2022년 식품소비안전 통합홍보 및 홍보브랜드 확산 사업

제안요청서

식중독 예방, 음식점 위생등급, 당·나트륨줄이기 -

2022. 1.

식품의약품안전처 식품소비안전국

식중독예방과

목   차

1. 사업개요	1

2. 사업별 제안요청사항	2

1) 식중독 예방	2

2) 음식점 위생등급제	4

3) 당·나트륨줄이기	5

3. 세부 내용	5

1) 식중독 예방	5

2) 음식점 위생등급제	9

3) 당·나트륨줄이기	10

4. 과업 수행 지침	12
5. 사업자 선정 및 계약 관련	13

6. 기타 사항	9

1. 사업 개요

○ 사 업 명 : `22 식품소비안전 홍보 및 홍보브랜드 확산 사업

○ 사업목적

- 2022년 식품소비안전 홍보사업을 위탁·운영하여 전략적인 국민 소통 사업 수행

- 통일성·일관성 있는 홍보로 대국민 식중독 예방과 음식점 위생등급제, 당·나트륨줄이기 사업을 “식생활 안전과 건강” 관점에서 통합브랜드 확산

- 식중독 예방 6대 수칙 인지도 상승 및 실천 강화, 음식점 자율 위생 향상을 위한 ‘음식점 위생등급’ 제도 인지도 향상

- 나트륨·당류 줄이기 등 건강 식생활 공감대 확산 및 실천 유도

○ 담당부서 : 식품의약품안전처 식품소비안전국 식중독예방과, 식생활영양안전정책과

○ 사업기간 : 계약일 ~ 2022. 12. 31

○ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 사업예산 : 835백만 원(부가세, 매체비, 언론진흥재단 수수료 포함)

- 제작비(용역입찰대상금액) : 535백만 원(VAT포함)

* 상기제작금액은 제안요청서 상 일체 과업을 포함함.

- 매체비 : 300백만 원(VAT포함, 정부광고수수료 포함)

(단위 : 백만 원)

구 분	주요 내용	사업비	매체비
식중독 예방	· 식중독예방 핵심 브랜드(메시지, 슬로건, 캐릭터) 확산 · 메타버스 활용 가능한 콘텐츠 개발 및 구체적 실천요령 홍보 · 미디어 믹스 전략에 따른 타깃 고려 매체선정	400	200
음식점 위생등급제	· 음식점 위생등급 슬로건(메시지) 개발, 인지도 확산 홍보 - 스토리가 있는 참여형 홍보(수기 공모, 웹툰, SNS이벤트) - 라디오 음원, 카드뉴스, 홍보물 제작	70	100
나트륨·당류 줄이기	· 마이나슈 로고송 & 뮤직비디오 제작	65	-
총 계	총 835백만 원	535	300

※ “매체비”는「정부광고법」에 따라 한국언론진흥재단을 통해 집행

※ 상기 매체비는 예상액 기준이며, 실제 집행시 변동 및 조정될 수 있음

※ 제작비에 대해서는 사후 원가정산업체를 통한 검수를 필수로 진행하며, 해당 검수 비용은 제작비 내에서 진행함.

2. 사업별 제안요청 사항

1) 식중독 예방

○ (목표) 식중독 발생 감소를 위한 소비자 인지·실천향상

◈ 6대수칙 중 구분사용,세척소독,보관온도 실천율 10% 향상

* 6대수칙 인지도 (88%) : 손씻기·익혀먹기·끓여먹기 높으나 구분·사용하기·세척소독하기·보관온도지키기는 낮음 (`21년 인지도 조사결과)

○ (핵심주제) 식중독 예방 핵심브랜드(메시지, 슬로건, 캐릭터) 집중확산

- (슬로건)“안전한 식생활 365, 식약처 ! ”

- (메시지) 식중독 예방 6대 수칙

* 손씻기, 익혀먹기, 끓여먹기, 세척·소독하기, 구분사용하기, 보관온도지키기

- (캐릭터) 식중독 예방 및 음식문화 개선을 포괄하는 캐릭터

지킬박사 (Dr. Ji-Keep)		국민의 식생활 안전 지킴이 전문성을 나타내는 박사
케어루 (Care-Roo) · 나슈로 (Na-Su-Low)		식문화를 가이드하고 키움 이미지 올바른 식습관, 건강한 어린이

○ (전략) 계층별·시기별 식중독 예방 쉬운 실천 메시지, 친근한 이미지로 행동변화와 실천 유도

* 홍보효과 높은 매체 인식: 소셜미디어(29세 이하), 인터넷 포털(30~40대), 교통홍보(50세 이상)

- (계층별) 2030세대, 주부, 어린이, 직장인 등

(예시) 배달음식, 밀키트(2030), 장보기· 조리(주부), 급식·외식(직장인)

- (시기별) 여름철 집중홍보(음식점, 급식소, 휴가지, 기차역 등), 설·추석, 휴가지, 봄나들이철, 가을 여행 등

(예시) 학교-급식(신학기 주의정보), 나들이-도시락, 여름철-횟집, 피서지, 캠핑

구 분	주요 내용	규격 및 편수
(1) 비대면 콘텐츠 개발	메타버스 활용 비대면 식중독 예방 콘텐츠 개발 (메타버스 내 식중독 예방 홍보 배너, 홍보 영상 송출, 손씻기 체험 등 참여형 콘텐츠 개발)	3회
(2) 영 상	식중독 예방 6가지 수칙을 담은 기획영상 제작 (인플루언서 활용, 캐릭터 활용 애니메이션, 모션 그래픽 등 다양한 형식 도입 및 20‘’ 라디오 음원 포함)	6편(20‘’)
(3) 카드뉴스	식중독균별 다발 시기, 보도자료 배포에 맞춰 송출할 정보 제공형 2D 이미지 제작 (웹툰형, 네이티브애드형, 일러스트형 다양한 형식 도입)	5건
(4) 포스터	슬로건 및 식중독 예방을 위한 6가지 수칙 메시지 전달에 효과적인 포스터 제작 (옥외광고, 지하철 조명광고, 신문지면, 인쇄배포용)	3편
(5) 배 너	슬로건 및 식중독 예방을 위한 6가지 수칙을 담은 배너 제작 (포털, 어플리케이션 등 송출용)	수 시
(6) 웹 툰	식중독 예방 온라인 홍보 시 배포를 위한 웹툰 제작 (식중독 예방 6대 수칙, 식중독 예방법)	2편
(7) 홍보물품	식품안전의 날 등 홍보 활동 시 배포할 홍보물품 제작 (식중독 예방을 떠올릴 수 있는 상징성을 담은 홍보물)	3~5종
(8) 이벤트	식중독 예방 수칙 실천 유도를 위한 SNS 이벤트 기획·진행 (예시) 댓글달기, 인증샷, 포스터 공모전 등	5회 이상
(9) 매체전략 제안 및 언론소통	식중독 예방을 위한 6가지 수칙 인식도 제고, 실천 유도를 위한 효과적인 매체 송출 운영 계획 수립 및 진행, 뉴스 클리핑 등	연 중
(10) 계획·운영· 결과 보고	홍보 전략에 맞춘 사업 전 영역별 계획 제시, 사업 중 운영 현황 보고, 사업 후 최종 성과 및 결과 보고	1회 이상
(11) 홍보 종합 평가	2022년 홍보 사업에 대한 여론조사 및 방안 제안	연 1회

※ 상기 내용 외 항목별 추가 제안 가능하며 실행방법 및 횟수 협의 가능

- 긴급 주요 현안  발생 시 콘텐츠 제작 대응

※ 긴급대응 외에는 모든 제작 콘텐츠는 사전 제작을 원칙으로 함(송출 예정일 최소 3일 전 최종본 송부)

2) 음식점 위생등급제

○ (목표) ‘음식점 위생등급’ 대국민 인지도 제고 및 영업자 자율참여 향상

○ (전략) 정책 대상별(영업자‧소비자) 참여형 홍보 추진

구 분	주요 내용	규격(편수)
(1) 슬로건	위생등급이 음식점 위생수준을 나타내는 척도라는 메시지 * ‘음식점 위생등급 제도’ 설명할 수 있는 문구	1건
(2) 수기 공모 및 수기 당선작 웹툰 제작	위생등급 지정 음식점 영업자 운영 수기 및 소비자 이용 수기(에피소드) 공모 및 영업자·소비자 수기 당선작 웹툰 제작 (수기 공모 기획, 운영관리, 당선작 경품 지급 등)	수기공모 1회 웹툰 2편
(3) 라디오 음원	위생등급제 소개 및 음식점 선택 시 위생별을 확인하자는 내용 (라디오 광고 송출용)	1편
(4) 카드뉴스	(카드뉴스) 음식점 위생등급 제도 소개, 배달앱에서 확인하는 방법 및 위생등급 지정받은 음식점을 찾는 방법 등	카드뉴스 3편
(5) 이벤트	소비자 대상 위생등급제 활성화를 위한 SNS 이벤트 기획·진행 (예시 : 위생등급제 인증샷, 퀴즈풀기, 카드뉴스 공유 등)	2회
(6) 홍보물 제작	위생등급 인지도 향상을 위한 홍보물 제작	1회
(6) 매체전략 제안	위생등급제 인지도 제고, 영업자 참여 유도를 위한 효과적인 매체 송출 운영 계획 수립 및 진행 (버스, 라디오, 이모티콘, 유튜브 등)	연중
(7) 계획·운영·결과 보고	홍보 전략에 맞춘 사업 전 영역별 계획 제시, 사업 후 최종 성과 및 결과 보고	1회 이상

3) 나트륨·당류 줄이기 범국민 실천 홍보

○ (목표) 나트륨·당류 줄인 건강한 식생활 실천 공감대 확산 및 참여 유도

○ (핵심주제) 생활 속 나트륨·당류 섭취를 줄이는 건강 식생활 실천

- YouTube, SNS 등 홍보 채널에 활용 가능한 마이나슈 로고송 및 뮤직비디오를 제작하여 국민들의 생활 속 실천인식 확산

구 분	주요 내용	규격(편수)
마이나슈 로고송, 뮤직 비디오 제작	로고송 제작 - 나트륨·당류 줄인 건강 식생활 실천 메시지를 담은 주제곡	풀버전 1편 40초 1편 20초 1편
	로고송 뮤직비디오 제작 - 로고송을 활용 건강 식생활 실천 교육·홍보 영상	풀버전 1편 40초 1편 20초, 1편
	로고송 홍보용 음원 및 영상 제작 - (라디오) 광고 송출용 홍보 음원 - (TV, 전광판 등) 송출용 홍보 영상	40초 1편 15초 1편

3. 세부 내용

1) 식중독 예방

(1) 비대면 식중독 예방 콘텐츠 개발

○ 메타버스 활용 비대면 체험형 식중독 예방 콘텐츠 개발

* 메타버스 내 식중독 예방 홍보 배너, 홍보 영상 송출, 조리 체험 등 참여형 콘텐츠 개발 및 화제성 이벤트 활용 가능

(2) 식중독 예방 홍보 동영상 제작

○ 인지도가 낮은 조리관련 수칙(세척·소독, 구분사용, 보관온도)의 인지도를 상승시킬수 있는 식중독 예방 6대 수칙 통합적 행동 방안을 식문화 트렌드를 반영하여 쉽게 메시지를 이해하고 실천을 유도하는 기획 홍보영상 제작

* 건강 관련 인플루언서 협업 (재능기부 등)

◼ 식중독 예방 6대 수칙

수 칙	세부내용
손 씻기	① 흐르는 물에 비누로 30초 이상 깨끗하게 손씻기 ② 조리·화장실 사용 전 후, 먹기 전에는 꼭 비누를 사용하여 손씻기
익혀먹기	① 음식은 충분히 익혀먹기 * 육류(중심온도 75℃, 1분 이상), 어패류(중심온도 85℃, 1분 이상)
끓여먹기	① 음용수는 끓여서 섭취하고 정수기는 정기적으로 점검·관리
구분사용하기	① 조리기구(칼, 도마 등)는 용도별(채소용, 육류용, 어류용, 가공식품용 등) 구분 ② 육류, 어패류, 가금류, 계란은 채소, 과일류 등과 교차오염 되지 않도록 분리 보관하기
세척·소독하기	① 채소, 과일 등은 흐르는 물로 깨끗이 씻어서 섭취 ② 세척 시 교차오염 되지 않도록 주의 (생채소 → 육류 → 어류 → 가금류 순으로 세척) ③ 조리실, 조리도구, 식기는 열탕소독 또는 염소소독 실시
보관온도 지키기	① 냉장고(5℃), 냉동고(-18℃) 보관온도 지키기 ② 차가운 음식은 5℃ 이하, 뜨거운 음식은 60℃ 이상에서 보관하기 ③ 냉동식품은 냉장고, 냉수 또는 전자레인지에서 해동

* TV영상, 온라인 영상, 포스터 등 제작 시 슬로건 및 캐릭터 디자인 활용

○ TV, 옥외 전광판, 온라인 매체 등에 홍보하기 위한 고화질 동영상 클리어 본, 종편 본 제공

* 유튜브 썸네일 제작 및 라디오 매체 홍보용 음원 제공(20‘’ 버전)

(3) 카드뉴스 제작(연 5건 이상)

○ 식중독 예방 6대 수칙 별 구체적인 행동요령을 담은 카드뉴스 및 이슈 발생 시 대응 카드뉴스 제작(SNS 송출용(매체별 사이즈 고려))

* 1건당 최대 6장, 필요 시 6장을 A4사이즈 1장으로 종합한 버전도 제작

(4) 식중독예방 홍보 포스터 제작(온라인 게시 및 오프라인 배포용)

○ 오프라인 배포 가능한 포스터용 촬영 컷 및 디자인 원본 파일(AI 등) 제공

○ 오프라인 배포를 위한 인쇄물(연 3회, 각 20,000부 가량) 배송 포함

* 옥외광고, 지하철 조명광고, 신문지면, 배너 광고를 위한 버전 제공

(5) 배너

○ 식중독 예방 브랜드 홍보 및 식중독 예방 6대 수칙을 담은 배너 디자인 원본 파일(AI 등) 제공

* 인터넷 포털, 모바일, 어플리케이션 배너 광고용

(6) 웹툰

○ 식중독 예방 6대 수칙 및 예방요령(식중독 예방 6대 수칙, 계절별 식중독 발생 양상 및 예방법)을 담은 웹툰, 원본 파일(AI 등) 제공

* 구체적인 내용은 협의에 따라 조정

(7) 홍보물품

○ 식품안전의 날(5.14) 행사, 식중독 신속검사차량을 활용한 홍보 활동 시 배포할 홍보물품 제작 및 배송 포함

* 배포처, 배포시기 등 구체적인 내용은 협의에 따라 조정 결정

(8) 이벤트

○ 브랜드 인식 및 콘텐츠 확산 위한 식중독 예방 캐릭터 활용 디지털 이벤트 기획·운영

* 이벤트 시행 포털(모바일 버전 포함) 페이지 및 관련 2D 이미지 제작 일체 및     참여자 또는 수상자를 위한 상품 제작 및 배송 포함

(9) 매체전략제안 및 언론소통

○ 식중독 예방 브랜드 인지도 상승 및 콘텐츠의 효과적인 확산을 위한 미디어 믹스 전략 제시 및 타깃에 따른 연령별·직업별·주제별 커뮤니티, 어플 등 다양한 매체 선정

* (기존) TV, 라디오, 오피스보드, KTX, 마트, 편의점, 유튜브 등

○ 전문가 언론 칼럼 등 협업, 식중독 예방 관련 보도자료 그래픽 지원, 보도자료(참고자료 포함) 배포에 따른 상시 뉴스 클리핑

◼ 식약처 공식 SNS

종류	주소
식약처 유튜브	https://www.youtube.com/c/MFDS
식약처 페이스북	https://www.facebook.com/mfds
식약처 인스타그램	https://www.instagram.com/mfdskorea
식약처 트위터	https://twitter.com/TheMFDS
식약처 블로그	http://blog.naver.com/kfdazzang

※ 식중독 예방 홍보 콘텐츠가 게시되어 있는 포털

- 식품안전나라 홈페이지 www.foodsafetykorea.go.kr

(10) 계획·운영·결과 보고

○ 식중독 예방 브랜드 확립 및 통합 홍보 사업 전 과업에 대한 구체적인 계획 서면 제출

○ 홍보 사업 진행 과정 운영 현황 보고 및 사업 후 최종 성과 및 결과 보고 서면 제출

* 상황에 따라 구두 보고 대체 가능

(11) 연간 식중독 예방 통합 홍보 종합 평가

○ 2021년 식중독 예방 통합 홍보 사업에 대한 대 국민 인식도 및 식중독예방 효과에 대한 여론조사 실시 및 결과보고서 제출

○ 2022년 식중독 예방 홍보 사업 계획 수립 및 제언

2) 음식점 위생등급제

(전  략) 정책 대상별(영업자‧소비자) 참여형 홍보 추진

* 주요 타켓인 20대(SNS 중심), 30~40대 (포털 중심)를 대상으로 매체별 정보제공 확산

(1) 음식점 위생등급제 홍보 슬로건 제작

○ 음식점 위생등급 인지도 제고 및 영업자 자율참여를 유도하는 핵심컨셉 설정에 따른 메시지 제작(1건)

* ‘20년 메시지 : 깨끗하다는 믿음에 안심을 더하다. (위생별★ 확인)

(2) 수기 공모 및 수기 내용 웹툰 제작

○ 영업자와 소비자를 대상으로 위생등급을 지정받은 음식점 운영 및 이용 관련 에피소드 등 수기 공모(1회), 선정된 수기는 웹툰으로 제작(2편, 영업자·소비자 각 1편)

* 수기 공모 기획, 운영관리, 당선작 경품 지급 등

(3) 라디오 음원 제작

○ 위생등급제 소개 및 음식점 선택 시 위생별을 확인하자는 내용으로 라디오 홍보용 음원 제작(1건)

(4) 카드뉴스 제작

○ 음식점 위생등급 제도 소개, 배달앱에서 위생등급 지정업소 확인 방법 및 위생등급 지정받은 음식점을 찾는 방법 등 카드뉴스 제작(3편)

* 1건당 최대 6장, 필요 시 A4사이즈 1장으로 종합한 버전 제작

(5) 이벤트

○ 소비자 대상 위생등급제 활성화를 위한 SNS 이벤트 기획·진행(2회)

* 음식점 위생등급제 퀴즈풀기, 인증샷, 카드뉴스 공유 등

** 이벤트 시행 포털(모바일 버전 포함) 페이지 및 관련 2D 이미지 제작 일체 및     참여자 또는 수상자를 위한 상품 제작 및 배송 포함

(6) 홍보물품 제작

○ 위생등급제 인지도 향상을 위한 홍보물품 제작·배송

* 홍보물, 배포처, 배포시기 등 구체적인 내용 협의

(7) 매체송출

○ 위생등급제 인지도 향상 및 생활 속에서 노출을 증가시킬 수 있는 미디어 믹스 전략 제시 및 대상·채널별 매체 선정

* (기존)  KTX 역사, 공항, SNS(페이스북, 인스타그램 등) 등

(8) 계획·운영·결과 보고

○ 위생등급 브랜드 확립 및 통합 홍보사업 전(全) 과업에 대한 구체적인 계획 및 결과 보고 서면 제출

3) 나트륨·당류 줄이기

(전  략) 대국민 영향력 있는 콘텐츠 제작으로 국민 공감대 확산 및 홍보 강화

* TV, 라디오, 지하철, 옥외전광판, 대형마트, 식약처 운영매체 등 홍보용

(1) 마이나슈 로고송 제작

○ (로고송) 나트륨·당류 줄인 건강 식생활 실천 홍보 메시지를 담은 주제곡을 대국민 친숙한 음원 등을 활용하여 제작

* 가수 노라조 이상의 영향력 있는 연예인급 연계 및 재능기부

○ 로고송 송출 환경을 고려한 음원 제작

* 라디오 송출용 음원 제작 등(전반부 홍보 멘트 포함, 로고송 가수 활용)

(2) 로고송 뮤직비디오 제작

○ (뮤직비디오) 마이나슈 로고송을 활용한 건강식생활 실천 교육·홍보용 영상 제작

* 가수 노라조 이상의 영향력 있는 연예인급 연계 및 재능기부

○ 홍보영상 송출 환경을 고려한 영상 제작

* 옥외전광판, 지하철, KTX, 마트 등 활용 가능한 홍보영상물(전반부 홍보    멘트 포함, 로고송 가수 활용)

4) 기타내용

○ 세대, 이념, 남녀 간 갈등 요소가 될 만한 민감한 표현 및 이슈 지양

○ 실사촬영 이외에 애니메이션, CG 등 다양한 표현기법 활용 가능

○ 제안서 평가 시 공익광고 영상용, 바이럴 영상용, 포스터 기획안을 포함하여 발표

○ 효과적인 광고 메시지 전달을 위해 영상용 음원과 별도로 라디오 음원 구성 가능

○ 사업추진 경과 및 결과 등에 대하여 정기·수시 보고

* 중간/최종, 계약 후 협의에 따라 조정 결정

○ 계약종료일 이전 최종 결과보고서 및 결과물을 제출

○ 필요시, 국내·외 캠페인 우수 어워드 등 출품 추진

상기 세가지 상세 과업 내용이외에도

식품소비안전 통합 브랜드 이미지 구축을 위한

창의적이고 효과적인 홍보, 소통방안을

제안사에서 자율적으로 제시 가능

4. 과업 수행 지침

1) 일반사항

○ 식약처에서 작업 상황에 대한 보고, 설명, 수정 등 요구 시 사업수행자는 즉시 이에 응해야 하며 업무 상황 파악을 위한 편의를 제공하여야 한다.

○ 사업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품에 미비사항이 발생한 경우 최종성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 한다.

○ 식약처 상황 변동 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부에 대한 과업 지시를 사전에 상호협의 하에 변경할 수 있다.

○ 식약처는 사업내용에 명시되지 않았더라도 과업 내용상 당연히 수반 되어야 할 사항에 대해서는 과업수행자와 협의하여 별도의 추가비용 청구 없이 과업지시를 할 수 있다.

2) 전담 인력 배치 및 운영

□ 투입 운영인력은 식약처 식중독예방과 최종 합의하며, 용역 참여인력 변경 시에는 식약처(식중독예방과, 식생활영양안전정책과)와 협의 후 승인을 받아야 함

○ 필요시, 식약처는 사업수행자 내부 인원의 교체 및 충원을 요청할 수 있으며 정당한 사유가 없으면 사업수행자는 이에 따라야 함

□ 사업수행계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. 또한 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임에 제공해야 함

○ 제시한 인력구성은 계약체결 이후, 특별한 사정이 없는 한 유지해야 함

○ 이미지 제작 인력의 포토샵, 일러스트레이션 툴 활용 필수

○ 영상 제작 인력의 촬영 및 프리미어, 모션그래픽 툴 활용 필수

5. 사업자 선정 및 계약 관련

□ 사업자 선정, 제안서 평가, 계약 등 언론진흥재단에 일임

1) 입찰 참가 자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 기관

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 기관

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

○ 연중 일관·전략적인 소통사업의 효율적 사업진행을 위해 공동수급(컨소시엄)을 불허함

2) 사업자 선정

○ 적용규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결” 방식으로 추진

공개입찰 공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 → 우선협상대상자 선정 → 계약체결

○ 선정절차

- 입찰공고 : 나라장터(조달청)

· 효율적 사업진행을 위한 제안 설명회 개최 예정

3) 평가 일정(안)

○ 입찰공고문을 따름(입찰공고문 확인 요청)

※ 제출 제안서와 발표 프레젠테이션 문서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

※ 평가 일정은 언론진흥재단에서 정하는 바에 따름

4) 제안서 작성 및 제출

○ 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황), 확약서, 청렴계약이행서약서, 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서 각 1부

○ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

○ 제안서(제안요청서 지시사항 포함/A4용지 규격)

- 정성적 제안서 1부

* 제안요약서 별도 제출 불필요

* 제안서는 제출 후 수정, 추가, 삭제, 대체할 수 없음

* 제출된 제안서로 프레젠테이션 평가 시 동일하게 사용됨(PDF 파일 제출)

- PDF 파일로만 제출

※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및 입찰참가자격을 증명하는 서류(구비서류 미비 시 접수 불가)

5) 제안서 평가방법

○ 평가방법 및 기준

- ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’ 에 의거 언론진흥재단에서 평가를 주관함

○ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

※ 제안서 제출 업체가 6개 이내인 경우 모두 PT 실시

○ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 기술평가 시 모든 점수가 동일할 경우 홍보캠페인 독창성 및 운영 고득점업체를 우선협상대상자로 선정

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 실제 업무를 담당할 AE 또는 CD가 프레젠테이션을 하여야 함

- 기술능력 평가 시간：업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

○ 제안심사 평가기준 및 배점표(안)

평 가 항 목		배점 한도
1. 사업계획 부문		30
	1-1 사업 목적 및 추진방향에 대한 이해 - 홍보캠페인 환경분석과 제안내용 연계성	10
	1-2 세부 부문별 프로그램의 실현 가능성 - 연간 로드맵 수립의 적절성 및 과제의 구체성	20
2. 실행부분		60
	2-1 부문별 제안 프로그램 적절성 - 콘텐츠 유형, 활용매체, 타깃 간 적절성, 연계성 - 프로그램별 제안 목적의 명확성 - 홍보캠페인 목적에 대한 충실성	20
	2-2 홍보캠페인 독창성 및 확산 전략 - 메시지 및 표현방식 적절성 - 제안 프로그램 및 역대 캠페인 콘텐츠와의 차별성 (아이디어의 독창성) - 홍보캠페인 확산을 위한 노력	20
	2-3 실행의 효율성 및 체계성 - 외주가 아닌 대행사 자체적 홍보 프로그램 실행 능력 - 사업 인력 배치의 적합성(담당 팀구성, 인력당 참여 비율, 전문성 등) - 예산 집행의 효율화 방안	15
	2-4 모니터링 및 효과성 평가 - 활동 결과 모니터링 계획 및 결과 분석 - 추진사항 정기 보고 계획	5
총 계		90

6) 제안서 작성 (권고사항)

□ 제안서 작성방법

< 제안서 작성시, 고려사항 >

○ 일반적인 정책홍보의 틀을 깰 수 있는 창의적인 아이디어 우선 제시

○ 대상자별 프로그램 나열이 아닌, 사회적인 파급력 및 효과성을 고려해 제안할 것

○ 각 사업별 전담인력을 정하고, 사업별 책임자가 중복되지 않도록 할 것

○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안 요청서에서 제시한 방법보다 효율적이라 판단되는 방법이 있는 경우 제안 가능

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

○ 동 프로젝트에 참여하는 인력의 전문성(커뮤니케이션 관련 분야 전공 등),  적절성(보건 분야 및 정책홍보 관련 용역 추진실적 등)을 표현할 수 있는 자료를 제시하여야 함

○ 제안서 내용은 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하여서는 아니 되며, 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

※  예시 : ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리)

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주자가 동의하지 아니하는 한 수정, 삭제·추가할 수 없으며, 제출된 서류 기재 사항 누락과 기재 내용이 상이함에 따른 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

※ 참고 : [붙임 2] 서식 참조

○ 제안서 및 별도로 제출되는 모든 참고자료는 증빙자료를 함께 제시하여야 함

<제안서 목차(권장)>

구분	내 용	비 고
사업계획	목적 및 필요성	수행하고자 하는 과업과 관련되는 국내외 현황 등에 대해 기술하고 사업 필요성을 구체적으로 기술
	수행체계	본 사업 추진을 위한 세부 수행체계 (전담 부서, 모니터링 및 보고 체계, 외부 자원 활용 등)
	내용 및 방법	- (과업내용) 본 사업을 통해 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술 - (수행방법) 사업의 목표 달성을 위하여 적용하고자 하는 방법론 등을 구체적으로 기술 (기 타) 운영 방향, 차별화 전략, 추진 전략, 사업과 관련된 기타 제안 등
	보안대책	본 과업 수행 관련 정보(웹페이지 개인정보 등)의 보안대책
	평가방안	본 과업 수행에 따른 평가 관련 구체적 방안, 목표치 제시
	기대효과 및 활용방안	수행자 입장에서 기대되는 결과와 향후 활용전략 기술
	추진일정	- 월별 추진 일정을 도표형태로 작성
기타사항	기 타	본 제안요청서에 기재되지 않은 내용 중 제시할 수 있는 방안 및 부가적인 서비스 제시 가능
일반 현황	기관 일반 현황	- 기관 연혁, 조직구성 - 인력현황(기술인력 포함, 본 과업 전담인력 표기) - 해당사업 관련 주요 실적

□ 제안서의 효력

○ 제안서에 사업 참여 인력에 관련된 사항(학력, 경력 등)을 반드시 작성하여야 하며, 참여 인력을 변경하고자 할 때에는 사전에 식품의약품안전처의 허락을 받아야 함

○ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 손해 배상의 책임을 져야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 식품의약품안전처가 요구하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 제시로 간주함

○ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

7) 과업추진 시 고려사항 (세부내용은 상황에 따라 변동 가능)

○ 계약이행에 따른 모든 조건은 본 제안요청서에 기술된 제반사항에 적합하여야 하며, 그 외의 사항은 관련 회계규정에 따라야 함

○ 제안서 발표는 본 사업에 50% 이상 참여하는 직원이 담당해야 함

- 전통매체, 온라인, 오프라인프로모션, 언론홍보에 대한 개별 담당자 뿐 아니라, 컨트롤 타워 역할을 할 수 있는 핵심 인력(총괄 책임자)* 지정 및 PT 참여 필수

* 총괄책임자(PM)의 자격

· 기술 등급 : 특급(관련 실무경험 12년 이상)

· 정부기관 또는 주요 대기업의 PR 컨설팅 또는 광고수행 경험자이어야 하며, 소속 기관의 임원급 이상인 자(권고사항)

○ 각 사업별 커뮤니케이션 담당자, 기술 등급 고급(관련 경력 9년) 이상 배정 필수

○ 부문별 전담 디자인 인력 배정 필수

○ 실무 인력 및 프로그램별 팀 구성이 여건 및 특성에 부합되지 않을 경우에는 상호합의 하에 교체 가능

○ 업무(이메일, 미팅 등) 진행시 프로젝트별 각 파트 담당자 항시 참석

○ 과업에 따라 전문기관의 검수(사후 원가정산) 제출 필요

* 각 과업별 제안 시 제출된 산출내역서를 근거로 공신력 있는 기관을 통해(제3기관) 사후 원가 정산 반드시 진행, 비용은 대행수수료(일반관리비 및 이윤 포함)를 제외한 과업소요비용의 1% 이내로 배정

○ 각 과업 종료 후 인식조사를 포함한 결과보고서 제출

○ 업무 점검을 위한 정기적인 보고회(분기별) 및 결과보고회 실시

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 제안서 작성에 소요되는 일체의 경비는 제안사의 부담으로 함

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 주관사업자로 선정된 후 사업 수행과정에서 취득 또는 작성하는 모든 성과품 등에 대한 소유권(저작재산권 포함)은 식품의약품안전처에 있으며, 사업수행 완료 즉시 식품의약품안전처에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보가 유출 또는 누설될 시는 계약상대자가 책임을 져야 함

※ 용역계약조건 35조의 2에 근거하여 지적재산권 등은 공동소유 함

○ 산출물의 글, 이미지, 영상 등에 대한 전반적인 저작권 문제가 발생하였을 때, 이에 대한 모든 법적인 책임은 제작업체에 있음

○ 사업완료 후 12개월까지 무상하자보수 및 유지관리, 운영에 필요한 기술 지원

8) 기타

○ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결 기준」등 국가 계약관련 법령을 따름

○ 동영상 제작 시 기획방향, 구성 등 식약처와 협의하여 결정

○ 관련자료

- 식품안전나라 (www.foodsafetykorea.go.kr)–위해·예방–식중독정보 등

- 식품안전나라 (www.foodsafetykorea.go.kr)– 알림·교육– 교육·홍보자료– 영상자료

○ 과업내용, 제안서 관련 문의처

구 분	사업명	담당부서	담당자
1	식중독 예방(과업관련)	식중독예방과	반경녀 연구관 (043-719-2107) 김미경 연구원 (043-719-2108)
2	음식점 위생등급제(과업관련)	식중독예방과	김윤정 사무관 (043-719-2102) 하연화 주무관 (043-719-2117)
3	나트륨·당류줄이기(과업관련)	식생활영양안전정책과	최계선 사무관 (043-719-2275) 박연 주무관 (043-719-2261) 김효빈연구원 (043-719-2256)
4	제안관련	한국언론진흥재단 정부기관광고팀	정명진 사원 (02-2001-7849)
	입찰관련	한국언론진흥재단 경영지원팀	곽선희 차장 (02-2001-7726)

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항 /끝/

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2022년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2022년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2022년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 ‘2022년 식품소비안전국 통합홍보 및 홍보브랜드 확산 사업’ 협력사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고