과 업 내 용 서

「ESG 기반 경영전략 체계 구축 및 사회적가치 성과지표 개발」 연구용역

2022. 3.

입찰 · 계약방법 관련	재무회계정보화팀	장정화 대리	T. 063-219-2734
			E. jhjang@kpipa.or.kr
과업내용 관련	기획전략팀	오이슬 주임	T. 063-219-2715
			E. ysoh10@kpipa.or.kr

				목 차

1. 과업 내용

가. 과업명	3

나. 과업목적	3

다. 수행기간	3

라. 사업예산	3

마. 계약방법	3

바. 과업내용	3

2. 과업 세부 요청 사항

가. ESG 기반 경영체계 구축을 위한 정부정책 및 산업환경 분석	4

나. 한국출판문화산업진흥원 경영전략 및 사업 분석	4

다. 사회적가치 창출 방향 도출	4

라. ESG 기반 한국출판문화산업진흥원 경영전략체계(안) 수립	5

마. 주요사업에 대한 사회적 가치 성과관리체계 개발	5

3. 과업 결과물 제출	6

4. 과업수행 일반지침	7

1		과업 내용

가. 과 업 명

ㅇ ESG 기반 경영전략 체계 구축 및 사회적 가치 성과지표 개발

나. 과업목적

ㅇ 한국출판문화산업진흥원의 설립목적과 정부정책, 산업여건에 부합하는 전사적 관점의 ESG 기반 경영체계 구축 및 사회적 가치 성과관리체계 마련

다. 수행기간

ㅇ 계약체결일로부터 2022년 6월 30일까지(3개월)

라. 사업예산

ㅇ 금 50,000,000원(금 오천만원, 부가가치세 포함)

마. 계약방법

ㅇ 제한경쟁입찰, 협상(총액)에 의한 계약

바. 과업내용

ㅇ ESG 기반 경영체계 구축을 위한 정부정책 및 산업환경 분석

- 대내외 환경 분석(정부 정책, 글로벌 동향, 내부 환경 등)에 따른 시사점 도출

ㅇ 한국출판문화산업진흥원 경영전략 및 사업분석

- 기존 경영전략 및 사업의 산업과 정부정책에 대한 기여도 및 중요도, 사회적가치 창출 기여도 등을 진단하고 개선점 도출

ㅇ 사회적가치 창출 방향 도출

- 환경, 사업 분석 기반 진흥원의 사회적가치 창출 방향성 제시

ㅇ ESG 기반 한국출판문화산업진흥원 경영전략체계(안) 수립

- ESG 기반의 비전, 경영목표, 중장기(2022~2026) 로드맵 제안

ㅇ 주요사업에 대한 사회적가치 성과관리체계 마련

- 사회적가치 창출 성과를 측정할 지표 또는 지수 개발

2		과업 세부 요청 사항

가. ESG 기반 경영체계 구축을 위한 정부정책 및 산업환경 분석

ㅇ 팬데믹과 기술발달로 급변하는 출판 산업 트랜드 분석

ㅇ ESG경영 관련 유사 개념, 주요 이슈 및 동향 조사

- CSR, 지속가능경영 등 유사 개념과의 비교 분석

- ESG 국내외 주요 지표 및 평가기준(ISO, GRI 등) 조사

ㅇ 공공기관의 사회적가치 실현에 대한 법률, 정책적 요구 검토

ㅇ 그 외 진흥원이 정책연구을 통해 제시한 정책, 산업환경 이슈를 검토하고 경영전략 및 사회적가치 관리체계에 대한 시사점 도출

	【과업의 산출물】
ㅇ 설립목적, 비전, 미션의 관점의 정책이슈, 환경이슈 시사점 도출 ㅇ 산업에 대한 현재와 미래의 변화방향 예측, 기회/위협요소 제시 ㅇ 대내외 출판산업 환경변화 분석을 통해 기존 구조변경 필요요인 도출

나. 한국출판문화산업진흥원 경영전략 및 사업 분석

ㅇ 정부정책 및 환경 분석으로 도출된 시사점과 진흥원 설립목적 및 경영전략 등을 기반으로 진흥원 사업을 검토하고 분석·평가 실시

- 출판산업과 정부정책에 대한 산업 기여도 및 중요도, 사회적가치 창출 기여도 등 평가지표를 개발 후 분석결과 시범 산출

	【과업의 산출물】
ㅇ 사업의 기여도, 중요도 등 가치에 대한 분석 및 평가를 통한 우선순위 부여 ㅇ 각 사업에 대한 내부역량 분석 내용 및 강점과 약점 진단 ㅇ 환경요인과 역량분석으로 SWOT, VRIO 등 경쟁력 분석 ㅇ 주요 사업별로 정의, 성과목표, 경쟁력 강화 또는 개선방안을 기록한 사업명세서

다. 사회적가치 창출 방향 도출

ㅇ 환경과 사업 분석, 정부의 13대 사회적가치 정의를 연계하여 경영전략 단계별 사회적가치 창출 방향성 제시

ㅇ 사회적가치 창출을 위한 추진 체계 정립

- 타 공공기관 또는 기업의 우수사례 벤치마킹으로 타당성 및 설득력을 확보

	【과업의 산출물】
ㅇ 사회적가치 우수사례 벤치마킹 조사 등을 통한 추진방향 및 조직구조 제시

라. ESG 기반 한국출판문화산업진흥원 경영전략체계(안) 수립

ㅇ 법률, ESG 의제 및 대내외 환경 분석 및 현황진단을 토대로 ESG 기반의 경영체계개선(안) 제안

ㅇ ESG 기반의 비전, 경영목표, 중장기(2022~2026) 로드맵 제시

- 국·내외 가이드라인, 규제, 리스크 분석과 연계한 대응방안 및 전략과제, 세부실행과제 수립

- 경영전략, 사회가치전략 등 기존 전략 및 계획과 연계하여 진흥원에 특화된 ESG 전략과제 발굴

ㅇ 한국출판문화산업진흥원 경영진단 Tool 개발

- 중장기경영전략과 연계한 진단 체크리스트 제시

- 지표별 세부 기준, 평가항목 및 평가기준 제시

ㅇ 중장기 경영전략 체계 내재화 방안 제언

	【과업의 산출물】
ㅇ 한국출판문화산업진흥원 ESG 기반 경영전략 체계도 : 설립목적의 해석, 미션과 비전 스크립트, 전략목표 해석, 전략과제 해석 및 전략과제 별 단위사업 매칭 등 ㅇ ESG 기반의 경영전략 체계의 지속적인 점검을 위한 지표 분석·제안 자료

마. 주요사업에 대한 사회적 가치 성과관리체계 개발

ㅇ 경영전략체계와 기관 특성을 반영한 사회적가치 성과지표 개발

- 진흥원의 모든 사회적가치 실현 활동에 대한 객관적이고 합리적인 성과측정 방법 도입

- 사회적 편익 또는 비용 등의 화폐적 가치로 측정할 수 있는 성과지표 수립

ㅇ 시범적인 평가·결과 분석을 통해 개선방안 제안

ㅇ 사회적가치 성과 향상을 위한 환류체계 제시

	【과업의 산출물】
ㅇ ESG 기반의 경영전략 체계와 연계된 계량화된 사회적가치 성과지표 ㅇ 성과지표 개발 도입에 필요한 설명자료

3		과업 결과물 제출

ㅇ 이 과업지시서에 명시되지 않은 사항 또는 세부 연구범위 및 방법 등은 진흥원과 협의하여 수행한다.

ㅇ 최종 결과물은 과업수행 종료일로부터 10일 이내에 납품하여야 한다.

ㅇ 용역수행자는 과업 완료 전에 보고서 초안을 진흥원에 제출하여 검토를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 한다.

ㅇ 용역수행자는 용역기간 종료 후라도 사업과 관련된 결과물의 보완이 필요할 경우 보완자료를 진흥원에 제출하여야 한다.

ㅇ 이 과업에 따라 제출하여야 하는 결과물은 다음과 같다.

- 사업수행계획서(착수보고서) : 계약일로부터 7일 이내 제출

* 인쇄본 8부, 파일 각 1부(HWP, PDF 파일)

- 중간 보고서 : 중간보고회 개최 후 2일 이내 제출

- 최종 보고서 : 과업 수행 종료일로부터 10일 내에 제출

* 최종 보고 후 공문으로 제출하며, 검사결과 보완 사항 발생 시 추가의견을 반영하여 최종보고서 제출

* 최종보고서 인쇄본 40부, 파일 각 1부(한글 및 PDF 파일)

※ 최종보고서 제출 시 요약보고서 포함하며 최종보고 후 가제본을 제출하여 진흥원 검토 실시

<결과물 목록>

산출물	규격	수량	비고
사업수행계획서	A4(HWP 또는 PPT)	8부	30페이지 내외
중간보고서	A4(HWP 또는 PPT)	8부	30페이지 내외
최종보고서	A4(HWP 또는 PPT, 보고회 자료 별도)	40부	250페이지 내외
요약보고서	A4(HWP 또는 PPT)	20부	30페이지 내외
결과물 파일	한글 및 PDF 파일	1식	보고서 및 관련파일 등

4		과업수행 일반지침

1. 적용범위

ㅇ 이 과업지시서는 전사적 관점의 ESG 기반 경영체계 구축 및 사회적 가치 성과관리체계 개발을 위한 연구용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정한다.

ㅇ 모든 과업은 이 과업지시서에 의해 수행함을 원칙으로 하고, 이 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계법령, 지침 및 유관기관 협의사항 등과 연계하여 검토 후 진흥원과 협의하여 수행하여야 한다.

2. 용역감독의 권한

ㅇ 진흥원은 이 과업을 수행함에 있어 수시로 용역수행자에 대하여 다음의 계약 관련 업무 내용을 확인·감독할 권한을 가지며, 용역수행자는 이에 적극 협조하여야 한다.

- 연구참여자 업무수행상태, 기타 확인이 필요한 사항

ㅇ 진흥원은 용역의 적정성 확보를 위해 용역수행자에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 용역수행자는 진흥원과 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

3. 용역수행자의 책임

ㅇ 책임한계

- 진흥원의 승인을 받은 결과물이라 할지라도, 용역수행자의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 용역수행자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 용역수행자는 용역 종료 후에도 이러한 사항에 대해 진흥원의 수정·보완 요구가 있을 때에는 용역수행자의 부담으로 시정·조치하여야 한다.

- 용역수행자는 이 과업과 관련하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에 대한 손실 보상 등 모든 책임을 져야 한다.

- 용역수행자가 진흥원에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 서면으로 하여야만 그 효력이 발생한다.

ㅇ 재조사

- 용역수행자가 이 과업을 수행함에 있어 진흥원이 조사과정 및 성과가 부실하여 재조사를 요구할 경우 이에 따라야 하며, 소요되는 비용은 용역수행자 부담으로 지불하여야 한다.

ㅇ 법규 준수의 의무

- 용역수행자는 이 과업을 수행함에 있어 관련법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해 상황에 대하여 책임을 져야 한다.

4. 주요 업무의 사전승인 등

ㅇ 용역수행자는 다음 사항에 대하여 사전에 진흥원의 승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

- 주요 과업내용의 변경

- 자문 및 관계기관과의 협의사항

- 기타 진흥원이 요구하는 사항

5. 용역수행자의 교체

ㅇ 이 과업에 참여하는 연구자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 책임연구자 또는 용역에 참여하고 있는 연구자가 수행업체 대표 또는 참여하고 있는 직원이 그 업무를 수행함에 있어 업무 진척도 및 수행능력이 사전에 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우, “교체이유와 교체시기를 기재한 문서”로써 교체를 요구할 수 있으며, 이후 양측 간 협의 하에 해당자를 교체할 수 있다.

ㅇ 이 과업에 참여하는 연구자가 퇴직 혹은 기타, 다른 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 진흥원의 승인을 받아 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 연구자로 즉시 교체하여야 한다.

6. 제출물

ㅇ 용역수행자는 각 제출물에 대하여 계약문서와의 일치 여부를 확인한 후 서명 또는 날인하여 제출하여야 한다.

ㅇ 진흥원은 이 과업지시서에 명시되지 아니한 제출물의 제출과 기록유지가 필요한 경우 요구할 수 있으며 용역수행자는 이에 따라야 한다.

ㅇ 용역수행자는 모든 제출물에 대하여 주요한 내용의 변경을 수반하는 사유가 발생되었을 경우에는 지체없이 재작성하여 제출하여야 한다.

7. 과업수행 및 결과보고

ㅇ 이 과업은 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며 다음 각 호의 사항을 제출하여야 한다.

- 세부시행계획서

- 과업수행조직 및 인력투입계획서

- 참여연구원의 경력사항, 참여과업 내용 등 경력사항 확인서

- 보안각서

- 기타 진흥원이 요구하는 용역수행에 필요한 사항

ㅇ 보고회는 적정수준의 과업진행 상황에서 용역보고를 하여야 하며, 다음의 경우에는 관련 자료를 제출하고 중간 또는 수시보고를 하여야 한다.

- 주요계획 및 방침의 설정과 변경 시

- 진흥원이 용역수행 상 필요하여 요구 시

ㅇ 용역수행자는 용역 완료 10일 전까지 용역수행 결과를 종합하여 종합보고를 하여야 한다.

ㅇ 용역수행자는 보고회에서 지적한 사항을 과업에 적극 반영하여 보완 후 최종보고서를 제출하여야 한다.

ㅇ 과업의 효율적인 수행을 위하여 과업보고 횟수와 안건은 진흥원과 협의하여 결정하기로 한다.

8. 협의와 조정

ㅇ 이 과업을 수행하면서 참여연구자들은 수시로 회의를 개최하여 상호 간의 의견을 조정하여야 한다.

ㅇ 용역수행자는 의견 조정 시 중요사항은 진흥원과 협의하여 결정하여야 한다.

9. 통계자료의 사용

ㅇ 각종 규정 및 용역 기준은 최신의 자료를 적용하며, 과업지시서에 특별히 규정되지 아니한 사항은 진흥원과 협의하여 적용한다.

ㅇ 용역에 반영되는 각종 자료(통계 등)는 공신력 있는 정부기관, 지방자치단체, 한국은행 등 공공기관의 자료를 활용하고 인용된 통계자료는 반드시 출처를 명시한다.

10. 보안 및 비밀유지

ㅇ 용역수행자는 보안대책을 수립하여 보안상 결격사유가 없도록 조치해야 하며, 이 과업수행과 관련하여 취득한 업무상 비밀은 대외에 유출시키지 않아야 한다.

ㅇ 이 과업과 관련된 모든 서류 및 자료는 이 과업 이외의 목적으로는 사용할 수 없으며, 진흥원의 사전승인 없이는 다른 사람이나 기관에 제공 또는 대여할 수 없다.

ㅇ 이 과업을 수행하기 위하여 제공된 자료는 최종보고서와 함께 반납하여야 한다.

ㅇ 기타 보안관계에 대하여는 진흥원이 적용하는 법규와 규정을 준수하여야 한다.

11. 과업변경

ㅇ 진흥원은 다음과 같은 경우에 한하여 과업변경을 요구할 수 있으며 용역수행자는 이에 따라야 한다.

- 과업지시서 및 내역서상에 중대한 하자 또는 착오가 발생될 경우

- 관계기관과의 협의내용 반영을 위한 과업내용 변경 시

- 이 과업의 타당성 결과에 과업내용이 당초의 계약과 현저하게 달라지는 경우로서, 기타 진흥원이 필요하다고 인정할 때

12. 용역의 중지

ㅇ 용역수행자의 귀책사유가 아닌 사유 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 진흥원은 용역중지를 명할 수 있다.

13. 계약의 해지

ㅇ 진흥원의 불가피한 사정이 발생한 때에는 계약을 해지할 수 있다.

ㅇ 용역수행자의 명백한 귀책사유로 인한 과업추진의 지연으로 추진일정에 차질이 발생될 경우 계약을 해지할 수 있으며, 용역수행자는 계약해지 전까지 수행된 모든 용역성과물을 즉시 제출하여야 하며 외부 유출시 이에 대한 책임은 용역수행자가 진다.

14. 경미한 사항의 과업수행

ㅇ 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항 중, 이 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 진흥원과 협의를 통해 시행한다.

15. 기 타

ㅇ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업 수행상 필요하다고 인정되는 중요사항 및 기타 경미한 추가과업, 부대업무, 관련법규 등의 개정으로 인해 과업 내용이 변경될 경우 과업의 추가, 삭제 및 수정을 용역수행자에게 지시할 수 있다. 단 추가 과업으로 인해 계약금액의 변경이 필요한 경우 협의하여 계약금을 조정할 수 있다.

ㅇ 과업내용의 변경, 계약의 해지 및 해제 등 당해 용역계약 관련 일반사항은 기획재정부 계약예규 용역계약 일반조건을 따른다.