균등한 교육 기회를 통한 인재 육성과 공동체 구현
2022년 한국장학재단 홍보협력사 선정 요청서(안)

2022. 2.

Ⅰ		과업개요

구분	상세내용
과 업 명	․2022년 한국장학재단 사업 홍보 캠페인
과업기간	․약정체결일로부터 1년간 ※ 단, 계약종료시점에 진행중인 과업이 있을 경우 과업 종료시점까지 계약기간 연장가능
과업목적	․한국장학재단의 다양한 사업(장학금, 학자금대출, 멘토링, 기숙사 등)에 대한 전문적인 홍보캠페인을 통해 수혜대상자들의 이해도, 신청수요 및 고객만족도 제고
예산규모	․직접제작비 : 937백만 원(매체예산 별도, 부가세 포함) - 예상 매체비 : 2,248백만 원(부가세 및 수수료 포함)
선정방법	․한국언론진흥재단을 통한 공개입찰(협상에 의한 계약)
주요 과업내용	․각 사업별 대상 분석을 통한 2022년 한국장학재단 홍보전략 수립 ․체감도 제고를 위한 브랜드 광고전략 수립 ․다양한 형태의 홍보물 제작 및 관리 ․각종 매체를 활용한 효율적 광고·홍보 캠페인 전개 ․홍보 전개 후 홍보효과 분석 등 환류활동 실시

※ 매체비의 수수료 일부는 언론진흥재단이 정한 기준에 따라 홍보협력사에 지급

※ 매체 집행은 정부광고법에 의거, 한국언론진흥재단을 통해서 진행

□ 입찰 대상 금액 937,000,000원(부가세포함)

※세부 과업 및 총 소요예산 등은 내·외부 여건 및 협의에 따라 조정될 수 있음.

※대중매체 송출 예산은 별도 홍보 계획에 따라 용역기간 중 공사가 탄력적으로 운영할 예정이며 확정 예산은 아님

Ⅱ		과업 세부내용

□ 사업별 홍보대상 분석을 통한 2022년 홍보전략 수립

․대학생, 예비대학생(중·고등학생) 및 일반국민(학부모) 등 사업 대상별 선호매체, 메시지 등 특징 분석

․홍보대상별 분석 결과를 고려하여 효과적인 홍보전략 수립

․(신규사업) 직업계고 인식개선을 위한 홍보전략 수립

□ 한국장학재단 체감도 제고를 위한 브랜드 광고 전략 수립

․ 정부의 포괄적 교육지원(국가장학금, 기부장학금, 대출, 기숙사 등)을 전국민이 실질적으로 체감할 수 있도록 스토리텔링이 있는 공감형 영상(TV)광고 제작

□ 다양한 형태의 홍보물 제작 및 관리

․한국장학재단에서 제작하는 홍보물 일체 기획·제작·편집·관리

- 각종 사업별 홍보대상에 적합한 포스터, 현수막, 리플릿, 홍보영상 등 각종 홍보물을 트렌드에 맞춰 제작

- 기관에 대한 긍정적 인식을 제고할 수 있는 1020대의 취향을 반영한 홍보영상, 이미지 제작 등

․장애인의 인지 접근성을 높일 수 있는 홍보물 제작 권장(음성변환바코드 삽입 등)

․그 외 최근 홍보추세에 적합한 새로운 형태의 홍보물 개발 및 제작

□ 다양한 매체 및 홍보물을 활용한 효율적 광고・홍보 캠페인 전개

․홍보 대상별 이용률이 높은 온라인 매체(SNS매체, 동영상 플랫폼, 모바일 앱 등)의 효과적인 활용 및 신규매체 발굴을 통한 홍보

- 1020세대의 주요매체인 유튜브, 인스타그램, 페이스북의 효율적 미디어 믹스방안

- 비대면상황 장기화로 등장한 신규매체 활용(메타버스, AI 등) 홍보방안

․TV방송, 인쇄매체, 온라인매체, 옥외매체 등 모든 형태의 광고대행

․TV·신문·라디오 공동캠페인, 특집기획, 뉴스자막 등을 통한 언론홍보

․학생들에게 효과적인 대학 캠퍼스, 중·고등학교 내 Tool을 활용 및 신규 발굴을 통한 현장홍보

․기타 무료·저비용 등 특징적인 신규 홍보 아이템 활용 권장

□ 홍보 전개 후 홍보효과 분석 등 환류활동 실시

․광고 송출 및 게재기간 동안 상시 고객반응(댓글, 조회수 등) 모니터링 실시

․사업단위 프로젝트 종료 후 결과보고서 제출(월별 1회)

- 고객반응 모니터링 결과, 버즈량 분석등을 반영한 홍보효과성 관련 결과보고서 제출

- 필요시 의견수렴 및 피드백 제공을 위한 간담회, 중간보고회 실시

Ⅲ		평가관련 요청사항

□ ①기술능력과 ②입찰가격 평가로 나누어 진행하며, 기술능력 평가시 제안서와 PT 모두 평가

ㅇ 홍보전략, 추진방안, 홍보대상 분석 및 광고시안 등으로 평가

※ 상세 진행절차는 입찰 공고문 참고

구분	세부내용
홍보전략평가	□ 시안제안서 및 PT를 참고하여 홍보대상 분석능력, 홍보전략 수립능력, 홍보관리체계 등을 평가
홍보동영상 평가	□ 40초 콘티 등 짧은 영상물 시안으로 TV 광고제작 및 유튜브 광고 제작능력 평가
광고시안 평가	□ 국가장학금 광고(포스터 등 인쇄물, 카드뉴스, SNS광고, 짧은 광고영상 등) 시안 등으로 평가

ㅇ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

* 제안서 제출 업체가 4개 이내인 경우 모두 PT 실시

* 상기 내용은 재단 일정에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상사 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시, 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 배점이 가장 큰 항목 고득점 업체를 우선협상대상사로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

ㅇ 평가원칙

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

ㅇ 평가기준(안)

분야		평가항목	배점
기술능력 평가 (A)	광고기획력 평가 (브랜드 및 커뮤니케이션 전략)	추진 전략의 타당성	20
		광고홍보전략 적합성	20
		타겟 설정의 적합성	15
		홍보실행방안의 현실성	15
	광고제작물 평가 (제작 컨셉)	크리에이티브 창의성 및 차별성	20
입찰가격 평가 (B)			10
합 계 (A+B)			100

□ 기술능력평가부문 : 사업별 홍보대상 분석에 따른 효과적인 홍보전략 및 홍보물제작 방안 제시를 토대로 평가

[ 과업별 평가 가이드라인 ]

순번	구분	평가 기준
1	사업별 홍보대상 분석을 통한 2022년 홍보전략 수립	․ 한국장학재단 사업의 전반적인 이해를 기반으로 한 사업별 홍보대상 분석 결과 ․ 국가장학금, 국가근로장학금, 학자금대출 등 주요사업의 홍보대상 분석결과에 따른 홍보전략 ․ 신규사업인 직업계고 인식개선 관련 홍보전략
2	브랜드 광고 전략 수립	․ 한국장학재단 40초 캠페인광고 콘티 또는 스토리보드 - 정부의 포괄적 교육지원을 전국민이 실질적으로 체감할 수 있는 캠페인광고 콘티 또는 스토리보드 ․ 기타 브랜드 가치 제고를 위한 홍보전략
3	홍보물 제작 관리 및 광고 캠페인 전개	․ 국가장학금 등 주요사업의 포스터 및 현수막 이미지 - 트렌드를 반영한 타기관과 차별성 있는 디자인으로 1020세대의 흥미를 유도할 수 있는 디자인 - 포스터를 활용(배리에이션)한 온라인용 배너 이미지 시안(카카오톡, 네이버,GDN 등 배너광고용) ․다양한 매체와 홍보물을 활용한 효율적 광고·홍보 집행 방안
4	홍보 효과성 분석 및 환류 방안	․ 홍보물 제작후 검수 및 SNS, 유튜브 등 온라인매체에 홍보물 게재후 고객반응(댓글, 조회수 등) 모니터링 방안 ․ 고객반응, 버즈량분석 등 다양한 데이터에 기반한 홍보효과성 분석방안
5	홍보 집중시기 인력 배치 계획	․ 홍보집중시기 납기준수를 위한 월별 인력배치 계획*

* 인력배치계획은 아래 붙임의 연간 홍보일정을 참조하여 작성요망

광고 콘티 시안예시	포스터 시안예시
현수막 시안예시	온라인배너 시안예시

※ 시안 사이즈 제한 없으며, 업체 선정후 세부사항 조율시 사이즈 전달예정

□ 가격평가 부문

- 직접 제작비용 937백만 원(부가세 포함) 이내

[ 과업별 가격평가 가이드라인 ]

순번	구분	세부 기준
1	홍보 포스터·현수막 제작·배포	· (횟수) 15회 / (예산) 550백만 원 이내 · 디자인 및 베리에이션(회당 2종) 비용 포함 · 회별 포스터 총 9,500장(3종) ,현수막 총 500장(3종) · 발송 및 RSVP 수행 포함(400곳) · 온라인배너 제작비용(5종) 포함
2	온라인용 이미지 디자인	· (횟수) 10회 / (예산) 16백만 원 이내 · SNS광고용 카드뉴스(N장), 직사각형 형태의 모바일앱용 배너) 제작기준
3	이벤트 홍보 등 크리에이터 섭외	· (횟수) 5회 / (예산) 25백만 원 이내 · 인스타툰 작가 등 크리에이터 섭외 및 기타 이벤트성 홍보 추진비용
4	TV 캠페인광고(40초,6초) 제작	· (횟수) 1회 / (예산) 160백만 원 이내 · 모델료 및 제작과 관련한 모든 비용 포함 · 옥외광고용, 온라인용 등 기타 편집비용 포함
5	홍보동영상 제작 및 편집	· (횟수) 4회 / (예산) 100백만 원 이내 · 다국어 형태의 5분 이내 기관소개 영상 · 세부 사업 소개 영상(모듈 형태로 제작) · 유튜버 협업 영상 제작 포함(섭외비 및 편집비용 포함
6	뉴스채널 자막스크롤	· (횟수) 6회(회당 1주) / (예산) 80백만 원 이내
7	라디오 캠페인 광고 제작	· (횟수) 1회 / (예산) 6백만 원 이내 · 30초 형태, 출장 녹음 비용 포함
8	기타 상호협의에 의한 홍보	· 총 예산 규모 내에서 자율적 제시

<유의사항>

□ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액임

□ 위 예산은 예상액 기준이며 광고안 제작 및 광고매체 집행은 예산 내에서 조정가능하며 실제 집행 시 변동될 수 있음

□ 전체예산 범위 내에서 사업간, 항목간 예산 조정 및 과업 내용의 변경이 가능함

□ 최종 협상대상자로 선정된 업체는 가격평가 금액에 대한 세부 금액 제출 必

[ (참고) 3년간 직접제작비 평균 단가 요약]

(단위 : 천 원, 건)

순번	구분	단가(A)	연간제작건수(B)	계(A x B)
1	홍보 포스터·현수막 제작·배포	36,667	15	550,000
2	온라인용 이미지 디자인	1,600	10	16,000
3	뉴스채널 자막스크롤	13,333	6	80,000
4	이벤트 홍보 등 크리에이터 섭외	5,000	5	25,000
5	TV 캠페인광고(40초,6초) 제작	160,000	1	160,000
6	홍보동영상 제작 및 편집	70,000	1	70,000
7	유튜브 크리에이터 협업	30,000	1	30,000
8	라디오 캠페인 광고 제작	6,000	1	6,000
합계				937,000

□ 기타 유의사항: 입찰참여업체 대상 제안서 작성 관련 유의사항 안내

[ 홍보협력 과업수행 관련 유의사항 ]

순번

구분

세부 내용

1

홍보 대상별

홍보목적

· (대국민) 정부의 포괄적 교육지원(국가장학금, 기부장학금, 대출, 기숙사 등) 제도관련 국민의 실질적 체감도 제고

· (대학생) 제도개선, 신청정보 등을 전달하여 직접적인 신청견인

· (예비수혜자) 중・고등학생 및 학부모를 대상으로 제도 인지도 제고 및 신규 접근 방안 마련

- 특히, 국가장학금 사전홍보를 통한 대학 신입생의 국가장학금 미신청 방지

2

홍보방향

· 홍보대상에게 효과적으로 사업을 홍보하는데 그 목적이 있으므로, 매체광고와 제도안내 PR캠페인의 동시전개 필요(한정된 예산으로 효과적 홍보캠페인 진행)

· 대학생, 학부모 등 주요 타깃층과 대국민에게 효과적으로 커뮤니케이션할 수 있는 매체 활용(무료‧저비용 선호)

· 홍보 커뮤니케이션 내용 및 추진매체는 입찰참여업체에서 효율성을 고려, 변동 또는 추가제안 가능

3

인력 배치

· 신학기 직전에는 사업별 홍보 시기가 중복되어 단기간에 많은 과업이 요구되므로 홍보 집중시기 전담인력 배치 필수

[ (참고) 사업별 홍보 집중시기 ]

· (학자금대출) 1학기 12~1월, 2학기 6~7월

· (국가장학금) 1학기 10~11월, 1~2월, 2학기는 5~6월, 7~8월

· (멘토링 등 기타사업) 5~6월, 11~12월, 학기 초에 집중 진행

※ 상세 일정은 아래 붙임 참조

붙임		사업별 홍보추진일정

구분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
홍보협력사 선발
국가장학금		1-2차			2-1차			2-2차		제도개선		TV
				예비대학생			수험생(수시)			수험생(정시)
학자금대출		1학기						2학기
농촌학자금융자	1학기						2학기
푸른등대기부자모집			1분기		2분기						4분기
인문100년, 예술체육비전			신청홍보
전문기술인재			신청홍보
파란사다리								신청홍보
글로벌현장학습										신청홍보
대학생청소년 교육지원		멘토						멘티
다문화탈북학생 멘토링		멘토						멘티
히어로양성사업
국가근로장학금	1학기			특별 근로	하계 방학	2학기				부정 근로	23년 1학기
희망사다리1,2유형			1학기						2학기
복권기금꿈사다리				1차				2차
대학생재능봉사캠프					하계						동계
사회리더대학생멘토링		멘티										멘토
푸른등대기부장학생	1학기						2학기
푸른등대기부금										신청홍보
고졸취업활성화 지원사업									고교취업연계,현장실습지원금, 기업현장교사
고졸자후속관리 지원모델개발											신청홍보
중앙취업지원센터	취업지원센터 홍보 상시

※ 사업추진 상세계획에 따라 홍보일정은 변동가능함

※ 입찰 서류 및 입찰 일정은 입찰공고문 확인 필수!

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항 /끝/

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2022년 한국장학재단 홍보협력사 선정 요청
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2022년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2022년 한국장학재단 홍보협력사 선정 요청

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2022년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2022년 한국장학재단 홍보협력사 선정 요청』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2022년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고