「중대재해처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역」

제 안 요 청 서

2021. 11.

서울올림픽기념국민체육진흥공단

						목 차

Ⅰ. 용역 개요	1

Ⅱ. 제안서 요청사항	5

Ⅲ. 제안서 효력 및 작성시 유의사항	11

Ⅳ. 제안서 평가	14

붙  임 : 제안서 관련 서식

Ⅰ		용역 개요

1. 용 역 명 : 중대재해처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역

2. 용역예산 : 70,400,000원(VAT 포함)

3. 용역기간 : 착수일로부터 70일

4. 주요과업내용

ㅇ KSPO 안전보건 관리 체계 진단

- 안전보건 담당 조직의 편성, 규모 및 구체적인 소관업무 범위와 안전보건 관련 예산의 편성과 집행, 사후관리 상황 점검

- KSPO 경영여건과 사업에 적합한 안전보건 관리 체계 구축을 위해 KSPO 조직․인력 배치수준 및 안전보건 관리 체계 개편방안 제시

- 교육/훈련, 보고 및 의사소통, 사고 예방 및 대응 체계의 효율적 작동에 대한 평가와 점검 및 성과평가

ㅇ 시설물, 도급, 용역, 위탁 등의 안전 및 보건 확보 개선방안

- 건설공사, KSPO 보유 공공시설, 도급, 용역, 위탁 등 사업 영역별 중대재해처벌법 적용 여부 검토(변호사 법률자문 필수)

- 도급을 받는 자의 안전보건 관리역량 평가 이행 점검 체계 수립과 (하)도급계약서 상 계약조건 문안 개정 방향 검토

- 중대재해 발생 시 인명 및 재산 상 피해 방지를 최소화하기 위한 안전, 보건 확보의 취약 부분 보완 방안 점검 및 개선사항 검토

ㅇ 「중대재해처벌법」관련 종합 가이드라인 마련

- 중대재해 주요 리스크를 분석하고 중대재해 처벌법의 내용에 따른 중대재해 예방/대응 사내 규정 제정

- 중대재해 재해 예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계 구축을 위한 「중대재해처벌법 가이드라인」 마련

- KSPO 業 특성을 고려한 ①안전업무 수행 충실성 평가 절차 및 기준, ②위험성평가 수준 점검 절차 및 기준, ③수급업체 산재예방 조치능력을 평가할 절차와 기준, ④안전보건 법령 이행 준법감시를 위한 절차와 기준, ⑤중대재해 발생하거나 급박한 위험이 있을 경우를 대비한 비상사태 대응매뉴얼(작업중지, 대피, 보고, 위험요인제거, 구호조치, 추가피해방지 조치) 작성,⑥공중이용시설 위험요인 확인, 점검, 신고, 조치요구, 이용제한, 보수보강등 개선에 관한 업무처리 절차와 기준

- 중대재해 예방/대응 주요 내용과 관련하여 구성원들의 대응능력 향상을 위한 교육자료 제공 및 교육실시 등

* 세부과업내용은 별도 첨부한 ‘과업내용서’ 참조

5. 입찰참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 아래  가. 와 나. 항의 조건을 모두 갖춘 자.

가. 다음 중 어느 하나에 해당하는 기관 또는 단체

① ｢정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」또는「지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의거하여 설립된 연구기관

② ｢고등교육법」에 의한 대학 또는 전문대학 및 부설연구기관

③ ｢민법」또는 다른 법률에 의해 설립된 연구기관, 부설연구기관 또는 단체·협회·학회

④ ｢변호사법」제21조, 제41조, 제58조의3, 제58조의19에 따라서 대한변호사협회에 등록된 법률사무소, 법무법인, 법무법인(유한), 법무조합

⑤ 산업안전보건법 제21조에 따른 안전관리전문기관 또는 동법 제48조에 따른 안전보건진단기관

⑥ 한국인정지원센터로부터 안전보건경영시스템 인증기관으로 지정․인정받은 기관

나. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인

* 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 (중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 비영리 법인은 소기업 확인서 없이도 입찰참여가 가능합니다.

o  입찰참가자격신청 마감 일시까지 조달청 입찰참가 자격등록 규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 업체

6. 공동도급 : 허용(공동이행방식)함

ㅇ 공동도급은 최대 3개 업체까지 허용하며 공동 수급업체 구성원은

모두 상기의 입찰 참가자격 조건을 충족해야함

- 공동도급 시에는 지분이 가장 많은 자가 대표자가 되며(지분이 동일한 경우에는 업체 간의 협의에 의함), 구성원의 최소지분은 10% 이상이어야 합니다.

※ 과업책임자는 공동수급체 대표자 소속이어야 하고, 공동수급체 구성원이 동일 입찰 건에 대하여 공동수급체를 중복으로 결성하여 참여한 입찰은 무효처리됩니다.

※ 공동수급협정서는 제안서에 포함하여 제출하여야 하고, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.

7. 계약방법

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조, 제43조의2 및 기재부 계약예규「협상에 의한 계약체결 세부기준」에  의거한 협상에 의한 계약

8. 과업내용서 및 제안요청서 열람

ㅇ 조달청 나라장터

ㅇ 문의 : KSPO 안전경영팀 (☎ 02-410-1442)

9. 제안서 제출 관련 유의사항

ㅇ 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 함

ㅇ 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

Ⅱ		제안서 요청 사항

□ 제안서 구성 목차

목 차	작 성 내 용	착안사항
[겉표지]	ㅇ 제안서 표지(서식 #1-1, 2)
Ⅰ. 업체소개
1. 일반현황	ㅇ 조직, 인원, 주요연혁, 재무·경영상태 등
2. 용역수행 실적	ㅇ 최근 3년간 유사용역 수행 실적
Ⅱ. 제안개요
1. KSPO 이해도	ㅇ KSPO에 대한 이해(사업‧경영환경‧조직‧인력 등)	▪사업내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징, 장점 요약 제시
2. 용역 수행 개요	ㅇ 과업 목적 ㅇ 과업 추진 범위 ㅇ 제안의 특징 및 장점
Ⅲ. 용역 추진 계획
1. 프로젝트 추진방안	ㅇ 과업 추진체계 ㅇ 과업 추진 방향 및 전략 ㅇ 과업 추진일정 및 관리방안 - 중대재해 처벌법 시행 대비 지원방안 - 전문지식·경험 전수, 교육계획 - 안전보건관리체계 적용을 위한 사후지원 계획	▪ 과업내용서 등을 참고하여 자유롭게 작성
2. 수행조직 및 인력 투입 계획	ㅇ 수행 조직 및 업무분장 ㅇ 공정별 용역수행인력 투입계획(인원수, 기간 등) ㅇ 투입인력 이력사항(주요 경력 등)	▪ [서식#8, #9]를 기본으로 작성
Ⅳ. 과업 운영 및 지원방안
1. 보고계획 등	ㅇ 보고계획 상세 기술 ㅇ 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시 ㅇ 기타 위험, 보안 등 관리방안	▪ 과업 단계별 보고, 품질보증, 보안관리방안 등 제시
2. 지원계획	ㅇ 용역종료 후 필요시 자문‧교육․협조 등 사후지원 및 관리 계획
Ⅴ. 기타	ㅇ 상위 내용 외에 특별 제안사항

□ 제안서 작성 방법

구 분	작성방법
매수 (분량)	ㅇ 제안서는 표지를 제외한 A4 용지 50페이지(단면) 이내로 작성 - 표지, 목차, 간지 및 인쇄내용이 없는 면은 쪽수 미포함 - A4 용지로 작성하지 못할 경우 A3 용지로 작성할 수 있으며, 이 경우 A4 용지 2페이지로 간주함 - 각 목차별로 간지(연녹색(green))를 삽입하여 구별 - 여백 페이지를 두는 경우 글자 또는 그림 등을 표기하지 않아야 하며, 표기된 경우 쪽수로 산정(목차, 간지의 여백페이지도 동일 적용하며 위반시 본문의 쪽수로 산정)
칼라 사용 여부	ㅇ 간지를 제외한 제안서 및 제안요약서 표지, 본문 모두 흑백으로 작성
규격	ㅇ ‘□글’ 프로그램을 이용하여 작성(글씨는 휴먼명조체 15Point로 작성)하고, A4 용지 PDF 파일형태로 변환하여 제출 ㅇ 용지는 A4 규격 용지(210㎜x297㎜)를 종(從)으로 사용하고, 페이지 표시는 하단 중앙에 명기(페이지표시 예시 : -1-, -2-, -3-)
익명성	ㅇ 제안서 작성 시 회사명 및 로고 등 제출기관을 알 수 있는 사항 넣지 말 것 - 단, 입찰용 제안서 1부에만 제출기관명 표기 - 전문분야, 학위, 경력, 기술자격만 명시하고 회사 및 학교명, 성명 등 인적사항은 미표기
기타	ㅇ 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목 본문내용에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술 ㅇ 제안자는 용역의 목적, 범위 및 과업내용에 대해 완전히 이해한 후 제안서 작성 ㅇ 전문용어/약어를 사용하는 경우에는 한글로 해설하여야 하고, 인용문구 등의 경우는 출처를 밝혀야 함 ㅇ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기 병행 가능, 계량단위는 미터법, 화폐는 원화로 작성 ㅇ 제안서 작성 시 제안서 평가방법 및 기준 등 충분히 고려하여 작성할 것

※ 제안서 작성 위반 감점기준

감점항목	감점	비고
지정 매수 초과시	0.2점 감점/쪽당	최대1점
제안서표지 작성위반(배경무늬 및 특정그림 사용)	0.5점 감점
칼라사용 위반	0.2점 감점/쪽당	최대1점
제안서 규격 위반시	0.5점 감점
익명성 위반시	0.5점 감점/건	최대3점
계	최대 6점 이내

* 제안서 발표 중 익명성 노출(1점), 제안서 지정 매수 50% 미만 제출 시 감점(3점)은 상기 최대 감점기준과 별도로 계상

* 입찰참가업체(공동수급체 구성원 포함) 및 본 입찰과 관련하여 입찰참가업체와 이해관계를 같이 하는 자는 평가위원 대상자에게 제안서 내용에 대해 사전 접촉 및 설명을 금지하며, 사전 접촉한 것이 사실로 확인된 경우 제안서 평가 종합점수에서 5점을 별도 감점 처리

□ 제안서 제출 부수 : 입찰용 1부, 심사용 10부

□ 제출서류

제 출 서 류	별지서식	공동도급업체 제출여부
1. 제안서(비계량부문) 1식 [입찰용과 심사용 구분] ※ 심사용 제안서에는 제안업체 인식 표시 금지 (서식 #1-2호)	#1-1, 2
2. 별도서류 1식(아래 항목 순)
ㅇ 제안서 제출 공문 1부
ㅇ 사용인감계 1부	#2	◯
ㅇ 법인인감증명서 1부		◯
ㅇ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부		◯
ㅇ 법인등기부 등본 1부		◯
ㅇ 경쟁입찰 참가자격 등록증(조달청 발행) 1부		◯
ㅇ 입찰대리인의 4대보험 중 하나에 대한 가입 증명자료 및 재직증명서
ㅇ 비영리법인일 경우 법인설립허가증 등 입증서류 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부		(해당시)
ㅇ 소기업․소상공인확인서 1부		◯
ㅇ 서약서 1부	#3	◯
ㅇ 청렴서약서 1부	#4	◯
ㅇ 사전설명 금지 각서 1부	#5	◯
ㅇ 공동수급표준협정서(공동 또는 분담이행방식) 및 합의각서 1부	#6	(해당시)
ㅇ 제안사 일반현황 1부	#7	◯
ㅇ 과업수행 조직도 1부	#8	◯
ㅇ 참여진(참여대상) 총괄표 1부	#9	◯
ㅇ 과업참여자 이력사항 1부	#10	◯
ㅇ 위임장 1부	#11
ㅇ 계량평가 자기평가표	#12
ㅇ 신용등급 확인서	#13
3. 제안서 설명회 발표자료(PT) 1부
4. 가격제안서(전자제출) - 가격제안서 제안금액은 부가가치세 및 이윤 10%를 포함한 금액으로 조달청 나라장터 전자조달시스템을 이용하여 전자로 입찰서 제출(세부사항은 공고문 참고)

□ 기타 제안업체 준수사항

ㅇ 제출된 제안서 및 관련 부속서류는 일체 반환하지 않으며 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 합니다.

ㅇ 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못합니다.

ㅇ 제안서는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, KSPO가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 합니다.

ㅇ 제안요청서 및 관련자료는 제안서 작성 이외 목적으로 사용할 수 없습니다.

ㅇ 입찰참가업체는 평가위원 대상자에게 사전접촉, 사전설명 및 부정행위를 금지함

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물, 금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의 방해 등)

※ 금지사항 위반 시 해당업체의 인지여부와 무관하게 제안서 평가 및 업체 선정에서 제외하고 계약해제(또는 해지)하며 입찰참가 제한조치를 받음

□ 과업설명회 : 미개최

□ 문의처

- 제안서 작성 문의 : 안전경영팀(☎ 02-410-1442)

- 입찰 및 계약 관련 문의 : 총무팀(☎ 02-410-1216,1213,1222)

Ⅲ		제안서 효력 및 작성 시 유의사항

□ 제안서 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용 및 KSPO의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

ㅇ 정부의 정책 변경이나, 우리 KSPO의 경영환경 등의 변화로 인해 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안자는 이의를 제기할 수 없습니다.

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 손해배상 등 일체의 책임을 져야 합니다.

□ 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 회사명, 회사로고, 대표자는 표지 및 여백 등 제안서 어느 곳에도 표기를 일체 금지 합니다.(입찰용 제안서 1부만 제출기관명 표기 허용)

ㅇ 회사명, 대표자 성명, 참여기술자 성명 및 사진 등 표기항목이 있을 경우 해당 공란 또는 000으로 처리 합니다.(입찰용 제안서 1부만 표기 허용)

ㅇ 제안서는 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안내용이 이를 충족하지 못한다고 판단될 경우 평가대상에서 제외합니다.

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있습니다.

ㅇ 제안서는 제안서 작성요령에 따라 작성하고 평가방법 등을 구체적으로 제안하여야 하며, 필요시 내용을 추가할 수 있습니다. 제안서가 제출된 이후에는 KSPO가 요청하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

ㅇ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 합니다.

ㅇ 제안기관은 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여하여야 합니다.

ㅇ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며,「가능하다」,「동의 한다」,「가능하다고 본다」, 「할 수 있다」,「할 수도 있다」,「고려하고 있다」, 「할 계획이다」등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주합니다.

ㅇ 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안되며, 모든 기재 사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외합니다.

ㅇ 제안서 내용에 허위사실이 발견될 경우 업체선정에서 제외하여 계약을 해제(또는 해지)하며 입찰참가 제한조치를 받습니다.

ㅇ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주합니다.

ㅇ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목 본문내용에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술합니다.

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 합니다.

ㅇ 제출된 서류 중 내용이 현저히 부실하거나 과장되어 객관적 평가가 어렵다고 판단되는 경우에는 실격처리 할 수 있습니다.

ㅇ 제안서 등은 반드시 본 제안요청서 양식 및 기재순서에 의하여 작성하여야 하고 정해진 양식에 따라 제출이 불가한 경우에는 감독자에게 승인을 얻어 그 외 양식을 제출할 수 있다.

ㅇ 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보호하기 위해 외부에 공개할 수 없습니다.

ㅇ 제안업체는 본 용역 수주과정에서 취득하게 된 KSPO의 내부정보를 타사 또는 제3자에게 누설해서는 안 되며 KSPO에서 요구하는 보안 준수사항을 철저히 이행하여야 합니다.

ㅇ 제안서 제출은 서울시 송파구 올림픽로 424 올림픽문화센터 2층 총무팀에 방문하여 접수합니다.

ㅇ 제안서 제출자는 대표자 또는 그 위임을 받은 자로 합니다.

ㅇ 제안서 및 각종 서식은 자체실정에 맞게 조정이 가능하나, 제안서 평가항목 내용은 반드시 포함하여 작성하여야 평가가 가능합니다.

ㅇ 제안서 작성에 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉여부를 필히 검토 하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 져야 합니다.

ㅇ 평가대상과업 과업책임자 및 과업실무자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 않는 경우는 그 당사자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우 계약해지 또는 해약의 사유가 될 수 있습니다.

Ⅳ		제안서 평가

1. 평가방법

ㅇ 제안서 평가는 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의거 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 실시하며, 기술능력평가 배점 80점과 입찰가격평가 배점 20점을 합하여 총 100점으로 함

ㅇ 기술능력평가는 자체 기준에 의거 평가위원회를 구성하여 평가하며 평가항목별 평가위원의 평가점수를 합산하여 결정

ㅇ 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하며 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 [과업 수행방법과 절차의 구체성 및 적합성, 과업내용의 이해도 및 계획의 적정성, 과업 추진전략 및 방향, 전문지식․경험 전수 및 교육계획의 우수성, 중대재해 처벌법 시행 대비 지원방안] 항목 순으로 협상순서를 선정

ㅇ 기술능력 및 입찰가격 평가점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

ㅇ 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않고 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않은 경우는 “해당사항 없음(0점 처리)”으로 간주함

ㅇ 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

ㅇ KSPO는 평가결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며, 어떠한 책임이나 의무를 지지 않으며, 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

ㅇ 기타 자세한 사항은 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」및 「기획재정부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 의함

2. 제안서 평가항목 및 배점

구분		평가항목	배점	비고
기술 능력 평가 (80점)	①계량 (절대 평가)	A. 신용평가등급에 의한 평가	5
		B. 참여인력 전문성	5
	②비계량 (상대 평가)	C. 과업내용에 대한 이해도 및 계획의 적절성	10
		D. 과업 추진전략 및 방향	10
		E. 과업 수행방법과 절차의 구체성 및 적합성	15
		F 전문지식․경험 전수 및 교육계획의 우수성	15
		G. 안전보건관리체계 조직 내 정착을 위한 사후지원	10
		H. 중대재해 처벌법 시행 대비 지원방안	10
④입찰가격평가 (20점)		J. 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 의함	20
합계			100

3. 계량항목 평가기준(절대평가)

3.1. 신용평가등급에 의한 평가 (5점)

신용평가등급			평점 (점)
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

[주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

3.2. 참여인력 전문성 (5점)

등급	과업책임자	과업실무자
배점	1점/인	0.8점/인
득점한도	1점	4점

[주] 1. 평가점수는 참여인력 배점을 합산하여 산정한다.

2. 참여인력은 제안사에 재직 중인 자로 한함

3. 입찰참가등록마감일 기준 1개월 이상 재직자 인정

【과업참여자 등급별 자격기준】

등급	과업책임자	과업실무자	보조원
자격 기준	-학사학위 취득 후 해당 분야 12년 이상 -석사학위 취득후 해당 분야 경력 7년 이상 -박사학위 취득 후 경력 3년 이상	-학사학위 취득 후 해당 분야 7년 이상 -석사학위 취득 후 해당 분야 경력 5년 이상 -박사학위 취득자	-학사학위 취득자 -해당분야 전문지식 또는 기능을 가진자

* 해당분야 경력 : 경력증명원에 의한 평가

4. 비계량항목 평가기준(70점, 상대평가)

4.1. 평가 기준

ㅇ 세부 사항별로 수, 우, 미, 양, 가 등급으로 나누어서 평가

ㅇ 등급별 배점

구 분		수	우	미	양	가
배 점	15점	15	13.5	12.0	10.5	9.0
	10점	10	9	8	7	6

※ 평가대상 업체수별 등급 배분표

▸ 전체 평가위원 평가점수 합계를 구한 후 정량평가 등을 합한 종합점수를 산정

▸ 입찰자별로 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평가점수를 부여한다. 단, 평가점수에 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

4.2. 평가항목별 평가기준

배점	항 목
10	○ 과업에 대한 이해도 및 계획의 적절성 - KSPO 고유상황 및 전체적인 요구방향에 대한 이해 - KSPO 특성에 부합하는 수행계획수립 여부
10	○ 과업 추진전략 및 방향 - KSPO 경영환경 및 주요이슈를 감안한 전체적인 방향성 제시 - KSPO 안전관리체계 수준 진단 및 보완사항 지원 방안 - 국내외 안전관리체계 우수사례 조사 및 활용방안
15	○ 과업 수행방법과 절차의 구체성 및 적합성 - 사업수행 추진전략 및 기법 - 용역 전체 프로세스 및 단계별 세부수행계획 - 조직체계 및 인력투입계획의 적정성 - 의사소통 및 진척도 관리 계획
15	○ 전문지식ㆍ경험 전수 및 교육계획의 우수성
10	○ 안전보건 체계 구축 후 조직내 정착을 위한 사후지원
10	○ 중대재해처벌법 시행대비 지원방안

6. 입찰가격평가  : 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」을 준용

붙임		제안서 관련 서식

□ 제안서 관련 서식

서 식 명	별지서식	공동도급업체 제출여부
1-1. 입찰용 제안서 표지	#1-1
1-2. 심사용 제안서 표지	#1-2
2. 별도서류
ㅇ 사용인감계	#2	◯
ㅇ 서약서	#3	◯
ㅇ 청렴서약서	#4	◯
ㅇ 사전설명 금지 각서	#5	◯
ㅇ 공동수급표준협정서(공동이행방식) 및 합의각서	#6	◯
ㅇ 제안사 일반현황	#7	◯
ㅇ 과업수행 조직도	#8	◯
ㅇ 참여진(참여대상) 총괄표	#9	◯
ㅇ 과업참여자 이력사항	#10	◯
ㅇ 위임장	#11
ㅇ 계량평가 자기평가표	#12
ㅇ 신용등급 확인서	#13

【별지서식 #1-1】입찰용 제안서 표지 양식

<------------------------- 210 mm -------------------->

중대재해처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역

제  안  서

(용역명 : HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 20P / 제안서 : HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 32P)

비계량	입찰용

2021. OO. OO

(HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 24P)

업체명

(HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 22P)

공동도급업체의 경우 하단에 함께 표기

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【별지서식 #1-2】심사용 제안서 표지 양식

<------------------------- 210 mm -------------------->

중대재해처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역

제  안  서

(용역명 : HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 20P / 제안서 : HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 32P)

비계량	심사용

2021. OO. OO

(HY헤드라인M, 문단모양 가운데, 크기 : 24P)

* 제안업체 인식표지 금지

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【별지서식 #2】사용인감계

사 용 인 감 계

사용인감		증명인감

위의 사용인감을 귀 공단과의 입찰 또는 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며 본 인감을 고의 또는 과실로 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2021년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :             (증명인감)

❚ 첨부 : 인감증명서

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

【별지서식 #3】서약서

서  약  서

기관명 :

주  소 :

본인은  서울올림픽기념국민체육진흥공단에서 시행하는 「중대재해 처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역」에 참여함에 있어 아래의 내용을 준수․이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 공고에서 정한 내용 및 절차를 인정하고, 공고지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위반할 시 선정 취소 등 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 제안서의 제반사항은 사실 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

3.  공고 심사와 관련하여 심사위원회 구성 및 심사방법, 귀 KSPO가 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.    .     .

기  관  명  :

대표자    성        명 :              (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

【별지서식 #4】청렴서약서

청 렴 서 약 서

당사는『중대재해 처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역』제안서 평가와 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 평가가 되도록 협조하겠으며, 평가 과정에서 이유여하를 막론하고 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 하겠습니다.

만약 이를 위반할 경우에는 관계법령에 따라 책임을 질 것은 물론, 귀 기관이 발주하는 입찰에 향후 2년 동안 참여하지 않을 것이며, 이에 대하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

20  .   .    .

기관명 :

대표자 :                  (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

【별지서식 #5】사전설명 금지 각서

사전설명 금지 각서

상기 본인은 『중대재해 처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역』과 관련하여 평가위원에게 사전접촉한 것이 사실로 확인된 경우 제안서 평가 종합점수에서 5점을 별도 감점처리하고 관계 법령에 따라 처벌하여도 감수할 것을 서약합니다.

2021.    .     .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

【별지서식 #6】공동수급표준협정서(공동이행방식) 및 합의각서

공동수급표준협정서

(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :                              ※ 계약금액은 계약완료 시 기입

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2021년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	2021년 월 일
입찰건명	OOOOOO용역

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰 참여하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고 사항에 전적으로 동의하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰 금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의각서를 통해 제출합니다.

2021년    월    일

공동수급체 대표자

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

생   년   월   일 :

공동수급체 구성원

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

생   년   월   일 :

【별지서식 #7】제안사 일반현황

제안사 일반현황

업 체 명		대표자명
사업자등록번호
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회 사 설 립 일	년 월 일
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
사업영역
주요연혁

【별지서식 #8】과업수행 조직도

과업수행 조직도 (예시)

					과업 총괄 책임자
					과업책임자
00 분야						00 분야				‥‥‥‥
분야 책임자						분야 책임자
과업참여자						과업참여자

주 : 1) 과업책임자 : 당해 용역전반을 지휘․감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하고,

분야책임자는 과업책임자를 보조하며 주요 과업부문을 감독하는 역할을 수행하며,

과업분야간 참여인력의 상호중복을 불허함.

(단, 사업총괄 과업책임자는 1개 분야에 한해 분야책임자를 겸할 수 있음)

2) 과업참여자는 변경이 불가하므로 실제로 참여할 수 있는 자를 선정하여야 함

3) 분야책임자는 반드시 해당분야 전문가를 선정하여야 함

(단, 분야책임자는 과업실무자를 겸할 수 있음)

4) 위 조직표에서 전문분야에 해당되는 조건을 명시한 경우 경력증명서 발급시에도 전문분야에 해당하는 기술 등급을 기재하여 제출하시기 바라며, 전문분야 등급이 표시되지 않을 경우 등급평가시 불이익을 받을 수도 있으니 이점 주의하시기 바람

【별지서식 #9】과업참여자 총괄표

과업참여자 총괄표

과업참여 분야	구분	성명	연령 (만 OO세)	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고
00 분야	과업책임자
	과업실무자
	보조원
	⋮
	⋮
00 분야	과업책임자
	과업실무자
	보조원
	⋮
	⋮

주 : 1. 구분은 과업책임자, 과업실무자, 보조원 등으로 표기

2. 주요경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것

3. 과업책임자 및 과업실무자에 대해서는 최종학위증명서 또는 자격증(기술사, 건축사, 공인회계사, 변호사) 증빙서류 제출

4. 참여진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

5. 비고란에 과업책임자는 ●, 분야책임자는 ○으로 표시할 것

【별지서식 #10】과업참여자 이력사항

과업참여자 이력사항

가. 기본사항

구분1)			등급2)
소속			직책
성명	(한글) (한자)
생년월일			연락처	전화 :
E-MAIL				H. P :

※ 1) 구분 : 과업책임자, 분야책임자, 과업참여자로 구분 기재

2) 등급 : 과업책임자, 과업실무자, 보조원으로 구분 기재

나. 학력사항(대학교 이상 기재)

기 간	학 교	전 공	학 위

※ 학위수여증 또는 기술사, 건축사, 공인회계사, 변호사 등 자격증 사본 첨부

다. 주요경력 (경력기간 :    년)

기 간 (년)	근무기관	직위	수행업무

※ 과업책임자 및 과업실무자는 경력증명서 첨부

【별지서식 #11】위임장

위  임  장

1. 위임업무

공고번호		일시 및 장소
건 명	『중대재해 처벌법 대응을 위한 안전보건 관리체계 구축 용역」 제안서 등 제출

2. 수임자 기본사항

업 체 명
사업자등록번호
대 표 명
성 명		연락처
대표 전화
본사 주소

상기 수임자는 귀사에서 시행하는 위 건명의 업무에 대하여 본사에서 단독 위임받은 자이며, 관련된 일체의 권한을 상기 수임자에게 위임합니다.

2021년    월    일

위임자  기관(업체)명    :

사업자등록번호 :

법인등록번호   :

대표자  성명 :               (사용인감) (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

【별지서식 #12】계량평가 자기평가표

계량평가 자기평가표

구분		평가항목	자기평가 점수	산정근거 (페이지)
계량평가 합계
계량 평가 항목별 상세내역	경영상태	신용평가등급
	참여인력 전문성	① 과업책임자
		② 과업실무자

2021년    월    일

업체명

대표자                (인)

【별지서식 #13】신용등급확인서

신 용 등 급 확 인 서

(공인평가기관 발급 확인서 제출)

※ 신용정보이용 및 보호에 관한법률 제4조에 해당하는 업무를 수행하는 신용정보업자에게서 받은 공공기관 제출용 신용평가서