2022년 열독률·청취율 등 미디어조사자료 자료 구매

제 안 요 청 서

․

2021. 12.

1. 사업 목적

「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」제2조 1·2호, 제4조 1·2항에 의거, 정부기관 등의 정부광고 시행 및 홍보매체 전략 수립, 효과성 분석을 위한 조사자료로 활용하기 위함

2. 사업 개요

가. 사업명 : 「2022년 열독률·청취율 등 미디어 조사자료 구매」

나. 사업기간 : 계약체결 후 2022년 1월 ~ 2022년 12월

다. 사업금액 : 35,200,000원 (부가가치세 포함)

라. 대금지급방식 : 분기별 지급

마. 계약방법 : 협상에 의한 계약

3. 구매 내용

가. 신문·잡지 열독률 조사

〇 국내 신문·잡지 지면에 대한 타겟 그룹별 구독 행태 분석

〇 인쇄 광고 기획·편성을 위한 미디어플래닝 참고자료 제공

〇 각종 조사자료 분석 및 활용을 위한 소프트웨어 제공

나. 라디오 점유청취율 조사

〇 국내 라디오 채널·프로그램별 청취율 및 청취행태 심층 분석

〇 주중/주말 채널·프로그램별 청취율 및 청취자 분석

〇 라디오 광고 기획·편성을 위한 미디어플래닝 참고자료 제공

〇 연간 국내 1만 명 이상의 성·연령·지역·직업별 표본

다. 미디어 이용 및 소비행태, 라이프스타일 조사

〇 타겟 그룹별 미디어 접촉 행태 및 소비 트렌드 분석

〇 인구통계·사회적 특성에 따른 방송 콘텐츠 시청패턴 조사

〇 각종 조사자료 분석 및 활용을 위한 소프트웨어 제공

〇 연간 국내 1만 명 이상의 성·연령·지역·직업별 표본

라. 특별 보고서

〇 기타 재단이 요청하는 특정 사안에 따른 수시 보고서

4. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 협상에 의한 계약

〇「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(시행 2018.3.20., 법률 제15219호, 2017.12.19., 일부개정) 및 동법 시행령

〇 본 물품 구매 계약에 있어서는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(시행 2018.12.13., 대통령령 제29360호, 2018.12.11., 타법개정) 제44조에 의거, 입찰가격 외에 품질 등을 종합적으로 참작하기 위해 각 입찰참가자가 제출한 제안서를 기준으로 제안서 평가 실시 예정

나. 입찰참가자격

〇「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자

〇 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 지정할 수 있음

다. 제안서 평가 및 협상, 낙찰자 결정

〇 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분해 종합평가

- 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

〇 기술능력평가의 경우 제안서 평가 위원회를 별도로 구성하여 각 입찰참가자가 제출한 제안서를 평가 예정

〇 평가점수 산출 결과 최종 점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

〇 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

〇 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순으로 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안업체를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨 실시

라. 제안서 평가항목 및 배점, 세부 평가방법

〇 제안서 평가항목 및 배점

구분	평가 항목	제안서 평가배점
사업수행 능력	제공 자료의 정확성	15
	패널 구성, 측정 방법의 적정성 및 타당성	15
	제공 자료의 신속성	10
협조도	전담 지원 인력 운영의 적정성	5
	요청 작업 지원의 협조도 및 신속성	5
제안이행 충실성	소프트웨어 기능개선 계획 및 추가지원의 적정성	5
	유사 사업 수행실적	10
	제안 내용의 충실성 및 이행 가능성	15
	제안의 설득력(질의·응답의 성실성 및 신뢰성)	10
기술평가 소계		90
가격 평가		10
합 계		100

〇 기술평가의 경우 각 항목별 배점에 대하여 최적합(100%), 적합(90%), 보통(80%), 미흡(70%), 부적합(60%) 비율로 평가

〇 제안서 주요 수록 내용

- 구매 주요내용과 평가기준을 참고하여 제안서 기술

- 2021년 대비 개선 사항 기술

- 경쟁사에 비해 차별이 가능한 서비스 기술

※ 제안서 설명과 질의응답은 30분으로 제한

마. 기타

〇 평가 결과에 대하여 입찰 참가자는 이의를 제기할 수 없음

〇 사업자 선정 결과는 유선으로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

〇 중요한 질문사항은 문서로 질의함을 원칙으로 하고, 전화 또는 구두로 질의는 가능하나 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

〇 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 입찰참가자에게 있음

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 계약 관련 일정

〇 2021. 12. 22.(수) 12:00 전자입찰서 마감 및 개찰

〇 2021. 12. 24.(금) 심사 및 대상자 안내

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 등의 사정에 따라 변경될 수 있음

나. 제안서 제출

〇 방법 : 온라인 제출

※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위해 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기를 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

다. 제출 서류

〇 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황), 확약서, 청렴계약이행서약서, 입찰참가신청서, 사업자등록증 사본 각 1부

〇 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서, 사업수행조직도 및 업무분장, 입찰보증금 지급각서 각  1부

라. 제안서 작성 관련

〇 평가기준과 3번의‘구매 내용’을 참고로 제안서 기술

〇 경쟁사 대비 차별화가 가능한 서비스 등을 기술

〇 제안서 별도의 양식은 없으며, 30매 내외로 제출

〇 제출된 제안서는 최종 계약대상자로서 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 않음

〇 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 시에는 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약을 해지함

〇 제안서 작성, 제출에 소요되는 모든 경비는 입찰 참가자의 부담으로 함

6. 기타

본 용역의 입찰 및 계약에 대해서는 정부 예산회계, 정부 회계예규, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(시행 2018.3.20., 법률 제15219호, 2017.12.19., 일부개정) 및 동법 시행령을 준용하여 시행

- 제안서 작성에 관한 사항 : 광고컨설팅팀 유재현 사원 (02-2001-7839)

- 계약절차 및 입찰에 관한 사항 : 경영지원팀 곽선희 차장 (02-2001-7726)

※ 제안요청서에 대한 문의처

※ 입찰 관련 서식 (붙임)

[별지 제1호 서식] : 제안사 현황

[별지 제2호 서식] : 확약서

[별지 제3호 서식] : 청렴계약이행서약서

[별지 제4호 서식] : 입찰참가신청서

[별지 제5호 서식] : 입찰보증금 지급각서

[별지 제6호 서식] : 참여인력 구성내역 및 이력사항

<별지 1>

제안사 현황 (회사연혁 및 일반현황)

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<별지 2>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2022년 열독률·청취율 등 미디어 조사자료

한국언론진흥재단 열독률, 청취율 등 미디어 조사 자료 구매 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2021년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<별지 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2021년 열독률·청취율 등 미디어 조사자료 구매 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .    .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<별지 4>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	․지급각서 대체
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격등록증 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<별지 5>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<별지 6>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고