		2021. 10.

「한국언론진흥재단 정부광고 콜센터 운영」

민간위탁 운영 용역

제  안  요  청  서

목    차

Ⅰ. 사업 안내

1. 추진배경 및 필요성	1

2. 사업개요	1

Ⅱ. 운영 계획

1. 운영목표	2

2. 운영 추진방향	2

3. 용역사무의 범위	3

4. 조직 및 역할분담	3

Ⅲ. 제안 요청사항

1. 제안요청 개요	4

2. 제안업체 일반사항	4

3. 콜센터 운영 및 관리	5

4. 인적자원관리 및 교육	6

5. 기타부분	7

Ⅳ. 제안안내

1. 일반 제안안내	8

2. 제안서 제출 및 제출서류	8

3. 제안서 평가	9

4. 유의사항	13

5. 기타	14

Ⅴ. 제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 효력	15

2. 제안서 작성지침	15

3. 제안서 작성 목차 및 작성요령	17

4. 제안서 제출 관련 서식	19

Ⅰ		사업 안내

1. 추진배경 및 필요성

❍ 정부광고법 시행 초기 제도 정착과 광고주 및 매체사 이해 증진

❍ 고객의 정부광고 관련 문의에 대해 일원화된 창구를 통한 양질의 서비스를 제공함으로써 상담 및 문제해결로 고객이 체감 할 수 있는 서비스 제공

❍ 운영 전문 업체 위탁을 통한 운영 노하우 활용으로 서비스 품질의 지속적인 개선 및 콜센터 운영정보의 체계적 관리

2. 사업개요

❍ 사 업 명 : 정부광고 콜센터 운영 위탁 용역

❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 3개월

❍ 2021년 사업비 : 금 오천사백칠십팔만원(부가세 포함)

※ 부가가치세가 포함된 총 사업예산임

※ 회계연도마다 당해 연도 예산 범위 및 물가변동에 따라 계약금액이 조정될 수 있음

※ 계약체결이 지연될 경우 용역 대금은 실제 이행 기간에 따라 정산하여 지급

※ 인건비, 임차비는 매월 정산(산출증빙제출) 후 청구에 의거 지급

❍ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

❍ 사업대상 : 한국언론진흥재단 정부광고 콜센터 관리 및 상담인력                 운영(광고본부 및 전국지사 총 100회선)

❍ 사업내용 : 한국언론진흥재단 정부광고 콜센터 전문업체 위탁 관리

- 정부광고 기본적인 업무 상담 및 광고 담당자 연결

- 콜센터, 광고주 및 매체사 문의사항 재단 업무 담당자에게 전송(메신저/모바일/이메일 등)

- 재단 업무 담당자, 문의사항 시스템상 先조치, 광고주 등 상담 진행등으로 업무 완료

- 지원 시설물의 유지관리 및 콜센터 운영관리 전반

❍ 기 타 : 본 사업은 콜센터의 안정적 운영과 상담사의 축척된 종합상담능력 등을 고려하여 장기 계약으로 추진

Ⅱ		운영 세부 계획

1. 운영목표

❍ 콜센터 상담 서비스를 민간 전문기관의 운영 용역으로 상담 서비스 품질 및 고객 만족도 향상

❍ 환경 변화에 따른 신규 서비스 제공을 통해 지속적인 고객 응대 편의 제공

❍ 연락 조정 접점 일원화를 통한 현업부서 업무부담 경감

2. 운영 추진방향

❍ 對고객 서비스의 품질 향상을 위하여 전문 민간업체 운영 용역

❍ 연락조정 상담에서 조회업무까지 One-Stop 서비스 상담 체계 단계적 구축․운영

❍ 상담분야의 지속적 확대를 위한 상담 DB의 축적 및 상담서비스 향상을 위한 상담사 전문 교육 진행

3. 용역사무의 범위

❍ 재단 전화교환 업무 및 업무지원 안내

- 광고주, 매체사 등 재단 인입 전화의 친절한 상담

- 직접 상담이 어려울 경우와 의사 결정 등이 필요한 전문 상담의경우 해당 부서 업무 담당자에게 전화 연결

- 상담 DB 축적, 상담 DB 지속적인 업데이트 및 체계적 보고

❍ 시설 관리 및 보안

- 한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 위탁시설물의 효율적인 유지관리

- 출입 보안 및 센터 각종 문서, 장비 등 물품관리와 시설보호

※ 세부 운영 매뉴얼은 콜센터 업체 선정 후 확정 예정

4. 조직 및 역할분담

❍ 운영조직

	수 탁 기 관																한국언론진흥재단
	수탁기관 대표																광고본부
	수탁업무 총괄관리																사업총괄
	센 터 장(1명)																콜센터 관리담당
																	콜센터 운영 ․ 지원
												8
	콜센터 상담사(4명)

❍ 주체별 역할분담

주 체	역 할
한국언론 진흥재단 (위탁기관)	◦ 콜센터 운영업무 종합기획 및 사업관리 ◦ 콜센터 상담용 DB구축지원 및 상담사 교육 협조 지원 ◦ 콜센터 운영관련 활성화 방안 강구 ◦ 콜센터 운영사업자와 업무협력 및 연계체제 유지 등
콜센터 운영사업자 (수탁기관)	◦ 콜센터 제반환경 관리 및 운영 ◦ 상담사 채용, 상담사 교육매뉴얼 작성 및 교육 ◦ 담당자 안내 및 상담․접수, 담당부서 이관 등 콜센터의 효율적 운영 ◦ 상담자료 DB 구축 및 관리 ◦ 콜센터 생산성 및 품질향상, 운영 보고관리, 상담사 근태관리 및 평가 ◦ 상담사 복지, 시스템장비, 상담실, 교육실(휴게실 병행) 등 유지관리 ◦ 취득 정보 보안관리 및 콜센터 활성화 방안 제시

Ⅲ		제안 요청사항

1. 제안요청 개요

❍ 본 사업의 제안요구사항을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안내용의 핵심전략, 제안의 특징 및 장점을 구체적으로 제시하여야 함

❍ 본 사업에 대한 운영방안을 제시하며, 추가하여야 할 사항 또는 변경이 필요할 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 함

2. 제안업체 일반사항

가. 일반현황

❍ 회사명, 대표이사, 사업장(본사/ 지사) 주소 및 전화번호, 회사연혁

나. 조직 및 인원

❍ 제안사 조직도 및 인력구성 현황

다. 재무현황 (입찰공고일 기준 최근 3년간)

❍ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 업무를 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채, 기업어음, 기업신용 평가등급

❍ 최근 3년간 재무제표 요약본, 사업자의 안정성(부채비율, 유동비율)

라. 사업현황 (최근 3년간)

❍ 공공기관, 자치단체, 민간분야 일반기업 등 콜센터 위탁운영 실적

- 업체명, 상담사 규모, 도급 기간, 매출액 등

3. 콜센터 운영 및 관리

가. 사업수행 및 운영 전략

❍ 콜센터 운영전략 및 운영방안

❍ 연간 운영계획의 적절성 등

나. 생산성 및 품질 관리방안

❍ 콜센터 관리지표의 설정 및 방안의 타당성

❍ 상담품질 관리방안의 효율성, 고객 만족도 향상 방안

❍ 일하고 싶은 콜센터 근무환경 조성 방안 등

다. 운영보고 관리

❍ 상담업무수행과 관련한 일간/주간/월간보고 방안

❍ 상담 관련 통계자료 및 상담결과 보고 방안

❍ 상담사 운영계획(교육, 행사, 포상, 근태 등) 등

라. 상담처리 방안

❍ 시간대별 콜량에 따른 상담사 운용방안

❍ 상담 관련 통계자료 및 상담결과 보고 방안

❍ 재단 연계에 따른 관련 업무처리 방안 등

4. 인적자원관리 및 교육

가. 인적자원 관리

❍ 콜센터 업무효율을 최대화 할 수 있는 조직 설계 제시(조직도 인력 구성방안)

❍ 상담사 선발 기준 및 배치계획 제시

❍ 상담사 퇴사, 휴가, 휴직, 병가 시 대체인력 운영 방안 제시

❍ 상담사 경조사, 출산휴가 등 운영 방안 및 인건비 지급 방안

❍ 기타 콜센터 운영 시 발생되는 위기사항에 대한 세부사항 및 대처 방안 제시

나. 사기진작 방안

❍ 상담사의 복리후생, 사기진작 방안 등을 구체적으로 제시

❍ 상담사의 불만 등 현업 만족도 조사 및 불만 해소방안을 제시

다. 교육훈련 관리방안

❍ 상담사 교육계획 및 상담사 능력 향상과 경력 관리

❍ 상담관리자 역량 강화를 위한 방안

❍ 상담품질 향상을 위한 기타 교육방안

❍ 정보보안관리 및 기타 교육 활성화 계획

라. 조직 관리 방안

❍ 관리자 경력 및 센터 운영 능력 등 제시

❍ 관리자 구성 및 운영 방안

❍ 인입 콜량에 따른 상담인력 탄력적 운영 및 효율적 관리 방안 등

❍ 고객 클레임 최소화 방안 제시

❍ 이용고객 만족도 향상 방안 제시

마. 운영보고관리

❍ 각종 통계자료의 목록 및 내용을 구체적으로 제시

❍ 기간(일/월/분기/연간)별 보고서 제출 계획 제시

바. 정보보안 및 시설관리방안

❍ 고객정보 및 정보 유출 방지 방안

- 상담사에 대한 교육 및 제도적 방지책 제시

- 사고 발생 시 손해배상 등의 조치방안

❍ 시스템 장애 시 대처방안

- 콜센터 운영상 각종 시스템 장애에 대한 예방 및 관리방안

- 사고발생시 수습, 보고, 대처방안

- 전화 폭주 시간대 서비스레벨 향상 및 고객 대응방안

❍ 시스템 관련 지원조직

- 시스템 지원조직의 업무분장 제시

- 지원조직의 조직도 제시

❍ 시설 보호 및 관리방안

- 콜센터 업무 시스템에 대한 주의 관리방안

- 콜센터 주변 시설 보호 유지 방안

5. 기타 부분

가. 협력관계 유지방안 및 커뮤니케이션 활성화 방안

❍ 한국언론진흥재단과의 원활한 커뮤니케이션 유지를 위한 방안 및 대책 수립 제시

❍ 시스템 구축 및 유지보수 업체와 협력관계 유지 방안

나. 기타 제안

❍ 제안사의 차별화된 제안 및 지역발전을 위한 방안

❍ 위 항목에 제시되지 않은 기타 제안 및 부가서비스 등

Ⅳ		제안안내

1. 일반 제안안내

가. 참가자격

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의 5 및 같은 법 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

❍ 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등

록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

- 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』제76조에 해당되지

않는 자

- 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』제12조 및 동법 시행규칙

14조에 정한 자격을 갖춘 자

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 시행령

제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 소상공인

또는 소기업

-「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인

보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 소기업․소상공인 확인서를 소지한 사업자

❍ 국가기관 또는 공공기관의 콜센터 운영도급 규모가 단일사이트 50명 이상을 현재 운영 중이거나 운영 경험이 있는 기업(컨소시엄 구성에 의한 입찰참여는 제한)

2. 제안서 제출 및 제출서류

❍ 제출서류

- 신용평가기관의 신용평가서 1부.

- 제안서 10부.

- 최근 3년간 실적증명서 1부.

- 자기평가서 및 각종 증빙서 각 1부.

❍ 제출기한 및 장소 : 입찰 공고문 참조

❍ 제안서 발표 및 평가 : 제안서 제출 시 별도 공지

❍ 제안관련 문의처

- 부서명 : 한국언론진흥재단 광고전략팀

- 문의처 : 02-2001-7667, (이메일)geon@kpf.or.kr

※ 문의사항 등은 문서로 제출, 전화 등의 문의는 법적 효력을 갖지 못함

3. 제안서 평가

가. 제안서 평가방법

❍ 제안내용에 대하여 별도 평가위원을 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

❍ 제출기한 내 접수된 제안서에 한하여 관련법령에 근거, 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 점수화하고 협상 순위를 결정

❍ 제안서는 기술능력평가 90점(정량적 평가 40, 정성적 평가 50), 입찰가격 평가 10점으로 하여 총 100점 만점으로 평가

❍ 동점 시 처리방법

- 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체 선정

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

❍ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구 할 수 있음.

❍ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능 할 경우에는 평가에서 제외함.

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성되어야 하며 내용 중 “~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “가능하다”, “동의한다.”등의 애매모호한 표현은 불가능한 것으로 평가함.

나. 제안서 평가기준

❍ 기술능력평가 중 정성적 평가는 위원별로 심사한 점수 중 최고 점수와 최저 점수를 제외한 점수를 평균하여 평가. 단, 최고․최저 점수가둘 이상인 경우는 하나만 제외함.

다. 협상적격자 선정 및 협상진행 방법

❍ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함.

❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 협상이 결렬된 때에는 다음 순위부터 순차적으로 협상함.

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함.

❍ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있음.

❍ 협상기준 금액은 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 금액으로 함.

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감내용에 상당하는 금액을 조정할 수 있음.

❍ 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함.

라. 평가항목 및 배점

❍ 제안서 평가항목 및 배점기준

평가부문		평가항목	평 가 요 소	배점
합 계				100
기술 능력 평가 (90)	정량적 평 가 (40)	소 계		40
		경영상태	◦ 신용평가등급(신용평가기관에서 발행한 기업신용 등급 확인서)	15
		사업수행실적	◦ 최근 3년 이내 지방자치단체·공공기관·기업 등 콜센터 운영 실적	15
		신인도	◦ 불공정 행위에 의한 제재 유무	10
	정성적 평 가 (50)	소 계		50
		일반부분	◦ 제안의 목적, 범위, 전제조건, 핵심전략 ◦ 제안의 특징 및 장단점 ◦ 한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 운영에 대한 이해도	10
		사업관리 부분	◦ 사업수행 및 운영방안 ◦ 생산성 및 품질관리 방안 ◦ 운영보고 관리 방안 ◦ 상담처리 방안	15
		인적자원관리 및 교육	◦ 인적자원 관리 ◦ 교육훈련 ◦ 조직 관리 방안 ◦ 정보통신보안 및 시설관리 방안	15
		기타부분	◦ 한국언론진흥재단의 협렵관계 증진 방안 ◦ 기타 제안	10
가격평가 (10)		입찰가격평가	◦ 평점산식에 따름	10

① 정량적 평가 기준(40점)

❍ 경영상태(15점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A2+, A20, A2-, A3+, A30	A+, A0, A-, BBB+, BBB0	15.0점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	14.0점
B+, B0, B-	B+, B0, B-	B+, B0, B-	13.0점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	12.0점

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조사회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가

2. 국가종합전자조달시스템에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

❍ 사업수행실적(15점)

평가 항목	배 점	평 가 내 용
콜센터 운영경험 (수행실적)	15.0	5건 이상	4건 이상	3건 이상	2건 이상	2건 미만
		15.0	12.0	9.0	6.0	3.0

1. 실적건수는 공공기관, 자치단체는 최근 3년 이내 15석 이상, 민간분야 일반기업 등은

최근 3년이내 50석 이상인 콜센터 운영에 한하여 인정하며, 연장․재계약은 이를 1건으로 함

2. 실적증명은 발주․ 준공한 기관 및 기업이 인정하는 실적확인으로 증명

3. 관련서류 미제출 또는 기재된 내용이 허위일 경우 해당심사 항목을 “0”점 처리

❍ 신인도(10점) : 부정당업자 등록 내용 확인(조달청 등록내용 확인)

평가항목	평가기준	평점
공고일 기준 최근 3년 내 조달청(나라장터) 부정당업자 제재 조치 여부	없음	10.0
	있음	5.0

② 정성적 평가 기준(50점)

❍ 평가위원별로 심사한 점수 중 최고 점수와 최저 점수를 제외한 점수를 평균하여 평가. (단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

③ 가격평가 기준(10점) : 총 제안금액을 기준으로 평가함

❍ 입찰가격 평점산식 : 협상의 의한 계약체결 기준 준용

4. 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실시를 할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함)

❍ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 관련 규정에 따른다.

❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있다.

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우와 제안내용이 사실과 다르거나 허위로 기재되었다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 한다.

5. 기 타

❍ 제안요청서 및 제안공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률등 계약 관련 법령을 따른다.

❍ 한국언론진흥재단은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보의 정확성을 기하였으나, 제안사에서는 한국언론진흥재단이 제시한 정보들의 정확성에 대해 가능한 스스로 확인 할 것을 권고함. 한국언론진흥재단은 제안사의 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않는다.

❍ 제안요청서상의“최근 3년간”기준은 입찰공고일로 한다.

❍ 비계량 부문 평가는 제안업체의 운영능력을 상세히 평가하며 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 등을 판단한다.

❍ 평가결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며 어떠한 책임이나 의무를 지지 않는다.

❍ 제안요청서에 기술된 모든 항목들이 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있다.

Ⅴ		제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서의 효력

❍ 제안서의 내용은 제안사가 수탁자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않는 일반적 사항은 한국언론진흥재단의 요구사항을 따른다. 다만 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 사업 수행과정에서 법․제도의 변경, 정부의 정책변경 등 사업환경의 변화에 따라 본 계약서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우 제안사는 이를 수용해야 한다.

❍ 제안요청서 수령 및 제안서 제출 등 제안활동을 통하여 습득된 한국언론진흥재단과 관련된 정보는 비밀로 하고, 어떠한 경우에도 제3자에게 제공할 수 없다.

2. 제안서 작성지침(권고사항)

❍ 제안서는 「제안요청사항」에 따라 목차를 구성하고, 세부요청사항에 대한 구현계획 및 실행방안을 상세하고 명료하게 제시해야 하며, 추가적인 사항은 별첨으로 할 수 있다.

❍ 해당사항이 없을 시는“해당사항 없음”으로 명확히 표기한다.

❍ 제안서의 표지에 원본과 사본을 구분하여 표시하여야 하며, 원본과 사본의 내용이 상이한 경우 원본을 기준으로 평가한다.

❍ 별도 제출하는 제안요약서의 내용은 제안의 핵심사항 및 특기사항 중심으로 작성한다.

❍ 제안서의 기재사항 누락과 기재사항이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수하여야 한다.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증 할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 하며, 제안에 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도 첨부하여 제출할 수 있다.

❍ 제안서 작성기준

- 용지 : A4 종 방향으로 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음.

- 쪽수 : 총 분량은 표지, 간지, 목차, 별지 등을 제외하고 30페이지 이내로 작성(페이지 표기) * 권장사항임

- 제안서는 □글, Power Point, 엑셀로 작성하며, 전문용어나 약자 등에 대해서는 용어설명을 첨부해야 함

- 각 쪽에는 쉽게 참조할 수 있도록 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여 함.

- 사용한 영문 약어는 약어표를 제공하고 전문용어는 설명을 첨부

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

3. 제안서 작성목차 및 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 제안요청 개요	◦ 본 제안의 목적을 이해하고 한국언론진흥재단 정부광고 콜센터 운영 발전 계획 수립
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반 현황	◦ 제안사의 일반 현황
2. 조직 및 인원	◦ 제안사의 조직 및 인원현황
3. 재무현황	◦ 제안사의 재무현황
4. 사업현황	◦ 제안사의 사업현황

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅲ. 콜센터 운영 및 관리부문
1. 사업수행 및 운영전략	◦ 해당사업의 수행내용과 운영전략
2. 생산성 및 품질 관리방안	◦ 콜센터 생산성 및 품질 관리방안
3. 운영보고 관리	◦ 센터 운영에 대한 보고 및 관리방안
4. 상담처리 방안	◦ 센터 콜량, 시스템 및 서비스 확대 시 대응방안
Ⅳ. 인적자관관리 및 교육
1. 인적자원 관리	◦ 콜센터의 조직 및 최적화 인력구성 방안
2. 교육훈련	◦ 상담사 교육, 평가, 인센티브 방안 ◦ 상담사 및 관리자 능력개발 계획
3. 정보통신보안 및 시설관리방안	◦ 고객정보유출 및 보안관리 방안 ◦ 시설 및 물품관리 방안
Ⅴ. 기타부문
1. 협력관계 증진방안	◦ 협력증진 및 커뮤니케이션 활성화 ◦ 운영 지원 방안
2. 기타제안	◦ 제안사가 제시할 수 있는 방안 및 부가적인 서비스 제시

4. 제안서 제출 관련 서식

[서식 1] 입찰참가신청서

[서식 2] 제안업체 일반현황

[서식 3] 제안업체 조직 및 인원현황

[서식 4] 자본금 및 매출액(최근 3년)

[서식 5] 콜센터 운영 사업실적(최근 3년) / 용역이행 실적 첨부

[서식 6] 청렴계약 이행서약서

[서식 7] 자기평가서

[서식 8] 서약서

[서식 9] 확약서

[서식 10] 가격제안서

[서식 11] 전화교환 콜센터 위탁운영 비용 산출내역

[서식 12] 상담사 인건비 세부 산출내역

[서식 13] 보안 서약서

[서식 14] 보안 확약서

접수번호

- 한국언론진흥재단 정부광고 콜센터 운영 민간위탁 용역 -

제안서 제출서류

2021.  10.

○  ○ ○ (인감 또는 사용인감)

【서식 1호】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 :		본 입찰에 사용할 인장을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인장 : (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 계약 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 등기사항전부증명서등본(법인인 경우) 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 20 . . 신 청 인 : (인) 한국언론진흥재단 이사장 귀하

【서식 2호】

제안업체 일반현황
1. 회 사 명			2. 대 표 자
3. 사 업 분 야
4. 주 소	본 사
	지 사
5. 전 화 번 호 (FAX)	본 사
	지 사
6. 회 사 설 립 년 도
7. 해 당 부 문 사 업 기 간	년 월 ~ 년 월(총 년 월)
8. 주요연혁(요약)

【서식 3호】

제안업체 조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
○○부문		○○부문			○○부문			○○부문

주)  1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 보유인력 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 해당지역에 지사가 있을 경우에는 본사와 지사를 구분하여 작성한다.

【서식 4호】

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 백만 원)

구 분		2018년	2019년	2020년	합 계	평 균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
매출액	아웃소싱
	인력파견
	컨 설 팅
	교 육
	기 타
	계
9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자 기 자 본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 ───────── 자 기 자 본

주) 결산공고 된 연말결산서 및 감사보고서, 최초결산보고서 및 기업진단보고서등 증빙서류를 첨부한다.(최근년도)

【서식 5호】

콜센터 운영 사업 실적(최근 3년간)

주요사업 내용

□ 업체명 :

연번	①사업명	②사업 기간	③계약금액 (단위: 백만 원)	발주처			④구체적업무수행 내 용	좌석 규모	⑤ 비 고
				상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

※ 주)

1. 사업명 : 해당 건수별로 정확하게

(입찰공고일 기준 최근 3년간의 실적을 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재)

2. 사업기간 : 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 괄호 안에 기재

3. 계약금액 : 공동 업무 수행의 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

4. 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업 내용을 형태별(업무도급, 인재파견, 컨설팅, 교육 등)로 작성

※ 실적증명원(원본대조필)사본1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한해 계약서 사본1부

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

5. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타 등 구분하여 기재한다.

【서식 5-1호】

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)							대 표 자
	영 업 소 재 지							전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도							제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적				비 고
							비율(%)		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서:				담 당 자 :

※ (주)

① 민간거래실적은 세금계산서 및 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.(세금계산서 필 첨부)

② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함. (실적은 기성실적을 포함)

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

【서식 6호】

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 “전화교환 콜센터” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은,

1. 입찰자격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁입찰에 있어서 입찰자간의 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 한국언론진흥재단에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국언론진흥재단의 조치와 관련하여 당사가 한국언론진흥재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년    월    일

서약자  상호                       대표자               (인)

【서식 7호】

자 기 평 가 서

제안사명 :

평가항목	배 점	세부항목	평가내용	자체평가 점수	비 고
경영상태	15	◦ 신용평가 등급 기준 점수	◦ 00기관 신용평가등급 확인서
콜센터 사업수행 실적	15	◦ 운영건수	◦ 건수합계 : 건
신인도	10	◦ 불공정행위에 의한 제재 유무	◦ 공고일 기준 최근 3년 내 조달청 부정당업자 제재 조치 여부 (있음, 없음)
점 수 총 계(40점)

※ 상기에 대한 허위내용 확인 시에는 평가전체 0점 처리한다.

※ 증빙서류 내용

- 경영상태 : 신용기관에서 발행한 신용평가등급 확인서

- 사업수행 실적 : 발주기관의 실적증명서

【서식 8호】

서    약    서

업 체 명 :

주    소 :

당사는『한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 민간위탁 운영 용역』의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토․숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며, 제안서에 기재내용이 허위로 판명될 경우 적격 대상업체에서 제외 및 최종 선정 후에 무효가 되어도 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

2020.   .   .

사업자등록번호 :

대표자 성명 :                (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

【서식 9호】

확    약    서

1. 접수번호 :

2. 사 업 명 : 한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 민간위탁 운영

위 사업을 위한 위탁기관 선정방식과 위탁자심의위원회의 심사위원 명단, 심사에 관한 세부 심사기준 및 심사결과 세부내용의 비공개 방침에 대하여 이의 없음을 확약합니다.

2020.   .   .

신청업체

법 인 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

【서식 10호】

가 격 제 안 서

사  업  명

한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 민간위탁 운영

사  업  자

사 업 기 간

계약체결일 ~ 2022. 1. 31

제 안 금 액

(VAT포함)

금                           원(￦                          )

※ 연도별 산출내역

계	2021년
(A)원	원

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

2020년     월      일

업 체 명 :

대 표 자 :                              (인)

주    소 :

붙임 : 한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 위탁운영 비용 산출내역 1부.

한국언론진흥재단 이사장 귀하

※ 입찰등록 시 산출내역과 함께 밀봉날인 하여 제출

【서식 11호】

한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 위탁운영 비용 산출내역

구 분	내 역	제 안 금 액 (VAT포함)	비 고
합 계		원
상담사 인건비	- 센터장 1명, 상담사 4명 - 3개월 기준	원

【서식 12호】

상담사 인건비 세부 산출내역

(단위 : 원)

구 분		계	센터장	상담사	비고
직접인건비	기본급
	제수당
	상여금
	퇴직급여충당금
	(필요시 기재)
	소 계
간접인건비	국민연금
	건강보험료
	고용보험료
	산재보험료
	장기요양보험료
	(필요시 기재)
	소 계
제비용	복리후생비
	소모품비
	(필요시 기재)
	소 계
원가계
일반관리비
이 윤
부가가치세
합계(1인당)
구성인원		-	1명	4명
전체인원 합계(1개월)
사업 개월수		-	3개월	3개월
총합계

【서식 13호】

보 안 서 약 서

본인은     년   월   일부로 한국언론진흥재단과 전화교환 콜센터 관련 사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 ___________________ 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년      월      일

서 약 자        업 체 명 :

직    위 :

성    명 :                          (서명)

생년월일 :

서약집행자      소    속 :

(담당자)          직    위 :

성    명 :                          (서명)

생년월일 :

【서식 14호】

보 안 확 약 서

1. 본인은 귀 기관과 계약한 한국언론진흥재단 전화교환 콜센터 사업의 수행을

완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을

서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하