과  업  내  용  서

- 오시아노리조트호텔 신축공사

시공단계 감독권한대행 등 건설사업관리 용역 -

2021. 12.

한 국 관 광 공 사

-    목        차    -

1. 과업개요  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․   3

2. 일반사항  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․   4

3. 건설사업관리용역 관리지침  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․   6

4. 건설사업관리용역 대가의 조정  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  15

5. 건설사업관리 공통업무  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  18

6. 건설사업관리 시공단계 관련 주요업무  ․․․․․․․․․․․․․․  22

7. 회의 및 문서·보안관리  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  24

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과업개요

1.1 대상사업 공사 개요

1) 공 사 명 : 오시아노 리조트호텔 신축공사

2) 위    치 : 전라남도 해남군 화원면 오시아노 관광단지, 관광호텔3 부지

- 블록번호 B1-3(화봉리 산25임 일원) -

3) 사업규모 : 대지면적 39,166㎡ /  연면적 9,472.99㎡

○ 시설용도 : 관광숙박시설

○ 시설내용 : 객실 120실 및 부대시설(인피니트풀, 연회장 등)

4) 예정공사비/공사기간 : 31,819,369백만원 (VAT포함) / 18개월

* 사업추진 상황에 따라 변경(조정)될 수 있음

1.2 건설사업관리 용역 개요

1) 용 역 명 : 오시아노 리조트호텔 신축공사 건설사업관리용역

2) 용역기간 : 착수일로부터 19개월

* 용역기간은 사업 진행 상황에 따라 변경(조정)될 수 있음

3) 용역형태 : 시공단계 감독권한대행 등 건설사업관리 용역

4) 용역예정금액: 2,799,019,300원(부가가치세 및 용역손해배상보험료 포함)

5) 용역내용 : 과업 세부내용 참조

○ 건설기술진흥법 제39조제2항에 따른 발주기관의 감독 권한대행 업무를 포함한 시공단계의 건설사업관리 업무

○ 건설기술 진흥법 시행령 제59조 제1항제4호, 5호, 6호 및 제2항, 제3항의 건설사업관리 업무

○ 그밖에 “시공단계 건설사업관리용역(발주기관 감독권한대행 포함)과 관련된 법령/규정/고시와 조달청 업무기준, 본 과업내용서의 업무내용을 포함

6) 용역범위 : 건축, 토목, 기계, 전기, 정보통신, 소방 등 오시아노리조트호텔 신축공사에 대한 인허가, 인증, 공사 착공 전 준비, 구매조달, 시공단계 등 사업전반에 대한 발주기관의“감독 권한대행건설사업관리”업무

○ 일반행정업무(지급자재조달지원, 시공관련 용역발주 지원 포함)

○ 시공단계의 감독 권한대행 등 건설사업관리 업무

(건설폐기물 관리, 오수처리장, 관급관련업무 등 포함)

○ 각종 인.허가, 심의(조성계획, 환경영향평가 이행확인 등) 및 예비/본인증 사항 관리

○ 기타 본 과업내용서를 포함한 발주기관이 요구하는 업무

7) 건설사업관리기술자 배치기준 : 산출서 참조

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일반사항

2.1 용역의 목적

1) 본 과업내용서는“오시아노 리조트호텔 신축공사”공사에 대해 「건설기술 진흥법」제39조 및 동법 시행령 제59조에 따라 건설사업관리용역사업자를 선정하고 건설사업관리기술인 배치기준을 포함하여, 구매조달단계, 시공단계, 시공 후 단계 등 공사 전반에 대하여 건설사업관리기술인이 수행하여야 할 업무범위와 건설사업관리대가 등에 관한 기본 사항을 정한다

2) 발주기관 감독권한대행 등 건설사업관리용역을 통해“오시아노 리조트호텔 신축공사”사업의 목적물이 공사기간 중 발생하는 행정과 기술상의 문제를 해소하고, 주어진 예산과 공사기간내에서 최적의 품질을 확보하기 위함이다.

2.2 용어의 정의

1) “발주기관” 이란 한국관광공사를 말한다.

2) “건설사업관리 용역업자” 란 본 용역의 계약상대자 법인(대표자)을 말한다

3) “건설사업관리자” 란 본 용역계약에 따라 발주기관이 승인한 용역업체 건설사업관리기술인을 말한다.

4) “책임기술자” 란 “건설사업관리자”중 발주기관의 감독업무를 대행하여 “건설사업관리자”를 지휘감독하여 건설사업 전반을 총괄하여 책임을 지는 발주기관이 승인한 책임건설사업관리기술인를 말한다

5) 기타 용어의 정의는 “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침”에 따른다.

2.3 관련 법령 및 규정

1) 건설산업기본법에 의한 건설사업관리용역 사업자의 업무 수행 등

2) 건설기술 진흥법에 의한 건설사업관리 업무

3) 건설기술 진흥법에 의한 안전관리

4) 건설기술 진흥법에 의한 감독 권한대행 건설사업관리 업무

5) 국토교통부 제정 각종 공사 표준시방서 및 설계기준

6) 전력기술관리법에 의한 전기공사감리

7) 정보통신공사업법에 의한 통신공사감리

8) 소방시설공사업법에 의한 소방공사감리

9) 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률에 정한 업무

10) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

11) 국토의 계획 및 이용에 관한 법률

12) 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준 (조달청 기준)

13) 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 (국토교통부 고시)

14) 건축물관리법에 의한 건축물 해체(철거) 허가 및 감리

16) 관광진흥법

17) 호텔업등급결정업무 위탁 및 등급 결정에 관한 요령(문화체육관광부 고시)

18) 해남화원관광단지 조성계획

19) 근로자 안전보건 확보를 위한 발주자의 안전보건관리 매뉴얼

20) 산업안전보건법

21) 하도급 거래 공정화에 관한 법률

2.4 계약금액의 증감

1) 용역수행 중 건설사업관리 대가는 사업규모 변경(설계용역에서 정한 규모 수준 초과/미만) 등으로 인한 총 공사금액 변경시 변경분에 대하여 용역금액을 조정 할 수 있다.

○ 예) 사업규모 축소로 인한 공사금액이 감액될 경우 감액된 공사금액에 대한 건설사업관리 대가를 산출하여 변경 계약함

2) 단, 공사비 단가의 증감에 의한 공사금액의 변경시에는 조정하지 않는다.

○ 예) 연면적 변동은 없거나 경미한 수준이나 공사금액이 증액되는 경우

3) 그 외 사항은 계약조건에 따른다

2.5 용역의 일시중지

○ 인허가 지연 및 공사 현장 여건에 따라 발주기관은 용역을 일부 또는 전부 중단할 수 있으며 이 때 중단기간은 용역기간에 산입되지 않는다.

3

건설사업관리용역 관리 지침

3.1 건설사업관리기술인조직의 구성 및 배치, 운영

1) 건설사업관리 용역 업자는 업무를 수행하기 위한 건설사업관리 기술인조직(이후 “건설사업관리 조직”이라함)을 구성하고 책임기술자 및 건설사업관리자를 배치하여야 한다.

2) 건설사업관리를 수행하기 위한 건설사업관리 조직(전기․통신․소방감리원 포함)은 붙임의 배치계획표와 같이 투입하여야 한다.

3) 건설사업관리 조직의 구성 및 배치는 용역 착수 전 발주기관과 협의하여 승인을 얻어야 하며, 사업추진여건에 따라 경제적․효율적으로 운영되어야 한다.

4) 책임기술자는 건설사업관리 조직의 구성계획(조직표 및 투입예정표), 건설사업관리자 경력확인서 등을 발주기관에 제출하여 승인을 득한 후 현장에 배치하여야 한다.

5) 책임기술자와 건설사업관리자는 입찰참가 자격심사 시 명시된 자가 업무에 참여토록 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 용역 종료 시까지 참여하도록 하여야 한다. 다만 불가피한 사유(질병,  퇴직 등)로 교체가 필요한 경우에는 그 사유를 명시하고 대체 책임기술자와 건설사업관리자의 기술자격, 경력 등을 종합적으로 검토하여 업무 수행능력이 동등이상인 범위 내에서 발주기관으로부터 사전 승인을 받은 후 교체하여야 한다.

6) 책임기술자는 건설사업관리자의 휴무 또는 공석 등으로 인하여 본 공사의 공정 진행에 차질이 없도록 전 공정에 걸쳐 건설사업관리자의 휴일, 야간근무 등 건설사업관리자 배치계획을 수립하여 운영하여야 한다.

○ 책임기술자는 분야별 건설사업관리자가 업무수행 기간 중 건설기술진흥법에 의한 교육이나 『민방위기본법』 또는 『예비군법』에 의한 교육으로 근무 장소를 이탈하게 되는 경우, 직무 대행자 지정(동일현장의 상주기술자 또는 기술지원기술자) 및 업무인수인계 등의 필요조치를 하여야 한다.

○ 책임기술자는 분야별 건설사업관리자가 지정된 장소 및 공사현장(공사와 관련한 외부  현장점검, 확인 등 포함)에 상주하도록 관리하며, 업무 또는 부득이한 사유로 1일 이상 근무 장소를 이탈하는 경우에는 반드시 근무상황부에 이를 기록하고, 발주기관의 승인을 받아야 한다.

7) 본 용역을 수행하는 책임기술자 및 건설사업관리자는 관련규정에 따라 겸업, 겸직, 동시 건설사업관리 업무 수행 등 금지사항을 준수하여야 한다.

8) 책임기술자 및 건설사업관리자는 관계법령과 이에 따른 명령 및 공공복리에 어긋나는 어떠한 행위도 하지 않으며 용역계약문서에서 정하는 바에 따라 신의와 성실로서 업무를 수행하여야 하며, 품위를 손상하는 행위를 하여서는 안 된다.

9) 건설사업관리 용역업자는 건설사업관리 현장이 원활하게 운영될 수 있도록 건설사업관리 용역비 중 관련항목 규정에 따라 직접경비를 적정하게 사용하여야 한다.

10) 명시되지 않은 건설사업관리자의 근무와 관련된 사항은 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부) 상의 근무수칙을 준수하여야 한다.

11) 건설사업관리자는 발주기관의 요청이 있는 경우에는 초과근무를 하여야 하며, 시공자가 발주기관의 승인을 득하여 초과근무를 요청하는 경우에도 초과근무를 하여야 한다. 이 경우 대가지급은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률」에 의한 계약예규(기술용역계약일반조건)에서 정하는 바에 따른다.

○ 통상적인 연장근무는 직접인건비에 수당이 기 포함, 추가 미 지급

12) 책임기술자는 분야별 건설사업관리자가 정기적으로 현장시공 상태를 종합적으로 점검, 확인, 평가, 기술지도 하도록 하고,  결과를 건설사업관리 용역업자 및 발주기관에 보고하여야 한다

○ 담당분야의 공종이 진행되는 경우 월 1회

○ 분기별 각 1회 : 기관 합동점검(발주기관, 시공사, 건설사업관리 용역 업자 등)

○ 태풍, 국지성 폭우, 폭설, 폭염 등 현장시공상태 점검 필요시

13) 책임기술자는 발주지관의 지휘감독 사항에 대해 지체없이 이를 이행하여야 한다.

3.2 건설사업관리용역사업자의 역할

1) 책임기술자는 제출한 건설사업관리 업무 수행계획의 내용에 따라 충실히 업무를 수행함에 있어 발주기관과의 계약에 의하여 발주기관의 감독업무를 대행한다.

○ 과업내용서간에 상이한 점이 있는 경우에는 발주기관의 결정에 따른다.

2) 책임기술자는 건설기술 진흥법 시행령 제59조 및 동법 시행규칙 제34조에 따른 책임건설사업관리 기술자의 업무를 성실히 수행하여야 한다.

3) 책임기술자는 국가, 지방자치단체, 그 밖에 공공기관의 허가·인가 협의 등에 필요한 발주기관 업무를 대행․지원하여야 한다.

4) 책임기술자는 설계도서 및 설계자의 의도를 정확히 파악하고 제반 문제점 및 사업시행자에 대하여 객관적으로 판단하며, 설계도서 및 공사현장의 문제점이 발생되거나 시공과 관련한 중요한 변경 및 예산과 관계되는 사항에 대하여는 수시로 발주기관에 서면으로 실정보고를 하여야 하며, 발주기관은 이에 대한 조치여부를 회신한다.

○ 책임기술자는 인명손실이나 시설물의 안전에 위험이 예상되는 사태가 발생할 시에는 먼저 적절한 조치를 취한 후 즉시 발주기관에 보고하여야 한다.

○ 책임기술자는 상기 실정보고시 발생한 문제 또는 예상되는 문제점의 원인과 공사계약금액 및 공사기간내 해결 가능한 방안을 검토하고 이를 반영하여야 한다.

5) 책임기술자는 공사계약문서, 과업내용서, 설계도서, 본 사업의 실시협약서, 기타 관련법규 등의 내용을 숙지하고 당해 공사의 특수성을 파악하여 본 과업이 설계기준 및 지침 등 관련규정에 따라 적정한 품질 및 공정이 확보될 수 있도록 발주기관에서 부여한 감독권한을 대행하여 사업자(설계자 및 시공자 등)를 지도, 감독하여야 한다.

○ 건설기술진흥법 시행규칙 제34조제1항에서 정한 업무

○ 설계변경에 대한 검토

○ 공사와 관련하여 발주기관이 요구한 기술적사항 등에 대한 검토

○ 그 밖에 발주기관이 요청한 지원업무 및 검토

6) 책임기술자는 건설사업관리자가 시공자에서 제출하는 서류에 대하여 신속히 검토 처리하도록 관리한다

○ 건설사업관리자는 시공자가 제출하는 서류에 대하여 서류 우측 상단에 경유 인을 날인하고 경유대장에 기록 후 검토 의견이 있을 시는 지체 없이 검토 의견서를 첨부하여야 하며 건설사업관리자가 보관하는 서류에 대하여는 관련자 전원이 공람 처리하여야 한다.

7) 책임기술자는 관련 건설사업관리자로 하여금 해당 공사의 특성, 공사의 규모 및 현장조건을 감안하여 현장별로 수립한 검측체크리스트에 따라 관련법령, 설계도서 및 계약서 등의 내용대로 시공되는지 시설물의 각 공종마다 육안검사·측량·입회·승인·시험 등의 방법으로 검측업무를 수행하도록 하여야 한다.

○ 시공자가 검측을 요청할 경우에는 즉시 검측을 수행하고 그 결과를 시공자에게 통보하여야 한다.

9) 책임기술자는 시공자의 업무와 책임을 면제시킬 수 없으며 임의로 설계를 변경시키거나 기일연장 등 공사계약조건과 다른 지시나 결정을 하여서는 안 된다.

10) 책임기술자는 당해공사 시행 중은 물론 용역이 종료된 후라도 자신이 수행한 업무에 대한 감사기관의 수감요구가 있을 경우에는 이에 출두하여 감사규정에 의한 감사를 수감하여야 할 의무와 책임을 지며 감사과정에서 과다예산 지급이 발견될 시 즉시 환급하여야 한다.

11) 책임기술자는 과업수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해발생으로 피해자가 소송제기 시에는 용역사 책임 하에 사고 또는 변상 등이 원만하게 해결되도록 최선을 다하여야 하며, 이와 관련된 민․형사상 소송이 제기될 때 또한 책임을 진다.

12) 책임기술자는 과업 수행기간 중 고의 또는 과실로 발주기관 및 시공자에게 재산상의 손실이 발생한 경우에는 건설기술진흥법 시행령 제50조(건설기술관리용역업자의 손해배상 및 하자보증)에 따른다.

13) 책임기술자는 배치된 건설사업관리자가 업무능력 부족 등으로 해당 용역을 수행하는 것이 부적합하다고 판단되는 경우 소속 건설사업관리 용역업자(본사)에게 해당 건설사업관리자의 교체를 요구하고 이를 발주기관에 통보하여야 한다.

○ 이 경우 요청을 받은 소속 건설사업관리 용역업자는 해당 건설사업관리자에게 사실관계를 확인하고, 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.

14) 책임기술자와 발주기관, 사업자 또는 기타 관련기관과의 보고 또는 협의는 문서로 통보(연락)되어야 효력이 발생한다.

○ 책임기술자는 중요한 발주기관의 구두(유선통화 포함) 요청 및지시사항에 대해서는 지체없이 서면으로 작성하여야 한다

3.3 건설사업관리기술자의 지휘감독

1) 발주기관은 건설사업관리 용역업자가 계약문서에 규정된 바에 따라 용역수행이 성실히 되고  있는지에 대하여 지도․감독하며 모든 지시는 책임기술자를 통하여 하도록 한다.

2) 책임기술자는 본 사업의 성과요구수준서 및 실시협약서의 내용을 반드시 숙지하고 본 공사가 설계 및 공사비에 지장을 초래하지 않는 범위 내에서 설계도서를 검토, 확인하여 최적의 결정이 이루어질 수 있는 설계자문을 하여야 한다.

3) 발주기관은 책임기술자가 시공자에게 지시한 사항에 대하여 시공자로부터 이의 제기가 있는 경우 그 내용을 조사하여 책임기술자와 협의하여 조정할 수 있다.

4) 발주기관은 책임기술자에게 업무지시, 협의 등을 할 때는 서면으로 하는 것을 원칙으로 한다.

5) 발주기관은 시공자에게 통보할 내용이 있을 경우 책임기술자에게 서면으로 통보하여야 한다.

6) 발주기관은 본 용역이 성실히 시행되고 있는지에 대한 지도, 점검을 실시하고  부적정하게 용역이 수행되고 있다고 인정될 때에는 당해 건설사업관리 용역업자 대표자 및 책임기술자에게 이 사실을 통보하여 시정토록 한다.

○ 지도점검시기 : 업무 수행초기 및 당해공사 추진상황을 고려하여 실시

○ 지도점검자 : 발주기관 공종별 공사관리관

○ 지도점검내용 : 복무자세 행정처리 사항

- 책임기술자의 적정자격 보유여부 및 상주이행 상태

- 품위 손상여부 및 근무자세

- 발주기관의 지시사항 이행상태

- 행정서류 및 비치서류 처리상태

- 정기보고서의 처리상태

7) 점검결과 조치

○ 발주기관은 점검결과 지적사항을 해당 책임기술자에게 시정지시

○ 책임기술자는 즉시 시정조치 후 조치 결과를 발주기관에 보고

3.6 건설사업관리기술자의 교체 및 조정

1) 발주기관은 당해공사의 현장에 배치된 건설사업관리자가 당해 건설공사의 건설사업관리 업무 수행에 적합하지 아니하다고 인정되는 경우 교체를 요구할 수 있으며 책임기술자는 즉시 이에 응하여야 한다.

2) 책임기술자 교체에는 질병, 퇴직 등 부득이한 경우에 한하여 발주기관의 사전승인을 득하여 자격과 경력 면에서 동급이상의 기술자로 교체하여야 하며, 교체로 인한 업무의 공백이 없도록 하고 해당업무에 대하여 구체적으로 인수인계서를 작성하여야  한다.

3) 공사 추진 상 필요에 의하여 다음과 같이 발주기관이 지시하는 경우 책임기술자는 이에 따라야 한다.

○ 기술직종이 다른 건설사업관리자 필요 시

○ 건설사업관리자간 동급별 배치 조정이 필요시

○ 공사 추진 상 건설사업관리자의 인원조정이 필요시

○ 공사계획의 변경으로 건설사업관리자의 인원조정이 필요시

○ 발주기관의 자체계획에 따라 건설사업 기술자의 업무능력 평가 결과 조치 필요 시

3.7 부실 건설사업관리업무 수행에 대한 조치

1) 부실 건설사업관리에 대한 조치 : 부실내용에 따라 3단계 및 관계법령에 의한 제재요구로 구분하여 조치할 수 있다.

2) 1단계 : 시정지시

○ 시공상태 확인 및 검토사항을 소홀히 한 경우

○ 기록 유지사항 및 보고사항을 소홀히 한 경우

○ 기타 고의 또는 과실로 인하여 공사가 부실하게 될 우려가 예상되는 경우

3) 2단계 : 책임기술자 교체

○ 보고 없이 3회 이상 현장을 무단 이탈한 경우

○ 발주기관의 정당한 지시에 대하여 불응한 경우

○ 분야별 건설사업관리자에 대한 지휘, 감독능력 및 책임기술자의 업무수행 능력이 현저히 부족하다고 인정되는 경우

○ 고의 또는 과실로 인하여 공사가 경미하게 부실한 경우

○ 기타 본 용역의 수행 또는 관리상 부적당하다고 인정되는 경우

4) 3단계 : 계약해제 요청

○ 정당한 사유 없이 본 과업내용서에서 정한착수기일을 경과하고도 용역을 착수하지 아니한 때

○ 시공자와의 계약조건에 명시된 업무를 소홀히 하거나 수행능력이 현저히 부족하여 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 때

○ 시공자와의 계약기간 내 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없음이 명백하다고 인정될 경우

5) 관계법령에 의한 제재요구 : 시정명령 요청 또는 시정에 필요한 조치 이행

○ 건설기술진흥법(법 제31조)의 규정에 의한 등록기준에 미달하게 된 때

○ 정당한 사유 없이 건설사업관리의 업무수행을 위한 사업시행자와의 계약사항을 이행하지 아니한 때

○ 고의 또는 과실로 인하여 건설사업관리를 부실하게 함으로서 공중에 위해를 끼칠 우려가 있을 때

단계	업 무 내 용	구 분
		발주기관	건설사업 관리 용역업자	사업자
				설계자	시공자
공통 업무	과업착수 준비	승인	주관	-	-
	건설사업관리 계획 수립, 업무수행계획서 작성	확인	주관	-	-
	각종 인ㆍ허가 등의 대관업무 및 대민업무	확인	주관	협조	협조
	설계변경 / 클레임	승인	주관	협조	협조
	건설공사 참여자간 업무협의	확인	주관	협조	협조
	건설사업관리 업무 각종보고, 최종건설사업관리 보고	확인	주관	협조	협조
	기타 건설사업관리 관련 업무	확인	주관	협조	협조
시공 단계	설계도서 적정성 검토	승인	주관	-	작성
	발주기관 행정업무 지원	확인	주관	협조
	공사착수, 착공 신고서 검토 및 보고	승인	주관	-	협조
	계약자간 시공인터페이스 조정	확인	주관	-	협조
	하도급 타당성 검토	확인	주관	-	작성
	사용자재의 적정성 검토	확인	주관	-	작성
	공정․공사비(원가) 성과분석 / 대책수립	확인	주관	-	협조
	시공 VE 및 설계변경 관리	승인	주관	-	협조
	별도 발주용역 및 공사 발주계획 수립	승인	주관	-	협조
	설계도서, 시공 상세도 및 시공계획 검토	승인	주관	-	협조
	시공확인 및 검측업무	확인	주관	-	협조
	품질시험 관리 및 기술지도(검토․확인)	확인	주관	-	협조
	재해예방, 안전․보건·환경관리	확인	주관	-	협조
	공정관리 및 부진공정 만회대책 수립	승인	주관	-	협조
	기성 및 준공검사	승인	주관	-	작성
	기타 시공단계 건설사업관리 업무	확인	주관	-	협조
준공검사	종합시운전계획의 검토 및 시운전 확인	확인	주관	-	협조
	시설물 유지관리지침서 검토, 업체 선정	환인	주관	-	협조
	시설물 인수인계 계획 검토 및 관련업무 지원	확인	주관	-	협조
	시설물의 결과 확인, 하자보수	승인	주관	-	협조
	시설물 안전·보안	확인	주관	-	협조

※ 상기 표에 명시되지 아니한 업무에 대하여는 발주기관과 협의하여 역할을 조정 할 수 있으며, 발주기관의 요청이 있을 경우 적극 지원 및 협조하여야 한다.

※ 상기 표는 주요 사항만 제시한 것으로 건설사업관리 용역업자는 관련 규정에 의한 의무 이행사항뿐만 아니라 본 용역의 목적달성을 위하여 필요한 건설사업관리 용역업무를 성실시 수행하여야 한다.

※ 건설사업관리 용역업자는 과업수행계획서 제출 시 역할분담에 대한 검토의견을 제시하여야 하며, 발주기관은 건설사업관리 용역업자의 검토결과를 참고하여 역할분담을 협의조정 할 수 있다.

※ 입찰 시 제출하는 제안서에 각종 인·허가 등 발주기관 행정업무 지원계획을 구체적으로 수립하여 제시하여야 함

4

건설사업관리 용역 대가의 조정

4.1 건설사업관리 용역대가의 조정

1) 본 공사의 사업규모, 진행 상황이 조정되어 투입계획 및 인원의 조정이 필요할 경우 발주기관과 협의 후 조정할 수 있다.

2) 설계변경 및 물가변동, 추가근무 등에 의한 용역대가의 증액 조정은 발주기관과 협의하여 조정한다.

3) 책임기술자 또는 건설사업관리자의 고의 또는 과실로 인하여 공사기간이 연장되었을 경우에는 이에 대한 모든 책임을 지며 이로 인한 공사기간 연장기간의 비용은 추가로 계상치 않는다.

4) 추가근무에 대한 용역대가 산정

○ 통상적인 연장근무는 직접인건비에 수당이 포함되어 있어 추가로 지급하지 않는다.

5) 본 공사의 공정진행에 차질을 빚지 않도록 휴일 및 야간근무는 기 계약 된 인원수의 범위 내에서 발주기관과 협의하여 배치인원 및 근무시간을 조정하여 시행토록 한다.

6) 월간 추가근무현황은 월간보고서에 포함하여 발주기관에 총괄 보고토록 한다.

7) 준공 시 용역비 정산

○ 과업수행계획서 승인내용보다 인원이 부족 투입 시(인원 투입지연, 부족배치 등) 실근무일수로 대가를 감액 정산한다.

○ 다만, 공기 단축으로 인하여 근무일수가 미달되었을 때에는 건설사업 관리자의 적극적인 공정관리의 성과임을 발주기관이 인정하는 경우에 한하여 당해 미달일수를 공제하지 않는다.

8) 기성금 지급

○ 기성금의 지급은 계약조건에 따라 적기에 지급함을 원칙으로 한다. 다만, 국가 예산배정 변경 등으로 적기에 지급할 수 없는 경우 예산 배정 즉시 지급할 수 있다.

○ 현장근무 건설사업관리자에 대한 급료를 실제 근무시간에 의하여 지불하되 1개월 미만의 근무기간에 대한 급료를 산출할 필요가 있을 때에는(월급료) x (1/22) x (실제근무일수)로 계산한다.

9) 정상근무 미달 시 용역비 정산

○ 현장 근무자가 월 통산 근무일수를 미달(휴가 결근 조퇴 등)하였을 경우의 급료 정산은(월급료) x (1/22) x (미달근무일수)로 공제한다.

4.2 직접경비의 정산

1) 착수계 또는 계약서에 포함되는 건설사업관리용역비 산출내역서의 직접경비는 현장 건설사업관리업무 수행에 실제 소요되는 비용

○ ‘주재비’, ‘기술지원기술자 출장비’, ‘도서인쇄비’ 등을 예가산정기준(‘건설기술용역 대가 등에 관한 기준’)에 근거하여 당해 공사여건을 반영해 발주기관에서 산정한 대로 반영하여야 한다

○ ‘직접경비’ 항목 중 실제 소요되지 않은 비용은 정산 조정한다.

○ ‘직접경비’에 반영하는 ‘주재비’는 상주 건설사업관리자에게 지급하는 숙박비, 출장여비, 사무기기(손료), 소모품비 및 기타 현장운영 소요경비 등을 포함한다.

2) 기성 또는 준공금 신청 시 "직접경비 사용내역(증빙포함)"을 제출하여야 하며, 미집행 금액에 대해서는 정산조치 한다.

3) 본 공사가 정부ㆍ발주기관의 방침, 예산상의 이유, 기타사정 등으로 취소될 경우 발주기관이 건설사업관리 용역업자에게 사업취소를 통보하면 건설사업관리 용역업자는 이의를 제기하지 않고 통보된 시점에서 발주기관과 협의하여 정산 처리 한다.

4) 건설사업관리 직접경비 사용내역 정산 방법은 다음과 같다

○ 주재비 항목 분류

항목		정의
숙식비	숙소비	상주기술자 현장 숙소 임대비 및 관리비
	식대	상주기술자 식비 (1일 3식)
현장운영 경비	복리후생비	회식비, 차류, 음료, 간식 등
	사무기기	프린터, 캐비넷, 책상 등 임대료 및 소모품비
	통신, 사용료	인터넷, 전화, 냉난방, 우편, 각종 수수료 등
교통비	교통비	상리감리원 현장 주 1회 출퇴근 및 업무상 출장비

○ 정산증빙서류

항목			정의
주재비	숙식비	숙소비	계약서, 월세입금 확인증, 관리비 영수증
		식대	일 2.4만원 식비산출서 및 확인증
	현장운영 경비	복리후생비	회식비, 차, 음료 등 사용영수증
		사무기기	비품목록 및 손료계산서, 기타용품 영수증
		통신, 사용료	사용 영수증, 납입 영수증
	교통비	교통비	월4회 현장과 주거지 교통비 영수증
출 장 비			출장비 영수증(승차권, 통행료, 주차료 등)
도서인쇄비			인쇄, 제본 비용 영수증

○ 정산유의사항(불인정 항목) 및 적용 예시

구분	유의사항	비고(적용예시)
식 비	○ 일 2.4만원 적용 ※ 1식시 8,000원 적용	○ 상주1인 1개월 식비 산출 -1인*22일*2.4만원=52.8만원
복 리 후생비 (회식비)	○ 회식비는 1인 1월 3만원 한도로서 회식비 초과 제출시 기준한도만 인정 ※ 1회 회식금액 한도 및 횟수와 무관하며 식대와 중복가능(절차 간소화) ○ 현장 관할지역 외부 회식 시 불인정 ※ 단 출장 등 적정 사유 제출 시 인정	○ 상주5인, 3개월간 회식비, 영수증 합계 5십만원 제출 시 5인*3월*3만원=45만원으로 한도금액 45만원 인정, 초과금액(5만원) 정산감액
사무기기	○ 프린터(복합기) 가구 등 임대품 인정 ※ 컴퓨터, 노트북은 불인정	○ 프린터(복합기), 가구 등 임대내역 및 영수증 제출
교통비 (상주 및 비상주)	○ 자가용은 통행료 등 차량사용 증빙과 거리, 연비 계산서 제출 ○ 대중교통은 승차권(영수증) 등 제출 ○ 상주기술자의 자택-현장간 근거리로 일일 출되근시 교통비 불인정	○ 차량, 연비, 유류가격 산정은 공무원 출장정산 기준 적용 ○ 상주감리는 자택-현장 기준 비상주 감리는 본사-현장기준 ※숙소-현장 차량비 불인정
기타	○ 배치기간이 짧은 토목감리 등이 숙소 곤란으로 고시원, 모텔 등 이용 시 ⇒ 근거자료 첨부 및 인근 숙소임대료 범위 내 인정 ○ 통신비는 핸드폰 사용료 불인정

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건설사업관리 공통업무

5.1 행정사항(작성/제출)

1) 건설사업관리 업무수행계획서 및 절차서

2) 건설사업 관리비 산출내역서

3) 건설사업관리자 경력확인서

4) 건설사업관리 조직 구성내용과 투입기간 및 담당업무

5) 건설사업 종합상황실 운영계획 수립

6) 기타 업무에 필요한 사항

5.2 일반사항

1) 건설사업의 성공적인 수행을 위한 CM plan(업무수행계획서) 작성

2) CM plan은 발주기관의 요구사항 및 일반적인 기준 고려

○ 설계도서 검토 및 숙지, 공정 및 품질관리 계획 수립

○ 공사기간/품질관리 문제점 사전 점검리스트 작성, 예방 및 대책수립, 시행

○ 공사기간 관리를 위한 주요 공정 선정 및 관리계획수립, 운영

○ 공사품질 관리를 위한 주요 공정 선정 및 관리계획수립, 운영

○ 공사기간, 품질 관리 문제 발생 요인 리스트 작성 및 사전대응, 사후 조치계획 수립, 관리, 운영

○ 착수 전 인허가, 인증 등 공사착공에 필요한 행정절차 점검, 시행

3) 본 사업일정을 관리하기 위한 다양한 대안들을 개발하여 발주기관에 추천

4) 건설사업관리 용역업자는 설계도서 검토를 통해 본 사업과 관련한 연계 용역, 공사를 발굴하고 이에 대한 발주기관 업무를 지원한다.

○ 입찰시기, 입찰방법, 수행업체 자격요건, 공동도급에 관한 사항, 과업지시서, 그 밖에 필요한 서류

5) 건설사업관리 용역업자는 설계도서 검토를 통해 본 사업에 필요한 지급자재 조달 업무를 지원한다

○ 발주기관 지급급자재 목록 및 조달시기 작성, 지급조건의 검토(품명, 수량, 성능, 지급시기, 납품조건 등), 지급자재 관리절차 및 관리금액 검토

○ 공사일정 정밀 분석을 통한 주단위/월단위 지급자재 소요 품목/수량 파악 및 리스트 작성

○ 지급자재 시장동향 파악, 적기 구매/지급가능토록 일정 관리 지원

○ 지급자재별 공급 업체 파악시, 사전 공장 방문확인 등을 통한 사전 품질관리 계획 수립

5.3 인허가 및 인증 검토 및 지원

1) 본 공사를 진행하기 위하여 인ㆍ허가 및 각종 영향평가, 인증 등에 대한 자료를 검토, 작성지원

2) 부처 협의 지원업무

○ 공사착공, 시공, 준공 등 주요시기별 인허가, 인증 등 필요한 행정절차 개시 및 완료시점 관리 계획 수립, 운영

○ 상기 행정절차에 필요한 서류, 대상기관, 예상 문제점 등 파악 관리운영계획 수립, 운영

○ 시공사, 발주기관 담당 행정절차에 대한 사전 고지, 사전 준비 및 절차 진행 지원

5.4 발주기관 업무지원

1) 본 사업이 예정공사비내에서 공사기간내 완료 될 수 있도록 각종 업무를 적극 지원

5.5 사업총괄공정표(Master Schedule) 작성 및 수정

1) 인ㆍ허가, 환경평가, 인증

2) 단계별 공사일정

3) 관급자재 및 주요기자재 제작, 구매 및 포장, 운송, 현지에서의 하역일정 등 명기

4) Master Schedule을 작성, 수정사항 발생시 수정 발주기관 제출

5.6 주요업무

1) 건설사업관리 업무수행계획서 작성ㆍ운영

○ 건설공사의 개요, 발주청의 요구사항, 수행여건 등을 고려

○ 건설공사 시행단계별 계약관리, 사업비관리, 공정관리, 품질관리, 안전관리, 사업정보관리 등

○ 건설사업관리 업무수행 계획과 기타 필요한 사항을 포함하는 건설사업관리 과업수행 계획서(CM Plan)를 작성ㆍ운영

2) 건설공사 참여자간의 업무협의 주관

○ 건설공사 참여자간의 업무협의 또는 의견조정 등이 원활하게 이루어질 수 있도록 지원

3) 건설사업관리 업무관련 각종 보고

○ 건설사업관리 업무수행과 관련하여 정기적 또는 수시로 발주청에 자료를 작성ㆍ검토 및 보고

4) 기타 발주기관에서 건설사업관리자와 관련하여 요구하는 업무

5.7 건설사업관리 과업수행계획서 등 제출

1) 착수신고서 (계약체결일로부터 10일 이내)

○ 착수신고서 (용역 착수계)

○ 건설사업관리 조직 구성 및 담당업무

○ 인력 및 장비 투입 계획서

○ 기술용역 예정 공정표

○ 용역비 산출내역서 및 산출근거

○ 보안각서

○ 책임기술자 및 건설사업관리자 지정신고서

○ 기타제반사항

2) 과업수행계획서(착수일로부터 15일 이내)

○ 과업추진목표 및 접근방법

○ 건설사업관리조직 구성 및 배치

- 추진조직 (구성 및 투입 인원별 업무분담 사항)

- 인원투입계획 (사업추진조직에 의한 월별 투입계획)

- 책임기술자 자격증명 확인서

- 분야별 해당분야 건설사업관리자 자격증명 확인서

3) 예정 공정표

○ 착수신고서 제출 시 제출된 예정공정표를 상세하게 작성

4) 각종 인ㆍ허가, 심의, 협의 계획

5) 설계검토계획 및 세부검토목록(분야별 항목 및 체크목록)

6) 계약관리 계획

7) 사업비 관리 계획

8) 공정관리 계획

9) 품질관리 계획

10) 사업정보관리 계획

11) 현장 안전관리 계획

12) 관련기관(부서)협의 계획

13) 보안관리 계획서

14) 기술제안서 내용의 세부수행계획

15) 월별, 분기별 과업수행계획서

16) PMIS 운영 계획서 등(필요시)

17) 기타 필요한 사항

○ 민원 및 클레임 사전분석, 검토 및 대책 마련

- 건설사업관리 업무수행계획서 및 공사일정 분석을 통해, 예상되는 민원 및 클레임 발생 요인 정리

- 민원 및 클레임 발생 요인 발생 우려 시공 전후 집중 관리 계획수립 및 운영을 통한 사전 예방, 발생시 조기 해결

5.8 유관기관(운영업체 포함) 회의 개최

1) 사업 관련자 회의

○ 운영업체의 요구사항(면적 및 배치변경 등)

○ 유관기관 합동회의를 실시하기 전에 현장을 정밀하게 조사하고, 설계서 등을 숙지하여 회의 참석기관에게 설명

○ 유관기관 합동회의 결과 설계변경이 필요하거나 추가구조물 설치 등의 건의사항 타당시 설계변경 절차에 의거 처리

2) 공사기간 및 공사비, 품질 관리를 위한 주요 공정 선정 및 관리계획수립, 운영

2) 발주기관, 시공사(공동수급, 전기, 통신, 소방 포함) 등 계약자들간 실무협의회 계획 수립 및 운영

○ 건설기술관리 용역업자, 시공사, 발주기관간 정기, 비정기 회의 운영계획 수립, 운영

○ 분야별(건축, 기계, 토목, 조경, 전기, 통신, 소방 등) 건설시공사간 정기, 비정기 회의 운영계획 수립, 관리

6

건설사업관리 시공단계 관련 주요 업무

“건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제3장 건설사업관리 업무 제8절 시공 단계 업무(감독 권한대행 업무 포함)”에 따름

6.1 주요업무

1) 일반행정업무

2) 공사착수

3) 계약자간 시공인터페이스 조정 (건축, 전기, 통신, 소방, 폐기물, 관급, 호텔운영사 등)

4) 시공성과확인 및 적정성 검토

5) 사용자재의 적정성 검토

6)  품질시험 및 성과 검토

7) 시공계획 검토

8) 공정관리

9) 안전관리

○ 시공자 안전관리 계획서 적정성 검토

○ 건설사업관리 기술인 중 1명 안전관리담당자 지정

○ 안전보건관리책임자(현장대리인)와 안전관리자 및 보건관리자(법정자격자)를 지정(시공자) 및 안전․보건 이행 점검

10) 환경관리(폐기물 처리 올바로 시스템 입력대행 업무 포함)

11) 설계변경 관리

12) 기성검사, 준공검사

13) 클레임 및 분쟁 대응 업무 지원

14) 하도급 타당성 검토, 시공단계의 예산검증 및 지원

15) 기타 발주기관이 건설사업관리와 관련하여 요구하는 업무

○ 「산업안전보건법」제18조의2 규정에 따른 안전보건조정자 업무

○ 「건설기술용역 및 시공 평가지침」제9조 규정에 따른 설계용역에 관한 검토보고서 작성 등

16) 설계용역 평가 사전검토 및 지원(건설기술진흥법 설계용역평가 관련 업무 추가)

17) 현장에 대한 종합현황 분석 및 보고

18) 공정․공사비 통합관리, 성과분석 및 대책수립

19) 계약관리업무

20) LCC를 고려한 시공VE 검토

21) 건설사업관리(감독 권행대행 포함) 건설기술진흥법 제39조 규정에 의한 업무

22) 준공검사

○ 종합시운전계획의 검토

- 성능시험성적서, 예비운전, 운전지침, 기기점검, 운전요원 및 검사요원 선임계획, 점검항목 등이 포함된 시운전 계획 수립

○ 시운전 결과 확인

○ 사후 평가

○ 관계기관의 각종 인·허가 결과 확인 등 처리

- 도시‧군계획시설사업 공사 시 완료보고서 제출, 세움터 처리, 건축물대장 등록, 환경보전방안 적용 확인, 교통이행확인 등)

23) 기타 발주기관이 건설사업관리와 관련하여 요구하는 업무

6.2 세부업무

1) “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제3장 건설사업관리 업무 제8절 시공 단계 업무(감독 권한대행 업무 포함)”에 따름.

7

회의 및 문서, 보안 관리

7.1 회의 시행계획 수립 및 운영

1) 회의의 운영

○ 회의록은 정해진 서식에 의거 작성하여야 하며 참석자의 날인(서명)을 받아야 한다.

○ 각 회의에서 작성된 회의록은 그 내용에 대하여 참석자 전원의 확인을 받아야 하며, 이 경우 회의록은 공문서의 효력을 가진다.

○ 회의의 운영 등에 관하여는 발주기관, 건설사업관리자 및 사업자 등 관련자간 상호 협의하여 조정토록 한다.

2) 회의의 종류

○ 일일 업무회의

- 일일결산의 성격을 띠고 건설사업관리자 및 시공자간의 실무책임자 및 실무자간의 업무협의 차원에서 운영한다.

○ 주간 정기회의

- 건설사업관리자와 시공자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 주간 정기회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술자, 공정관리책임자 등으로 하며 필요시 발주기관의 공사관리관도 참석할 수 있다.

○ 월간 정기회의

- 건설사업관리자와 시공자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 월간 정기 회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술자, 공정관리책임자 등으로 하며 필요 시 발주기관의 공사관리관도 참석할 수 있다.

○ 특별회의

- 참석대상은 발주기관, 건설사업관리자, 시공자 등의 총괄책임자 및 분야별 적임자로서 필요시 참석대상을 조정할 수 있다.

○ 수시회의

- 설계 및 공사관계 주체별로 필요시 회의를 발의할 수 있으며, 회의안건은 발의자가 준비한다.

7.2 보고, 보고서 및 성과품

1) 정기보고

○ 보고서는 각 사업단계(시공 단계, 시공 후 단계 등)별로 구분하여 작성·제시하고, 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침에 의한 보고서내용을 포함하여야 한다.

○ 시공단계에서 새로운 재료·기술·공법 등을 사용함으로써 공사비 절감, 시공기간 단축 등을 위해 경제적·기능적 측면에서 보다 효율적인 대안이 있는지를 검토한다. 필요 시 시공설명회 등 개최.

○ 일일보고(서)

- 제출 시기 : 매일 17:00(필요시, 발주처와 협의 조정 가능 함)

- 보고내용 : 금일 분야별 업무 및 작업내용, 익일 분야별 작업계획, 장비/인력 투입사항, 기타 특기사항 등

○ 주간보고(서)

- 제출 시기 : 매주 금요일 16:00

- 주간작업(금주실적 및 내주계획), 주간과업수행 내용

- 투입인력, 장비현황, 누계공정(계획/실적 대비), 특기사항 등

○ 월간보고서 : 국토교통부고시 “건설사업관리 업무지침서”참조

○ 분기 보고서

- 분기보고서는 사업관리 분야별로 아래 내용을 포함한 분기별 과업수행 실적을 종합적으로 평가하여 건설사업관리자 대표자 명의로 제출하여야 한다.

- 제출 시기 : 분기익월 5일전

- 공정현황 : 주요 공정별 계획 및 실적이 표시된 공정현황과 세부추진업무내용

- 품질관리 시험실적 : 선정 · 관리 및 검사시험 실적

- 안전관리 실적 및 사고예방 대책

- 기자재의 적합성 검토 사항

- 설계 또는 시공의 변경사항

- 시공여건 검토내용 요약

- 기타 업무수행에 중요하다고 인정되는 사항

2) 수시(특별)보고서

○ 건설사업관리자는 설계 및 시공과 관련하여 발주기관의 요구가 있거나 자체적으로 필요시 다음 각 호의 사항을 검토하고 의견을 첨부하여 발주기관에게 보고하여야 한다.

○ 시공자 제출서류 검토 사항

○ 현장 상황보고 사항

○ 규정에 의하여 시공자에게 재시공 및 공사중단 명령사항

○ 시공자가 다음의 불법하도급 행위를 할 때

- 하도급 통지 또는 승인사항에 위반하여 하도급하거나 일괄하도급을 하는 경우

- 하도급업체가 재하도급을 하는 경우

- 시공자가 하수급인에게 선급금, 기성금, 준공금의 내용과 비율에 따라 법정 기간 내에 지불하지 않은 경우

- 하도급 대금지불과 관련하여 분쟁 또는 민원이 발생한 경우

- 기타 시공과 관련하여 중요하다고 인정되는 사항

○ 실시설계 검토보고서

○ 기성 및 준공검사 보고 사항

○ 시설물 인수인계 계획서

○ 건설사업관리자 공사 준공 후 30일 이내에 “건설사업관리최종보고서”를 발주기관의 요청기일까지 작성 제출하여야 한다.

- 본 사업 용역의 종합보고서는 용역완료일까지 발주기관, 시공자와 상호 협조하고 전문분야별로 자문을 구하여 공사추진내용, 각종 기술검토내용, 우수사례 등을 포함하여 용역기간 내 발생된 사실들을 종합적으로 기술한다. (국토교통부고시 “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침” 참조)

○ 기타 발주기관 요구 시

3) 과업단계별 보고서 및 성과품 제출

○ 이 용역을 수행하면서 각 과업단계별로 제출하여야 할 보고서는 다음과 같다.

구분	보 고 서	제출 시기	수량
정기 보고	월간/분기 보고서	익 월(분기) 5일전
	일일보고(필요시)	매일 17:00
	주간보고	매주 금요일16:00
시공 단계	착수신고서	계약일로부터 10일 이내
	건설사업관리 계획서	착수 후 15일 이내
	단계별 건설사업관리 보고서	각 단계별 종료 후 10일 이내
	사업총괄 공정표	착수 후 15일 이내
	종합예산계획서	착수 후 5주 이내
	각 단계별 설계 검토 보고서	검토완료 시 (시공 1주일전)
	설계변경(공사비 10%증가시) VE 보고서	공사비 10% 증가발생시마다
	착수신고서	통지 후 7일 이내
	건설사업관리 세부 수행계획서(감독권한대행 포함)	통지 후 7일 이내
준공 검사	시설물 인수인계서	준공 후 10일 이내
	유지관리 및 하자보수대책 지침서	준공 후 10일 이내
	주요시설물 운영교육훈련서	공사 준공 후 10일 이내
	건설사업관리 보고서(CD 또는 USB)	공사 준공 후 10일 이내
	사후평가 보고서	공사 준공 후 10일 이내
기타	수시(특별)보고서	별도지정
	국내·외 출장조사보고서(이행 시)	출장완료 후 15일 이내

※ 상기 표에 의한 보고서 및 제출기한은 변경될 수 있으며, 건설사업 관리자가 변경 할 경우 반드시 발주기관의 승인을 받아야 한다.

※ 제출 기한 및 부수는 발주기관과 협의하여 조정할 수 있다.

7.3 문서 및 자료 관리

1) 문서 및 자료관리는 발주기관과 건설사업관리자의 문서, 도면 및 기술자료 등의 설계 및 시공과정에서 수반되는 행정절차에 적용되며, 문서 및 자료관리에 대하여 발주기관 및 시공자와 통일된 분류기호체계에 의하여 운영 하여야 하고 발주기관의 사전 승인을 받아야 한다.

2) 건설사업관리자는 발주기관에게 발송하는 문서 및 자료에 대하여는 발주기관의 제규정 등에 합당한지 확인 후 발송하여야 하며, 발주기관은 접수된 문서의 이상 또는 특수한 첨부물에 대해서는 미비사항 발생 시나 계약조건과 부합되지 않는 경우 시공자에게 추가송부를 요구할 수 있다.

3) 건설사업관리자는 발송문건과 관련하여 책임과 조치사항의 기한 등 원하는 사항에 대하여 정확히 명기하여 발주기관에게 접수시키며 제출서식은 발주기관과 협의하여 정한다.

4) 건설사업관리자는 발주기관으로부터 유선 상으로 업무지시를 받은 경우에는 전언 통신문서식에 기입하여 보관, 관리하여 추후 업무의 누락이 없도록 하여야 한다.

5) 건설사업관리자는 업무상 발생하는 각종 회의시 회의록을 작성하여 참석자에 회람시켜 이상 유무를 확인한 후 보관 관리하여야 한다.

6) 문서수발 및 기록관리

○ 문서는 성격별로 분류하여 관리하며 서류가 혼동되는 일이 없도록 목차 및 페이지를 기록하여 보관한다.

○ 문서접수 및 발송대장을 비치하여야 하며 경유 문서는 발송대장에 기록한다.

○ 각종 지시, 통보사항 및 회의자료 등은 건설사업기술자 전원이 숙지하도록 교육 또는 공람 시킨다.

○ 지시사항은 그 이행상태를 수시 점검하고 서면에 의한 결과보고를 하도록 한다.

○ 현지조사 보고사항은 그 내용을 구체적으로 작성하여 현장을 답사하지 않고도 현황을 파악할 수 있을 정도로 명확히 구분한다.

○ 사업관리일지는 건설사업관리기술자별 분담 업무에 따라 항목별(검측확인, 기술검토, 품질관리, 공사관리, 자재관리, 공정관리, 안전관리, 행정 및 민원, 기타 등)로 수행업무의 내용을 6하 원칙에 의거 기록하며 사업시행자가 작성한 공사일지를 제출 받아 확인한 후 보관한다.

○ 현장기록은 주요 공종시기(지하층/1층/2층/3층/4층/5층 시공 전후 등) 및 정기적(월단위)으로 사진 및 동영상으로 착공 전, 시공 중, 시공 후 등 시공과정을 알 수 있도록 3곳 이상의 동일한 장소에서 촬영하여 CD로 보관한다.

○ 건설사업관리기술자는 지하에서 행하여지는 공사나 외부에서 확인하기 곤란한 시공에는 반드시 직접 검측하여 시공당시 상세한 경과기록 및 사진 및 동영상 촬영 등의 방법으로 그 시공내용을 명확히 입증할 수 있는 자료를 작성하여 비치하고 공사관리관의 요구가 있을 때에는 이를 제시하여야 하며 용역완료와 동시에 발주기관에 인계하여야 한다.

7) 비치서류

건설사업관리단은 다음 문서를 기록 비치하고 그 세부양식은 발주기관의 승인을 받아 시행하며 준공 후 발주기관에 인계한다.

○ 문서접수 및 발송대장

○ 민원처리부

○ 품질시험계획

○ 근무상황부

○ 건설사업관리 업무일지

○ 품질시험․검사성과 총괄표

○ 시험․검사 실적보고서

○ 검측서류 및 대장

○ 주요자재 검사 및 수불부

○ 현장실정 보고서

○ 기술검토 사항

○ 회의록

○ 건설사업관리기술자 교체 및 인수인계서

○ 발생품(잉여자재) 정리부

○ 안전교육 실적 및 안전보건 관리체제

○ 재해 발생현황

○ 협의내용 등의 관리대장

○ 공사현장 단속ㆍ점검 방문일지

- 본 공사 현장에 대한 각종 단속ㆍ점검 현황을 실명화 함으로써 불요불급한 현장방문을 억제하고, 행정의 책임성을 높이는데 있음.

- 본 공사 현장 단속ㆍ점검실명제의 대상은 행정지침, 지시 등에 따라 행하는 감사ㆍ검사ㆍ지도ㆍ감독ㆍ단속ㆍ단순방문 등 어떠한 목적으로 현장을 방문하는 공무원.

- 현장 상주공사관리관이 아닌 발주기관이나 상급기관 소속 공무원이 현장을 방문할 때에도 방문일지를 작성토록 한다

- 타 행정기관의 공무원 등이 어떠한 목적(지도, 단속, 점검)으로 현장을 방문할 때에도 반드시 단속ㆍ점검 방문일지를 기록하도록 한다.

- 공사수행과 직접 관련이 없는 민간인(예:환경단체, 보도관계취재 등) 현장을 방문 할 때에도 단속ㆍ점검 방문일지에 기록한다. 단 공사용 자재, 물품의 공급, 용지보상 관련 소유자, 공사관련 민원인 등 공사수행과 직접 관련이 있는 민간 방문자는 제외한다.

○ 기타 필요한 서류 및 도표

8) 사업시행자 제출서류 검토

○ 건설사업관리기술자는 시공자가 제출하는 다음의 서류는 반드시 접수하여야 하며 접수된 서류에 하자가 있을 경우 시공자에게 문서로 보완지시를 하여야 한다.

○ 착공신고서

○ 공정보고

○ 지급자재 수요 요청서 및 대체사용 신청서

○ 주요기자재 공급원 승인 요청서

○ 품질시험 검사대장

○ 품질시험ㆍ검사 실적보고서

○ 각종 시험 성적표

○ 설계변경 여건보고

○ 현장실정보고

○ 기성ㆍ준공 검사원

○ 확인측량 결과보고서

○ 하도급 통지 및 승인요청서

○ 안전관리 추진실적 보고서

○ 기타 과업수행과 관련된 필요한 서류 및 도표(천후표, 온도표, 수위표등) 등

7.4 건설사업관리 착수 전 작성 문서

1) 착수신고서, 건설사업관리기술자 선임계 및 경력확인서, 건설사업관리비 산출내역서 및 산출근거, 인력투입계획서, 과업수행 계획서 건설사업관리용역 예정공정표, 건설사업관리용역 배치계획서, 보안각서

2) 프로젝트 개요, 업무정의(기본업무, 추가업무), 단계별과업수행범위, 역할분담, 단계별주요성과물, 과업 수행 목표 및 달성 전략, 단계별 예상 문제점 및 대책 등 위험요소(Risk)관리방안, 조직구성방안(공동도급 시 업무분장), 인원투입계획, 단계별 사업관리조직 및 역할, 단계별업무수행계획(공통사항, 분야별, 요소기술별, 관리부문별세부계획) 등을 포함하여 해당 문서를 작성

3) 건설사업관리용역 보고서를 작성하여 발주기관에 제출

7.5 보안관리

1) 참여인원 보안관리 대책

○ 수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자로 지정

○ 자체적 정기 보안교육(사고사례 전파 및 위규 시 제재 등)을 월 1회 실시

○ 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 보안서약서 징구 등 보안조치 수행

2) 자료 보안관리 대책

○ 용역사업 수행 시 생산되는 산출물 및 자료는 사전 인가되지 아니한 비인가자에게 제공․대여․열람금지

○ 외부사무실에서 사업을 수행할 경우 제공한 자료 및 중간결과물 등에 대해 시건 장치가 된 보관함에 보관하고, 전자파일은 발주기관이 지정한 PC에만 저장보관

○ 용역관련 자료는 인터넷 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인메일함 저장금지

○ 용역관련 자료를 전자우편을 이용하여 전송 시 암호화 후 수신․발신

3) 사업종료 후 보안관리 대책

○ 용역사업 자료 회수․삭제 및 자료 유출여부 등을 확인

○ 대표자 명의 「확약서」, 용역산출물 발간 시 인쇄업체 대표명의 「확약서」