2022년 정책홍보 민간컨설팅 수행업체 선정을 위한

제 안 요 청 서

2021. 12.

문화체육관광부 소통지원과

목       차

Ⅰ.「정책홍보 민간컨설팅」사업안내	1

Ⅱ.「정책홍보 민간컨설팅」수행업체 선정안내	3

Ⅲ. 제출서류 안내	6

【별지서식】제안서 관련 서식

1. 참가 제안서	7

2. 업체일반현황	8

3. 업체 조직도 및 인력현황	9

4. 투입인력 이력서	10

5. 자본금 및 매출액	11

6. 컨설팅 수행실적	12

7. 공모 참가 서약서	13

Ⅰ		「정책홍보 민간컨설팅」사업 안내

□ 사업목적

◦ 민간의 창의적인 홍보기법 및 아이디어를 국정홍보에 접목하여 각 부처의 정책 및 현안에 대한 국민소통 역량 강화

□ 사업개요

◦ 사 업 명 : 2022년 정책홍보 민간컨설팅

◦ 사업기간 : 풀(POOL) 구성업체 선정일로부터 ~ 2022.12.31.

◦ 사업예산 : 397,000,000원(부가세 포함)

- 과제 내용․성격에 따라 40일/25일/15일/10일 과제로 구분하여 시행(분기별 및 수시)

* 컨설팅 과제 기간 / 단가

(단위 : 천원)

기간	40일 과제	25일 과제	15일 과제	10일 과제
단가	12,600	8,800	6,500	4,300

◦ 사업내용

- 부처 주요정책에 대한 상황분석, 홍보논리․메시지 개발, 홍보전략 및 실행프로그램 등 홍보기획안 제시

- 사안에 따라 홍보 프로그램 실행 후 결과 분석, 평가 등에 대한 컨설팅 시행

□ 세부내용

◦ (컨설팅 내용) 문헌 조사 및 전문가 인터뷰, 컨설팅사 내부 아이디어 등을 토대로 홍보 기획 보고서 작성

- 주요 정책에 대한 상황분석

- 홍보논리·메시지 개발

- 홍보 전략 및 실행 프로그램

- 홍보 프로그램 실행 후 결과 분석, 평가 등

◦ (컨설팅 절차)

- 분기별 및 수시로 각 부처의 컨설팅 수요를 조사하여 각 업체에 과제 배분

* 과제선정 및 배분은 내부 심의위원회를 운영하여 과제 내용·성격을 감안, 40일/25일/15일/10일 과제로 구분 후 업체에 배정

- 각 업체의 컨설팅 수행은 ▴착수회의(컨설팅 과업범위 등 협의) ▴중간보고(상호 의사소통 및 피드백) ▴최종보고(성과물 납품) ▴사후관리* 및 대금 지급** 순으로 진행

* 40일 과제는 10일간, 25일 과제는 5일간, 15일 과제는 3일간, 10일 과제는 2일간의 사후관리를 시행하여야 함

** 과제수행 건별로 단가에 따라 대금 지급

- 컨설팅 절차도

각 부처 컨설팅 수요조사 - 분기별 및 수시		⇛	과제선정, 업체배정 - 분기별 및 수시	⇛	착수 회의 (컨설팅과업 범위 등 협의)	⇛	중간 보고 (상호의사 소통 및 피드백)
⇛	최종 보고 (성과물 납품)	⇛	상황변화에 따른 사후관리	⇛	이행 확인서 및 만족도 조사	⇛	대금 지급

◦ (사업 보안) 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행하여야 함

- 참여 인력에 대한 보안 조치

※ 용역 참여인력 변경 시에는 문화체육관광부 주관부서의 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안 조치

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안 조치 등

※ 업무 수행과 관련한 정책자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

□ 성과물 납품 및 저작권

◦ 최종보고서 납품

- (40/25/15/10일 과제) A4 규격 보고서 5부, 원본파일 메일 송부

· 주관부처(문체부) : 제본 2부 제출 및 메일 송부

· 해당부처(사업부처) : 제본 3부 제출 및 메일 송부

◦ 저작권

- 계약목적물에 대한 저작재산권은 문화체육관광부와 컨설팅업체 공동소유 단, 계약목적물을 컨설팅업체에서 배포 또는 복제하는 경우 발주처와 협의해야 함

- 문화체육관광부는 관련 저작물에 대하여 수정, 변경하여 이용할 수 있음

- 컨설팅업체가 제작한 저작물은 비상업적 목적인 경우 정부기관에서 출처를 밝히고 활용할 수 있음

□ 사업수행 유의사항

◦ 수행업체는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 해당부처의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

◦ 납품기한은 착수회의시 협의된 시작 시점을 기준으로 과제를 수행하여 과제일수에 따른 납품일까지 성과물을 제출하여야 함

◦ 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우 주관부처는 추가로 보완을 요구 할 수 있으며 수행업체가 이를 거부할 시 과업이 완성되지 못한 것으로 간주함

◦ 사업을 원활히 수행하기 위하여 주관부처에서 요청하는 사항에 대해 특별한 이유가 없는 한 응해야 함

◦ 본 제안서는 협약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명기되지 않은 사항은 주관부처와 협의하여 시행하여야 함

◦ 수행업체는 질 높은 성과물을 위해 최대한 노력해야 하며, 특히 착수회의 전 수행과제를 면밀히 검토하여 정책에 대한 홍보 포인트를 제시할 수 있도록 함

Ⅱ		「정책홍보 민간컨설팅」 수행업체 선정 안내

□ 참가자격

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의한 입찰참가 제한을 받지 않는 자

※ 공동수급은 허용하지 않음

□ 제안서 내용

◦ (정책과제 홍보기획서) 다음 과제 중 택1 하여 홍보기획서를 작성 제출

	<’22년 정책과제>
주제 1. 팬데믹 이후의 환경 변화에 따른 정책소통전략 주제 2. 대한민국 국가브랜드 제고 방안 주제 3. 한복문화 활성화 방안

※ 정책과제 홍보기획서 작성방법

- 작성 프로그램 및 규격 : hwp 한글파일, 20페이지 이내(표지포함)로 작성

* 20페이지가 넘어갈 경우 21페이지부터 심사자료에 포함하지 않음에 유의

- 제안 서류의 작성은 한글표기를 원칙으로 하되, 전문용어 또는 영문약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시

- 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

- 인용 자료 및 데이터의 출처 명시

- (기타) 기획서의 용지크기는 A4 사이즈, 면수(page)를 기재 등

※ 정책과제 홍보기획서 제출 수량 : 원본 1부, 원본 USB 1매, 사본 9부(제본)

* 업체명, 업체로고 등 업체와 관련된 내용이 나타나지 않도록 할 것

(표기 시 심사 대상에서 배제함)

◦ (컨설팅 실적‧능력) 컨설팅 실적 및 능력을 확인할 수 있는 업체 현황자료

- 회사개요(붙임 2, 양식 1~2)

· 대표자, 설립일자, 설립목적

· 조직 및 인력 배치현황

· 주요 연혁

- 컨설팅 전담인력 인적사항

· 성명, 학력, 주요경력, 주요 실적 등

- 재무현황 : 재무제표(붙임 2, 양식 3)

- 컨설팅 수행실적

· 최근 1년간(2021.1.1.~12.31.) 실적 및 실적증명서(붙임 2, 양식 4)

- 작성프로그램 및 규격 : 한글 프로그램, 붙임 양식에 의거 제출

* 세부내용 : 붙임 참조

□ 평가 및 선정

◦ 선정절차

- 공모공고 → 제안서 접수 → 평가 → 수행업체 선정 → 컨설팅업체 POOL 구성

◦ 선정업체 수 : 6개사

- 선정 된 업체는 본 사업 POOL 구성에 포함되고, 컨설팅 수행업체로서의 지위 부여

- 컨설팅 결과물 품질, 업체능력 등을 고려해 분기별·수시로 과제 부여 및 계약

◦ 평가(심사) 방법

- 관련 전문가 및 정부관계자 등 6명 내외로 구성된 ‘정책홍보 민간컨설팅 심의위원회’를 구성하여 “정책과제 홍보기획서” 및 “컨설팅 실적‧능력” 평가

- 평가항목 및 배점한도는 아래 ‘세부평가기준’에 의함

- 평가점수를 합산하여 고득점 순으로 선정(상위 6개사)

* 평가점수가 동일시 기획안 평가점수 고득점 순으로 선정. 합산점수 60점 미만 시 탈락

◦ 세부평가기준

평가항목	세부항목	평가내용
1. 정책과제 홍보기획안 (60점)	o 홍보목표, 전략의 타당성(20점)	o 홍보 상황분석, 목표 및 전략 설정의 타당성 o 컨설팅 접근방식의 타당성
	o 기획내용의 참신성 및 창의성(20점)	o 홍보주제와 대상의 특성을 감안한 전체 컨셉과 차별화된 홍보 메시지 기획력 o 기획의 독창성
	o 실천계획의 구체성 (20점)	o 실행 아이디어의 현실성 및 구체적 실행 가능성
2. 컨설팅 실적‧능력 (40점)	o 컨설팅 수행실적 (20점)	o 정부, 공공기관 등의 컨설팅 업무 수행 정도 o 민간기업 컨설팅 업무 수행 정도
	o 컨설팅 수행능력 (20점)	o 컨설팅 관련 조직규모, 인력의 전문성 o 재무상태, 업체 운영기간 등

◦ 선정업체 자격 제한․상실 조건

- 1회 이상 과업을 완성하지 못한 경우 수행업체 자격 상실

- 성과물 납품 결과 만족도 저조 등의 이유로 교체 요구를 받는 경우

․ 1회 : 경고

․ 2회 : 과제 배정 제한

□ 제안관련 유의사항

◦ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

◦ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 이에 따른 결과물의 소유권은 문화체육관광부와 공동소유

※ 선정된 업체의 기획서는 별도의 대가 없이 활용될 수 있음

◦ 제안서의 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외됨

※ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함

◦ 본 제안요청서 사항에 대하여 자료 제출이 누락되어 불이익을 당하지 않도록 유의

Ⅲ		제출서류(안내)

◦ 제출서류

① 컨설팅 참가 제안서 1부(붙임 1)

② 정책홍보과제 기획서 10부(원본1, 사본9)

③ 업체 현황 및 컨설팅 수행실적 10부(원본1, 사본9) (붙임2 양식1~4)

④ 공모 참가 서약서 1부(붙임3)

⑤ 법인등기부등본 1부

⑥ 법인인감증명서 1부(필요시 사용인감계 1부)

⑦ 사업자등록증 1부

⑧ 정책홍보과제 기획서(②) 및 업체현황(③)을 수록한 USB 1매

※ ②, ③번은 별도 편철하여 제출

◦ 제출일시 및 장소 : 공고문 참조

(붙임 1)

｢2022년 정책홍보 민간컨설팅｣ 참가 제안서
수행기간	선정일 ~ 2022.12.31.
공모과제
본인은 귀 부의 ｢2022년 정책홍보 민간컨설팅｣ 수행업체 POOL 구성 공모에 참가하고자, 귀 부에서 정한 요청사항을 모두 승낙하고 관련 서류를 제출합니다. [첨부서류] 1. 정책홍보과제 기획서 10부(원본1, 사본9) * 별도 편철 2. 업체 현황 10부(원본1, 사본9) * 별도 편철 3. 공모 참가 서약서 1부 4. 법인등기부등본 1부 5. 법인인감증명서 1부(필요시 사용인감계 1부) 6. 사업자등록증 1부 2022년 월 일 [신청자] 주 소 : 전화번호 : 상 호 : 대표자 : (인) 문 화 체 육 관 광 부 장 관 귀 하

(붙임 2, [양식1])

업체 일반현황

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주소(우편번호)
5. 대표 전화번호
6. 설립일자
7. 주요 연혁	※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내) - 홍보 컨설팅 수행경력은 제외
8. 업체 전문분야 및 강점 소개	[전문분야] ○ 경제․국토/사회․교육/외교․국방/문화․행정 분야에서 수행한 홍보 컨설팅 업적 등 소개 ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)
	[강점] ○ 업체의 기획력, 집행력, 네트워크, 온라인 홍보력 등에 관한 업적 ․ 능력 소개 ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)

(붙임 2, [양식2])

업체 조직도 및 인력 현황

1. 조직도

※ 도표사용 등 자유롭게 구성하되, 총원 및 부서(팀)별 인원 구분

예시) 총원 28명

○ 대 표        1명

○ 이 사        2명

○ 전략기획팀   5명

○ 광고팀       5명

○ 홍보컨설팅팀 5명

○ 교육컨설팅팀 5명

○ 운영지원팀   5명

2. 투입인력 총괄표

※ 정책홍보 민간컨설팅에 투입될 인력

성명	생년월일	근무 경력	본사업 참여직위	최종학위 및 전공	투입비율 (%)	담당 업무	주요업무 수행경력

* 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 년/월까지 기재

3. 투입인력 이력서 (※ 2.투입인력 총괄표에 제시된 인력의 이력서 각 1부)

투입인력 이력서

성 명		생년(나이)
학 력		사회경력
전공	기간	직장명	직위		기간
주 요 프로젝트 수행 경험
기 간	프로젝트명	발주자	금액		역할

(붙임 2, [양식3])

자본금 및 매출액(최근 3년간)

구 분	2018년	2019년	2020년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액(예시) - 홍보컨설팅분야 * 행사대행 포함 - 광고분야	[홍보컨설팅]
	[광고]
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

* 결산공고 된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 함

(붙임 2, [양식4])

컨설팅 수행실적

기관(업체)명 :

연번	사업명	발주처	사업기간	계약금액 (백만원)	구체적 업무수행 내용
1
2
: :
: :
				평균 계약금액 (총 계약금액 / 건수)

* 기재 유의사항

1. 최근 1년간(’21.1.1~12.31) 모든 홍보 컨설팅 실적 기재(※ 진행중인 건 제외)

- 연번순으로 실적증명서 첨부(※실적증명서 첨부된 것만 인정)

2. 컨소시엄 구성 등으로 체결한 계약의 경우 해당업체 지분에 대한 금액만 기재,

다년간 장기수행사업은 1년(2021년)에 해당하는 금액만 기재

3. 업무수행 내용은 수행 작업내용을 구체적(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)으로 작성

(붙임 3)

공모 참가 서약서(각서)

문화체육관광부에서 시행하는 2022년 정책홍보 민간컨설팅 수행업체 풀(POOL) 구성을 위한 공모와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 본 제안서와 관련 된 모든 서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2022년  1월    일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                      (서명)

문화체육관광부장관 귀하