2022 문화역서울 284

RTO 365 프로그램 운영대행

제 안 요 청 서

2021. 12.

Ⅰ. 일반안내

1. 사업목적

○ 전시, 공연, 체험, 세미나 등 다양한 프로그램이 상시 진행되는 일상         속 문화예술 공간으로 정체성 확립 및 대중 인식 제고

○ ‘교류와 이동, 보관과 안내’가 이루어지던 RTO(아르티오)공간을 재         해석하고, 역사적, 장소적 특성을 살려 전국 각 지역의 문화예술을 소         개하는 장 마련

2. 사업개요

○ 행 사 명: 2022 문화역서울 284 RTO 365 프로그램

○ 행사기간: 2022년 3월 1일~12월 20일

- 해당 기간 중 RTO 사용 가능 일정 내 프로그램 진행

○ 행사장소: 문화역서울 284 RTO(아르티오)

○ 행사내용: 지역의 유무형 자산을 기반으로 한 대중 친화 프로그램 운영

○ 행사구성: 공연, 전시, 체험, 마켓, 강연 등

○ 주최/주관: 문화체육관광부/한국공예디자인문화진흥원 문화역서울 284

○ 관 람 료: 무료

3. 참고. 공간 현황

○ 운영 가능 일정

구분	사용 가능 일정	일수	비고
3월	1일~31일	31일	운영 가능 일정(141일) 내 90%(127일) 이상 운영 *월요일, 추석 당일 휴관
4월	1일~30일	30일
5월	1일~12일	12일
6월	1~30일	30일
9월	6~14일	9일
11월	1~3일, 8~16일	12일
12월	4일~20일	17일

○ 공간 사진

문화역서울 284 RTO 외관	문화역서울 284 RTO 로비
문화역서울 284 RTO 내부	문화역서울 284 RTO 내부

○ 특이사항

- 문화역서울 284는 문화재 보호법에 따라 국가지정문화재로 지정된          곳으로 프로그램 운영 시 ‘원형보존’ 규제에 따른 제한 사항 존재

SS

Ⅱ. 과업안내

1. 과업목적

○ 일상 속 문화예술 향유 기회 제공 및 문화역서울 284 RTO 공간 활성화를         위해 다양한 프로그램을 기획하고, 효과적으로 운영ㆍ홍보할 수 있는 전         문성과 창의성 있는 운영사 선정

2. 과업개요

○ 과 업 명: 2022 문화역서울 284 RTO 365 프로그램 운영 대행

○ 과업예산: 196,000,000원(일억구천육백만원) / 부가가치세 포함

○ 과업기간: 계약일로부터 ~ 2022.12.31.

- 과업기간 중 RTO 사용 가능 일정 내 프로그램 운영

○ 과업내용

- RTO 365 프로그램 기획/제안/운영/홍보

- 행사 운영에 따른 프로그램 섭외/지원/공간 조성/운송 일괄

- 행사 운영을 위한 인력 배치 및 관리

- 기타 행사의 원활한 운영을 위해 발주처에서 요청하는 사항

○ 비고사항: 상기 일정 및 과업 내용은 발주처 사정에 따라 조정될 수         있으며, 코로나19 확산 정도에 따라 공표되는 정부부처, 지자체의 지         침을 우선 준수하여 시행됨

3. 과업내용

1) 과업 운영 체계

○ 발주처가 제시하는 방향에 따라 과업 수행

- 전체 운영 방향 제안, 키비주얼 제작은 발주처에서 자체 진행

- 기본 운영계획안을 바탕으로 발주처, 운영 대행사가 협의하여 세부          운영 계획 수립

- 확정된 세부 운영안을 바탕으로 운영대행사가 과업을 수행하며, 과업          수행 중 발주처와의 지속적인 협의 필요

2) 과업 범위

구분	과업내용
콘텐츠 구성 및 섭외	1) 전체 기획 방향에 따른 콘텐츠 및 추진 일정 구성/제안 2) 프로그램(공연, 전시, 강연, 체험 등) 진행 예술가/기획자/전문가 섭외
공간(무대) 조성	1) 프로그램 기획안에 따른 공간 활용 계획 수립 2) 공간 활용 계획안에 따른 공간 디자인 및 조성, 운송 등 일체 3) 작품 및 공간 연출을 위한 영상/음향/조명 장비 임대 및 설치, 기술 지원 4) 프로그램 관련 사인 그래픽물 제작, 설치(시트그래픽, 현수막, 현장 안내물, 카드뉴스 등)
보험가입	1) 작품 및 장비 반, 출입 시 운송 보험 가입 2) 행사 보험 가입
행사 운영	1) 프로그램 기간 중 진행 인력 배치 및 관리 2) 사진 및 관람객 현장기록(사진, 관람객 데이터) 3) 전시 부대행사 운영 관리 4) 행사 운영 결과 보고
코로나19 감염예방	1) 감염 예방책 마련 2) 운영인력(선정사, 관련 인력) 및 관람객 대상 발열 체크 / 출입자 관리 등

* 과업 세부내용은 기술협상 시 수정 보완될 수 있으며, 사업 수행 과정 중 운영상황 및 발주처 사정에 따라 달라질 수 있음

* 제안서 작성 참고사항

- 위 제시된 과업내용을 기본으로 제안사가 세부 수행 계획 제시(추가 제안 가능)

- 기본 로고 및 키비주얼은 발주처에서 디자인 진행, 프로그램 진행 시 필요한 세부 디자인(SNS 홍보용 이미지, 개별 안내물 등)만 제안

3) 과업 추진 방향

○ 대중 친화 프로그램 운영으로 문화예술 향유 기회 제공 및 공간 접근         성 향상

- 지역의 유ㆍ무형 자산을 기반으로 한 콘텐츠 기획, 섭외 및 운영

- 운영 가능 일정 중 90% 이상 프로그램(설치, 철거 포함) 진행

- RTO 프로그램 홍보/마케팅

○ 지자체, 지역 축제, 광역/기초 문화재단 등 유관기관 협력을 통해 양         질의 콘텐츠 확보

- 음악제, 영화제 등 각 지역의 기존 프로그램, 관광 상품 등을 활용          한 콘텐츠 수급

4) 과업 세부내용

○ RTO 365 프로그램 운영 계획 수립

- 프로그램 세부내용 기획 및 운영 전략 구성

- 프로그램 홍보 및 안전 계획 수립

○ 콘텐츠 구성 및 제작 지원

- 지역 기반 콘텐츠 리서치 및 섭외

- 참여 작가/예술가/기획자 콘텐츠 제작 지원 및 관리

- 콘텐츠 수급을 위한 유관기관 협력 추진

○ 공간 조성 및 연출

- 프로그램 기획안에 따른 공간 조성 및 연출

* 모든 설치물은 건축법/소방법/문화재보호법 등 관련 법규 준수하여 설            계, 설치, 철거 되어야 함

* 전시공간이 등록문화재로 지정되어 화기 사용이 불가함에 따라, 사전에            설치물 제작하여 현장에서 조립 또는 배치하는 방법 권장

- 행사 연출을 위한 영상/음향/조명 장비 임대 및 기술 지원

* 선정 후 사용 가능 기자재 및 장비 공유 예정

- 행사 관련 시각 디자인물 일괄 제작 및 설치

- 프로그램 운영 및 진행에 관련한 작품, 행사 보험(All Risk) 가입 필수

* ‘운송-프로그램 진행 기간-반출 및 철거 완료’ 기간을 모두 포함

* 보헙가입 후 발주처에 보업가입증서 제출

- 행사 종료 후 지정 기간 내 철거 및 폐기물 처리 일체(원상 복구 필수)

○ 프로그램 진행을 위한 현장 인력 운영

- 음향/영상/조명 등 무대기술 지원 가능한 인력 배치 필수

- 프로그램 특성에 따른 운영 인력 배치, 교육 및 관리

* 코로나19 방역을 위한 관리 인력 필수 배치

* 고용인력에 대한 법적사항 준수하여 채용 및 관리(고용보험, 임금수준 등)

* 고용자가 성범죄 등 사회적 물의를 일으킨 경우, 즉시 인력 교체

○ 홍보 및 운영 관리

- 행사 전반 현장 기록 및 아카이빙

* 촬영된 사진이 언론보도, 인쇄제작물 등에 사용될 수 있도록 전문사            진작가를 통해 촬영 진행

* 기록과정 중 초상권 등 타인의 권리 침해 발생하지 않도록 유의

- 전시기간 중 관람객 기록 및 데이터 분석

- 전시 운영 성과 자료 취합 및 결과보고서 제작

4. 결과물 제출

○ 결과제출

- 결과보고서 및 제작물(Raw Data 포함) 일체 USB 1장에 저장하여 제출

- 기타 자료(결과물, 제반자료, 히스토리북 등) 제작·제출

5. 수행 보고

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 7일 내	- 세부계획 및 추진일정 보고 - 사업 특성 및 과업의 주안점 안내	총괄관리자 발표 / 서면
	중간보고	과업수행 중	- 추진실적 및 계획 보고 - 과업추진 일정대비 달성도 점검	구두 / 서면 (필요시 발표)
	결과보고	과업완료 전 7일 내	- 수행결과 보고 및 피드백 - 개선 및 보완사항 제언	구두 / 서면
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	각 단계별 의사결정사항 논의 - 이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요시 발표)

6. 과업수행에 따른 준수사항

1) 추진 일정 및 예산

○ 제안내용 및 콘텐츠 수급 일정 등을 고려하여 세부적인 추진 계획 수립

○ 인건비, 콘텐츠 수급 방안 등을 반영한 합리적인 예산 계획 수립

○ 예산 계획 내에서 과업을 충실히 이행하여야 하며, 용역계약금액을         초과 집행할 수 없음

○ 계약내용의 변경으로 계약금액을 조정해야할 필요가 있는 경우에는         발주 기관과 계약상대자가 협의하여 변경계약 체결

2) 인력운영(행사 운영관리, 수행 조직 및 업무 분장)

○ 사업추진 단계별 주요 발생업무를 구체화하고, 해당업무의 효율적         수행을 위한 단계별 인력 투입계획 수립

○ 사업의 질적, 안정적 관리를 보완 및 통합할 수 있도록 분야별 감독과         대표사(공동수급 시 협력사)의 역할 및 추진체계 수립

○ 사업 실행에 있어 전문 인력(조직)보유 또는 현지 전문 업체와 별도 컨         소시엄 파트너십을 추진할 경우, 행사 수행의 전문성 확보 계획을 분명         히 밝혀야 함

○ 대행사는 전체 및 부문별 사업관리 책임자를 지정하여 본 용역이 차질         없이 수행토록 하여야 하며 긴급 및 비상상황에 대처할 수 있는 안전         계획이 포함되어야 함

○ 총괄적인 운영계획이 수립되어야 하며, 적정한 행사진행인원 규모와         인원별 업무분장이 수립되어야 함

○ 행사 운영 및 관리에 투입되는 직접인력은 사업 또는 이와 유사한 사업         을 실행한 유경험자로서 해당분야에 전문지식을 갖추고 있어야 하며         시행 시 문제가 있다고 판단될 시는 즉시 다른 인원으로 배치되어야 함

○ 계약상대자는 과업에 부합한 전문 인력으로 전담 팀을 구성하며, 총괄         및 부문별 관리 책임자를 임명하여야 함

○ 계약상대자는 발주처의 투입인력 조정 또는 증감 요청 시 의견을 적극적으로 수용하며, 투입인력 교체 시 사업담당자의 사전승인을 반드시 득하여야 함

○ 투입 인력 및 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 함

3) 수행 환경 검토

○ ‘2022 문화역서울 284 RTO 365 프로그램’ 운영 목표 및 전략, 문화재로 등록되어 있는 RTO 공간을 충분히 이해하고 제안에 임해야함

○ 본 제안요청서 및 협약내용에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발행할 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있음

○ 본 과업완료 후에도 경미한 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있음

○ 사업추진에 있어 계약서, 제안사, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적인 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함

○ 본 사업과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함

○ 본 사업 제안과 관련한 자료(사진, 데이터, 그림 등)의 확보(촬영, 구매, 임대, 지급 등) 및 제안내용 등의 특허권, 저작권 등이 배타적 권리와 관련되었을 경우 제안사가 해결하며, 계약 수행 중에 계약 당사자 간에 발행하는 분쟁은 협의하여 해결한다. 협의가 이루어지지 아니할 때는 법원의 판결이나 중재법에 따른 중재로 해결함

○ 행사진행에 필요한 모든 사항에 대한 추진일정을 제안서에 명기하여 제출하여야 하며, 진행 계획에 따른 진척사항을 보고(주 단위)하여야 하며, 기타 행사진행과 관련하여 발주처가 참석을 요청하는 회의에 참석해야 함

○ 대행사는 본 용역과 관련한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설 금지함

4) 저작권 관리

○ 계약목적물의 저작재산권 일체는 계약상대자에게 귀속됨. 발주처가 본 계약목적의 달성 외에 복제권, 전시권, 배포권, 전송권, 2차적 저작물 작성권 등 계약상대자의 저작재산권을 사용하고자 할 때는 계약상대자와 협의를 거쳐 별도의 저작재산권 사용 계약을 체결하여야 함

○ 계약상대자는 과업의 추진상황 또는 취득·인지한 정보 및 산출물을 발주처의 동의없이 유출할 경우 계약금액의 30 / 100에 해당하는 비용을 발주처에 배상하여야 함

○ 계약상대자가 산출물, 계약목적물을 납품하기 위하여 타인의 저작재산권을 활용할 경우 저작재산권을 보유한 자와 양도계약을 체결하여야 하며 관련 서류를 10년 이상 보관하여야 함

○ 계약상대자가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 발주처의 검사 전·후를 불문하고 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수함

5) 보고서 제출

○ 대행사는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관기관의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청 내용을 즉시 보고하여야 함

○ 용역 수행 결과보고서는 과업 완료 후 1주 이내에 제출하여야 함

6) 과업변경 조건

○ 전염병, 자연재해 등 불가피한 외부적 요인으로 인해 사업추진 방침 및 계획에 변경이 생겼을 때

○ 과업의 범위가 축소, 확대 또는 변경이 있을 때

○ 계획 변경으로 인해 과업의 범위가 변경될 때

○ 용역기간 중 주관기관 방침이 변경 되었을 때

○ 기타 주관기관이 필요하다 인정되는 경우

7) 보고서 제출

○ 제안사는 용역계약 체결 즉시 진흥원과 일정을 협의하여 사업을 시작하고, 원활한 사업 추진을 위해 진흥원이 자료요청 등을 하는 경우 이에 신속히 응해야 함

○ 기타 제안요청서에서 구체적으로 명시하지 않은 사항은 진흥원의 관련 규정을 준수하여야 함

8) 과업조건

○ 계약상대자는 기한 내 과업의 목적에 부합하는 계약목적물을 완성하여 발주처에 납품함

○ 본 과업에 대한 모든 결과물, 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 진흥원의 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

○ 계약상대자가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수함

○ 진흥원에서 제시한 조건에 따라 제안사에서 진행을 하고 진흥원의 검토를 필한 후 임함. 또한 본 제안요청서에 제시하지 않은 사항이라도 과업과 관련하여 추가, 수정, 변경사항이 발생될 경우 진흥원의 의견을 최대한 수용하여 적극 반영하도록 함

※ 구성내용은 진흥원과 협의하여 변경 가능

○ 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 제안요청서에 제시되지 아니한 사항 및 해석에 있어 상호차이가 있을 경우 협의에 따라 해결하되 원만한 협의가 이루어지지 않을 경우 발주처의 결정에 따름

○ 계약상대자가 과업의 목적을 달성하기 위한 발주처의 정당한 지시사항을 3회 이상 불응한 경우와 과업 수행 중 허위사실이 발견될 경우 발주처는 계약을 해지하며, 계약상대자는 손해를 배상함

○ 계약상대자의 파산 등 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 경우와 계약상대자가 과업기간 내 장비 및 시설을 무단으로 변경·폐기한 경우 계약상대자는 손해를 배상함

○ 발주처는 목적물의 최종 검사완료 후 계약상대자의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 대가를 지급함

○ 본 사업과 관련한 행정절차는 관련 법규에 따름

Ⅲ. 입찰안내

1. 입찰참가자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조에 의한 제한을 받지 않는 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]을 등록한 자

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

◆ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없음.

○ 중소벤처기업부 고시 중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준에 의거 직접생산증명서 (세부제품명:　전시회기획및대행서비스 혹은 기타행사기획및대행서비스)를 소지한 자

○ 공동수급 : 공동 또는 분담이행 가능

- 공동수급체의 대표자는 상호 협의하여 선정하되,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조에 따라 입찰공고 등에서 요구한 자격을 갖춘 제안자를 우선적으로 선임

- 공동 계약 시 반드시 주계약자(대표자)를 명시하여야 함

- 프로젝트 총괄 관리 및 보고는 대표사가 책임지도록 함

- 구성원은 대표자 포함 2인 이하로 구성하여야 하며, 최소지분율은 20%이상으로, 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함

2. 입찰서류제출

○ 제출일시: 공고문 참고

○ 제출장소: 공고문 참고

○ 제출방법: 공고문 참고

○ 과업설명: 공고문 참고

○ 문 의 처: 정확하고 구체적인 답변을 위하여 E-mail로 문의 접수

과업	문화역서울 284팀	이승연	02-3407-3505	lsy@kcdf.kr
입찰	경영지원팀	조강선	02-398-7922	redcrazyu@kcdf.kr

3. 입찰 및 낙찰방식

○ 입찰방식: 공개경쟁입찰

○ 계약방법: 제한경쟁(총액)협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 적용

** 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

○ 낙찰자 결정방식: 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고문 게시 제안요청서 배부	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

4. 제안서 평가 및 기준

○ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따라 오프라인으로 평가하는 것을 원칙이나, 코로나19 확산 방지를 위하여 서면 혹은 온라인으로 평가할 수 있음. 유효한 제안사가 5인 이상일 경우 1차 심사를 진행할 수 있음

○ 기술능력평가는 제안서 평가위원회가 ‘제안내용에 대한 구체적인 실행계획 발표(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 결과’를 참고하여 평가(평가위원별 최고·최저점수를 제외 후 산술평균)

- 발표 일정, 장소 및 대상자는 제안서 접수 후 7일 이내 유선 안내하며 발표를 위한 장치는 발주처에서 제공

- 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자 포함 3인까지 참석 가능(발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자이여야 하며 발표일 재직증명서와 4대보험 가입증명 자료 제출)

- 발주처에서 평가위원에게 제안요청서 등 과업의 특성을 이해할 수 있는 서류를 송부하며, 당일 평가 전 평가위원 대상 설명회 추진

○ 입찰가격평가는 ‘입찰가격이 배정예산의 100분의 80이상인 경우’, ‘100분의 80미만인 경우’를 구분하여 산정

* 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

○ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 제안요청기관의 필요 시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

- 제안서 내용에 허위사실이 발견될 시 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치 가능

- 본 제안과 관련된 소요비용은 제안사가 부담하며, 배부 받은 제안요청서 및 각종 자료 및 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가

○ 제안서 작성지침

- 작성지침을 준수하여 제안서를 작성하며, 이를 준수하여 작성하지 않을 경우 경미한 사항의 경우에는 현장에서 보완요청 또는 건별 1점 이상 감점을 실시하며 중대한 경우에는 제안서 미 접수 조치

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 과업의 규모(고시금액 미만 등) 및 특성에 따라 발주부서의 결정으로 서면으로 평가할 수 있으므로., 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결하고 명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가하여 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 제안서 작성 시 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)

- 제안서는 Microsoft PowerPoint 형식(표지·간지를 포함하여 가급적 40매 내로 제안서 하단에 페이지 번호 명기, 발표 시에는 제출한 제안서와 동일한 파일을 사용하여 PT하게 되며 사용인감의 날인은 지양합니다)으로 작성하며, 가급적 A4(백상지, 가로297mm × 세로210mm) · 컬러·단면·가로방향(긴 면이 위로)·무선(왼쪽)본드제본(스프링 제본 금지) 제출

< 제안서 표지 >

	< 과 업 명 > 제 안 서 ○○○○년 ○○월 ○○일 당 제안서에는 허위의 사실이 없습니다

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1페이지 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계(필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재(경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안(필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 구체적인 방법 및 예시(안) 기재 ※ 기존 유사 과업수행자에 대한 장단점 분석 및 발전방안 제시 (관련 자료는 www.kcdf.kr 및 http://blog.naver.com/kcdf2010을 참고)
3. 예산집행계획(필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재[구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획(필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 1페이지 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

○ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수 및 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점자 순으로 우선 협상

- 기술능력평가 점수가 85% 미만일 경우 협상대상자에서 제외하며, 종합평가 점수가 동일한 때에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정

- 협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 변경 가능

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

- 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 계약의  일반원칙에 따름

- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

< 평가표 내역 >

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (90)	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
	정성평가 (80)	이 해 도	수행과업의 이해성	10
		기 술 성	유사과업의 경험성	15
		전 문 성	투입인력의 전문성	15
		차 별 성	제안내용의 차별성	20
		구 현 성	제안의 실현가능성	20
입찰가격평가 (10)	가격평가 (10)	기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		10
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 30명 이상	5.0
	재직인력 20명 이상 30명 미만	4.0
	재직인력 10명 이상 20명 미만	3.0
	재직인력 01명 이상 10명 미만	2.0
※ 제안사 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출 ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-	4.0
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-	3.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회)회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

별지 및 제출요청서류

연번	서식	제출	종류
㉮	-	(필수)	제안서 7부(원본·사본 별도 구분 없음)
Ⓐ	-	(선택)	건강보험 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류) ※ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출 가능
Ⓑ	-	(선택)	신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)
Ⓒ	-	(필수)	사업자등록증 1부
Ⓓ	-	(필수)	법인등기부등본 / 주민등록등본(개인) 1부
Ⓔ	-	(필수)	법인인감증명서 / 개인인감증명서(개인) 1부
Ⓕ	자유양식	(선택)	사용인감계(사용인감 사용 시에만) 1부
기타	-	(필수)	나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
	자유양식	(필수)	산출내역서 1부
	-	(필수)	중·소기업·소상공인확인서 1부
	-	(필수)	직접생산확인증명서 각 1부
	별지 제7호 서식	(선택)	공동수급표준협정서(공동수급 시) 1부
※ ⒶⒷⒸⒹⒺⒻ 및 기타는 작성 후 별도봉투에 담아 제출 ※ ⒹⒺ는 공고마감일 기준 3개월 이내 발급된 서류로 제출 ※ 제출서류 일체는 ‘USB 혹은 Data CD 1장’에 스캔 저장 후 입찰건명, 제안사, 제출일자 라벨 및 담당자 명함을 부착하여 제출

【별지 제7호 서식】 공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)