2022 한국문화예술교육진흥원

미화 근로자 파견 근로 용역

제안요청서(변경) 및 과업지시서

2021. 12.

담당	총무회계팀	정회원 주임 (입찰 및 계약담당)	tel. 02-6209-5921	fax. 02-6209-1392

목 차
Ⅰ. 과업지시서 1. 용 역 명 1 2. 용역목적 1 3. 용역기간 1 4. 용 역 비 1 5. 용역규모 1 6. 용역내용 3 7. 준수사항 4 Ⅱ. 수행업체 선정 및 평가방식 1. 입찰서 제출 5 2. 입찰보증금 5 3. 개찰 일시 및 장소 6 4. 입찰 및 계약방식 6 5. 예정가격 결정방법 6 6. 낙찰자 결정방법 6 7. 입찰의 무효 6 Ⅲ. 청소용역계약 특수조건 8 Ⅳ. 근로조건이행확약서 17 [별지 1] 청렴이행각서 18 [별지 2] 청소작업계획표 19 [별지 3] 청소작업일지 20

Ⅰ		과업지시서

1. 용 역 명 : 2022 한국문화예술교육진흥원 미화 근로자 파견 용역

2. 용역목적 : 한국문화예술교육진흥원의 해당 건물, 부대시설 및 진입로와 기타 건물 내․외에 설치된 모든 제반 시설 일체에 대한 청소 및 관리를 위함

3. 용역기간 : 계약 체결일 ~ 2022. 12. 31.(금)까지

4. 용 역 비 : 총 144,000,000원(VAT포함) 이내

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액임

※ 면세사업자 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰시 부가가치세를 포함하여

투찰하여야 하며, 낙찰시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약

체결함

5. 용역규모

가. 위    치 : 서울특별시 마포구 상암산로 76 YTN뉴스퀘어 10층~12층

나. 건물용도 : 사무동(3개층)

다. 총 면 적 : (임차면적) 6,447.92㎡(1,950평) / (전용면적) 3,223.96㎡(975평)

1) 임차면적: (10층) 200평/661.15㎡, (11층) 875평/2,892.56㎡, (12층) 875평/2,892.56㎡

2) 전용면적: (10층) 100평/330.57㎡, (11층) 437평/1,444.62㎡, (12층) 437평/1,444.62㎡

6. 용역 세부내용

가. 미화인원 및 시간

1) 미화인원 : 여, 3명

2) 업무시간 : 주 40시간 이내, 06:00 ~ 15:00(휴게시간 1시간 포함)

※ 시간 외 근무, 휴일 근무 없음

나. 세부과업

1) 바닥(사무실 및 회의실, 복도, 엘리베이터실, 비상계단 등)

가) 매일 1회 이상으로 바닥 및 현관 쓸고 물걸레나 기름걸레질을 하여 청결을 유지한다. 강우나 강설 시에는 지정 횟수에 관계없이 청소한다.

나) 휴지 조각, 오물 등이 없도록 하며, 껌 붙은 곳 및 얼룩진 부분은 제거한다.

다) 벽에 걸려있는 거울, 액자 등은 얼룩이 없도록 항상 깨끗이 닦는다.

라) 정수기 설치 장소는 하수구 막힘이 없는지 확인하고 정수기 주변 정리 및 오물을 제거하여 청결을 유지한다.

마) 스파크 사고가 없도록 콘센트 주변의 먼지를 수시로 제거한다.

바) 잉크나 색소가 스몄을 때는 즉시 탈색 작업하며, 탈색하는 것이 불가능할 시에는 담당자에게 보고하여 지시에 따라 처리한다.

2) 유리창 및 유리문

가) 연 2회 창문(내부) 물 청소를 실시한다.

나) 유리창의 오물이 찌들어 붙은 부분은 깨끗이 긁어내고 물이나 유리 세정제를 사용하여 깨끗이 닦는다.

다) 유리창 틀의 오물(먼지)을 제거한 후 손걸레로 닦는다.

라) 유리문에 손자국이 없도록 항상 깨끗이 유지한다.

마) 실내 유리 청소는 보통인부 수준으로 청소 가능한 부분까지 청결을 유지할 수 있도록 조치하여야 한다.

바) 매주 1회 이상 약제를 이용하여 출입문과 손잡이를 마른걸레로 닦는다.

3) 벽 및 천정

가) 벽과 천정에 부착된 오물 및 거미줄 등은 발견 즉시 제거한다.

나) 벽에 부착된 시설물의 먼지는 깨끗이 제거한다.

4) 쓰레기 분리수거

가) 발생된 쓰레기는 분리수거 및 정리한다.

나) 사무실 내 종이박스 및 플라스틱 용기가 보일 시 수시로 분리수거 및 정리한다.

다) 쓰레기봉투는 용역업체가 제공하는 종량제 쓰레기봉투를 사용한다.

라) 건물 내 각 층에서 발생된 쓰레기는 지정된 장소에 임시보관 후 야적 장소로 운반한다.

마) 지정 야적장이 아닌 장소에 야적하거나 방치하여서는 안 된다.

바) 야적장에 모아 놓은 쓰레기는 화재에 특히 주의하고, 익일 아침 출근 전까지 반출되도록 한다.

5) 특별 청소

가) 중요 행사 발생 시에는 담당자와 협의하여 요구사항에 따라 청소한다.

7. 준수사항

가. 성실의 의무

1) 용역업체는 한국문화예술교육진흥원의 지시 및 감독을 준수하여야하며 시설물의 선량한 청소 관리자로서 의무를 다하여야 한다.

나. 미화원 선임의 한계

1) 용역업체가 미화원을 선임하고자 할 때에는 미화원의 신원진술서 및 건강 진단서를 첨부하여 한국문화예술교육진흥원의 승인을 얻어야 한다.

2) 용역업체는 업무 수행에 필요한 능력이 있는 자를 배치하여 업무를 수행하여야 한다.

3) 미화원의 건강, 신원, 위생, 풍기 및 작업규율 유지 등을 위해 최선을 다하고 미화원의 귀책 사유로 건물 또는 시설에 손실을 주었을 때, 한국문화예술교육진흥원의 물품 또는 대여받은 물품을 망실 또는 훼손시켰을 때 용역업체는 원상복구 또는 시가에 의한 변상을 하고 민형사상 등 관련된 모든 책임을 진다.

4) 용역업체는 미화원의 자질을 높이기 위하여 수시로 안전교육 및 청소작업에 대한 교육을 실시한다.

다. 미화원의 배치 및 교체

1) 미화원은 한국문화예술교육진흥원과 협의 후 배치하며, 1년간 교체할 수 없다.

2) 부득이한 교체 사유가 발생할 경우, 한국문화예술교육진흥원과 사전 협의하여 인수인계하여 근무하여야 한다.

3) 청소 불량과 지시 불이행 등의 사유로 한국문화예술교진흥원이 미화원의 교체를 요구할 경우 즉시 미화원을 교체하여야 한다.

라. 복장

1) 미화원은 복장, 신발, 두발 등 항상 청결해야 한다.

마. 근무규정 및 관리요령서 비치

1) 용역업체는 종사원의 근무규정 및 관리요령서 2부를 작성하여 한국문화예술교육진흥원에 제출하고 1부를 사무실에 비치하여 미화원에게 숙지토록 한다.

바. 업무감독 및 금지사항

1) 용역업체는 미화원 업무집행에 대하여 한국문화예술교육진흥원의 지시 감독에 따라야 하며 다음과 같은 행위는 금지한다.

가) 한국문화예술교육진흥원 업무집행에 지장이나 불편을 초래하는 경우

나) 사전 허가 없이 통제 및 제한구역을 출입하는 행위

다) 근무시간에 한국문화예술교육진흥원 내외에서 음주, 수면 등의 행위

라) 한국문화예술교육진흥원 내에서 습득한 물품에 대하여 무단으로 취하는 행위

마) 업무상 습득한 비밀을 누설하거나 대외적으로 한국문화예술교육진흥원의 명예를 손상시키는 행위

Ⅱ		수행업체 선정 및 평가방식

1. 입찰서 제출

가. 입찰서 제출기간 : ~ 2022. 1. 13. 15:00

나. 입찰에 참여하고자 하는 업체는 국가종합전자조달시스템에 입찰이용자 등록을 하여야 합니다. [전자입찰 미등록 업체는 국가종합전자조달 입찰시스템 가입 및 공인인증기관의 인정서를 받은 후 개찰일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.or.kr)의 전자입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다]

다. 본 입찰은 [지문인식 신원확인 입찰]이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 규정에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전입찰 서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(다만, 안전입찰 서비스의 설치 및 작동오류 등으로 안전입찰서비스의 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제7저 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식<안전입찰 서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용>에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 입찰서 제출 여부 확인은 동 시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

바. 입찰서 접수기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다

사. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

아. 입찰금액 오투찰 등으로 계약 포기 시, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의거 부정당업자 제재를 받을 수 있습니다.

2. 입찰보증금

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제47조(경쟁계약에 관한 규정의 준용) 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명시된 전자입찰의 납부이행각서 제출로 대체합니다.

3. 개찰 일시 및 장소 : 2022. 1. 13. 15:00 / 한국문화예술교육진흥원

4. 입찰 및 계약방식

가. 국가종합전자조달시스템(전자입찰시스템) 전자입찰 방식

나. 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 적격심사 의한 최저가 낙찰제 방식

다. 기타 입찰참가 자격 사항은 입찰공고문 참조

5. 예정가격 결정방법

가. 기초금액 기준 ±2% 범위 내에서 작성된 복수 예비가격 15개중 입찰자가 선택한 예비가격 번호중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정, 그 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다(전자입찰 특별유의서 제16조).

6. 낙찰자 결정방법

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조, 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준[시행 2021. 1. 7.] [조달청공고 제2021-2호, 2021. 1. 5. 일부개정]」 별표2를 적용하여 예정가격 이하로써 최저가(하한율 87.995%)로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 85점 이상 인자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 동점자 처리 : 용역 입찰유의서 제15조에 의합니다

다. 개찰결과 적젹심사 대상자로 통보 받은 자는 통보일로부터 4일 이내에 적격심사 신청서 및 심사에 필요한 서류를 제출하여야 합니다.

라. 입찰참가자 전체의 낙찰하한선 미만 투찰 등으로 적격심사대상자가 없는 경우에는 재입찰을 실시하오니, 개찰결과를 확인 후 재입찰이 결정된 때에는 정해진 기한 내에 다시 투찰하시기 바랍니다.

마. 고용노동부에서 고시한 ‘2022년도(상반기) 시중노임단가’에 준하지 않는 경우, 적격심사 대상에서 제외될 수 있으니 확인하여 주시기 바랍니다.

7. 입찰의 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조의 규정에 의합니다.

나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 동 규정에 의거 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

8. 근로조건이행확약서 제출

가. 계약상대자는 소속 근로자의 처우에 대하여 근로기준법 등 노동관계법령을 준수하여야 하며 무단해고 또는 불이익을 줄 수 없습니다.

나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 소속 근로자에 대하여 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 합니다.

다. 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 용역 계약 기간 중 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

라. 근로조건이행확약서(업체 제출용)는 제안요청서의 별첨 양식을 이용하시기 바랍니다.

마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출

가. 청렴계약이행각서(업체제출용)는 제안요청서의 별첨 양식을 이용하시기 바랍니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주 합니다.

다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

10. 기타사항

가. 전자입찰 참가업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하여 주시기 바랍니다.

나. 입찰자는 입찰참가 전 우리 원에서 제공한 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 과업지시서 및 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 등을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 기타 계약에 관한 사항은 우리 원 총무회계팀 정회원 주임(02-6209-5921)에게 문의하시기 바랍니다.

(별첨1)

근로조건이행확약서

ㅇ 입찰공고번호 :

ㅇ 용 역 명 : 2022 한국문화예술교육진흥원 미화 근로자 파견 용역

1. 인건비는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표 2] ‘3. 근로조건 이행계획의 적정성 평가 기준’에 따라 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 「근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)」 및 「최저임금법(제28조 관련)」, 「남녀 고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙 조항을 위반하지 않겠습니다.

★ 원가계산가격 : 예정가격을 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격

★ 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예가를 산술평균하여 최종결정된 예정가격

★ 사정율 : 원가계산가격 대비 예정가격의 비율

★ 예정가격 산정시 적용한 노임(A) : 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+퇴직충당금’의 인건비 합계액×[사정율]

★ 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율

★ 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 하겠습니다.

(회사명)은(는) 본 용역을 수행 함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

2022년   월   일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                    (인)

※ 본 확약서는 적격심사대상사가 인증서를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 직접 제출한 서류로서 사용인감 등의 날인이 없어도 적격심사의 평가에 반영되고 계약체결 후에는 계약조건의 효력을 가집니다.

※ 시스템이 아닌 직접 제출의 경우에는 대표자의 사용인감 등을 날인하여야 합니다.

(별첨2)

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임․직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국문화예술교육진흥이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국문화예술교육진흥원의 조치와 관련하여 당사가 한국문화예술교육진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년   월   일

서 약 자 :   대표자명 (인)

한국문화예술교육진흥원장 귀하

(별첨3)

청 소 작 업 계 획 표

구 분	작 업 내 용	작업회수	비 고
일반 청소	ㅇ 사무실, 책상, 복도 및 계단 닦기 ㅇ 사무실 바닥 및 위생기기 청소 ㅇ 현관 유리 및 복도 장식물 (시계, 액자 등) ㅇ 각 사무실 쓰레기 ㅇ 공용공간 휴지 및 소독제 점검 ㅇ 회의공간	매일 2회 이상 매일 1회 이상 매일 2회 이상 매일 2회 이상 매일 1회 이상 매일 1회 이상	기타 오염 발견 시 수시 청소
정기 청소	ㅇ 사무실, 복도 등 사무공간 대청소 ㅇ 회의실, 상황실, 대청소 ㅇ 금속물 닦기(계단,각출입문,현관) ㅇ 천정 및 벽면 먼지털이 ㅇ 유리창 닦기 ㅇ 실내 조명등 닦기	매월 1회 이상 〃 매주 1회 이상 〃 매 분기 1회 이상	ㅇ 청소 및 왁스 작업 ㅇ 광택유지 ㅇ 원장실, 회의실 수시
기타 청소	ㅇ 행사, 의식 등 특별한 사정이 발생할 경우 위 내용에 관계없이 우리청 지시에 따라 즉시 청소를 실시 하여야 한다.	수시

※ 상기 청소작업 계획표는 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있음

(별첨4)

청 소 작 업 일 지

	감 독 관

년     월    일

1. 근무현황

근 무 자	성 명	근무시간	서 명

2. 작업일지

청소구역	작업내용	사용청소용품

3. 감독관 지시사항