표」에 따라 현장 보안점검 실시
사업 완료 후	ㅇ 용역산출물 발간 시 업체에 제공된 제반 자료에 대해 전량 삭제·회수 조치 ㅇ 사업 관련 자료를 보유하고 있지 않고 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 대표자용「확약서」징구 ㅇ 용역사업 검수 시「보안조치 확인서」작성

2. 용역 수행업체

구 분	조치내용
사업 수행 전	ㅇ 사업수행계획서 작성 시 보안관리계획 수립
사업 수행 중	□ 수행인원 보안관리 ㅇ 용역업체 자체적으로 정기 보안교육(사고사례 전파 및 위규 시 제재 등) 월 1회 실시 ㅇ 수행인원의 임의 교체를 금지하며, 발주처와 협의 □ 자료 보안관리 ㅇ 우리 원이 제공한 자료 및 중간 결과물 등에 대해서는 시건장치가 된 보관함에 보관하고, 전자파일은 지정 PC에만 저장 ㅇ 용역사업 수행 시 생산되는 산출물 및 자료는 사전 인가되지 아니한 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지 ㅇ 용역사업 산출물은 인터넷이 연결된 PC저장 금지 ㅇ 용역관련 자료는 인터넷 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인메일함 저장 금지(수신 후 즉시 삭제) ㅇ 메일 이용하여 용역자료 전송 시 암호화 후 수‧발신 ㅇ 과실로 인한 모든 보안 사고에 대해 손해배상 등 일체의 민‧형사상 책임을 져야 함 □ 사무실‧장비 보안관리 ㅇ 작업 수행 전 OS 및 중요 데이터 등 백업 수행(장애 시 즉시 복구)
사업 완료 후	ㅇ 용역사업 완료 시 우리 원이 제공한 정보를 이용하여 작성한 자료나 보고서 등 모든 자료를 반환 및 폐기처분

참고 1	건강보험심사평가원 소개

1. 설립 개요

○ 건강보험심사평가원(이하 “심평원”이라 한다)은 2000년 7월 「국민건강보험법」에 따라 설립된 준정부기관으로서 국민보건 향상과 사회복지 증진을 위한 국내 유일의 의료심사평가 전문기관

2. 주요 업무

○ 요양기관(병원, 약국 등)이 청구한 진료비가 법령상 기준에 맞게 산정되었는지 심사하고, 국민이 받은 의료서비스가 질과 비용효과적 측면에서 적정한지 평가하는 업무를 수행

진료비 심사		․ 건강보험 진료비 심사 ․ 수탁 진료비 심사(의료급여, 보훈, 자동차보험 등)
의료의 질 평가		․ 요양급여의 적정성 평가, 결과 공개 및 가감지급 ․ 상급종합병원 및 전문병원 지정 평가
급여 결정 및 가격 관리		․ 건강보험 등재, 급여기준 및 가격 관리 ․ 건강보험 보장성 강화 등 정책 실행
보건의료 인프라 관리		․ 요양기관(병원, 약국 등) 인력․시설․장비 현황 관리 ․ 의약품 유통정보 및 안전사용(DUR) 관리
진료비 공개 및 확인		․ 비급여 진료비 항목 및 비용 공개 ․ 비급여 진료비 확인 신청 제도 운영
국제협력 및 조사연구		․ HIRA시스템 해외 수출 등 국제협력 ․ 건강보험 정책 등 연구․개발

【 업무 흐름도 】

참고 2	2021년 추진사항

1. TV 광고

□ 제작방향

○ (광고제작) 우리 원 주요 업무(심사‧평가) 및 정부 정책의 시의성 있는 홍보 추진

- 콘텐츠 선정 및 전(全)제작 과정 중 다양한 의견 수렴(시사회, 전문가 자문, 홍보위원회)을 통한 완성도 높은 산출 결과 도출

○ (광고모델) ‘신뢰’‧‘정직’ 이미지 모델(배우 이제훈) 연속 기용으로 각인 효과 제고

○ (광고송출) 최근 TV 시청시간 감소 및 OTT 서비스‧유튜브 이용 확대 추세에 따라 미디어믹스(Media-Mix)를 통한 효과적 광고 송출

○ (제작편수) 3편

□ 광고내용

○ (심평원의 혁신 DNA) 보건의료 디지털 혁신을 내세워 기관 브랜드 이미지 내실화

- 포스트코로나 시대의 뉴 노멀에 부합하기 위한 D.N.A.* 혁신 노력 부각

* D: 빅데이터 활용, N: 디지털 인프라 강화, A: 신기술 적용 확대

○ (정부추진 캠페인) 공감 가는 생활밀착 소재를 활용해 캠페인 메시지 확산

- (최선입니까(지역 병의원 바로 알기)) 병원 선택 시 포털 검색·지인 추천이 아닌, 공신력 있는 평가 체계 기반 ‘우리 지역 좋은 병원 찾기’ 서비스를 통한 지역 내 우수병원 이용 유도

2. 라디오 광고

□ 제작방향

○ (광고제작) 우리 원 사업 및 대국민 서비스 중 집중 홍보가 필요한 소재 선정 및 맞춤형 콘셉트 구현으로 서비스 유입 유도

○ (광고송출) 매체 특성 상 채널 고정 청취층(식당, 상점, 택시 등)을 감안하여 청취율 높은 채널 단위 선정 및 송출

○ (제작편수) 3편

□ 광고내용

○ (환자경험평가) 2021년(3차) 환자경험평가 전화 설문조사 참여 독려

- 가족 간 대화 콘셉트로 핵심 내용(설문취지, 대상 및 기간 등)만 설명해 정보 전달력 향상 및 단기 집중 송출로 노출률을 높여 전화 설문 거부감 해소

○ (재활의료기관) 재활의료의 중요성 홍보 및 전문기관 이용 유도

- 광고모델(배우 이제훈) 목소리 출연으로, ‘우리 지역 좋은 병원 찾기’ 서비스를 통한 가까운 재활의료기관 이용 안내하여 관심도 제고

○ (비급여 진료비 확인 서비스(비진확서)) 서비스 이용 독려

- 비진확서 홍보대사(가수 여행스케치) CM송을 통한 유쾌한 서비스 소개로 의료소비자의 정보접근성 및 의료선택권 확대 제공

3. 인쇄 광고

□ 제작방향

○ (광고제작) TV‧라디오 광고와 유사한 톤으로, 이미지 중심의 이목이 집중되는 디자인 및 QR코드로 서비스 경로 제공하여 이용 유인

- 사내모델의 지면 광고 촬영 참여로 임직원 사업 인지도 제고

- 송출 매체에 국한되지 않는 다양한 규격의 산출물 제작으로 다각도 활용

○ (광고송출) 사회적 거리두기 강화에 따른 옥외광고 접촉률 저하 및 모바일 기기 이용시간 증대에 따른 온라인 매체 송출 확대

○ (제작편수) 5종

□ 광고내용

○ (광고소재) 우리 원 5가지 주요 사업 및 대국민 서비스

Ⅳ	사업자 선정

1. 기본원칙

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 ‘협상에 의한 계약’ 으로 하되,「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 의거, 광고 제작 사업자 선정 일체 과정 및 매체 송출은 한국언론진흥재단(이하 재단)에 의뢰

2. 입찰 참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰자격 제한) 및 동법 시행령 제76조에 해당되지 않는 자

○ 본 사업은 광고‧홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허

3. 선정절차

사전규격 공개		입찰공고		기술능력평가 -1차: 제안서 심사 -2차: PT 심사		입찰가격평가		기술 및 가격협상		계약체결

Ⅴ	제안서 작성 및 제출

1. 제안서 등 서류 제출 및 일정: 입찰 공고문 참조

2. 필수 제안 요청 내용

○ 건강보험심사평가원 광고 환경 분석 및 브랜드 진단

○ 브랜딩 강화를 위한 광고 전략 및 콘티 제시

※ TVC 외에는 기관 주요 사업‧서비스 중 2개 사업을 선택하여 제시하며, 인쇄는 온라인‧라디오 선택 주제와 동일하지 않아도 됨

구분	편수	내용
TV(영상)	각 주제별 2개 이상(A/B안) 제안 가능	· 기관 주요 업무(심사‧평가)에 대한 광고 콘티
온라인(영상)		· 주요 사업 중 2개 주제에 대한 광고 콘티
라디오(음성)		· 주요 사업 중 2개 주제에 대한 스크립트 ※ 영상 콘티와 연계
인쇄		· 주요 사업 중 2개 주제에 대한 시안

○ 그 외 제안사에서 필요하다고 판단되는 내용

3. 제안서 목차 및 내용

목 차	작성내용
1. 제안개요	가. 제안배경 및 목적 나. 제안 범위 다. 과업 추진방향 및 전략 라. 제안내용의 특징 및 장점, 차별성
2. 제안사 현황	가. 제안사 소개 - 일반현황, 주요연혁(수행사례 등) 나. 조직 및 인원 현황 - 조직도, 인력현황, 조직별 업무기능, 경력 등
3. 사업수행	가. 사업 환경 분석 - 기관 내외부 환경 분석(보건의료 환경, 국민 소구력 소재 등) 및 브랜드 진단 나. 광고 목적 및 목표 다. 추진계획 ○ 광고전략 - 광고전략 도출 방안, 광고방향 및 내용 등을 구체적‧세부적으로 제시 - 광고 효율 극대화를 위한 전략 제시(모델‧활용매체 등) ○ 크리에이티브 계획 - 독창성, 설득력, 효과성, 실현가능성이 포함된 크리에이티브 전략 - 광고 제작비 세부 산출내역서 작성 ○ 프로모션 및 광고 효과성 분석 방안 - 광고제작물 성과 지표 및 광고 효과 분석 등 사업 전반 구체적 평가 방안 ○ 광고주 서비스 지원 계획(부가서비스 등 추가 제안사항) 라. 기대효과
4. 사업관리	가. 추진일정(기간별 인력 투입계획 포함) 나. 사업진행 보고 계획 다. 보안관리 계획

4. 제안서 작성지침

○ 제안서는 제안서 목차를 준수하여 누락 없이 작성

- 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 해당사항 없을 경우 생략하지 않고 ‘해당사항 없음’으로 명기

- 본 제안서에 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술

- ‘보안관리계획’ 포함하여 작성

○ 원활한 제안서 검토를 위한 제안요약서 및 제안요청서 대비 제안서 조견표 제시

○ 사업 추진전략, 사업 범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하고, 인용자료 및 데이터 출처 반드시 명시

- 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 별첨으로 제출해야 함

- 증빙자료는 별도 목차를 작성하고, 제안서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지 기재

○ 제안사는 본 과업을 효과적이며 효율적으로 수행하기 위한 과업 추진 전략 및 과업 수행 방법을 제안해야 함

- 단순 광고시안이나 크리에이티브(안)이 아닌, 사업 전반에 대한 이해와 구체적인 전략을 포함하는 캠페인 기획 제안서로 제출해야 함

○ 제안내용은 명확한 용어로 작성해야 하며, ‘제공 가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등의 모호한 표현은 평가 시 수행 불가능한 것으로 간주

○ 과업 수행사 정보, 조직체계 및 수행인력(과업책임자(PM) 및 참여인원)의 이름, 직책(직급), 경력사항, 역할, 업무 등을 기술해야 함

- 수행인력은 공고일 이전 입사한 자에 한하며, 경력 또는 재직증명서를 제출하는 경우에만 인정

○ 광고 제작에 투입되는 모델료(보조연기자), 성우료, 저작권료 등일체 비용은 영상 촬영‧제작비에 포함

○ 예산 금액은 제시한 금액단위 이하는 버리며, 비율 산정 시 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 작성 규격 및 분량

- 본문 내용은 파워포인트 형태(pdf 변환)로 작성하며, A4 규격으로 출력 가능해야 함

- 본문 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여하여 쉽게 참조할 수 있도록 해야 함

- 영문 약어 사용 시 약어표를 제공해야 함

5. 제안서의 효력 및 유의사항

○ 제안내용에 대한 확인‧검증이 필요할 경우 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증하지 못할 경우 동 제안 내용이 없는 것으로 간주

○ 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안내용은 실제 사실과 일치해야 하며, 발주처(광고주)의 요청이 없는 한 수정‧추가‧삭제할 수 없음

○ 계약 체결 후 제안내용이 허위로 확인되거나 제안사항을 충족시키지 못할 경우 제안사에 일체의 손해에 대한 배상책임이 있고 계약 해지할 수 있으며, 그에 따른 민․형사상의 책임을 물을 수 있음

○ 제안사는 가능한 한 제안서 제시내용의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 발주처(광고주)는 제안서나 기타 별첨자료 상의 오류나 누락에 대해 책임지지 않음

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정 취소 조치

○ 제안사는 본 과업과 관련하여 취득한 우리 원 사업내용을 제3자에게 누설하거나 본 용역 수행 이외의 목적으로 사용할 수 없음

- 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 함

- 제출된 제안서에는 제안사 고유의 개념과 아이디어가 포함될 수 있으나, 제안서 내에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한, 광고주가 임의로 사용할 권한을 가짐

○ 본 제안에 소요되는 모든 비용은 일체 제안사가 부담하며, 제출한 제안서 및 관련 자료는 반환하지 않음

○ 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의해 수정‧보완‧변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지되, 계약서에 명시된 경우 계약서가 우선함

- 제안서에 기재되어 있지 않은 경우에도 제안 발표회에서 제시한 사항은 본 사업에 대하여 제안한 것으로 간주함

○ 발주처(광고주)는 필요 시 제안사에 대해 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서에 기재되지 않았으나 제안서 평가 시 제시한 사항은 본 사업에 대해 제안한 것으로 간주함

6. 기타사항

□ 준수사항

○ 입찰공고문, 제안요청서 등에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙,「계약예규」, 한국언론진흥재단의 유권해석 등 관련 법률‧규정‧지침 등에 따름

□ 유의사항

○ 과업 수행에 소요되는 모든 비용은 입찰가격에 포함해야 함

○ 평가위원 명단, 평가내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 입찰참가자는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

○ 제안요청서에 명시된 내용은 최소한의 사양, 시방만을 규정하였으므로, 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대해 관리상의 문제가 발생하지 않도록 사전 조치해야 하며, 발주처(광고주)와 계약 상대자의 해석 차이가 있을 때는 관계법령 및 상호 협의에 따름

- 제안요청서의 해석에 이의가 있을 경우 발주처(광고주)의 해석에 따름

- 제안요청서나 계약서에 명시되지 않은 사항이라도 과업 수행 상 불가피하거나 응당 시행해야 할 경미한 사항은 계약서에 포함된 것으로 함

○ 계약 상대자의 기술 능력이 부족하여 과업 수행이 곤란하거나 태만으로 발주처(광고주)의 업무에 지장을 초래할 경우, 발주처(광고주)는 계약을 해지 또는 변경할 수 있음

○ 계약 상대자는 계약 불이행으로 인해 발주처(광고주)로부터 시정요구를 받는 경우, 그로부터 지정된 기한 이내에 정당한 사유 없이 시정사항을 이행하지 않음으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임을 지며, 발주처(광고주)는 서면 통보에 의하여 계약을 해지할 수 있음

- 계약 상대자는 과업 수행 과정에서 제안요청서 상의 제반사항을 불이행했거나 계약 상대자의 귀책사유로 인해 발주처(광고주)에 끼친 손해에 대해서는 민‧형사상 책임을 져야 하고 그 손해를 발주처(광고주)에 배상해야 함. 단, 천재지변과 같은 자연재해에 의한 경우는 책임의 대상에서 제외함

○ 계약 상대자가 발주처(광고주)에게 제출하는 모든 용역 산출물과 과업 수행 과정에서 취득한 정보 및 그에 대한 소유권, 사용권, 저작재산권 등 기타 일체의 권리는 발주처(광고주)에게 귀속됨

- 초상권, 저작권 등 제작물의 권리와 관련해 발생하는 모든 문제는 계약 상대자가 책임지며, 최종 제작물에 대한 권리는 광고주 소유로 함

- 계약 상대자는 과업수행 과정 및 결과물에 대해 발주처(광고주)와 협의 없이 어떠한 용도로도 사용할 수 없음

- 본 사업에 참여하여 획득한 정보는 발주처(광고주)의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 유출되어서는 아니 됨

○ 계약 상대자가 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주처(광고주)를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면, 계약 상대자는 자신의 책임 하에 피해자 측에 합의 배상해야 함. 또한, 소송 등과 관련하여 발주처(광고주)가 손해를 입은 경우 계약 상대자는 이를 배상해야 함

○ 국가 또는 발주처(광고주)에서 정한 모든 보안 관련 법규 등에 저촉되지 않도록 세심한 주의와 임무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자가 져야 함

○ 계약 상대자는 과업 수행 과정에서 발생하는 안전사고 등 제반사항에 대해 모든 책임을 짐

○ 제안사는 계약금액의 변동 없이 계약내용을 변경함으로써 발주처(광고주)에 유리하다고 판단될 경우 계약내용에 대한 변경을 제안할 수 있으며, 이 경우 발주처(광고주)의 승인을 받아야 함

○ 발주처(광고주)와 계약 상대자는 과업내용의 변동이 있을 경우, 발주처(광고주)가 지정한 별도 합의서나 변경계약서에 의거하여 계약내용을 조정할 수 있으며, 이 경우 합의서 또는 변경 계약서 내용이 본 계약과 상이하거나 상충할 경우, 합의서 또는 변경 계약서가 우선함

○ 과업 수행 과정 중 법‧제도나 정부 정책 등 사업 환경 변화로 인해 사업의 일부 또는 전부가 변경‧취소될 수 있으며, 이 경우 계약 체결 이전의 변경사항은 계약협상 시 반영하며 계약 체결 이후의 변경사항은 변경일을 기준으로 정산함

○ 본 용역 수행에 관한 권리의 양도는 금지함

Ⅵ	평가 및 협상

1. 기본원칙

○ 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%) 점수를 종합하여 우선협상대상자 선정 후, 기술‧가격협상을 통해 최종 낙찰자 선정

2. 기술능력평가

□ (1차) 제안서 심사

○ 제안서(서면) 심사를 통해 상위 4개 업체 선정, 2차(PT 심사) 실시

※ 제안서 제출 업체가 4개 이내인 경우 1차(제안서 심사) 생략

□ (2차) PT 심사

○ (평가방식) 1차에서 선정된 4개 업체 대상, 기술평가를 위한 평가위원회를 구성하여 대면 제안발표회를 개최

※ 평가위원에게 별도 문서 배포 없음(제안시간 내 자료만으로 평가 진행)

○ (평가운영)

- (발표순서) 제안서 접수 역순

- (발 표 자) 실제 업무를 담당할 AE 또는 CD 직접 발표

※ 발표회 참석인원은 제안사당 3명 이내로 제한

- (발표시간) 제안사당 발표 20분, 질의응답 10분

※ PT 시, 제출된 PDF로만 진행 가능하며, 영상(예시, 제시안 등) 노출 불가

※ 제안사는 평가결과에 이의 제기 불가하며, 제안서에 미기재된 사항은 평가하지 않음

○ (점수산출방식) 기술평가 최종점수는 각 평가위원의 평가총점 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균한 점수*로 함

※ 최고 또는 최저점수가 2건 이상일 경우 1건만 제외

* 평균점수 산출 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

○ (평가항목 및 배점)

평가항목		배점
총계		100
기술평가		90
사업 계획 부문	소계	35
	1-1 사업 목적 및 추진방향에 대한 이해 - 지난 건강보험심사평가원 광고 추진사항 평가 및 보완점 도출 - 광고 환경 분석과 제안내용 연계성	5
	1-2 건강보험심사평가원 광고의 특성 이해 - 건강보험심사평가원 업무 이해, 현재 주요이슈 및 환경 분석 - 주제 의식의 명확성, 광고 메시지의 전달력, 실행 가능성 여부	15
	1-3 세부 부문별 프로그램의 실현 가능성 - 연간 로드맵 수립의 적절성 및 과제의 구체성 - 광고주 서비스 지원 능력 및 계획(실현 가능여부)	15
실행 부문	소계	55
	2-1 부문별 제안 프로그램 적절성 - 콘텐츠 유형, 활용매체, 타깃 간 적절성, 연계성 - 프로그램별 제안 목적의 명확성 - 홍보캠페인 목적에 대한 충실성	20
	2-2 독창성 및 확산 전략 - 메시지 및 표현방식 적절성 - 크리에이티브 전략의 타당성 및 경쟁성 - 제안 프로그램 및 역대 캠페인 콘텐츠와의 차별성(아이디어의 독창성) - 기관의 인지도, 호감도, 친숙도, 신뢰도, 체감도 향상 효과	20
	2-3 실행의 체계성 - 부문별 추진계획 및 관리체계의 우수성 - 예산 집행의 효율화 방안 - 부문별 전문성 확보 유무(인력, 조직, 관리기술 등) - 광고 영상 제작능력(영상촬영, 편집, 디자인 등 기술적 능력 등)	10
	2-4 모니터링 및 효과성 평가 등 - 활동결과 모니터링 계획 및 결과 분석 - 실현 가능한 부가서비스 지원 능력 및 계획 - 용역사업 보안관리 계획	5
가격평가		10

3. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ (입찰가격평가) 기술평가 결과 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서, 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하여 가격개찰 실시

※ 협상적격자가 없을 경우 재공고입찰 실시

○ (우선협상대상자 및 협상순위 선정) 협상적격자 중 기술평가와 가격평가 합산 점수가 고득점인 순으로 우선협상대상자를 선정하여 협상 실시

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 동점자 발생 시 기술평가 점수가 높은 업체를 선순위로 하며, 기술평가 점수도 동일한 경우, 기술평가 항목 중 ‘광고제작물 평가’(2-2 독창성 및 확산 전략) 항목의 점수가 높은 업체를 선순위로 함

- 협상순서는 우선협상대상자 순위에 따르며, 선순위 업체와 협상 타결 시 후순위 업체와 협상 생략

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

4. 협상 및 계약 체결

○ (기술협상) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법‧일정 등 제안요청사항 및 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 기술협상을 통해 그 일부를 조정할 수 있음

○ (가격협상) 발주처(광고주) 사업예산(예정가격 작성한 경우 예정가격 기준) 이하로서, 투찰가격이 기준가격이 됨

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감할 경우, 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정할 수 있음

Ⅶ	사업자 수행 지침

1. 사업계획 수립 및 추진경과 보고

○ (사업수행 계획) 계약체결일로부터 7일 이내 작성 및 제출

- 세부 추진계획, 추진일정표, 참여인력 명단 포함

○ (사업경과 보고) 광고주가 제시하는 방법·절차에 따라, 추진일정 준수하여 착수‧최종보고회 개최

2. 성과물 제출

○ 사업 완료 후 10일 이내 아래를 제출하되, 광고주의 수정·보완의견이 있을 경우 이를 반드시 반영하여 최종 제출

- ① 최종 결과보고서 20부, ② 모든 광고 제작물(AI파일 포함) 담은 USB 2부

○ 보고서 사양

- 규격: A4 크기

- 표지: 아트지 250g/m2, 4도 인쇄

- 본문: 모조지 100g/m2, 4도 인쇄, 글자체 12point, 줄 간격 160%

※ 스프링 제본은 불가하며, 보고서 파일이 담긴 USB 2개 제출

3. 사업수행 관련 일반사항

○ 사업자는 사업수행 시 특정업체에 하도급을 하고자 할 때는 반드시 사전에 광고주와 협의하여 승인을 받아야 함

○ 사업자는 본 사업에 지장을 초래할 수 있는 사항이 발생하였을 경우 즉시 광고주 담당자에게 보고하여야 하며, 보고 없이 생긴 모든 문제에 대해서는 사업자 책임으로 함

○ 사업수행 과정에서 발생하는 안전사고의 책임 및 행정적‧기술적 제반 비용과 문제 처리는 사업자가 부담함

○ 광고주는 과업내용에 대하여 미흡하다고 판단될 시 내용 보강을 요청할 수 있으며, 사업자는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야 함

○ 기타 기관 광고·홍보 관련 상호 협의 하에 업무 지원

○ 사업자는 계약체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록 광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야 하며, 원활한 사업추진을 위해 광고주가 자료 등을 요청하는 경우 신속히 응해야 함

○ 매체제안 및 매체구매 업무는 한국언론진흥재단(이하 재단)이 진행하며, 기타 재단이 광고 대행에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

○ 광고사업 수행에 따른 이윤 외에 재단의 민간협력방식을 적용하여 대가를 지급함

○ 협력사의 제작 콘텐츠로 집행된 광고에 대해 정부광고수수료(10%)의  60%를 대가로 지급

○ 사업자는 광고 효과 측정을 위한 지표를 수립하고, 광고집행 후 효과 조사‧파악하여 제공해야 함

○ 이외의 과업 수행 시 광고주와 재단, 사업자가 협의하여 진행함

○ 과업 수행 중 사업자의 과업 전담 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

6. 문의사항

구분	담당부서	담당자	연락처(메일주소)
사업관련	고객홍보실 홍보기획부	손예진 대리	033-739-0331(R20180328@hira.or.kr)
	한국언론진흥재단 공공기관광고팀	정동욱 과장	02-2001-7854(weensen@naver.com)
입찰관련	한국언론진흥재단 광고전략팀	최윤형 과장	02-2001-7765(yunnn1114@kpf.or.kr)

Ⅷ	입찰 관련 서식

○ (별지 제1호 서식) 입찰참가 신청서

○ (별지 제2호 서식) 입찰보증금 지급각서

○ (별지 제3호 서식) 확약서

○ (별지 제4호 서식) 보안각서

○ (별지 제5호 서식) 청렴계약이행서약서

○ (별지 제6호 서식) 제안업체 회사연혁 및 일반현황

○ (별지 제7호 서식) 참여인력 구성내역 및 이력사항

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	건강보험심사평가원 2022년 종합광고 용역
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[별지 제2호 서식]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제3호 서식]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 건강보험심사평가원 2022년 종합광고 용역

한국언론진흥재단의 건강보험심사평가원 2022년 종합광고 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2022년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제4호 서식]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『건강보험심사평가원 2022년 종합광고 용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2022년    월    일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                 (인)

법인등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제5호 서식]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 건강보험심사평가원 2022년 종합광고 용역 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

[별지 제6호 서식]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제7호 서식]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고