입찰공고

한국도박문제관리센터 2022-15호

다음과 같이 공고합니다.

2022. 3. 29.

한국도박문제관리센터 원장

이 입찰에 참가하려는 자는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

<자료 검색>

〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색

〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색

0. 입찰의 요약정보

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

계약방법	제한경쟁(소기업·소상공인/총액)
낙찰자 선정방법	협상에 의한 계약
업종제한	학술연구용역 : 1169
지역제한	-
공동수급가능여부	가능(공동이행방식)
과업담당자	연구개발팀 권도영 주임(02-740-9163)
입찰담당자	경영지원팀 방소희 선임(02-740-9027)
기타사항	-

1. 공고개요

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 과 업 명 : 문제도박자 도박행동 조절을 위한 도박행동 단기개입 프로그램 개발 연구용역

○ 수량/단위 : 1 / 식

○ 추정가격 : 47,272,727원(부가세 별도)

○ 과업기간 : 계약체결일로부터 6개월 이내

○ 분할납품 : 불가

○ 계약방법 : 제한경쟁(총액계약)

○ 입찰방식 : 전자입찰

○ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

2. 입찰안내

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 입찰서 접수개시 : 2022. 4. 4.(월)  14:00

○ 입찰서 접수마감 : 2022. 4. 11.(월)  14:00

○ 개찰일시 : 제안서 기술평가 후

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용한 전자입찰서로만 제출 가능합니다.

※ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰 무효처리 됩니다.

※ 본 사업예산은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 낙찰자가 면제사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2-1. 입찰참가자격

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 아래의 자격을 모두 갖춰야 합니다.

① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 학술연구용역(코드 : 1169)로 입찰참가자격을 등록한 자

② 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자

※ <소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※ <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(국가계약법) 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

2-2. 입찰보증금

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 입찰참가자격이 있는 자로서 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 각 호에 해당되거나 다음의 “입찰보증금 부과대상”에 해당되지 않는 자는 입찰보증금을 면제합니다.

※ 입찰보증금 부과대상

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우 입찰금액의 100분의 5이상

② 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자이거나 계약관이 입찰보증금 납부가 필요하다고 인정하는 경우 입찰금액의 100분의 5이상

③ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하게 하여야 한다.

(1) 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 10

(2) 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 15

(3) 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 20

(4) 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 25

○ 입찰보증금을 면제받는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 하며, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조제3항에 따라 국고귀속  사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

○ 위의 “입찰보증금 부과대상” 각 호에 해당하는 경우에는 가장 큰 금액에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

- 납부장소 : 한국도박문제관리센터 경영지원팀

- 납부기한 : 전자입찰서 제출마감일 직전일 18시까지

3. 공동계약

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야합니다.

○ 공동계약을 하고자 하는 경우 공동수급협정서를 다음과 같이 제출하여야 합니다.

- 제출기한: 2022. 4. 10.(일) 18:00

- 나라장터를 이용하여 “전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙” 제3조에 따라 제출하여야 합니다. (대표사가 나라장터에서 승인을 하여야 제출이 가능합니다)

○ 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

○ 공동계약으로 참여시는 반드시 공동계약운용요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

4. 제안서 제출

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 제안서 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일

○ 제안서 제출방법 : 전자제출(e발주지원시스템)

* 본 사업은 (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)를 온라인으로 제출하여야 합니다.

* 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

* 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됩니다.

4-1. 제안서 제출시 필요 서류

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.

※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원전원의 서류를 제출하여야 하며, 가급적 공고일 이후 발급한 자료로 제출하시기 바랍니다.

① 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)

② 발표자료 1식

③ 기타서류

가. 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

나. 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

다-1. 소기업·소상공인확인서 1부 혹은 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <소기업·소상공인확인서>를 발급받지 못한 업체에 한하여 확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

다-2.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

다-3. 비영리법인의 경우 비영리법인임을 확인할 수 있는 서류 1부

○ 제안서는 “제안서 제출 메뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

* e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

○ 기타 유의사항

- 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

- 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.

- 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

- 제안서 제출확인 방법

* 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법
공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

* e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우
e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

- 제안서 제출 시 센터 담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

- 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

- 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

※ 입찰시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위없음’을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.

4-2. 제안서 평가

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 및 입찰참가신청서에 기재한 연락처로 과업담당자가 별도 안내할 예정입니다.

5. 낙찰자 선정 등

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

○ 본 입찰의 예비가격 산출을 위한 기초금액은 공개하지 않습니다.(협상에 의한 계약)

○ 본 입찰의 낙찰자 선정 방식은 협상에 의한 계약 절차에 의하며, 평가기준 등 상세 내용은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

6. 입찰 무효

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

○ 시행규칙 제44조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한국도박문제관리센터로 제출하여야 합니다.

7. 불공정행위 금지

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

한국도박문제관리센터 계약담당직원(나라장터에 등록된 담당자)은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당직원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

8. 기타사항

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* 나라장터의 장애발생에 따른 문제는 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 한국도박문제관리센터에서는 나라장터 시스템의 장애 및 오류에 대하여 책임을 지지 않습니다.

* 입찰 및 계약과 관련하여 한국도박문제관리센터 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국도박문제관리센터 행동강령책임관(혁신기획팀장)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다. - 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10