대한체육회 체육회관 종합부동산자산관리용역 선정

제  안  요  청  서

2021.11.

	목 차

Ⅰ. 과업의 추진방안

1. 과업명	1

2. 과업 목적(추진배경)	1

3. 용역계약 개요	1

4. 입찰방법 및 낙찰자 결정	2

Ⅱ. 입찰등록 및 제안서제출

1. 입찰서류 제출	4

2. 제안서 제출방법	5

3. 추진일정	6

4. 입찰무효	6

5. 입찰보증금	6

6. 제안서 설명회	8

Ⅲ. 제안서 작성 지침

1. 제안서 작성 유의사항	9

2. 제안서 작성 방법	10

3. 기타 유의사항	11

Ⅳ. 제안서의 평가

1. 평가기준	12

2. 기술평가 항목 및 배점	12

3. 평가진행방법	13

4. 평가항목별 심사기준	13

<첨부> 제출서식 목차	18

Ⅰ. 과업의 추진방안

1.		과업명 : 대한체육회 체육회관 종합부동산자산관리

2.		과업목적(추진배경)

가. 대한체육회 체육회관 종합부동산자산관리에 대하여 안정적이고 효율적인 맞춤형 용역서비스 제공을 통하여 체계적인 관리시스템 구축으로 안정적인 임대차계약 유지

나. 체육회관의 전문적인 종합시설물관리(미화ㆍ경비 및 시설관리 등)를 통한 서비스 질 향상과 내･외부 고객만족을 통한 쾌적한 근무환경 조성

3.		용역계약 개요

가. 용 역 명 : 대한체육회 체육회관 종합부동산자산관리용역

나. 용역분야 : 부동산자산관리(Property Management), 종합시설물관리 (Facility Management) 업무전반에 대한 운영관리 위탁

다. 용역기간 : 2022. 1. 1 ~ 2023.12. 31 (24개월, 1년 단위 계약)

ㅇ 1차년도 : 2022. 1. 1 ～ 2022.12. 31.(12개월)

ㅇ 2차년도 : 2023. 1. 1 ～ 2023.12. 31.(12개월)

※ 2차년도의 경우, 1차년도 용역수행 결과에 별도 이의제기 없을 시 계약연장하며, 예산범위 내 ‘시중노임단가’ 또는 ‘최저임금’ 인상율에 따라 별도 내부보고 후 계약 추진 예정

라. 시설현황

시 설 명	체육회관	올림픽문화센터
주 소 지	서울특별시 중구 무교로 727(무교동)	서울특별시 송파구 올림픽로 424
주 용 도	업무시설	업무시설
부지면적	1,171,8㎡	-
연 면 적	7,067.46㎡	3,991.83㎡(사용면적)
건축물수	1동(지하1층 지상10층)	1동
기 타	기계설비, 전기설비, 소방설비	안내/보조, 교환, 통신, 운전

마. 용역인원

구 분		합 계	체육회관	올림픽회관	비 고
자산관리		1	1	-
사무보조		1	1	-
시설	전 기	3	3	-
	기 계	3	3	-
위생(미화)		3	3	-
교 환		2	-	2
안내 및 안내보조		2	-	2
통 신		1	-	1
경 비		2	2	-
운 전		1	-	1
합 계		19	13	6

4.		입찰 방법 및 낙찰자 결정

가. 입찰 방법  : 제한경쟁 입찰

나. 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약

다. 입찰 참가자격

ㅇ 공고일 현재 부동산투자회사법 시행령 제18조에서 규정하는 자산운용 전문 인력(또는 부동산자산관리 공인자격증 보유자)을 1인 이상 보유한 업체

ㅇ 입찰공고일 기준, 건물(시설)관리용역업으로 사업자등록을 필하고, 공중위생관리법 제3조에 의한 위생관리용역업 영업신고 및 경비업법 제4조에 의한 시설경비업무의 경비업 허가, 파견근로자 보호 등에 관한 법률 제7조에 의한 근로자파견사업허가를 각각 보유한 업체

ㅇ 입찰공고일 기준, 최근 5년 이내에 단일계약 건으로 단일 건물 연면적 7,000㎡ 이상의 업무용 건물(건축법시행령상의 업무시설)에 대한 부동산자산관리(Property Management) 및 종합시설물관리(Facility Management)에 대한 용역을 동시에 1년 이상 수행하고 있거나 수행한 실적이 있는 업체(용역이행 실적증명서로 확인)

- 단일계약으로 하나의 단지 내에 복수의 건물도 단일 건물로 간주함.

- 건축법시행령상의 업무시설 중 오피스텔은 제외함.

ㅇ 청소 및 경비용역에 대하여 중소기업제품구매촉진 및 판로에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(제안서 접수 마감일 전일까지 세부품명 “건물청소서비스<7611150101>”와  “시설물경비서비스<9212159901>”로 각각 발급된 것으로써 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 업체

ㅇ 단일 업체에 한하여 참가가 가능하며 컨소시엄은 불가함.

Ⅱ. 입찰등록 및 제안서 제출

1.		입찰서류 제출

가. 제출기한 : 입찰공고문 참조

나. 제출방법 : 온라인 제출(조달청 e-발주시스템)

다. 입찰등록 : 입찰공고문에 의함.

라. 제출서류

구 분	부 수	비 고
제안서	1부
입찰참가신청서 [별지 1]	1부
서약서 [별지 2]	1부
법인등기부등본 및 사업자등록증 사본	각 1부
자산운용 전문인력 증명서류(아래 참조 *)	각 1부
위생관리용역업 영업신고증 사본 및 경비업 허가증, 근로자파견사업허가증 사본	각 1부
직접생산확인증명서 (세부품명 : 건물청소서비스, 시설물경비서비스)	각 1부
중소기업확인서(해당자에 한함)	1부
법인인감증명서	1부
입찰대리인 증명서류(아래 참조 **)	각 1부
기술제안서 및 요약서(별도 제출가능) [별지 6, 7] * 제안요청서에서 명시한 서류는 “기타” 부분에 붙임처리	각 8부	원본 CD 1 Copy 별도
자가평가 요약서 [별지 3]	1부
신용평가등급 확인서	1부
용역이행 실적증명서 [별지 4]	1부
근로조건 이행 확약서 [별지 5]	1부

*  온라인 제출과 별도로 제안서 인쇄본 10부를 오프라인으로 제출(세부내용은 입찰공고문 참조)

마. 입찰등록 시 제출서류

ㅇ 자산운용 전문인력 증명서류

- 자산운용전문인력 교육이수 수료증 사본, 해당자 재직증명서, 4대보험가입서류 둥 3종

- 부동산자산관리 공인자격증 사본, 해당자 재직증명서, 4대보험가입서류 등 3종(해당자에 한함)

ㅇ 입찰대리인 증명서류

- 입찰대리인의 재직증명서/위임장/신분증/4대보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험중 어느 하나의 가입증명자료) 등 4종

- 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증, 4대보험중 가입증명자료만 제출

※ 상기 제출서류 중 사본은 반드시 원본대조필 필요

2.		제안서 제출방법

가. 제안서는 등록서류를 갖추어 지정한 일시에 공문으로 제출하여야하며 소포 또는 우편접수는 인정하지 않음.

나. 제출서류는 입찰등록서류(제출서류), 제안서로 구분하여 제출

다. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안사가 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안회사의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 철회 할 수 없음.

3.		추진일정

구 분	일 시
입찰서류 및 제안서 접수마감	~ 2021.12.17.(금) 11:00
입찰가격 투찰	~ 2021.12.17.(금) 11:00
제안서 설명회 및 평가회	2021.12.22.(수) 14:00 ~
계약체결 및 용역 착수	업체선정 후 10일 이내
용역 실시	2022. 1. 1. ~

※ 상기 추진일정은 본회의 사정에 의하여 변경될 수 있음

4.		입찰 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조(입찰서의 제출･접수 및 입찰의 무효) 및 객관적인 무효사유가 있는 업체

나. 입찰등록 구비서류를 제출하지 않은 업체

다. 본 용역에 관한 입찰공고 관련 내용을 위반한 경우

5.		입찰 보증금(입찰금액의 5/100)

가. 입찰보증금의 납부

ㅇ 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

ㅇ 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

ㅇ 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야합니다.

ㅇ 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰 마감시간까지 본회 경영관리부에 납부하여야 합니다.

나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 붙임 “입찰참가신청서”내 입찰보증금 지급각서에 날인, 제출하여야 합니다.

다. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내(업체선정후 10일) 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6.		제안서 설명회

가. 제안 설명

ㅇ 프로젝트를 직접 관리할 책임자급이 제안서를 설명하도록 하며 질의응답에 대해서도 동일인이 답변토록 함.

ㅇ 업체별 발표순서 : 투찰역순

사업제안서	ㅇ 매 수 : 50페이지 이내 ㅇ 규 격 : A4(210×297㎜) 가로로 작성 ㅇ 제 본 : 장변을 위쪽으로 무선 제본 ㅇ 표 지 : 백상지 ㅇ 본 문 : 백상지, 양면인쇄, 쪽번호 기재 ㅇ 제안서는 일체의 간지를 첨부할 수 없으며, 표지 및 목차는 규정매수(50페이지)에서 제외
발표용 PPT파일	ㅇ 제안서 발표시간은 15분 이내, 질의응답은 10분 이내로 함

나. 제안 설명 시 회사명 등 제안회사의 표시 등을 밝힐 수 없음.

다. 제안 설명회 불참 시 제안서를 기준으로 평가됨.

(단, 5개 이내 선정업체에 한함.)

Ⅲ. 제안서 작성 안내

1.		제안서 작성 유의사항

가. 제안서는 파워포인트 또는 한글로 작성되어야 하며, 사용된 영문약어에 약어표를 기술하여야 함.

나. 제안서의 목차 순서는 유지되어야 하며, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지로 작성함.

다. 제안서의 용지규격은 A4 크기로 하여 좌측 편철하며, 각 쪽에는 일련번호를 부여하여야 함.

라. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며,『～를 제공할 수도 있다』,『～이 가능하다』,『～을 고려하고 있다』, 『~라고 생각 한다』 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 제안요청서에 명기된 내용 중 해석이 애매한 부분은 대한체육회의 해석이 우선함.

마. 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음.

바. 제안서의 화폐단위는 한화(원)로 계량단위는 CGS(단위)법으로 기재함.

사. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안회사의 부담으로 함.

아. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안회사는 이에 응하여야 함.

자. 제안서 작성 시 여러 가지 안을 제안할 수 있으나 반드시 장․단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시하여야 함.

차. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 선정을 무효로 함.

카. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

타. 추가제안 및 자료에 대해서는 제안서와 동일한 효력을 갖음.

* 추가제안 시 추가제안 내용의 업무를 명확히 기재

파. 제안요청서 내용은 발주기관의 최소한의 요구이므로 제안의 내용이 이를 충족하지 못 할 경우에는 평가에서 제외

하. 기술제안서는 50페이지 이내로 작성

2.		제안서 작성 방법

가. 기술제안

ㅇ 제안서 작성은 가능한 한 아래의 항목 순서대로 작성

ㅇ 아래의 항목에 제시한 내용은 최소한의 요구사항을 제시하였으므로 제안서 평가요소를 참조하여 항목별로 자세히 제시

목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안업체 일반현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원현황 3. 주요사업내용 4. 주요사업 실적	ㅇ 제안사 일반현황 및 주요(연혁, 경영상태 등) ㅇ 제안사의 조직 및 인원현황 제시 ㅇ 제안사의 주요사업 내용을 소개 ㅇ 관련분야 보유기술 및 사업수행실적
Ⅱ. 운영관리 1. 대상건물 현황분석 2. 제안업무의 범위 3. 관리조직 및 업무 4. 시설 등 용역이행 계획 5. 에너지 절감방안 등	ㅇ 대상건물의 일반현황 및 부동산시장 현황 분석 ㅇ 대상건물에 대한 자산관리 제안 업무범위 기재 ㅇ 관리조직 및 업무분장 내역 기재 ㅇ 시설, 미화, 경비, 주차 등 관리계획 제시 (관리인원, 관리방안, 교육계획 등) ㅇ 수도광열비의 분석 및 원가 절감방안 제시
Ⅲ. 임대관리 1. 임대여건 2. 공실해소 및 임대료 인상계획 3. 임차인관리 4. 고객만족도 5. 수익구조 개선계획	ㅇ 건물의 임대여건 및 특성분석 ㅇ 공실 발생시 해소 방안 및 향후 임대료 인상 계획 ㅇ 기존 임차인 관리계획 ㅇ 임차인 고객만족도 제고 방안 ㅇ 수익구조의 개선방안 제시
Ⅳ. 기타	ㅇ 기타 증명자료, 참고자료 등

나. 가격입찰 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 투찰

ㅇ 가격입찰은 총액입찰(12개월, 2022.1.1. ~ 2022.12.31.)로 하고,  산출내역서는 별첨함.

- 산출내역서는 직접인건비, 비목별 경비, 일반관리비, 이윤 등으로 산정하며, 미첨부시 무효처리됨

- 발주처에서 유․무상으로 기본적으로 제공하는 재료비 및 경비는 제외

ㅇ 가격 산출내역서 작성은 예정가격작성기준(*기획재정부 계약예규 281호 2016.1.1.)에 따라 구체적으로 기입하여야 함

3.		기타 유의사항

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 추후 계약서에 명기된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함.

나. 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안에 따른 소요비용은 제안 업체가 부담.

다. 제출된 제안서는 발주처 측에서 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체 할 수 없음.

라. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부 하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가 대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음.

마. 제안사는 제안서 평가방법, 낙찰자 선정 과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

바. 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 대한체육의 계약에 관한 법규를 준수함.

사. 제안서류 및 제안설명회에는 회사명을 기재하거나 표현하지 아니함.

Ⅳ. 제안서의 평가

1.		평가기준

가. 제출한 제안서에 대한 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되 종합평가는 기술평가 90%와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 실시함

2.		기술평가 항목 및 배점

구분	분야	평가항목	평가요소	배점	비고
기술 평가 (90)	수행능력 (35)	①경영상태	ㅇ 신용등급평가	5	신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준
		②수행실적	ㅇ 자산관리(PM), 시설관리(FM) 동시이행 (기술평가 항목별 심사기준 참조)	20	PM. FM 동시이행실적증명서 제출
		③근로조건 이행 계획의 적정성	ㅇ 기술평가 항목별 심사기준 참조	5	근로조건 이행확약서 제출
		④신인도	ㅇ ISO9001인증(자산관리, 시설, 경비, 미화 등) ㅇ ISO14001인증(자산관리, 시설, 경비, 미화 등)	2.5 2.5	* 증빙 서류 별도 제출
	운영 능력 (55)	①대상업무의 이해도	ㅇ 추진방향, 제안요청 내용의 이해도 ㅇ 문제파악의 정확성	7
		②수행조직 및 세부운영계획	ㅇ 보유자산에 대한 법적보호조치 방안 ㅇ 인력 배치 및 업무 분장 계획 ㅇ 용역수행조직 인력의 전문성 ㅇ 건물 및 시설물 품질관리계획 ㅇ 원가절감 계획 ㅇ 비상 시 대처 방안 ㅇ 운영 방안의 현실성	18	임차인과 법적분쟁시 본회 이미지훼손 방지방안
		③근로자복리 후생계획	ㅇ 근무의욕 증진과 고용안정을 위한 현 실적인 근로자 처우 및 복리 후생 방안 ㅇ 업무 동기부여를 위한 현실적 운영 계획	5
		④노무관리 계획	ㅇ 근무기강 확립 방안 ㅇ 원활한 노사 관리 방안	5
		⑤교육 및 훈련 계획	ㅇ 교육 체계의 적정성 ㅇ 연간 교육 계획 수립 ㅇ 직무 향상 개선방안 ㅇ 내․외부 고객 대한 서비스 제공 및 향상방안	5
		⑥기타 차별화 방안	ㅇ 과업수행을 위한 특별관리 기법 등 ㅇ 수익률 증대방안(자산가치향상 방안)	15
가격평가(10)			ㅇ 입찰가격 평점산식에 의함 - 국가종합전자조달시스템(나라장터)	10
계				100

※ 제안서 제출업체가 5개이상일 경우 수행능력(35점) 평가결과를 기준으로 상위 5개업체까지 제안설명회 참여자격 부여

(참가자격이 미부여된 업체는 기술평가 운영능력부분 점수는 0점처리됨)

3.		평가 진행방법

가. 평가는 체육회에서 8인이내로 심사위원회를 구성하여 심사위원회에서 제안서 평가(심사)기준을 기초하여 평가하며, 위원명단은 공개하지 아니함.

나. 제안서를 제출한 업체에 대한 기술평가 결과에 가격평가 결과를 반영하여 종합평점 최고점을 얻은 업체를 우선협상 대상 업체로 선정함.(기술평가중 운영능력부문 평가는 최고/최저점수를 제외하고 산술평균, 소숫점이하 5째자리에서 반올림)

다. 기타 이 상세내역에 규정되지 아니한 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음.

4.		평가 항목별 심사기준

가. 수행능력 평가 (35점)

① 경영상태 (5점)

ㅇ 평가 기준 : 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가법 적용

ㅇ 평가 점수 : 평가기준은 <표1> 평가기준 의해 12단계로 계량화 절대 평가

② 수행실적 (20점)

ㅇ 인정기준 : 입찰공고일 기준, 최근 5년 이내에 단일계약으로 7,000㎡이상의 업무용 건물(건축법시행령상의 업무시설)에 대하여 부동산자산관리, 시설물관리용역〔시설, 위생(청소), 경비 등〕을 동시에 1년 이상 수행한 실적

ㅇ 실적금액 : 평가점수(10점)

구분	세부기준	배점	비고
실적금액 (VAT포함)	A. 5억원 이상	10
	B. 3억원 이상 ~ 5억원 미만	7
	C. 3억원 미만	5

※ 최근 5년 이내에 용역이행실적에 대하여 합산 가능하며, 계약종료시점이 최근 5년 이내에 포함될 경우 실적으로 인정

※ 해당직종 외 타 직종이 포함된 실적의 경우 해당직종의 금액으로만 평가

ㅇ 관리면적 : 평가점수(10점)

- 입찰공고일 기준, 최근 5년 이내에 단일계약으로 7,000㎡이상 업무용 건물(건축법시행령상의 업무시설)에 대하여 부동산자산관리, 시설물관리용역〔시설, 위생(청소), 경비 등〕을 동시에 1년 이상 수행한 실적

구 분		자산관리	시설	위생(청소)	경비	합계
관리 면적	15,000㎡ 이상	4	2	2	2	10
	8,000㎡ 이상～15,000㎡ 미만	3	1	2	1	7
	7,000㎡이상	2	1	1	1	5

※ 각 업체별 최대 1건의 단일계약 실적으로 평가

■  공통 적용사항

- 건축법시행령상의 업무시설 중 오피스텔 제외

- 실적증명서 및 건축물대장 별도첨부

- 공공기관이 아닌 민간거래 실적은 계약서 및 세금계산서 사본 별도첨부

③ 근로조건 이행계획의 적정성(5점)

심사항목	평가점수(배점한도)
	제출 시	미제출시
ㅇ근로기준법 등 관련법규 준수여부 – 퇴직금, 4대 사회보험료 등의 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출 – 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출 – 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출	5	0
계	5	0

註 가. “퇴직금, 4대사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미함.

나. “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 근로기준법 제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말함.

④ 신인도 (5점)

심사항목	점수	비고
ISO9001인증(자산관리, 시설, 경비, 미화 등)	2.5	심사기관
ISO14001인증(자산관리, 시설, 경비, 미화 등)	2.5	심사기관

※ 증빙 서류 별도 첨부

나. 운영능력 평가 (55점)

① 대상 업무의 이해도 (7점)

ㅇ 제안사항 : 사업추진방향 및 제안요청 내용의 이해도 및 문제 파악의 정확성

ㅇ 평가기준 : 사업의 특성, 목표에 대한 문제점 등에 대하여 제시한 대안의 적정성

② 수행조직 및 세부운영계획(18점)

ㅇ 제안사항 : 보유자산에 대해 임차인과의 법적분쟁 시 본회 이미지훼손 방지를 위한 보호장치 방안과 용역 수행조직의 인력배치 및 업무 분장체계, 용역수행조직 인력의 전문성, 건물 및 시설물 품질관리계획, 원가절감계획, 비상시 대처방안, 운영방안의 현실성 등

ㅇ 평가기준 : 현실 가능하고, 효율적으로 관리운영 할 수 있는 관리 시스템 구현 및 포괄적 운영 아이디어의 참신성, 실현 가능성

③ 근로자 복리 후생 계획 (5점)

ㅇ 제안사항 : 고용안정과 근무의욕증진을 위한 현실적인 근로자 처우, 복리 후생 방안 및 업무 동기부여를 위한 현실적인 운영 계획

ㅇ 평가기준 : 근무자들이 만족감을 체감할 수 있는 현실적 처우 및 복리후생 계획

④ 노무관리 계획 (5점)

ㅇ 제안사항 : 근무 기강확립 방안 및 원활한 노사 관리 방안

ㅇ 평가기준 : 노사 간의 Win-Win 할 수 있는 현실성 있는 제안

⑤ 교육 및 훈련계획(5점)

ㅇ 제안사항 : 교육체계의 적정성, 연간 교육 계획 수립, 직무 향상 및 내·외부 고객에 대한 서비스 제공 및 향상 방안

ㅇ 평가기준 : 직무향상 및 고객 서비스 품질 향상을 위한 구체적이고 실현가능한 계획 수립 여부

⑥ 기타 차별화 방안(15점)

ㅇ 제안사항 : 과업수행을 위한 특별 관리 기법 등을 포함한 부동산 자산관리 및 임대수익 증대 등 운영 방안의 현실성 등

ㅇ 평가기준 : 고객 만족 및 빌딩 수익률 제고를 위한 고품격 서비스 용역수행을 위한 제안사만의 창의적이고, 현실적인 차별화된 관리 기법 도입

※ 평가점수 산정방법

ㅇ 평가위원별 점수를 합산하여 평가위원수로 나눈 평균점수를 운영능력평가점수로 정함

- 기술평가중 운영능력부문 평가는 최고/최저점수를 제외하고 산술평균, 소숫점이하 3째자리에서 반올림

ㅇ 동점자 처리

① 기술평가 및 가격평가 결과 동점 발생 시 기술평가중 운영능력부문의 점수를 우선으로 하며,

② 기술평가의 운영능력부문의 점수가 동점일 경우, 평가 항목 중 수행조직 및 세부운영계획, 근로자 복리후생 계획, 노무관리 계획, 교육 및 훈련계획, 기타 차별화 방안 순으로 높은 점수를 받은 업체를 우선으로 함

라. 가격 평가 (10점)

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

< 첨부 >

제출 서식

《  목   차  》

[표]

1. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

[별지 서식]

1. 입찰참가신청서

2. 서약서

3. 자가평가 요약서

4. 용역이행 실적증명서

5. 근로조건 이행 확약서

5. 제안서 제출 문서

6. 제안서 표지

[표1]

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	10
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	9.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	9.8
A0	SA20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	9.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	9.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	9.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	9.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	9.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	8.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	8.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	7.0

註 ① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의  업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘기업 신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가함

② 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서‘를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가함

④ 점수는 <표1>에 정한 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평점을 적용함

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재(신청인란은 기관(단체) 대표자 기재)
신청인	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰 공고 (지명)번호		입 찰 일 자 (제안마감일)
	입찰 건명
입 찰 보 증 금 지급각서	금 액	․보증금율 : 입찰금액의 5 %
	납부면제 및 지급확약	․본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. * 납부면제시 날인 사용 인감 (인)
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주민등록번호 :		본 입찰에 법인 인감 대신 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 회의 일반(제한, 지명 등) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역 등) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 첨부 : 기타 공고에서 정한 서류 2021. . . 확인인 기관명 : 대표자 : (법인 인감 날인) 대한체육회 재무원 귀하

※ 하단의 확인인은 기관(법인등록 상)의 대표자를 기입하고 법인인감을 날인

[별지 제2호 서식]

서 약 서
1. 입찰공고번호
2. 사업명
3. 발주기관
위 사업을 위한 ｢협상에 의한 용역업체 선정 및 계약체결기준｣ 및 ｢제안요청서｣를 숙지하고, 사업자선정에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 나. 제출된 증빙서류는 일체 반환하지 않으며, 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다. 다. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2021년 월 일 입찰참가 신청자 상 호 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 대한체육회 재무원 귀하

[별지 제3호 서식]

수행능력 및 신인도 평가 제안 자가평가 요약서

심 사 항 목			내 용	배점	자가평가점수	증빙자료(붙임)
수행능력 (30점)	경영상태	신용평가등급 확인서	예) A+	5	0	“00000”발행 신용평가등급확인서
	수행 실적	자산관리(PM), 시설관리(FM) 동시이행	예) 400백만원	20	00	-용역이행 실적증명서 :기관명(000백만원)
	근로조건 이행계획의 적정성	기술평가 항모별 심사기준 참조	예) 3개	5	0	근로조건 이행 확약서
신인도(5점)	신인도	배점표참조		5	0	ISO인증 서류 2건
합 계				35	00

※ “점수”란 및 증빙자료는 입찰참가 업체에서 직접 기재해 주시기 바랍니다.

본 평가표는 계량평가 시 참고자료로 활용되어지며, 공사 평가결과가 업체의 자체 평가점수가 잘못 적용된 경우에는 심사위원이 심사한 평가점수를 적용합니다.

※ 증빙서류는 이하 붙임처리

회사명 :                대표이사                (인)

[별지 제4호 서식]

용역이행 실적증명서

신 청 인	상 호						대 표 자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						법인등록번호
	증명서용도		입찰참가 신청용				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명						구 분			자산관리용역( ) 시설관리용역( ) 위생용역( ) 경비용역( )
	용역개요		1. 수행한 업무의 내용 2. 사용자수
	계약번호	계약일자		계약기간	규모 (면적)				이행실적 (계약금액 총액)			이행실적중 평가금액 (해당직종 금액만)
									비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인)							(전화 : )
	주 소 :							(FAX : )
	발급부서 :					담당자 :
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한함. ③ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다. ④ 해당 실적 건축물의 건축물대장을 반드시 제출해야 합니다.

[별지 제5호 서식]

근로조건 이행 확약서

1.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예         (     )

: 아니오     (    )

① 퇴직금, 국민건강의료보험, 국민연금보험, 산재보험, 고용보험 등

관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수

하겠습니다.

2. 정부에서 발표한「용역근로자 근로조건 보호지침」과 관련하여

아래 사항을 준수하겠습니다.

: 예         (     )

: 아니오     (    )

① 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하겠습니다.

② 특별한 사정이 없는 한 용역계약기간 중 고용을 유지하겠습니다

③ 분기별로 발주기관에 임금지급명세서를 제출하겠습니다.

(              )는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

2021년    월     일

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :               (인)

[별지 제6호 서식]

㈜△△용역회사

수신자 대한체육회장

참  조 인사총무부장

제  목 ｢대한체육회 체육회관 종합자산관리용역｣ 제안서 제출

1. 대한체육회 제           와 관련입니다.

2. 대한체육회 체육회관 종합자산관리용역 업체 선정과 관련하여 첨부와 같이 제안서를 제출합니다.

첨부 : 1. 제안서 및 제안 요약서    부.

2. 가격입찰서 1부.  끝.

㈜△△용역회사 대표 (인)

기안자( ) 서명		결재권자( ) 서명
우편번호) 주소		홈페이지 주소
전화	팩스	전자우편주소

[별지 제7호 서식]

접수번호

대한체육회 체육회관 위탁관리회사 선정

제   안   서

2021.    .    .

㈜△△용역회사