					2022년 관광거점도시 전주 SNS 홍보 용역 선정 제안요청서

2022. 1.

Ⅰ		사업안내서

1. 사업개요

❍ 사 업 명: 2022 관광거점도시 전주 SNS 홍보 용역

❍ 사업기간: 계약체결일 ~ 2023. 1. 31.

❍ 총괄대행: 한국언론진흥재단 *홍보협력사 제안심사ㆍ선정(국가계약법 준용)

❍ 사 업 비: 금 220,000,000 (￦220,000,000/ 정부광고수수료 및 VAT포함)

-입찰대상금액 : 150,000,000원

구 분		세 부 내 역	예 산
협력사	소요경비	제안요청서 내 과업범위 참조	150,000,000원
한국언론 진흥재단	정부광고료 및 수수료		70,000,000원
총 계			220,000,000원

※ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 의거 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함. 단, 광고매체 집행에 대해서는 적용하지 아니함

※ 명시된 예산은 전주시 예산편성 규모에 따라 실제 집행시 변경될 수 있음

※ 명시된 매체송출비는 현안 추진 및 홍보 상황에 따라 증액될 수 있음

❍ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

2. 사업내용

❍ (운영·관리) 관광거점도시 전주 유튜브 (@Visit Jeonju) 인스타그램 (@Visit Jeonju_official) 체계적 운영 및 컨텐츠, 영상제작

❍ (콘텐츠제작) 다양한 여행,체험 등 기획 영상 제작을 통한 전주시 관광 지속적인 관심유도 및 전주시 글로벌브랜드 강화를 위한 다양한 콘텐츠 제작

❍ (캠페인․홍보이벤트) 국내·외 및 언어권·세대를 어우를 수 있는 참여형 캠페인 및 홍보 이벤트를 통한 채널 홍보 및 소통

❍ (서포터즈운영)외국인 서포터즈를 활용한 흥미로운 소재로 전주여행 및 관광거점도시 전주 해외홍보 유도할 수 있는 콘텐츠 기획

3. 사업범위

❍ 국내·외(한, 영) 어권별 영상제작 및 홍보전략 수립

- 기존 SNS 채널 (유튜브, 인스타그램) 운용 및 콘텐츠 방향성에 대한 분석 및 개선방안 제시

❍ 구독자 흥미 유발과 소통 활성화를 위한 기획 콘텐츠 개발 및 제작·관리

- 파워인플루언서, 전주 장인 및 현지 로컬 블로거 연계 마케팅 및 자체        기획형 체험 콘텐츠 제작

❍ 구독자 확보 위한 캠페인, 홍보이벤트(자체, 공사·업계 연계 등) 실시

❍ 외국인 서포터즈 유튜브 영상제작 운영관리

❍ 채널별 활성화 및 홍보확산

❍ 월별 SNS 운영 통계관리, 실적 진단 및 개선점 도출, 빅데이터 분석

4. 사업목표

플랫폼	빈도	내용
유튜브	주 2회	□ 전주스토리 라인이 있는 정확한 콘텐츠 구성 □ 제안된 카테고리를 반영한 영상 콘텐츠 제작 □ 구독자 참여 캠페인, 홍보 이벤트 및 관리
인스타그램	주 4회	□ 카드뉴스, 그림(일러스트), 사진 등을 활용한 멀티미디어 창작물 □ 신규팔로워 확보 및 채널 활성화 광고· 이벤트 집행 □ 매달 캐릭터 명언 카드 업로드 □ 리그램 활용하여 지속적인 업로드 □ DM 및 게시글 댓글 상시 응대
블로그 기자단	월 2회	□ 매달 주제에 맞는 콘텐츠 소개 글 업로드 □ 행사 및 캠페인 소개 글 업로드 □ #비짓전주 #유어테이스트전주 등 필수 해시태그

5. 사업자선정 방법 : 한국언론진흥재단을 통한 입찰 진행

* 관련근거 : 정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령 제3조(광고의뢰절차), 제6조(업무의 위탁)

Ⅱ		사업추진 방안

1. 추진체계 및 역할

계약자	글로벌마케팅팀
◆ 사업 기획 및 실행 총괄 ◆ Visit Jeonju 유튜브 채널 운영 및 활성화 ◆ Visit Jeonju 유튜브 적합한 영상콘텐츠 제작 및 확산 ◆ 채널 활성화를 위한 각종 이벤트 및 영상 홍보 기획 및 제작 실행 ◆ 콘텐츠별 각종 산출물 등 제작 계획 및 결과 보고	◆ 사업 기획 및 운영 관리 총괄 ◆ 각종 영상콘텐츠 제작 홍보에 관한 기획 및 실행 검수 ◆ Visit Jeonju 유튜브 채널 활성화 관리 검수 ◆ 채널 활성화를 위한 영상홍보, 각종 이벤트, 프로젝트영상 기획 및 실행 총괄

2. 추진일정(예정)

구 분	2022년
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계획수립 및 운영 과업수행계획서 수립
사업수행 유튜브 채널 운영 및 활성화 채널커버 디자인 변경 캠페인 및 대국민 이벤트 SNS 광고시안 제작 -특화영상콘텐츠 제작 및 확산 -카드뉴스 제작
사업관리 품질관리/지원	제안사 선정 및 과업수행계획서수립			월간보고	월간보고	월간보고	중간보고	월간보고	월간보고	월간보고	월간보고	완료보고

※최종 완료보고는 12월이지만 콘텐츠 제작 업로드 일정은 ‘23. 01 기한 진행

❍ 제안서 제출 마감 : ‘22. 02. 10(목) 11:00

❍ 1차 심사(제안서) : ‘22. 02. 14(월) 14:00~

❍ 2차 심사(PT) : ‘22. 02. 15(화) 14:00~

* 1차 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정

단, 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 2차 심사(PT) 진행

* 상기 일정은 전주시청 및 한국언론진흥재단 사정에 의해 변경될 수 있음

3. 추진방향

❍  관광거점도시 전주 공식 유튜브 채널 운영·활성화 및 영상 콘텐츠 제작·확산을 위한 연간 사업으로 글로벌마케팅팀과 제안 업체에서 제시하는 전문 인력의 협업에 의하여 수행됨

❍ 향후 발생하는 행정의 수요와 변화하는 기술을 예측하기 곤란하므로 주 계약 내용은 특화영상콘텐츠의 제작 편수와 투입인력을 기준으로 함

III		사업 세부내용

1. 관광거점도시 SNS 운영 전략 및 계획 수립

가. 관광거점도시 전주 유튜브·인스타그램 채널 운영 전략 수립 및 활성화 추진

채널명	주요내용
인스타그램	https://www.instagram.com/VisitJeonju_official
유튜브	https://www.youtube.com/user/VisitJeonju

나. 2022년 SNS 트렌드 분석 및 기존 채널 분석 및 진단, 분석에 따른   채널별 활성화 전략 및 개선방안 수립

채널명	주요내용
인스타그램	팔로워 증대 방안 수립 주 타깃층(2-30대 여성 동남아시아)을 설정하고, 관광도시로서 전주시의 인지도를 향상시킬 수 있도록 운영
유튜브	구독자 증대를 위한 프로모션, 광고집행 등 구체적 방안 수립·운영 조회수, 좋아요 증대방안 수립을 위한 신규 콘텐츠 (숏폼) 반영 구독자 애칭으로 댓글관리를 통한 반응형 콘텐츠 강화

2. 채널별 콘텐츠 기획 및 제작

가. 관광거점도시 전주 글로벌 브랜드 아이덴티티 확립 및 국내여행 활성화를  위한 킬러 콘텐츠 기획․제안

나. 전주시와 맞는 톤앤매너를 갖춘 콘텐츠 제작

다. 채널별 콘텐츠

채널명	주요내용
채널 공통사항	전주시 문화․관광 소식 관련 화제성 있는 콘텐츠 발굴 및 제작 온라인 트렌드를 반영한 바이럴 콘텐츠 제작 채널별 특성 및 트렌드 분석을 통해 적합한 콘텐츠 기획·제안 전주시 축제․이벤트등 국제행사 포함 콘텐츠 제작 외국인 서포터즈 활용 (기 구축) 콘텐츠 기획 및 제작
인스타그램	[지금전주] 전주의 여행지로서의 매력을 드러내는 환상적인 (포토샵 작업) 감성사진 중심 톤앤매너 콘텐츠 [전주리포트] 전주 거주 내외국인 리포터를 활용한 실시간 전주 정보 및 이슈 공유를 통한 행사 사전 홍보 강화 콘텐츠 [소통] DM,댓글응대 등 실시간 팔로워와 소통함으로 지속적인 관심 독려 [캠페인] 선한영향력의 캠페인, 지속가능한 여행 등 팔로워 참여 이벤트 추진 주 4회 콘텐츠 업로드 (1회 캐릭터가 말하는 명언, 감성문구집)
유튜브	전주시 여행 관련 국민들의 관심이 높은 소재에 대한 영상물 제작계획 수립 유튜브 트렌드 활용 연출, 젊은 층(중남미)에게 공감과 호감을 이끌어 내는 연출,자막,썸네일 이미지 제작 외부 크리에이터와 외국인브이로그 협업 콘텐츠 기획 및 제작 모든 영상 제작 시 기획안 작성 및 회의를 통해 제작 방향에 대한 이해 공유 * 양질의 콘텐츠 제작·게시를 통해 구독자 수가 증가되도록 운영 · 주 2회 영상 (1분~10분) 업로드 (숏폼컨텐츠 포함)
	<추천 카테고리> [전주 1분 가이드] 랜선여행, 시내추천코스, 맛집/카페, 전주워커 등 [위드유캠페인] 외국인 여행자의 ‘낯설게’ 여행하기 .한옥에서 한달살기, 전주명사 만나기, 외국인 서포터츠가 소개하는 전주여행 등 [어드벤쳐트립] 한문화 체험, 프로그램 실사등 다양한 체험 프로그램 [야미투어] 전주 미식체험 (제한된 금액으로 갈 수 있는 곳 체험) [행사 이벤트] 국제영화제/소리축제/재즈패스티벌 등 전주100배 즐기기
블로그	비짓전주 행사 소개 및 전주 여행에 대한 글을 여행 블로그 작가와 협업하여 기재 * 양질의 콘텐츠 제작·게시를 통해 공감을 일으키는 글 작성 · 월 2회 업로드

※ 영상물 제작, 그래픽 디자인 등 콘텐츠 제작 시 본 사업수행을 위한 이미지, 음원, 폰트 유료구매를 통하여 콘텐츠의 질을 보장하고 작업의 효율성을 도모해야 함(라이선스는 전주시와 공유)

3. 채널별 활성화 및 홍보 확산

가. 해시태그, 메시지, 댓글 등 대국민 소통 및 관리 강화

나. 온라인-오프라인 캠페인, 홍보 이벤트등 추진

다. 유튜브 및 인스타그램 홍보 및 광고

❍ 홍보 전략 수립

❍ 광고 기획 및 집행

라. 효율적 운영관리를 위한 이용자분석 및 성과관리

❍ 월간 운영 실적 통계관리 · 빅데이터 키워드 및 성과 보고

- 공감유저수, 게시글수, 반응(댓글+공감+공유 등) 통계 및 분석

- 반응이 많았던 게시글 키워드 분석, 긍․부정적 반응, 주요 구독자 분석

- 주간·월간 콘텐츠 운영 실적 및 효과 보고

❍ 캠페인 및 프로모션 운영 및 결과 보고

- 캠페인 수립 및 운영 관련(당첨자 발표, 개인정보보호 수집 등)

- 이벤트 및 프로모션 개요 및 추진내용

- 참여자 수, 주요 참여 내용, 당첨자 등 추진결과

- 이벤트 및 프로모션 추진 전후 구독자 추이 등 효과분석

❍ 분기 운영 실적 진단 및 개선점 도출

- 구독자수, 게시글 수, 반응 수(댓글+공감+공유 등) 통계 및 분석

- 주요 콘텐츠 및 이벤트, 프로모션 총정리

- 기획 콘텐츠를 포함한 유튜브 운영성과 및 개선점 도출

<정기보고 및 평가>

사업수행계획서(인력운영계획 포함) : 계약 후 7일 이내

착수보고 : 채널별 목표 달성계획 수립 및 이행(착수 후 14일 이내)

월간보고 : 채널 운영실적 분석․보고 및 개선방안 제안(매월 초)

분기보고 : 채널 성과 분석 및 개선사항 제안(7월/ 12월)

<결과보고>

종합보고 : 성과 및 홍보효과 분석보고서 및 요약본(사업종료 후 10일 이내)

기타 부속자료 : 게시물 콘텐츠 일체, 사진, 영상물, 조사자료 등(사업종료 후 10일 이내)

※ 유튜브 영상에 포함될 수 있는 다양한 테마 사례이며 실제 제작 시 운영전략 및 핵심타겟에 맞게 테마 및 내용 기획 필요

※ 계절별 시의성 있는 콘텐츠 제작

※ 기존 영상제작 방식 및 내용에 얽매이지 않는 신선한 접근 필요

※ 사업내용은 추후 변경될 수 있음

4. 사업관리

가. 참여인력 투입 및 관리계획 수립 등

❍ 인력운영 계획 수립 (착수 시)

❍ 총괄책임자는 관련경력 10년 이상 또는 그에 상응하는 자 투입

❍ 실무기획자는 관련경력 7년 이상 또는 그에 상응하는 자 투입(100%)

❍ 사업수행자는 관련경력 5년 이상 또는 그에 상응하는 자 투입(100%)

❍ 영상 촬영, 제작/편집 전담 인력 각 1인 이상 투입(100%)

❍ 서포터즈 운영·관리 전담 인력 1인 이상 투입, 사업수행자 중복 불허(100%)

❍ 디자이너 편집자 1인 이상 투입(100%)

❍ 국·내외(영어) 온라인 마케팅 사업 특성상 사업을 충실히 수행 가능한 외국어 담당 인력을 각 언어권별 최소 1명 이상 투입하여야 함.

※ 사업 수행 능력 평가와 관련하여 용역 수행사와 수행기술자의 업무중복도(여유도)를 파악하여 사업 수행 시 담당자 변경 사유로 고려 가능

나. 사업 추진 관련 협의 및 용역대상 업무범위 조정 관련 사항

❍ 전주시는 매월 1회이상 용역 수행 관련 회의를 진행하며 회의 소집이 필요하다고 판단될 시 수시로 사업자와 사업 진행 관련 회의를 요청할 수 있다. 사업자는 관련 자료를 준비하여 이에 응하여야 한다.

❍ 온라인 SNS 활성화를 위한 일시적인 요구 사항 발생 시 사업자는 최대한 적극적으로 이를 사업에 반영하고자 노력해야 한다.

❍ 본 제안요청서에 구체적으로 명시되지 않은 사항은 최대한 상호하고 존중하여 협의하고자 한다.

다. 계약 위반행위

❍ 전주시는 다음과 같은 행위가 발생하였을 때 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약조건의 규정에 따라 해지(해제) 등 조치할 수 있다.

① 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간성과품이 미흡하여 계약 기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때

② 사업 수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행하지 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

③ 용역을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

④ 사업 수행에 있어 계약 내용을 위반하거나 사업수행에 필요한 전주시의 정당한 요구에 불응할 때

라. 제출 산출물

❍ 계약 후 15일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등의 내용을 기초로 하여 자세한 추진일정이 포함된 사업 수행계획서를 제출하여야 함(원가 산출내역서 포함)

❍ 사업자는 월별 계획서를 전월에 사전 제출해야 함 (예)4월 계획서)

❍ 사업자는 사업기간에 동안 주기적으로 평가서, 계획서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 월간 운영 결과보고서를 제출해야 함 (익월 10일 이내)

① 주간·월간 정기보고

- 마케팅(FIT 이벤트 등) 추진 실적, 공사 SNS 매체 운영 실적, 방문자 분석 및   유입경로 등 포함

- 콘텐츠 제작 내용 및 반응 분석 보고

- 공사 매체 운영시 특이사항 등 기타 추가자료

② 비정기보고 : 필요시 SNS 트렌드 및 운영관리 보고

- 사업자는 사업종료 후 10일내에 업무 범위에 포함된 사항에 대한    사업완료보고서를 작성 제출하고 전주시의 승인을 받아야 함.

- 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 전주시와 협의하여 성실히 반영   하여 하며, 보고에 수반되는 일체의 비용은 사업자가 부담하도록 함.

마. 성과품 내역

제목	출력물	전자파일	비고
사업수행계획서	3부	1매	계약일로부터 7일 이내 착수계 제출 (예정공정표-투입계획, 작업계획 포함)
마케팅(이벤트) 추진 계획서	-	1매	각 마케팅(이벤트) 추진 최소 2주전 제출
월간보고	1부	1매	매월 1회(익월 10일 이전)/문제점, 활성화 방안 등 포함
성과물	3매	1매	본 사업을 통하여 산출된 콘텐츠를 별도의 USB 제출
온라인 이벤트 결과물	3부	1매	온라인 이벤트 응모 실적 및 내역 오프라인 이벤트 현황 사진, 설문조사 등 산출물
사업완료보고서	5부	1매	사업 종료 전 10일 이내 제출 (최종보고서, 정산서류, 데이터자료, 산출물 등)

바. 수행 결과 및 사업 보고에 관한 사항

❍ 용역 수행 과정(상시 포스팅 및 이벤트 진행 내용 및 결과 등)에서 창출된 지적 재산권 전부는 전주시에 귀속된다.

❍ 용역 수행 과정에서 제3자의 개인 정보 유출 및 지적재산권을 침해하거나 명예훼손 또는 기타 문제의 발생으로 전주시가 손해 또는 분쟁이 발생한 경우에는 용역업체가 전적으로 책임진다.

❍ 본 사업을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 용역수행자와 전주시 담당자 간의 협의를 통해 결정한다.

사. 대금 청구 및 위약금

❍ 용역대금은 안전행정부 예규 제74호 제6장 제2절 선금의 지급 2항에 의거, 계약 시 계약 금액의 최대 70%까지를 선금으로 지급 요구 할 수 있다.

❍ 선금을 제외한 잔금은 월간 운영보고서 검토를 통하여 이상이 없을 경우 용역 수행 완료시 관련 규정에 의거 지급한다.

※ 불가피한 사유 발생 시 중간 정산 청구금을 쌍방 협의 하에 공정률 70% 시점에 정산 할 수 있다. 단, 진행률에 대해서는 계약상대자가 입증하여야 한다.

❍ 본 과업지시서 사항을 준수하지 아니할 때에는 그 결함사항이 시정되거나, 지시사항이 완수될 때까지 용역 대금의 전부 및 일부를 지급 유보할 수 있다.

❍ 계약상대자는 과업 기간 내에 해당 과업을 완료하지 못하였을 때 운영비의 10/1,000을 위약금으로 공제하고 지급한다.

4. 정보보안 및 지적재산권

❍ 본 과업에 투입되는 기술 인력은 전주시의 보안관련 규정을 준수하여야 한다.

❍ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 소유권은 전주시에 있다.

❍ 용역수행과정에서 생산된 각종 조사자료 등 일체의 성과품은 용역완료와 동시에 전주시에 제출하여야 하며, 전주시의 승인 없이 제3자에게 제공 및 대여하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없다.

❍ 사업수행자는 과업에 따른 연구 및 조사 자료는 물론 과업 진행과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 반출하지 못하며, 과업수행 도중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 책임져야 한다.

❍ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 전주시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

* 저작권 관련 민원 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기관 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담한다.

❍ 용역수행으로 생산된 성과품의 저작권은 전주시의 소유로 하며, 용역 수행자는 용역수행 과정에서 발생한 각종 자료와 용역 성과품은 용역 준공 시 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없다.

❍	과업을 수행함에 있어 「공직선거법」, 「정치자금법」, 「개인정보보호법」등 모든 법령을 준수해야 하며, 이를 위반해 발생하는  문제에 대해서는 과업수행업체가 민・형사상의 모든 책임을 져야한다.

5. 기타사항

❍ 콘텐츠 총 제작건수는 계약총액 범위 내에서 상호 협의하여 증․감 조정 가능

❍ 모든 비용(장비대여, 편집, 모델 출연료, 음원, 이미지·영상소스 구매, 저작권,

초상권, 프로모션, 광고, 홍보이벤트 등 모든 제반비용)은 계약금액에 포함

Ⅲ		과업수행지침

1. 일반사항

○ 계약상대방은 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서, 관계법령 및 제반규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업 목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 상호 의견을 조정하여 합리적으로 결정함

○ 과업내용서상의 용어 해석과 과업 내용에 대하여 발주처와 의견을 달리할 경우에는 상호 협의하여 결정함

○ 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 계약상대방이 부담함

○ 수행기관은 사업계획을 변경하고자 하는 때에는 반드시 발주처의 사전승인을 받아야함

○ 계약상대방은 참여인력 중 1인을 사업 총괄 담당자로(이하 PM) 지정하여, 모든 책임을 지고 적시에 임무를 수행 하여야 함

○ 제안서에 참여하기로 한 당초 PM 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 PM 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주처와 사전에 협의하여 승인을 득하여야함

○ 본 과업내용에 명시되지 않은 사항이나 과업 수행 중 정책 등의 변경으로 과업 내용 조정이 불가피한 경우에는 발주처와 계약상대방이 상호 협의하여 처리함

○ 계약상대방은 본 사업 수행으로 인지하게 된 보안사항에 대하여 과업도중은 물론, 과업이 종료된 후에도 보안준수에 대한 책임을 짐

2. 사업비 집행 및 정산

○ 계약상대방은 계약 체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 용역비를 집행하되, 실제 집행 내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주처와 사전협의를 하여야 하며, 협의되지 않은 사항에 대하여 집행한 금액은 지급 용역비에서 제외함

○ 계약상대방은 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타비용에 우선 지출하여야 함

○ 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며, 현금지출 불가(현금 지출시 환수 조치)

○ 인건비 지출 시 관계규정에 의거 처리하고 필요시 증빙해야 함

○ 계약 만료 전 과업수행자는 인건비 외 경비에 대하여 관련 증빙자료(세금계산서 등)에 의거 계약금액 내에서 실비정산하고, 회계전문  기관의 검토를 득한 정산보고서를 제출하여야 함

3. 보안사항

○ 계약상대방은 본 과업의 수행으로 알게 된 비밀, 보안사항에 대하여 과업 수행 중은 물론 과업 종료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 다음 사항에 대하여 책임을 짐

- 본 과업의 수행은 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항의 불이행으로 인해 발생되는 모든 책임은 과업책임자가 짐

(개인정보 침해 및 보안관리 소홀로 인한 사고 등)

- 모든 성과품을 발주처의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안되며, 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 함

○ 계약상대방이 본 과업의 수행 중 제공받은 보안상 자료는 사업완료 시 반납 또는 폐기하여야 함

4. 성과물의 소유권 및 저작권

○ 본 과업과 관련해 제작된 모든 산출물의 소유권, 저작권(2차 저작물 작성권 포함) 및 판권은 별도의 날인 없이 발주처에 귀속되며, 발주처의 허가 없이 전부 또는 일부를 양도할 수 없음

○ 저작물의 저작재산권 전부를 양도하는 대가는 용역비에 포함하는 것으로 하며, 본 과업의 결과물을 과업수행자가 활용하고자 할 경우 사유, 일정, 방법 등에 대하여 발주처의 사전 허가를 받아야 함

○ 본 과업의 수행에 따라 과업수행자가 제공하는 제3자의 특허권이나, 저작권 주장으로 인해 발주처 또는 그 지정인에게 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우, 과업수행자는 발주처의 권리, 소유권 이익을 보호해야 하며, 손실이나 손해 등을 받지 않도록 조치해야 함

○ 과업수행자가 저작물 작성과 관련하여 저작권 등 타인의 권리를 침해함으로 인하여 발주처에 손해가 발생한 경우에는 과업수행자가 그 배상의 책임을 짐

5. 기타사항

○ 발주처는 다음과 같은 사유로 과업수행자가 본 과업을 계속 수행하기 곤란하다고 판단될 경우 본 계약을 해약할 수 있음

- 계약자의 과업수행이 불가능하다고 인정될 경우

- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업이 진행될 때

- 기타 계약조건을 위반할 때

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관련법규의 기준 및 과업지침에 의거 합리적으로 과업을 수행하여야 하며, 이견이 있을 경우에는 발주처와 협의하여 조정하여야 함

○ 본 과업지시서에 언급되지 아니하고 과업 수행으로 야기되는 제반사항이나 문구의 해석, 관련 규정의 적용 등은 발주처와의 협의, 관계 법령 및 예규 등에 의함

○ 과업수행자는 용역을 수행함에 있어 안전관리 대책을 수립하여 사고를 예방하여야 하며, 과업 수행 중 발생한 모든 사고는 과업수행자가 책임을 짐

IV		입찰절차 및 제출서류

1. 입찰절차

❍ 입찰절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

ㅇ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상사 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시, 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 배점이 가장 큰 항목 고득점 업체를 우선협상대상사로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

2. 제출서류

❍ 입찰참가신청서, 제안업체 일반 현황, 확약서, 청렴계약이행서약서 각 1부

❍ 사업자등록증 사본, 법인 등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세       납세증명서 각 1부

❍ 기타 입찰공고문에 명시된 서류

❍ 제안서 PDF파일 : 제안요청서 지시사항 포함

- 온라인 매체 광고·홍보물 제작 시안

- 사본 안에 회사명 ·로고 등 일체 표기 금지(어길 시 참가자격 박탈)

- 시안은 스토리보드로 구성, 애니메틱 금지

* 입찰 서류 및 제안서는 온라인으로 제출

* 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필)

* 자격에 대한 서류심사에서 결격 사유가 해당되는 업체의 경우 1차 제안서 심사에서 제외

* 입찰참가 등록 마감시간까지 위의 구비서류 미비 시 접수 불가

* 유사실적(최근 3년간), 제안서 內 첨부 가능 ※평가항목에선 제외

* 기존 제작 레퍼런스 영상 1편 제출 가능 ※평가항목에선 제외, 미제출로 인한 불이익 없음

․ 영상 재편집 및 수정 불가

․ 영상 제출처 : jci@kpf.or.kr 한국언론진흥재단 정창인

3. 제출방법

① 제출방법 : 온라인 제출 (우편접수 불가)

제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여

나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) → 공지사항 → “제안서 제출 매뉴얼”

② 제출서류(PT참여시 하드카피 제출) : 제안서 1부, 증빙서류 1부

구분	제안서	증빙서류
수량	칼라 1부	원본 또는 사본 1부
형식	PDF 전자파일 *입찰공고문 확인
구성	▪제안서 표지 : 자유양식 ▪제안개요, 기획안 : 자유양식	▪입찰참가신청서 ▪제안업체 일반 현황 ▪확약서 ▪청렴계약이행서약서 ▪사업자등록증 사본 ▪법인 등기부등본 ▪법인인감증명서 ▪국세 및 지방세 납세증명서 ▪기타 입찰공고문에 명시된 서류

가. 가격제안서(입찰서) 제출

❍ 제출기간: 공고문 참조

❍ 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

❍ 개 찰 일: 공고문 참조 / 가격개찰은 제안서 평가 완료 후 진행

- 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서

제출가능

- 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인

경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세

상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

4. 제안서 목차 및 작성내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	- 제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징을 요약
Ⅱ. 사업수행(내용)
1. 사업전략	- 관광거점도시 전주 공식 SNS 컨텐츠제작ㆍ운영전략 수립, 운영목표 제시 * 운영목표수치(방문자수, 구독자수, 조회수 등) 구체적 제시 ○ 유튜브/인스타그램 채널 활성화 전략제시 - 콘텐츠 기획 및 제작방법, 이벤트 방안 - 분기별 홍보 마케팅 전략 등 ○ 분기별 구독자/팔로워 목표치에 대한 전략제시 - 채널 분석 및 진단 - 분석에 따른 전략 및 개선방안 수립 - 댓글관리, 모니터링 등 ○ 디자인 트렌드 적용(연 4회/계절·이슈별) - 메인스킨 화면, 콘텐츠 화면, 시안 등 첨부
2. 콘텐츠 기획	- 채널별 영상물 제작계획 및 구체적 실행방안 제시 ○ 주 2회 제공되는 기획 영상 제작 - 시리즈물 기획 및 편성안 제시 - 채널 활성화와 구독자 증대를 위한 고품질 바이럴 영상 기획안 제시 - 외국인 서포터즈 활용 콘텐츠 제작안 제시 - 광고 및 홍보 등과 관련된 구체적 마케팅 방안 제시 ○ 주 4회 인스타그램 콘텐츠 제작 - 톤앤매너 갖춘 사진, 카드뉴스, 인포그래픽등 활용 운영방안 제시 - 외국인 서포터즈 활용 콘텐츠 제작안 - DM 및 게시물 댓글 방문자 응대, 부정여론 대응방안 - 온라인 이벤트 및 유튜브와 연계광고 효과적 운영방안 제시 ○ 월 2회 블로그 콘텐츠 제작 - 여행 파워블로거 선정 후 전주 여행 및 행사관련 운영방안 제시
3. 운영활성화	- 구독자 및 방문자 확대 등 유튜브 활성화 방안 제시 - 검색을 통한 유입방안, 내외부 매체간 유기적 연계방안 등 활성화안
Ⅲ. 사업관리 및 지원
1. 사업추진관리	- 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등 제시 * 사업추진일정은 단위업무, 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	- 원활한 사업 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무 분장 제시 - 사업수행 인력의 이력사항 및 사업수행 실적 제시	서식
3. 기타 지원 계획	- 제작에 필요한 방송장비 현황 등 - 품질관리, 보안대책 등
Ⅳ. 기타	제안사의 아이디어, 업무지원 등의 추가 제안사항 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술
※상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

5. 제안서 평가항목 및 배점기준

평가항목	세부항목	평가내용	배점
사업제안 (90점)	o 사업 이해	〇 해당사업 목표 및 제안내용 이해도 〇 최신 트렌드를 반영한 추진전략의 타당성, 창의성 〇 수행계획의 현실성, 활용가능성	15점
	o 시업내용의 기획력	〇 영상콘텐츠 개발, 제작, 가공 경험유무, 장비 등 콘텐츠 개발 및 제작능력, 전문성 〇 사업내용별 실행방안의 참신성, 우수성, 적합성 〇 시정홍보, 시민참여 콘텐츠 기획 구성안의 독창성, 우수성, 참신성	25점
	o 운영활성화	〇 채널 활성화 방안에 대한 효과성, 적정성, 우수성	15점
	o 사업관리	〇 투입인원 및 리소스 배분 적정성 〇 투입인력의 전문성 및 유사사업 참여 정도 등 사업수행인력의 우수성 〇 콘텐츠 기획, 제작관련 효율적 공정관리 체계 구축 정도	13점
		〇 콘텐츠 제작에 필요한 방송장비, 품질관리, 보안 등 지원방안에 대한 적합성, 우수성, 안전성	12점
	o 추가제안	〇 추가 제안사항의 우수성	10점
가격제안 (10점)	o 입찰가격 평가	〇 조달청에서 평가	10점
합 계			100점

VI		제안서 작성기준

1. 일반사항

❍ 협력사는 협력 계약체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록              광고 전략·기획, 브랜드 전략, 광고물 제작, 사후관리 등에 임해야함.           원활한 사업추진을 위해 당사가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

❍ 매체제안 및 매체구매 업무는 한국언론진흥재단(이하 재단)이 진행하며              기타 재단이 광고협력에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

❍ 협력사는 광고주의 광고 집행 후 광고효과조사를 실시하여 광고주            에게 제공하여야 함

❍ 이외의 사업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 협력사가 협의하여 진행함

❍ 사업 수행 중 사업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한            사유를 재단에 고지하여야 하며, 광고주의 승인을 받아야 함

❍ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

❍ 광고 홍보의 특성에 따른 컨설팅의 일관성, 시급성 등을 이유로 공동수급을              불허함

2. 제안서 작성지침

❍ 제안서의 작성은 “평가항목 및 배점기준(p.18)”을 가급적 준수하여

작성하여야 함. 단, 본 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 본 사업에

필요하다고 인정되는 내용을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록

작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성함.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며,

향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략,

추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안

기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 프로젝트 운용방안이

제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야

할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업

수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한

표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은

계량화하여야 함.

3. 기타 유의사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은  입찰참가자의 부담으로 함.

❍ 입찰참여서류가 사본일 경우 원본 대조필을 확인하여 제출하여야 하며

제출된 서류는 변경이 불가능함.

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한,

업체 선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 수 있음.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수

있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한

효력을 가지며 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함.

❍ 제안서에 누락된 내용이나 추진방향 변경 시 향후 사업추진에 반드시

필요하다고 인정될 경우에는 전주시의 요청에 의해서 수정할 수 있음

❍ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하도록

하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있음.

❍ 제안사는 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 사업 제안서 심의내용, 세부적인 평가항목 및 협상결과는 공개하지 않음

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 전주시

추진 사업의 참여에 제한 받을 수 있음

❍ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」등

지방자치단체 계약관련 법령을 준용함

□ 기타 문의사항

ㅇ 제안관련 : 전주시청 송희진 주무관(063-281-2667)

ㅇ 절차관련 : 한국언론진흥재단 정창인 사원(02-2001-7867)

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임1]  : 제안사 현황

[붙임2]  : 확약서

[붙임3]  : 청렴계약이행서약서

[붙임4]  : 입찰참가신청서

[붙임5]  : 입찰보증금 지급각서

[붙임6]  : 참여인력 구성내역 및 이력사항  //끝//

[붙임 1]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2021년 전주시 SNS홍보 대행사 선정

한국언론진흥재단의 전주시 SNS 홍보대행사 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2022년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2021년 전주시 SNS홍보 대행사 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<붙임 4>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2021년 전주시 SNS홍보 대행사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<붙임5>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중