		2022년도
	「2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영」 제 안 요 청 서

2021. 12.

화 성 시

(군공항이전대응담당관)

Ⅰ	뉴미디어 홍보 용역 개요

□ 과 업 명 : 2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영

□ 과업목적

가. 군공항이전대응담당관 뉴미디어를 통해 수원군공항 화성이전 반대 관련 대시민 이해도 제고 및 신뢰도 향상

나. 시민이 즐겁게 소비하고 공유할 수 있는 콘텐츠를 제작하고, 평화 서포터즈 운영을 통한 양방향 소통 강화

다. 맞춤형 광고 집행을 통해 도달률 높은 홍보 추진

라. 지적재산권 및 공직선거법 등 모든 법령에 위반되지 않은 홍보 운영

□ 용역기간 : 2022. 1.(착수일) ~ 2022. 12. 31.

□ 계약방법 : 한국언론진흥재단을 통한 입찰 계약

□ 사업예산 : 금352,520,000원 (VAT, 한국언론진흥재단 수수료 포함)

과업내용		금액(원)
제작	과업지시서 참조	256,864,000
광고	SNS채널 활용 온라인 광고	95,656,000

※예산확정 전 예산안의 범위 내에서 입찰하는 사항으로 지방의회 예산 심의 결과에

따라 계약금액이 변경될 수 있음

□ 주요 과업범위

가. 2022년 뉴미디어 홍보전략 수립 및 실행

나. 군공항이전대응담당관 SNS(페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브 등) 운영・관리

다. 기획 콘텐츠 제작

라. 이벤트 진행 및 홍보 효과 확산 방안 마련

마. 온라인 상시 모니터링, 위기·성과 관리

바. 시민 참여 공모전 수행

※ 세부내용은 과업지시서 참조

Ⅱ	사업자 선정 방식

0. 선정일정(예정)

❍ 제안서 접수 마감 : 2022. 1. 7.(금) 11:00

❍ 제안서 심사 : 2022. 1. 13.(목) 14:00, 프레스센터

❍ PT심사 참여 통보 : 2022. 1. 13.(목) 개별통보

❍ PT심사 : 2022. 1. 14.(금) 14:00, 프레스센터

❍ 우선협상대상자 통보 : 2022. 1. 14.(금) 개별통보

* 입찰 참가업체가 5개 이하일 경우 바로 PT심사를 진행함

* 상기 일정은 발주처 및 한국언론진흥재단 사정에 의해 변경될 수 있음

1. 입찰자격

❍  입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 「소프트웨어 진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어 사업자이어야 합니다.

❍  「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 제2021-66호, 2021.10.1.)」 제29조 제7항에 의거 공공구매정보망의 직접생산확인증명서[소프트웨어유지및지원서비스]를 발급받은 업체이어야 합니다.

❍  「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하고 다음 주1) 및 주2)에 정한 조건을 충족하여야 합니다.

주1) 소기업·소상공인 확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

주2) 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

❍  조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

❍  대기업은 ‘중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)’규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다.

❍  국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체여야 합니다.

2. 선정방식

❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

❍ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

❍ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상사 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선협상대상사와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시, 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 배점이 가장 큰 항목 고득점 업체를 우선협상대상사로 선정

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 업체별 25분(발표 20분, 질의응답 5분)

3. 평가항목 및 배점기준

❍ 제안요청사항

- 평가표 내 확인

❍ 평가항목 및 배점기준

평가항목	세부항목		평가내용	배점
기술능력평가 (90)	정성적 평가 (70)	과업수행 계획 (15)	o 과업의 이해도 ․ 사업추진 방향 및 과업에 대한 이해 ․ 추진 방법의 타당성 o 과업수행 전략 ․ 과업지시서와 계획의 일치성 ․ 최신 온라인 트랜드 반영 및 전략의 참신성	15점
		과업 관리 (15)	o 인력운영계획 ․ 운영진의 구성 및 인력의 우수성 ․ 운영인력 활용 계획의 타당성 o SNS 매체 관리방안 ․ 운영 매체의 효율적 관리 및 활성화 방안 ․ 각 매체별 특성에 맞는 운영 전략	15점
		과업 내용 (30)	o 기획 및 제작 ․ 콘텐츠 기획 및 생산방안, 매체별 콘셉트 제시	15점
			o 디자인 역량 및 아이디어 표현력 ․ 매체별 콘텐츠 디자인 차별화 및 우수성 ․ 공식 캐릭터 리뉴얼 및 활성화 방안 ※각 매체별 콘텐츠 샘플 포함	15점
		홍보 및 기타 (10)	o 홍보 및 마케팅 ․ 매체 인지도 향상을 위한 마케팅 방안 ․ 온라인 이벤트 및 타겟별 홍보전략 등	5점
			o 기타 추가제안 ․ 추가제안 내용의 우수성 및 실현가능성	5점
	정량적 평가 (20)	․ 전문인력보유 규모		10점
		․ 블로그 및 SNS 온라인 홍보대행 실적		10점
가격제안 (10)		입찰가격 평가	․ 입찰 가격제안서	10점
합 계				100점

[참고자료 1]

정량적 평가 세부기준

평가항목

평가분야

평가요소

배점한도

계

20점

기술인력

보유상태

보유인력

규모

∙전문인력 보유현황

전문인력 보유현황 (명)	10 이상	10미만 ~ 8이상	8미만 ~ 6이상	6미만 ~ 4이상	4미만 ~ 2이상	2미만
배 점	10	8	6	4	2	1

- 컴퓨터그래픽운용기능사(자격증 첨부)

- 웹디자인기능사(자격증 첨부)

- SNS마켓팅 홍보 3년이상 경력자(경력증명서 첨부)

10

수행실적

사업수행

실    적

∙공고일 기준 최근 3년이내 단일건으로 1억원 이상의        사업 수행 실적(건수)(준공(완료)된 실적에 한함)

실적	10건 이상	9∼8건	7∼6건	5∼4건	3∼2건	1건	0건
배점	10	8	6	4	2	1	0

- 실적범위 : 블로그 및 SNS 온라인 홍보대행 실적

※ 첨부된 실적증명서 양식에 의해 제출된 내용에 따라 평가

10

4. 일반사항

❍ 본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

❍ 광고홍보의 특성에 따른 시급성 등을 이유로 공동수급을 불허함

❍ 세부내용은 우선협상대상사와의 약정체결 시 명시함

Ⅲ	제안서 작성 및 제출

1. 제출서류

❍ 입찰참가신청서, 제안업체 일반 현황, 확약서, 청렴계약이행서약서 각 1부

❍ 사업자등록증 사본, 법인 등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

❍ 정량적 평가 서류 각 1부

❍ 기타 입찰공고문에 명시된 서류

❍ 제안서 PDF파일 : 제안요청서 지시사항 포함

- 뉴미디어 채널 운영 전략

- 위기 대응 및 관리 전략

- SNS 채널 콘텐츠 기획안

- 미디어 콘텐츠 제작 방향 제시

- 기획 소셜 영상 제작 방향 제시

- 파워 소셜러 활용 기획 콘텐츠 제작 방향 제시

- 시민 참여 영상 공모전 운영 방안 제시

- 캐릭터 리뉴얼 방안 제시

- 주요 포털 홍보 방안 제시

- 평화 서포터즈 운영 및 관리 계획

- 이벤트 등 시민 참여 관련 사항 전략 제시

- 인력 구성 및 운영 방안

- 시안은 스토리보드로 구성, 애니메틱 금지

* 입찰 서류 및 제안서는 온라인으로 제출

* 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필)

* 자격에 대한 서류심사에서 결격 사유가 해당되는 업체의 경우 1차 제안서 심사에서 제외

* 입찰참가 등록 마감시간까지 위의 구비서류 미비 시 접수 불가

2. 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요비용은 사업자의 부담임

❍ 정해진 기한 내 제출된 서류로만 평가함

❍ 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

❍ 사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

3. 기타 문의사항

❍ 한국언론진흥재단 지자체광고팀 김지현 사원(02-2001-7865)

❍ 화성시청 군공항이전대응담당관 심정연 주무관(031-5189-1889)

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항.  끝.

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2021년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영

한국언론진흥재단의 2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2021년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영』사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2021년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2022년 화성시 군공항이전대응담당관 뉴미디어 홍보 운영 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고