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국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판

제 안 요 청 서

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2022. 3.

구분	직책	소속	성명	연락처	기타
사업책임자	학예연구실장	학예연구실	황은순	TEL: 055)320-6830
사업담당자	학예연구사	학예연구실	이제현	TEL: 055)320-6832

국립김해박물관

Ⅰ.	제안공모 개요

사업개요

ㅇ 사 업 명 : 국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판

ㅇ 사업내용 : 가야학술총서 발간(총1종 1세트/세트당 5권)

ㅇ 사업기간 : 계약체결일로부터 2022년 9월 28일(수)까지

ㅇ 예    산 :  38,400,000원(부가가치세 포함)

ㅇ 계약방식 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의함

사업목적

ㅇ 2021년 개최한 가야학술제전 연구 내용을 대국민에게 공개하고자 함

ㅇ 가야문화 특성화 박물관으로서 국립김해박물관의 이해도를 증진하고자 함

발간계획(안)

ㅇ 제작언어: 한국어

ㅇ 권수: 5권(1세트)

ㅇ 발간부수: 700세트

ㅇ 규격: B5(46배판)

ㅇ 면수: 800면 내외

ㅇ 판매가: 80,000원

ㅇ 박물관 납품 부수: 600세트

ㅇ 출판사 판매 부수: 100세트

* 필수 납품부수 각 600세트를 제외한 100세트에 대해 제작사 측에서 판매 권한을 가짐

입찰방법 및 참가자격

가. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약(공동수급 불가, 하도급 불가)

1) 입찰방식

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰	기술·가격평가의 종합평가 점수 산출 종합평가 점수에서 소수점 이하 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)

2) 입찰절차

입찰 공고	⇨	입찰 등록	⇨	제안서 제 출	⇨	제안서 평 가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

나. 입찰 참가자격

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 사업자

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰자격 등록마감일시까지 출판사 신고[업종코드: 1517]로 입찰참가자격을 등록한 자

3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 기타인쇄물(세부품명번호 10자리 : 5510159901)를 소지한 자.

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있고, 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인되어야 함)를 소지한 업체

※ 소기업‧소상공인확인서는 입찰마감일 전에 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 확인 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

5) 공고일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에서 정한 부정당업체로 지정받은 사실이 있거나, 폐업신고 수리를 받은 업체는 본 공모에 참가할 수 없음

6) 사업의 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 공동수급 및 하도급을 불허하며, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령에 따라 입찰자 선정에서 제외한다

추진일정

가. 입찰공고 : 입찰공고문 참조

나. 사업설명회 : 사업설명회 생략, 과업내용으로 대체

다. 제출서류

1) 기술제안서(A4) 1부(표지 포함 20매 이내)

* 업체명은 기재하지 않음

2) 사업수행능력 평가자료 1식(서식 제1~8호에 해당하는 응모서류 및 증빙자료)

※ 기술제안서와 사업수행능력 평가자료 1식은 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여야 하며, 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 함(파일의 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음)

라. 제안서 제출 시 유의사항

1) 제안서는 접수기간 내에 직접 1회에 한해 국가종합전자조달시스템(http://www.rfp.g2b.go.kr)을 통하여 전자 제출하여야 하며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없다

2) 제안서는 제안사별로 한 건에 한하며, 추가 제출·수정·변경·보완할 수 없음

3) 입찰참가자는 제안서 제출 시 업체명을 표기하지 않아야 하며, 업체명을 유추할 수 있는 단서를 제공할 시 평가에서 제외되거나 감점처리 될 수 있음

4) 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

5) 제안서 제출은 기술제안서와 사업수행능력 평가자료(객관적 지표 평가), 가격 제안서를 각각 분리하여 제출한다

6) 제출한 서류에 위·변조나 허위사실이 발견될 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰 취소 가능

7) 제안업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 안되며, 이를 위반하여 문제가 발생할 시 제안업체가 책임진다

8) 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우 ‘사실과 틀림없음’, ‘원본대조필’을 명기하고 대표자의 인감을 날인하여 제출한다

9) 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

마. 제안서 평가 및 우선협상 대상자 선정 : 서면 또는 유선으로 개별 공지

바. 문의처

1) 문의처: 국립김해박물관 학예연구실 (055-320-6832, 담당 이제현)

Ⅱ.	과업내용 및 지침

과업내용

가. 제작조건

ㅇ 제작 부수 : 700세트(1세트 당 5권)

ㅇ 필수납품부수 : 600세트 (배포 및 보관용)

* 필수 납품부수 각 600세트를 제외한 100세트에 대해 제작사 측에서 판매 권한을 가짐

ㅇ 인세 : 6% (현금으로만 납부 가능)

- 인세는 국립박물관문화상품관리규정(2020.12.21. 개정 국박예규 제244호) 제4조의 간접개발 인세조항에 따름

- 인세의 납부는 동 규정 제7조에 준하여, 확정된 요율(6%)에 해당하는 금액에 제작 부수(700세트)를 곱한 금액을 납부하여야 함

- 인세는 발행일로부터 30일 이내에 현금으로 납부하여야 함

ㅇ 과업 수행 기간 : 계약체결일로부터 2022년 9월 28일(수) 이내

ㅇ 박물관구매조건 : 추가 구입 요소 발생 시, 도서 정가의 80%로 구매

* 구매금액 비율은 국립박물관문화상품관리규정(2020.12.21. 개정 국박예규 제244호)에 따름

나. 제작 사양

1) 발간체제(안)

- 규격 : B5(46배판)

- 면수 : 800면 내외

- 제본 : 양면 4도/무선무사철

- 컬러, 가공, 인쇄용지

구 분	컬 러	가 공	인쇄용지	비 고
표지	단면 4도	유광코팅	랑데뷰 240g, 46
본문	양면 4도	-	M매트 90g, 46
면지	-	-	밍크 120g, 46

* 판형, 규격, 인쇄용지 등은 협의 하에 유사 규격으로 변경 가능(제안 이상 사양 필수)

2) 지면의 구성

< 1권. 가야 선주민의 바닷길과 대외교류 > 150쪽 내외

구분	내용		면수
서두	인사말, 일러두기, 목차		4
본문	김미영	경남 남해안 청동기시대 유적의 분포와 양상	110
	이상규	신석기시대 동남해안지역 해양교류양상 변화
	김정윤	선사시대 낙동강 중하류부 고지형 변화
	천선행	선사시대 해로를 통한 영남지역의 대외교류
	종합토론		30

< 2권. 창원 다호리유적 재조명 Ⅰ-금속기- > 150쪽 내외

구분	내용		면수
서두	인사말, 일러두기, 목차		4
본문	김동일	철제 농공구를 통해 본 다호리 유적	110
	김새봄	창원 다호리 출토 철제무기와 이형철기의 이입과 전개
	김효정	창원 다호리의 청동기와 세형동검문화
	김민철	한반도 남부지방 출토 검파형검초의 특징
	윤서경	창원 다호리 유적 출토 진·변한 재갈의 특징과 계통
	종합토론		30

< 3권. 가야의 말과 말갖춤 > 160쪽 내외

구분	내용		면수
서두	인사말, 일러두기, 목차		4
본문	고은별	김해 대성동고분군 동물희생의례	120
	이상율	가야제국의 마구 수용과 교류
	임지영	잔존 유기물로 살펴 본 가야의 마구
	이현우	가야 마장의 후걸이 복원
	장윤정	가야 마구 의례 –마구의 부장 습속을 중심으로-
	종합토론		30

< 4권. 가야 전사의 무기 > 200쪽 내외

구분	내용		면수
서두	인사말, 일러두기, 목차		4
본문	이성훈	가야의 화살통	160
	장상갑	가야 철촉의 변천과 보유양상
	박경도	가야의 환두대도
	신동조	4~5세기 김해·부산지역 장병무기 비교 검토
	김혁중	고대 갑주의 의례적 성격
	우병철	무기체계로 본 가야전사
	종합토론		30

< 5권.  가야지역 출토 수정의 과학적 분석 연구 > 120쪽 내외

구분	내용		면수
서두	인사말, 일러두기, 목차		4
본문	도진영	가야출토 수정의 조사 및 분석	80
	최옥곤	경상지역 석영 출토지
	양아림	경상지역 수정제 장신구의 고고학적 고찰
	종합토론		30

※ 원활한 사업 추진을 위해 지면의 구성은 변경될 수 있음

3) 상세 내용

- 제작에 필요한 원고 및 사진은 발주기관에서 제공함

- 제작과 관련한 업무 일체는 과업수행자가 진행함. 단, 제목 및 본문 내용 수정, 표지 디자인 등은 발주기관과 협의 후에 결정함

과업수행 지침

가. 기본지침

ㅇ 사업수행자는 관련 법규 및 과업내용지침에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 과업을 수행하여야 함

ㅇ 과업지침에 기술되지 않은 사항이라도 본 사업을 추진하는 데 필요하다고 판단되는 사항은 발주기관과 협의하여 합리적으로 수행하여야 함

나. 세부지침

◦ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약 조건의 일부로 간주함

- 발주기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 문의 사항 등 각종 질의는 서면 질의를 원칙으로 함.(별도서식 없음. imperator@korea.kr)

◦ 우선협상내용 과업포함

- 제안서의 추가제안 또는 대안제시로 인해 우선협상에서 합의한 내용은 과업에 포함되는 것으로 간주함

◦ 과업 관리

- 제작 과정의 모든 사항은 과업수행자가 관리하여야 함

- 출판물의 제목, 내용, 편집 순서 등을 바꾸고자 할 때는 반드시 발주기관과 협의하여야 함

- 출판물의 제작, 홍보, 광고, 유통 및 판매 등에 필요한 관련 비용 일체는 과업수행자가 부담함

- 과업수행자는 계약일로부터 15일 이내에 착수계(착수계, 세부추진계획, 산출내역서, 일정, 투입인력 등 포함)를 작성하여 발주기관에 제출해야 하며, 동 계획에 의거하여 사업에 차질이 없도록 수행해야 함

- 과업수행자는 계약 만료일 전에 완료계(완료계, 최종산출물 사진대지, 완료내역서 등 포함)를 작성하여 발주기관에 제출하여야 함

◦ 보고 및 협의

- 과업수행자는 일정 계획에 의거 추진실적, 기타 제반사항, 차기 수행에 관하여 주기적으로 발주기관에 보고해야 하며, 업무 수행 중 발주기관의 요구에 따라 수시 보고 및 협의를 진행할 수 있음

- 과업수행 중 발주기관에서 중요한 여건이 변동될 경우 협의 하에 과업내용 등 일부 또는 전부를 중지하거나 수정·변경할 수 있음(단, 총 추정사업비 초과 불가)

◦ 전담조직 및 인력구성

- 과업수행자는 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 고정 배치하고, 일관성 있게 사업을 실행·관리하여야 함

- 수행인력은 해당분야 경험과 전문지식을 갖추고 경험을 바탕으로 과업을 성실하게 수행해야 함. 이를 위해 제안서류에 본 과업을 수행할 조직 및 참여인력의 업무분장 내용을 상세히 제시하고, 참여인력에 대한 이력사항을 반드시 첨부해야 함

- 과업수행자의 부득이한 사정으로 수행인력을 교체할 시 신․구 참여자의 인적사항 및 교체사유를 서면 제출하여 발주기관의 승인을 얻어야 하며, 과업수행에 차질이 없도록 철저히 인수인계 해야 함

- 수행인력이 부적합하다고 판단하여 발주기관이 교체를 요구할 경우 과업수행자는 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

◦ 과업수행에 대한 협조 요청

- 본 사업수행을 위하여 관계기관의 협조가 필요한 경우에는 발주기관에 협조를 요청할 수 있으며, 발주기관은 적극 지원하여야 함

◦ 과업보완요청에 대한 이행

- 사업수행 중 보완사항이 필요한 경우 발주기관은 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 즉시 이를 보완해야 함

- 과업수행자는 발주기관의 과업보완요청에 적극적으로 응해야 하며, 보완조치를 이행하지 아니하여 문제가 발생할 경우 발주기관은 계약 불이행에 따른 손해배상을 요구할 수 있음

◦ 과업기간 연장

- 과업수행자의 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우 발주기관과 협의하여 사전 승인을 얻어야만 기간연장이 가능하며, 이로 인해 발생하는 경비는 과업수행자가 부담해야 함

◦ 경미한 사항의 업무수행

- 과업 목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 제안서의 추가제안, 또는 우선협상에서 합의한 내용 중에 누락된 경미한 사항은 과업수행자 부담으로 시행하여야 함

◦ 보안유지

- 과업수행 대표자는 착수와 동시에 보안각서를 제출하고, 보안유지에 책임을 다해야 함

- 과업수행 중 참여자를 교체할 경우 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주기관의 확인을 받아야 함

- 본 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주기관의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

- 과업수행 인력 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 함

- 본 과업과 관련해 발주기관으로부터 제공받은 원고, 사진, 이미지, 도판은 과업 완료 후 즉시 발주기관으로 반환하여야 함

◦ 저작권

- 본 과업수행의 결과로 발생한 저작물(원고, 카피, 사진, 일러스트 등)의 모든 저작권은 발주기관에 귀속됨

- 발주기관에서 제공한 원고(사진 등 이미지 포함)외에 발주기관이 구매 또는 직접 제작하지 않은 저작물을 사용할 때는 지적재산권과 관련된 사항에 주의해야 하며, 이와 관련된 문제는 과업수행자에게 모든 책임이 있음

- 위 저작물이 번역, 개작, 연극, 영화, 방송녹음, CD형태, e-book 등 2차적으로 사용될 경우 발주기관의 사전 동의를 구하여야 함. 2차적 사용에서 발생한 수익은 필요경비를 공제한 뒤 균등 분배함

◦ 출판권

- 본 계약에 따른 출판권은 성과물 납품 후 3년간 유효하며, 필요 시 연장 가능

- 출판권은 인쇄물로 한정되며, 디지털 출판권은 포함되지 않음

- 출판 후 계약사항에 위배되는 유통행위를 하였거나, 게재물 무단 사용 또는 무단 사용을 묵인하였을 경우 발주기관은 계약해지 등 필요한 조치를 취할 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기할 수 없음

◦ 인세

- 인세는 국립박물관문화상품관리규정(2020.12.21. 개정 국박예규 제244호) 제4조의 간접개발 인세조항에 준함

- 인세의 납부는 동 규정 제7조에 준하여, 확정된 요율(6%)에 해당하는 금액에 제작 부수(700세트)를 곱한 금액을 납부하여야 함

- 발행일로부터 30일 이내에 납부하여야 하며, 반드시 현금으로 납부하여야 함

◦ 품질 및 유통

- 과업수행자는 출판과 관련하여 재료, 디자인 등에서 발주기관이 제시한 품질 하한선을 전적으로 수용하여야 함

- 유통 시 국가기관의 사업을 이행하는 데 따른 품위 유지에 저해되는 행위를 하였을 경우 계약해지 등 필요한 조치를 취할 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기할 수 없음

◦ 추가 간행

- 과업수행자는 계약 기간 내에 재고가 소진되었을 경우 발주기관과 협의하여 추가 간행할 수 있음

◦ 계약의 해제 또는 해지

- 다음 중 어느 하나에 해당하면 발주기관은 계약의 일부 또는 전부를 해제 또는 해지할 수 있음

① 계약 상 허위사실이 발견되었을 때

② 본 과업을 수행함에 있어 계약 내용이나 과업지침을 위반하였을 경우

③ 세부계획의 수립 및 실행준비 단계에서 과업수행자의 수행능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

④ 과업수행자가 업무를 태만히 하거나, 불법 부당한 행위를 하였을 때

⑤ 과업수행에 필요한 발주기관의 업무지시에 정당한 사유 없이 불응하였을 때

- 기타 발주기관의 부득이한 사유로 본 과업을 중단해야 할 경우

◦ 손해배상의 청구

- 계획의 불완전 및 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있거나 과업수행자로서 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민·형사상의 모든 책임은 과업수행자에 귀속됨

- 과업수행자가 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상청구소송이 제기되면 과업수행자가 피해자 측에 합의 배상하여야 함

과업보고 및 성과물 제출

ㅇ 과업성과물 제출

구분	내용	비고
보고서	사업비(선금) 정산보고서 3부 * 사업 산출내역 등
성과물	필수납품부수 : 600부 최종보고서 한글파일, PDF 각 1부

* 발주기관은 상기 목록 외 과업수행 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을

요구할 수 있음

Ⅲ.	제안서 작성 및 제출

제안서 작성 요령

가. 제안서 작성 지침

1) 입찰참가자는 제안서 제출 시 업체명을 표기하지 않아야 하며, 업체명을 유추할 수 있는 단서를 제공해서는 안됨

2) 제안서에는 제안요청서에서 요구한 모든 사항에 대한 해결방안을 제시하여야 함

3) 발주기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 작성요령

1) A4용지 20매(표지포함) 내외로 제안서 작성항목 및 내용을 참조하여 작성

작성항목	작성내용 및 방법	비고
제안개요	∘ 해당 과업의 제안 내용을 명확하게 이해하고 과업의 목적, 범위, 주요 내용, 조건 및 제안의 특장점, 차별화 전략 등을 요약 기술
2. 일반현황	∘ 제안사의 일반현황 및 주요연혁 ∘ 과업 수행을 위한 조직 및 인원 현황(역할분담 체계)
3. 제안내용	∘ 국립김해박물관의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 제작의 목적과 의도에 부합하는 제작 방안을 제시 ∘ 기술 내용 - 일반사항 : 제작방향, 중점목표, 추진일정 등 - 추진계획 : 제작방법 및 내용, 실행계획 등 - 제작계획 : 편집 및 기획 전략, 표현전략, 콘셉트 및 레이아웃의 특징과 장점, 지질, 제책방식 등 - 판매전략 : 판매가격 및 홍보전략, 기대성과 등 - 기타사항 : 독창성, 차별성, 예술성 등
4. 기타사항	∘ 작성항목에 명기되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항
※별첨자료	∘ 증빙자료는 제안서 뒤에 일괄 첨부

유의사항

1) 제안서 제출방법은 공고문(나라장터) 참조

2) 제출된 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨에 따라 유의하여 작성하여야 하며, 입찰참가자는 제출된 제안서류에 대한 사실 여부 등에 책임을 짐

3) 제안서는 한글작성 및 횡방향 작성을 원칙으로 하고 필요시 외래어(한자 포함)의 사용은 괄호 내에서 표기하여야 함

4) 제안서에 대한 저작권과 지적재산권 등의 문제발생 시 제안업체가 책임져야함

5) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료(실적, 투입인력 이력, 기술경력증, 기술인증서, 수상경력 등)는 별첨으로 제출하며, 매수제한은 없음

6) 제안서 내용은 ‘명확한 용어’를 사용해야 함

- ‘~를 할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

입찰서류 및 제안서 접수

ㅇ 입찰서류 및 제안서 접수 방법 : 공고문에 의함

ㅇ 제출서류

연번	제출서류 내용	비고
1	▹법인등기부등본(개인사업자는 사업자등록증)
2	▹법인인감증명서 1부
3	▹「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서
4	▹직접생산증명서
5	▹제안서 응모 신청서	<서식 제1호>
6	▹제안사의 일반현황	<서식 제2호>
7	▹조직 및 업무분담 체계	<서식 제3호>
8	▹참여인력 이력현황	<서식 제4호>
9	▹신용평가등급확인서	<서식 제5호>
10	▹행정처분내용 ※ 해당사항이 없으면 ‘해당 없음’ 표기하여 제출	<서식 제6호>
11	▹서약서	<서식 제7호>
12	▹보안각서	<서식 제8호>
13	▹제안서 1부(표지포함 A4 20매 이내) ※ 표지제작 기준은 <서식 제9호> 참조	<서식 제9호>

※ 연번 1~13의 제안서 및 증명자료 일체는 나라장터를 통해 전자적으로 제출해야하며, PDF파일 형식으로 제출(파일의 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음)

Ⅳ.	제안서 평가

제안서 평가일정 및 방법

가. 평가일정 : 공고문(나라장터)에 따름

나. 평가위원회 구성

1) 제안서의 공정한 기술능력평가를 위해 박물관 내·외부의 관련 분야 전문가로 이루어진 평가위원회를 구성한다

2) 평가위원회는 국립김해박물관에서 5인 이상의 관련분야 전문가로 선정한다

3) 평가위원회는 제출된 제안서를 심사하여 종합평가순위를 결정한다

4) 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 아니한다

* 평가위원회 구성 및 평가방법은 국립중앙박물관 <제안서 평가 업무지침>에 따름

다. 평가방법

1) 소정의 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 평가한다

2) 평가위원은 평가 시 본 지침의 평가기준을 적용한다

3) 제안서의 평가는 각 평가위원의 평가점수 중 최고점과 최저점을 제외한 3인의 총점을 산술평균하며, 최고 또는 최저 점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외한다

4) 산술평균 값은 소수점 셋째 자리 이하에서 반올림하여 둘째 자리까지 표기한다

5) 동점자의 처리는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 제안서 평가항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 업체를 우선으로 한다

라. 평가결과 발표

1) 평가위원회는 심사내용을 기록한 보고서를 작성하여 평가위원 모두가 서명하고, 발주기관에서는 그 결과를 조달청에 제출하여야 한다

2) 조달청은 제안서 평가점수와 업체평가 점수 및 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자를 선정한 후, 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 개찰현황을 공개한다.

평가항목 및 평가기준

가. 제안서의 평가

ㅇ 제안서 평가는 총점 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 80점, 입찰가격 20점으로 배점하여 평가하고, 종합평가 순위에 따라 우선협상대상자를 선정한다

- 기술능력평가는 제안서 평가(70점) 사업수행능력평가(10점)로 구분한다

※ 기술능력평가는 별도의 PPT발표 없이 제안서만으로 평가한다

* 제안서의 평가기준 및 배점은 국립중앙박물관 제안서 평가 업무지침에 따름

나. 기술능력평가 기준(안)

1) 제안서 평가: 70점

평가항목	평 가 기 준	배점	등급
			매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
사업의 이해도 (10)	∘ 과업에 대한 이해도 - 과업의 배경, 목적, 범위, 내용 이해 정도	10	10	9	8	7	6
제안사 현황 (10)	∘ 제안사의 일반현황 및 연혁 ∘ 투입인력의 전문성 및 업무분장의 적정성	10	10	9	8	7	6
제작계획 능력 (20)	∘ 제작계획의 구성력 및 적절성 - 편집 및 기획전략, 컨셉의 독창성 - 가독성, 정보전달 효과 등	10	10	9	8	7	6
	∘ 제작계획의 타당성 - 일정 수립 및 진행의 성실성 - 편집 및 제작지원 협조 방안	10	10	9	8	7	6
사업수행능력 (30)	∘ 편집 및 디자인 - 디자인 및 레이아웃 구성의 창조성, 시각성, 예술성 ∘ 재질 및 품질 - 지질, 제책방식 등	20	20	18	16	14	12
	∘ 출판물 홍보 및 판매전략 - 유통 및 판매 계획 - 광고계획 및 전략의 적절성 - 출판물 배포의 성실성	10	10	9	8	7	6
합 계		70

2) 사업수행능력평가: 10점

(가) 전문인력 보유현황: 4점

평가항목	평가요소	배점	평가방법				비고
참여인력	등급 및 인원	4	특급디자이너	고급디자이너	중급디자이너	초급디자이너	국립김해박물관 심사
			0.5	0.45	0.4	0.35
			○ 평점 = 인원 × 디자이너별 점수 ※ 최저 2.8점에서 최고 배점 4점을 초과할 수 없음

※ 디자이너의 등급은 산업통상자원부 고시 ‘산업디자인 개발의 대가기준’ <별표3>의 기술자 등급 및 자격기준에 의함

※ 입찰공고일 전일 기준으로 2개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 디자이너만 해당

※ 재직증명서, 공인기관 인증 자격증(해당자), 최종학교 졸업증명서, 국민연금관리공단 확인서 첨부

(나) 경영상태: 6점(기업신용평가등급 4점, 신인도 2점)

(1) 기업신용평가등급 : 4점

신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	4
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 또는 등급확인서를 미제출한 경우	2.8

※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다

※ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다

(2) 신인도 : 2점

- 제출마감일 기준 최근 3년 간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 영업정지를 받은 건에 관하여 횟수에 따라 감점

구분	1건	2건	3건 이상	비고
감점	0.2	0.4	0.6	2점에서 감점

다. 입찰가격 평가(조달청 평가)

구분	평가기준	배점	비고
입찰가격	협상에 의한 계약 체결 기준에 따름	20

협상 및 계약

가. 협상적격자 및 협상순위 결정

1) 기술능력평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 기술능력평가+입찰가격평가점수 결과 고득점 순으로 협상대상자 선정 및 순차협상 실시

나. 협상내용과 범위

1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 추진일정, 제안(입찰)가격 등 제안서의 내용은 일부 조정을 거쳐 발전시켜 나아갈 계획이므로 최종안과 일치하지 않을 수도 있음

다. 협상절차

1) 협상대상자가 협상내용에 합의하여 협상이 성립될 경우, 차 순위 협상대상자와의 협상은 생략함

2) 협상대상자와의 협상의 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 격렬될 경우 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상 실시

저작권 및 사용권

가. 협상대상작

1) 협상대상작에 대하여 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 당선자에게 책임이 있음

2) 발주기관은 협상대상작의 수정·보완 및 변경에 대한 일체의 우선적 권한을 가짐

3) 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함

4) 본 용역수행과 관련한 국가 간, 기관 간의 협약에 의해, 성과물의 사용 및 배포에 제한이 있을 수 있음

실격

1) 응모신청서에 허위사실을 기재한 경우

2) 응모업체가 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때

3) 익명성 유지의 원칙위배 등 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때

4) 접수된 제안서를 보완·변경 등 수정할 경우

5) 심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

6) 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

7) 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

무효

1) 제안서 제작 및 제출요령에 위배되어 선정되었거나 제출허류상 허위사실이 발견되었을 때는 선정 자체를 무효화할 수 있음

기타

1) 상기 기술한 내용 외에 평가 관련 사항은 공개하지 아니함

2) 주최자는 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안서 제출자는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

3) 실적증명은 첨부 양식을 원칙으로 하되 기 발행 받은 것은 1년 이내 시 유효함

4) 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출하여야 함

5) 협상 방법 등 명시되지 않은 사항은 협상에 의한 계약 체결기준을 적용함

<서식 제1호>

국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판 제안서 응모 신청서
공모 개 요	접수번호	2022 -
	접수일자	2022년 월 일
기관현황	업 체 명
	대 표 자
	전화번호	TEL :	FAX :
	주 소
본인은 국립김해박물관에서 실시하는 위탁출판 제안서 공모에 따라 붙임과 같이 제안서를 제출합니다. 붙임 1. 제안서 1부 2. 사업수행능력 평가자료 1식 (서식 제1~9호에 해당하는 응모서류 및 증빙자료). 끝. 신청인(대표자) (인) 국립김해박물관장 귀하

<서식 제2호>

제안사의 일반현황

(단위: 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립 연도	년 월

구분	계	디자인	편집․기획	인쇄/제본	보조원
					계	정규사원	임시사원
인적구성

※ 각 구성인원이 상호 중복되지 않을 것

재정상황(2021년도) (단위: 천원)	자본금	매출액	순이익	비고
주 요 연 혁
주요사업내용

<서식 제3호>

조직 및 업무분담 체계

1. 제안 사업자 조직 및 인원 현황

2. 본 사업 수행 조직 및 인원 현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 분야별 책임자를 명시해야 함

<서식 제4호>

참여인력 이력현황

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	전공 (학위)				해당분야근무경력		년 개월
	전공 (학위)				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ∼ 년월)	담당업무	발주처	비고

※ 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외

※ 재직증명서, 자격증, 최종학교 졸업증명서, 경력증명서, 국민연금관리공단 가입확인서 등 필요한 증명서류 첨부

<서식 제5호>

신용평가 등급 확인서

발행번호 :

교부일자 :

귀사의 의뢰에 의해 실시한 기업신용평가결과를 아래와 같이 통보합니다.

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인 등록번호
사업자등록번호
주 소
재무결산기준일
등 급 평 가 일
등급 유효기간
제출처 및 용도

신용평가기관 :                                (인)

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나, 위 서식의 내용을 포함하여야 함

<서식 제6호>

행정처분내용

※ 해당사항이 없으면 ‘해당 없음’ 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 3년 간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재

<서식 제7호>

서     약     서

당사는 국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판 입찰에 참가함에 있어 제안요청서를 성실히 준수하고 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정 불이행 등에 따른 불이익을 감수할 것이며, 응모와 관련한 응모 작품 제출, 심사, 낙찰, 계약 결과 등에 대하여 어떠한 이의 없이 귀 관의 결정에 따를 것을 확약하고 이 서약서를 제출합니다.

2022 년     월      일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                     (인)

국립김해박물관장 귀하

<서식 제8호>

보 안 각 서
제안자	업체명		사업자등록번호 (법인등록번호)
	주소		전화번호
	대표자		비 고
당사는 귀 기관에서 시행하는 ‘국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판 제안서 응모신청서’를 제출함에 있어 제반사항을 반드시 준수함은 물론, 본 입찰과 관련하여 지득하게 된 귀 기관과 관련된 정보는 보안이 유출되지 않도록 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 손해배상 등 민.형사상의 모든 책임은 당사에 있으며 귀 기관의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2022. . . 서약자(위 대표자) : (인) 국립김해박물관장 귀하

<서식 제9호>

제안서 표지 제작기준

70

↱ 글자크기 : 16,  글자체 : 견고딕체

국립김해박물관 2021년 가야학술총서 제작 위탁출판

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2022.   .

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

30                 10

10