2022 코리아둘레길 쉼터 운영 컨설팅 용역

과 업 내 용 서

2022.  3.

한국관광공사

레저관광팀

Ⅰ. 개요

1. 과업명 : 2022 코리아둘레길 쉼터 운영 컨설팅

2. 추진목적

○ 쉼터 조성 및 운영 지원을 등을 통한 수요 친화적 걷기여행 환경 조성

○ 이용자 편의 제고를 통한 코리아둘레길 이용 활성화

○ 주민역량강화 및 지역주민 수익창출 지원 등을 통한 지속가능한 코리아둘레길 관리운영 기반 구축

* 코리아둘레길 쉼터란, 코리아둘레길(4,500km, 285개 코스) 이용자를 위한 휴식 및 정보공유의 장(관광정보센터)으로, 코리아둘레길 여행의 구심점 역할 수행

3. 과업개요

가. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2022.12.15.

나. 공간범위

○ 코리아둘레길 25개 지자체

- 해파랑길 : (울산)울주군, (강원)강릉시, 양양군

- 남파랑길 : (경남)고성군, 통영시, 남해군, (전남)순천시, 완도군, 해남군

- 서해랑길 : (전남)영광군, (전북)고창군, 군산시, 부안군, (충남)태안, (경기)안산시

- DMZ 평화의 길 : (인천)강화, (경기)고양, 김포, 파주, 연천, (강원)철원, 화천, 양구, 인제, 고성

코리아둘레길이란

⦁ 동․서․남해안 및 DMZ 접경 지역 등 우리나라 외곽의 기존 (걷기여행)길을 연결하여 구축한 약 4,500km의 초장거리 걷기여행길

⦁ ‘대한민국을 재발견하며 함께 걷는 길’을 비전으로 만남·치유·상생·평화의 가치 구현

⦁ 동쪽의 해파랑길, 남쪽의 남파랑길, 서쪽의 서해랑길, 북쪽의 DMZ 평화의 길로 구성

해파랑길(동해안) 50개 코스, 750km (`16년 개통)	+	남파랑길(남해안) 90개 코스, 1,470km (`20년 개통)	+	서해랑길(서해안) 109개 코스, 1,800km (`22년 개통예정)	+	DMZ 평화의 길 주노선 36개 코스, 약 530km + 테마노선 11개 코스(`23년 개통)

다. 내용범위

○ 지자체별 ‘코둘 쉼터’ 선정 및 운영 지원

○ 코리아둘레길 걷기 프로그램 및 상품 개발․운영 지원

○ 교육프로그램 운영 등 관리운영주체 역량 강화

○ 쉼터 시설 운영 가이드라인 작성 및 제작․배포

○ 쉼터 시설 디자인 및 설치 현황 점검

○ 쉼터 관리운영 및 홍보마케팅 지원

○ 시설별 민원사항 접수 결과 취합 및 대응방안 마련

○ 쉼터 시설별 사업평가 및 개선방안 도출 등

Ⅲ. 세부 과업내용

1. 코둘 쉼터 선정 및 운영 지원

○ 사업대상지 코둘 쉼터 및 관광여건 분석

- 해당 지자체 코리아둘레길 현황(코스 특징, 주요자원 등) 및 코리아둘레길 연계가능한 지역 걷기여행길 현황

- 쉼터로 활용하거나 연계 운영 가능한 공공시설 및 민간시설 현황

* (공공시설) 관광안내소, 농/어촌체험마을, 마을회관, 공공유휴시설 등

** (민간시설) 숙박시설, 카페, 식당 등

- 코둘 쉼터 및 길 관리운영주체 현황

* 각 운영주체의 조직현황, 사업영역, 사업실적 등

- 지자체별 코리아둘레길 담당 조직 및 업무분담현황 등

○ 코둘 쉼터 시설 타당성 검토 및 코리아둘레길 주변 시설 연계 방안 마련*

- 사업대상지역 쉼터 현황(시설 위치 및 규모, 기능 등)을 종합적으로 검토하여 코둘 쉼터 적합성 여부 평가  * 현장점검

- 쉼터 기능 및 역할을 고려할 때 지자체에서 선정한 쉼터가 부적합하다고 판단될 경우 쉼터로 지정 가능한 대안 시설 제안 및 협의

- 향후 추가 지정 가능한 코둘 쉼터 시설 제안

* 코리아둘레길 쉼터는 안내센터/휴게 기능을 주 기능으로 설정하되, 단일 시설이 쉼터 기능을 충족하기 어려울 경우 주변 민간시설(숙박이나 카페 등) 연계를 통한 기능 확충 가능

○ 코둘 쉼터 기능에 부합하는 컨설팅 진행

- 코둘 쉼터 시설 현황(규모, 시설용도 등)을 고려한 쉼터 기능 설정

- 정보제공*, 휴게, 숙식, 판매 등 쉼터 기능에 따른 운영 지원

* 코리아둘레길(해파랑길, 남파랑길, 서해랑길, DMZ 평화의 길) 안내, 해당 쉼터뿐만 아니라 전 지역 쉼터에서 운영하는 코리아둘레길 연계 프로그램/상품 안내, 쉼터 연계시설 이용․예약 관련 문의 응대(전화 응대 포함), 각 지역 관광 안내 등

- 공간배치(시설 및 자료배치), 인력구성 및 운영 등 시설별 맞춤형 컨설팅 진행

○ 쉼터 시설 운영 가이드라인 작성 및 제작․배포 등

- 기능/역할에 따른 필수/선택사항 구분 제시

- 코둘 쉼터 정보제공 사항, 민원사항 접수 및 응대방법, 시설 관리운영사항, 이용자 서비스, 예약 서비스 등 내용 포함

- 시설 운영 지침에 대한 교육프로그램 운영

2. 코리아둘레길 걷기프로그램 및 상품 개발․운영 지원

○ 코리아둘레길 관광자원화 및 프로그램 구성에 필요한 여건 분석

- 코리아둘레길 주변 관광자원 및 관광 여건 파악

- 각 지자체에서 운영중인 걷기프로그램 및 이벤트, 걷기프로그램 연계 가능한 관광상품 및 체험프로그램 등

- 걷기 프로그램 관리운영주체 현황

○ 지자체 관광여건 및 코리아둘레길 구간 특성을 고려하여 코둘 쉼터별 지역 특화 걷기여행 프로그램(상품) 및 이벤트 구성

○ 걷기프로그램 운영주체 및 운영방식(횟수, 시간 등)에 대해 운영주체와 협의

○ 코리아둘레길 및 쉼터(지역) 간 연계프로그램 개발

- (예) 서해랑길 개통식 연계 프로그램, 지역 쉼터 연계 프로그램 등

3. 코둘 쉼터 관리운영주체 역량 강화

○ 코둘 쉼터․프로그램 관리운영주체 현황 및 교육프로그램 운영 범위 검토

- (현황) 각 운영주체의 조직현황, 사업영역, 사업실적 등

- (대상) 지자체 담당자, 쉼터 시설 및 프로그램 운영주체, 연계시설 관리운영자, 관광안내소 직원 등

○ 코둘 쉼터 관리운영주체 및 관계자 교육프로그램 운영

- 걷기여행 및 코리아둘레길 사업에 대한 이해

- 해당지역 코리아둘레길 현장 답사를 통한 코스 현황 이해

- 코리아둘레길 및 지역 관광정보 제공을 위한 교육

* 코둘 쉼터 정보제공 범위 참조

- 코둘 쉼터 기능에 따른 이용자 서비스 교육

- 친환경/안전 여행환경 조성을 위한 안전 및 환경 교육

- 걷기여행 프로그램 현장실습 등

○ 코둘 쉼터 관리운영주체 역량강화를 위한 선진사례 답사 프로그램 운영 등

4. 코둘 쉼터 시설 디자인 및 설치 현황 점검

○ 코리아둘레길 쉼터 시설 제작물(안내사인, 물품) 실시설계 디자인 검토

- 코리아둘레길 쉼터 시설 디자인 및 설치 관련 문의사항 응대

- 시설 내외부 안내사인(지주형, 벽면 설치형, 벽면 부착형, 시설 내부 안내사인 등) 및 내부시설(안내데스트, 자료비치대, 게시판 등) 디자인 점검

* 코리아둘레길 쉼터 디자인 가이드라인은 공사에서 제작․배포 (각 지자체는 쉼터 디자인 가이드라인을 토대로 실시설계 및 시설 제작 추진)

○ 코리아둘레길 쉼터 시설(안내사인) 설치 및 공간배치 사항 점검

- 쉼터 시설물 설치 진행상황 점검 및 가이드라인 미적용 사항 개선 조치

- 시설물 설치 현황 (디자인 가이드라인 준용 여부 등)

5. 코둘 쉼터 사업평가 및 개선방안 제시

○ 코리아둘레길 쉼터 사업 평가방법 및 기준 설정

- 시설별 개선방안 도출 및 차년도 사업 지속여부 평가 기준으로 활용

○ 전문가 및 이용자 평가를 통한 다각적인 개선방안 모색

- (전문가 평가) 코리아둘레길 쉼터 사업 평가를 위한 평가위원회 구성․운영*

- (이용자 평가) 코둘 쉼터 이용자 대상 만족도 평가**

* 전문가 평가는 사업운영단계에서 쉼터별 1회 실시(필요시 추가 평가 실시 가능)

** 설문조사자 추첨 기념품 제공 (지역별 50명 이상)

○ 단계별 사업추진상황 점검을 통한 개선 조치

- 기반구축단계 이후 사업운영 준비여부 점검 (사업추진단계 참조)

- 사업운영단계에서 전문가 및 이용자 평가를 통한 사업추진상황 수시 점검, 필요 시 개선 조치

○ 코리아둘레길 쉼터 사업 평가결과를 바탕으로 한 지자체별 사업개선방안 및 전반적인 코리아둘레길 쉼터 사업 개선 방안 도출

○ 쉼터별 차년도 사업 지속여부 평가 자료 제시

[그림] 사업추진단계(안)

6. 기타사항

○ 코둘 쉼터 홍보마케팅 방안

- 두루누비 시스템 등을 통한 홍보마케팅 추진 시 코둘 쉼터 현황 및 운영 프로그램 등 코둘 쉼터 관련 자료 제공

- 코둘 쉼터 홍보 콘텐츠 제작 시 현장안내 등 지원

- 코둘 쉼터 홍보 마케팅 방안 제시

○ 시설별 민원사항 접수 결과 취합 및 대응방안 마련

○ 지자체, 사업추진주체, 공사, 문체부 등 관련 기관 간 협력체계 구축․운영

- 사업추진주체 간 원활한 의사소통이 가능하도록 관리 및 지원

- 사업추진 관련 사항 지자체 협의

- 지자체 및 사업주체 간 협의 과정에서 도출된 내용 공사에 수시 보고

○ 코리아둘레길 관리운영 상황 점검

- 코리아둘레길 쟁점관리구간 풀베기 진행상황 지자체 확인 및 취합 보고

○ 안전 교육, 보험 가입 등 사업추진과정 중 발생할 수 있는 안전사고 예방조치

7. 결과 보고 및 성과품 작성

가. 보고회

○ 착수보고 : 과업 착수 이후 10일 이내

○ 중간보고 : 7월중 (사업 2단계 완료 후)

○ 최종보고 : 12월초 (공사와 상의하여 최종결정)

○ 수시보고 : 공사 요청 시

- 사업추진 진행상황 및 코둘 쉼터 사업평가 결과 등은 공사요청 시 수시보고

나. 성과품

○ 결과보고서 : 10부

- (종합) 사업개요, 사업추진방향, 사업추진과정, 코둘 쉼터 현황, 평가지표, 평가결과에 따른 사업개선방안, 홍보마케팅 방안 등

- (지역별) 관광여건, 쉼터시설 현황, 걷기 프로그램 및 상품, 사업추진과정, 운영결과, 평가결과 및 개선방안 등

○ 코둘 쉼터 운영 가이드라인

○ 지역별 민원접수 사항 및 의견수렴 결과

○ 교육자료집, 보고자료(착수보고, 중간보고, 최종보고, 월간보고 등)

○ 지역협의회 등 회의 자료집 및 결과보고서

○ 용역결과물 파일(외장하드) * 과업수행과정에서 구축한 모든 자료 일체

붙임1		코둘 쉼터 운영 사업개요

□ 추진배경 및 목적

ㅇ 코리아둘레길이 우리 국토 외곽에 위치함에 따라 접근성과 편의성 한계 존재

ㅇ 코리아둘레길 이용편의성 제고 등 수요자 친화적 걷기여행 환경 조성 을 통한 전국 걷기여행 활성화 계기 마련

ㅇ 지역주민 및 관리운영주체 역량 강화 및 지역주민 수익창출 지원 등 지속가능한 관리운영 기반 구축

□ 쉼터 개념 및 기능

ㅇ 코둘 쉼터란 코리아둘레길 이용자를 위한 휴식 및 정보공유의 장으로 기존 시설 활용하여 지정

ㅇ 정보제공, 휴게소, 예약, 판매, (숙식), 상품운영 등 기능 수행

* 농어촌 민박시설, 어촌 휴양마을, 관광펜션업 및 마을회관 등 노선 접근성(1km이내)과 안내센터 환경을 갖춘 공공 또는 민간 시설(희망하는 소유자 등)

(예시) 농어촌 민박시설은 본연의 숙박업(식사포함) 운영 외에 안내 기능 추가

< 코둘 쉼터 기능 >

구 분	기능/역할	내용	비고
쉼터 시설 운영	정보제공 (여행자센터)	- 코리아둘레길 및 해당 지자체 관광정보 안내 (검색 기능, 지도, 안내책자 등 제공, 예약)	필수사항/ 무료 운영
	휴게(휴식)	- 코리아둘레길 이용자 휴식공간 제공
상품 운영	걷기여행 상품 운영	- 지역특화 걷기프로그램 기획·운영 * 민간단체 등 관리운영주체가 명확해야 함	필수사항/ 유료 운영
	서비스 상품 운영	- 세탁, 물품보관, 짐 옮김, 배송, 도시락판매, 기념품 판매 등 걷기 활성화에 기여하는 서비스	선택사항/ 유료 운영
관리 운영	풀베기	- 지자체 해당구간 풀베기, 야자매트 설치 등	필수사항

붙임2		코둘 쉼터 사업대상지 현황

N	길명	광역	기초	코스 현황	쉼터 위치(안)	사업추진주체(안)
1	해파 랑길	울산	울주	2개 코스	간절곶특산품판매장	시설관리공단(쉼터) 울주문화원(프로그램)
2		강원	강릉	6개 코스	미정(대안검토중)	(사)강릉바우길
3			양양	4개 코스	수산어촌체험휴양마을 (숙박가능)	수산어촌체험마을
4	남파 랑길	경남	고성	5개 코스	맥전포항관광휴게시설 경남고성군하일면춘암1길59	경남대학교 건강항노화센터 위탁운영
5			통영	5개 코스	해양소년단거북선캠프 (통영시평인일주로478)	한국해양소년단 경남남부연맹
6			남해	11개코스	남해약초홍보관	남해군 관광문화재단
7		전남	순천	2개 코스	거차어촌체험마을복지회관 (순천시거차길72) 마을민박연계	거차발전추진협의회
8			완도	3개 코스	신학리어촌체험휴양마을 (완도군군외면원동1길8)	신학리 농어촌체험·휴양마을
9			해남	(남)2개코스 (서)9개코스	미정(대안검토중)	군 직접 사업
10	서해랑길	전남	영광	5개코스	삼미랑어촌문화체험관 (영광군백수읍해안로1188번지)	삼미랑영농조합법인
11		전북	고창	3개 코스	미정	고창문화관광재단
12			군산	3개 코스	미정	사)구불길
13			부안	7개 코스	미정	군 직접 사업
14		충남	태안	11개코스	새섬리조트	5樂발전소
15		경기	안산	3개 코스	미정	사업자공모예정

* 코리아둘레길(해파랑길, 남파랑길, 서해랑길) 코스별 현황은 두루누비(www.durunubi.kr) 정보 참조