제 안 요 청 서

사 업 명	문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역
주관기관	한국문화관광연구원

2021. 10.

목 차
	Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업 일반 1 2. 추진 배경 및 목적 1 3. 사업 범위 및 내용 3 4. 기대 효과 4 Ⅱ. 사업 추진계획 5 1. 추진 체계 5 2. 추진 일정 6 3. 추진 방안 6 4. 추진 내용 7 Ⅲ. 제안요청 내용 8 1. 요구사항 구성 8 2. 요구사항 상세 10 Ⅳ. 제안서 작성요령 33 1. 제안서의 효력 33 2. 제안서 작성 시 유의사항 33 3. 제안서 목차 34 4. 세부 작성지침 35

		목 차
	Ⅴ. 제안 안내 사항 37 1. 사업개요 37 2. 입찰방식 37 3. 제안서 평가방법 38 4. 기술성평가기준 40 5. 제안서 제출 일정 및 방법 44 6. 입찰시 유의사항 45 7. 기타사항 46 [붙임 1] 외주 용역사업 보안특약 48 [붙임 2] 비밀유지계약서 53 [붙임 3] 표준 개인정보처리 위탁 계약서 56 [붙임 4] 개인정보 위탁 보안서약서 59 [붙임 5] 일반현황 및 연혁 61 [붙임 6] 자본금 및 매출액(최근 3년), 주요사업실적 62 [붙임 7] 수행실적 총괄표 63 [붙임 8] 수행실적증명서 64 [붙임 9] 정보보호서약서 65 [붙임 10] 보안서약서 66 [붙임 11] 소프트웨어사업 적정 사업기간 종합 산정서 67 [붙임 12] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서 68 [붙임 13] 기술적용계획표 70

Ⅰ. 사업 개요

1		사업 일반

□ 사업명 : 문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~  2021년 12월 24일 까지

□ 소요예산 : 95,000,000원(부가세 포함)

※ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 (과학기술정보통신부고시 제2020-93호) 제5조의 규정에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업’ 임

※ 본 사업은 사업규모를 기능점수(FP)로 산정한 사업으로 투입인력 요구 및 관리 금지 적용 대상 사업임(소프트웨어사업 관리 감독에 관한 일반 기준(과기부 고시)

□ 사업추진방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주관기관 : 한국문화관광연구원 정책정보센터 데이터분석팀

2		추진 배경 및 목적

□ 추진배경

ㅇ 한국문화관광연구원 정책 지표데이터의 표준화된 제공 체계 구축 필요

- 연구원 내 생산·관리·제공되고 있는 정책지표가 각 사업‧부서별로 개별 관리되고 있어, 통합적인 관리 시스템이 부재한 상황

- 현재 분산형으로 관리되는 지표를, 지표체계 정비 및 분류를 통해 통합적으로 일괄 수집하여 일정한 기준으로 제공할 계획

- 결과물은 문화·관광·콘텐츠 분야를 아우르는 종합적 정책의사결정 지원체계의 한 부분으로 역할 수행 기대

ㅇ 수요자 중심의 정보 서비스 요구 증가

- 정책지표 체계가 정책성과 모니터링, 정책현안 의사결정, 문화·관광·콘텐츠 정책에 관한 대국민 인식제고 등에 활용되지 않는다면 실질적 정보로서 의미를 갖기 어려움

- 따라서 지표체계를 분류하고 핵심지표를 선정하는 것만큼 정확성과 적시성이 담보된 지표 서비스의 제공방안을 마련하는 것 또한 중요

- 최근에는 정책의사결정지원 뿐만 아니라 문화·관광·콘텐츠 분야 정보 서비스를 이용하는 다양한 정책정보 수요자 요구에 부응할 수 있는 직관적인 정보서비스 제공이 요구되며, 특히 컴퓨터, 스마트폰, 태블릿PC 등 다양한 전자기기를 통해 언제 어디서나 접근할 수 있는 온라인 환경에서의 시의성 있는 정보서비스에 대한 수요가 증가됨

□ 목적 및 필요성

ㅇ 이용자 중심의 시의성 있는 핵심지표 정보서비스 제공

- 문화·관광·콘텐츠 정책 관련 핵심지표를 시각화하여 상황판(인터랙티브 대시보드) 형태로 서비스함으로서 정보 수요자에게 정책현안에 대한 변화양상을 직관적이고 편리하게 살필 수 있도록 제공하고 주기적 업데이트

ㅇ 문화·관광·콘텐츠 정책현안에 대한 대국민 인식제고

- 최근 활용되는 다양한 데이터 시각화 기법을 활용하여 정책지표가 전달하는 핵심을 빠르고 직관적으로 제공함으로서 문화관광콘텐츠 정책현안에 대한 대국민 인식제고

3		사업 범위 및 내용

□ 사업범위(34종 내외의 핵심정책지표)

< 문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판 구성(안) >
산업	영역	지표	제공주기(안)
핵심정책지표 종합상황판(가제)		전체 지표 중 핵심정책지표(16개 내외)의 현황(값/등락/추이)을 한눈에 확인할 수 있도록 상황판 형태 구축	월별/분기별
문화	생산	영화 매출액/관객수	주간
		공연 매출액/예매수	주간
		문화예술산업 기업경기 실적 및 전망 지수	분기
	고용	문화예술 분야 종사자수	월별
		예술활동증명 완료 예술인	월간
	소비	문화 소비지출액	월간
		문화 분야 소비자동향지수	분기
	대외거래	문화예술저작권수지	분기
	문화여가	문화기반시설 관람객 수(박물관·미술관·도서관)	분기
		여가시간(국가지표)	연간
		문화예술행사 직접 관람률(국가지표)	연간
콘텐츠	생산	콘텐츠산업지수(CONSPI)	월간
		콘텐츠산업 기업경기 실적 및 전망 지수	분기
	고용	콘텐츠산업 종사자수(문산센터)	분기
		콘텐츠산업 종사자수(일자리승인 통계)	연간
	소비	콘텐츠 소비지출액(문산센터)	월간
		콘텐츠 분야 소비자동향지수	분기
	대외거래	음향영상 및 관련서비스수지	월간
관광	생산	관광산업 TS-30(주가동향)	격주
		관광산업 기업경기 실적 및 전망 지수	분기
		숙박업 기업경기 실적 및 전망 지수	월간
	고용	관광산업 종사자수(일자리 승인통계)	연간
	소비	관광레저소비지출액	월간
		여행비 소비지출전망	월간
		관광 분야 소비자동향지수(3개)	분기
	문화여가	출입국동향	월간
		주요관광지점입장객	월간
문화 체육 관광	생산	문화체육관광 서비스업생산지수	월간
		문화체육관광 기업경기 실적 및 전망 지수	분기
	고용	문화체육관광산업 관련 고용동향	분기
		문화체육관광 종사자수(일자리 승인통계)	연간
		연차휴가 소진율	연간
	소비	문화예술·관광·콘텐츠 관련 신용카드 지출액	월간
		문화체육관광 소비자동향지수	월간
※ 사업진행 과정에서 상기 분류체계 및 대상 지표에 일부 변경이 있을 수 있으며, 최종 지표 범위 및 제공주기 등 세부적인 내용에 대해서는 발주처 의견에 따름

□ 사업내용

ㅇ 데이터 구축

- 초기 데이터 구축 지원 및 시각화를 위한 데이터 정제·분석

ㅇ 시각화 기획 및 대시보드 구축

- 인터랙티브 대시보드 및 웹사이트 화면 구성

- 상황판 현행화 기능 구현

- 시각화 웹사이트 구축 관련 시스템 구성

< 한국문화관광연구원 정책지표 체계 개념도 >

4		기대 효과

□ 정책수립 및 성과평가를 위한 정보 지표 활용성 제고

ㅇ 데이터 기반의 객관성·시의성이 확보된 정보·지표 제공

ㅇ 지표의 효율적 관리를 통한 문화․관광․콘텐츠 지표 활용성 접근성 향상

ㅇ 문화·관광·콘텐츠 국정과제 성과현황 모니터링 및 신속한 정책 대응 강화

□ 사용자 중심 정보서비스 제공

ㅇ 문화·관광·콘텐츠 국정과제에 대한 대국민 정책관심도 제고

ㅇ 데이터기반 정책정보 서비스 제공의 기반 마련

Ⅱ. 사업 추진계획

1		추진 체계

□ 추진 체계도

주관기관(부서)
한국문화관광연구원 정책정보센터 데이터분석팀
			협조부서
			정책지표 생산·관리부서
주관 사업자
과업수행 업체

□ 추진 체계별 역할

구 분	역 할
주관기관 (정책정보센터 데이터분석팀)	ㅇ 사업총괄 관리 및 시행 ㅇ 사업계획 수립 및 제안요청서 작성 ㅇ 사업현황 및 추진실적 관리, 과제수행 관리
협조부서 (원내 정책지표 생산‧관리 부서)	ㅇ 지표자료의 수집·현행화 체계구축, 현행화 기능 구축 관련 필요 협조사항
주관 사업자 (과업수행 업체)	ㅇ 사업추진 ㅇ 사업진도 및 인력 관리 ㅇ 사업결과물 이전 및 상황판(대시보드) 안정화 ㅇ 기타 과제수행에 필요한 사항 등

2		추진 일정

□ 주요 추진일정

세부일정	추진일정(월)
	10	11	12
◦사업자 선정 및 계약 추진
- 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정
- 협상 및 계약 추진
◦시각화 기획 및 상황판(대시보드) 구축
- 데이터분석 및 시각화 기획
- 웹사이트 및 대시보드 개발
- 배포 및 안정화
- 사용자 교육 및 기술이전

※ 추진일정은 “발주기관”과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 조정 및 변경할 수 있음

3		추진 방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
계약방식	조달계약
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업	사업비(40억원) 미만 사업
하도급 여부	하도급 제한 사업

4		추진 내용

□ 시각화 콘텐츠 기획 및 대시보드 구축

ㅇ 요구사항 분석 및  시각화 콘텐츠 기획

- 대시보드를 통해 인사이트를 얻을 수 있는 탐색 시나리오를 설계 콘텐츠 구성

- 지표별 특성에 따라 GISmap, scatter plot, bubble chart, Line chart, scorecard등 다양한 시각적 표현 기법을 활용한 시각화 콘텐츠 기획

ㅇ 초기 데이터 구축지원 및 시각화를 위한 데이터 정제·분석

ㅇ 인터랙티브 차트 및 웹사이트 구성

- 정책지표 종합상황판(메인 대시보드) 설계 및 현행화 기능 구현

- 2개 레벨(산업·영역)로 구분된 34종 내외의 정책지표를 시각화하여 지표별 인터랙티브 차트 개발 및 현행화 기능 구현

- 지표데이터의 구조와 특성에 따라 적절한 UI/UX 요소를 활용하여 메타정보조회, 필터, 드릴다운/업, 조회기간 변경 등 사용자와의 다양한 동적 상호작용 및 탐색기능 제공

< 정책지표 상황판 대시보드 전체 구성(안) >

Ⅲ. 제안요청 내용

1		요구사항 구성

구분	고유번호	요구 사항 명칭	요구사항 수
기능요구사항 (SFR, System Function Requirement)	SFR-001	홈페이지 레이아웃 구현	4
	SFR-002	정책지표 종합상황판 (메인 대시보드) 개발
	SFR-003	정책지표별 인터랙티브 차트 개발
	SFR-004	데이터 시각화물 홈페이지 임베딩
시스템장비 구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	ECR-001	홈페이지 시스템 구축	2
	ECR-002	개발환경 및 서버 환경 구축
성능요구사항 (PER, Performance Requirement)	PER-001	웹 페이지 및 대시보드 처리 속도	3
	PER-002	오류응답시간
	PER-003	서비스 수준 및 최적화 적용
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement & UIR, User Interface Requirement)	SIR-001	홈페이지 사이트 구성 및 디자인 설계	4
	SIR-002	사용자 환경을 고려한 화면 구성
	SIR-003	웹 접근성 준수
	SIR-004	웹 표준 및 호환성 준수
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	DAR-001	초기 데이터 구축	3
	DAR-002	DB설계
	DAR-003	데이터 품질관리
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	TER-001	통합테스트	1
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	SER-001	보안지침 준수	3
	SER-002	시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	SER-003	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	QUR-001	품질관리 일반사항	3
	QUR-002	가용성 보장
	QUR-003	DB품질관리
제약사항 (COR, Constraints)	COR-001	표준 프레임워크 적용	6
	COR-002	시스템 호환
	COR-003	데이터 표준화 준수
	COR-004	웹 표준 및 호환성 준수
	COR-005	웹 접근성 준수
	COR-006	저작권 및 지적재산권 보호
프로젝트관리 (PMR, Project Management Requirement)	PMR-001	사업수행 조직구성	7
	PMR-002	사업관리방법
	PMR-003	일정관리
	PMR-004	정기 및 수시보고
	PMR-005	개발 장소 및 개발환경
	PMR-006	산출물관리
	PMR-007	인력보안관리
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	PSR-001	하자보수	5
	PSR-002	교육지원
	PSR-003	<공공문화정보 통합관리시스템>과 정보 연계 추진
	PSR-004	<공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진
	PSR-005	소프트웨어 산출물 제3자 제공 발주자 승인절차
합계			41

2		요구사항 상세

□ 기능 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-001
요구사항 명		홈페이지 레이아웃 구현
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 레이아웃 구현 관련 공통 사항
	세부 내용	ㅇ정책지표 분류체계를 명확히 전달할 수 있는 홈페이지 레이아웃 구현 - 이용자가 각 페이지에 대하여 접근이 용이하고 이용하기 편리하도록 홈페이지 사이트 구성 - 최신 트렌드를 반영한 디자인과, 정확하고 직관적인 메뉴 구조 구축 - 시각화 콘텐츠를 통해 사용자가 인사이트를 얻을 수 있도록 구성 - 각 정책지표의 영역·주제별 구분이 용이하며 각 페이지별 접근이 편리하도록 구축
산출물		스토리보드, 디자인 시안

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항 명		정책지표 종합상황판 (메인 대시보드) 개발
요구사항 상세설명	정의	정책지표 종합상황판 (메인 대시보드) 개발
	세부 내용	ㅇ정책지표 상황판(메인 대시보드) 제작 - 16개 내외의 핵심정책지표를 상황판 형태로 보여줄 수 있는 대시보드(초기화면) 제작 - 주식 상황판, 정책지표 상황판, 일자리 상황판 등 다양한 선행구축 사례를 참조하여 이용자가 16개 내외의 핵심 정책지표의 현재 상태·등락·추이를 한 눈에 직관적으로 인지할 수 있도록 시각화 콘텐츠 구성 - 다양한 이용자와의 상호작용 기능 활용 - 각 지표가 속하는 분류(산업·영역)를 사용자가 인지할 수 있도록 구성 - CSV,EXCEL형태로 데이터를 업로드 하여 업데이트에 자동 반영 - 세부 구성 및 동작은 발주자와 협의하여 최종 결정 및 구축
산출물		시각화 대시보드 기획서

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항 명		정책지표별 인터랙티브 차트 개발
요구사항 상세설명	정의	정책지표별 인터랙티브 차트 개발
	세부 내용	ㅇ정책지표 대시보드 화면 개발 - 2개 레벨(산업·영역)으로 구분된 34종 내외의 정책지표를 시각화하여 지표별 인터랙티브 차트 개발 - 지표별 특성에 따라 scorecard GISmap, scatter plot, bubble chart, Line chart 등 다양한 시각적 표현 기법을 활용한 시각화 차트 제작 - 데이터 출처와 설명 등 메타정보를 제공하고 차트 사용 가이드 제공 - 데이터를 추출, 탐색기간 변경, 차트 내 변수를 선택할 수 있도록 다양한 이용자와의 상호작용 기능 적용 - CSV,EXCEL형태로 데이터를 업로드하여 차트 업데이트에 자동 반영 - 세부 구성 및 동작은 발주자와 협의하여 최종 결정 및 구축
산출물		시각화 대시보드 기획서

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항 명		데이터 시각화물 홈페이지 임베딩
요구사항 상세설명	정의	데이터 시각화물 홈페이지 임베딩
	세부 내용	ㅇ게시된 시각화 대시보드 또는 차트를 클릭 시 홈페이지의 특정 페이지를 호출 기능 구현 ㅇ세부 구성 및 동작은 발주자와 협의하여 최종 결정 및 구축

□ 시스템 장비 구성 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명		홈페이지 시스템 구축
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 시스템 구축
	세부 내용	ㅇ홈페이지 시스템 구축 일반 - DNS 서버 및 도메인 설정 지원 - 전자정부 표준프레임워크의 적용을 우선적으로 고려해야 하며, 적용 기술의 특성상 다른 기반이 필요한 경우 발주처와 협의하여 결정함 - 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보해야함 ㅇDB설계 시 유의사항 - DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성과 이식성 고려 - 데이터 보안 강화를 위한 SSL 서비스 구축(인증 비용 포함) ㅇ시스템 확장성 및 이식성 보장 - 유지보수에 용이하게 개발되어야 하며 시스템 확장 시 상호운용성, 이식성 등을 보장 - 향후 타 시스템과 연계 및 확장을 고려한 개방형 인터페이스 구축 - 사업자는 본 사업과 관련된 HW 및 SW의 확장·교체·변경 및 시스템 연계 등에 대한 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원 - 사업자는 본 사업과 관련된 HW 및 SW구성 시 연구원 정보화담당 부서와의 협의 하에 진행 ㅇ‘웹사이트 관리개선 추진계획’, 웹사이트 구축운영 3가지 기본원칙에 따라, ‘웹사이트 총량제’를 적용하여 불필요한 사이트 구축 방지를 준수 ① 웹사이트 신설 시, 총량제 관리대상 중 필요성이 낮은 웹사이트 폐기 후, 구축 ② 총량제 관리를 위해 도메인 등록 및 반납 등 철저한 관리 ③ 효율적인 웹사이트 운영을 위한 각 기관별 최적화 수준 유도 - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(2021.03)에 참고하여 구축

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명		개발환경 및 서버 환경 구축
요구사항 상세설명	정의	개발환경 및 서버 환경 구축
	세부 내용	ㅇ본 과업 수행에 적절한 사양의 클라우드 서버(가상서버)를 개설하여 서버 환경 구축 - 웹서버와 DB서버 등 공개 서비스를 위한 기반을 포함하여 구축하며 홈페이지 운영 시 5초 이내의 사용자에게 서비스를 제공하고 서버의 메모리 및 용량 관리를 효과적으로 할 수 있어야 함 - 클라우드 서비스는 『 클라우드 컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률 』에 따라 보안 인증이 완료된 공공 클라우드(CSAP) 만을 제안하여야 함 - 클라우드 서비스를 제안하는 경우 최소 12개월 이상 클라우드 서비스를 유지하기 위함 비용 일체를 포함 - 서버 환경 구축에 대한 사항은 발주기관과의 협의를 통해 진행 및 변경가능 함 - 「행정기관 클라우드 업무환경 도입 가이드」를 준수하여 구축
산출물		서버 환경 구축 증빙서류 및 관리자계정

□ 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명		웹 페이지 및 대시보드 처리 속도
요구사항 상세설명	정의	웹 페이지 및 대시보드 처리 속도
	세부 내용	ㅇ처리 속도는 정상 상태의 정보요청에서 결과가 조회되는 것에 대한 응답시간을 의미함 ㅇ모든 웹 페이지(시각화 차트 포함)는 사용자가 요청한 시간으로부터 5초 내에 결과 값을 완전히 디스플레이 되어야 함
산출물		성능측정결과서

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명		오류응답시간
요구사항 상세설명	정의	오류응답시간
	세부 내용	ㅇ오류응답시간 목표 - 모든 오류에 대한 메시지는 정보 입력 후, 5초 이내에 제시하여야 함 ※ 오류메시지에 중요 정보 등이 노출되지 않도록 화면을 구성해야 함 - 통계 기능 등 일정 시간 이상 소요되는 작업은 시작되는 시점에, 응답 지연이 될 수 있다는 메시지 및 작업 진행 사항을 알려야 함(팝업, Status Bar 등)

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항 명		서비스 수준 및 최적화 적용
요구사항 상세설명	정의	서비스 수준 및 최적화 적용
	세부 내용	ㅇ서비스 수준 - 데이터 안정성이 확보되어야 하며, 장애를 최소화하고 빠르게 복구되어야 함 - 데이터 양의 증가나 홈페이지 접속량 증가로 인하여, 성능이 저하되지 않아야함 - 서비스는 24시간 90% 이상의 가동률이 보장되어야 함 ㅇ웹사이트 최적화 적용 - 웹페이지별 용량과 요청 횟수를 최소화하여 응답속도를 향상시키는 방향으로 웹사이트 구축

□ 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명		홈페이지 사이트 구성 및 디자인 설계
요구사항 상세설명	정의	홈페이지 사이트 구성 및 디자인 설계 방안
	세부 내용	ㅇ홈페이지 사이트 구성 - 사이트 구조 및 디자인 방향은 콘텐츠에 대한 접근성과 이용 편리성을 고려하고, 사용자 경험(UX)을 반영한 User Interface(UI)를 지원 - 특정 브라우저에 종속되지 않고, 웹 환경 하에서 플랫폼 독립적인 사용자 환경 지원이 가능해야함(PC, 모바일, Tablet 환경 지원) ㅇ디자인 설계 - Layout : 고정 창/팝업 창을 사용자 편의성 관점에서 구성하고, 모든 창은 팝업 창으로 열고 사용자가 선택하여 닫을 수 있도록 설계 - Color : 사용자 피로도 최소화 및 가독성을 고려한 색상 계열로 구성 - Icon : 기능과 용도를 쉽게 파악할 수 있는 단순하고 명료한 아이콘 사용 - Button : 사용자에게 직관적이고, 친화적인 느낌의 버튼 사용

요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명		사용자 환경을 고려한 화면 구성
요구사항 상세설명	정의	사용자 환경을 고려한 화면 구성 설계 방안
	세부 내용	ㅇ다양한 사용자 환경을 고려한 화면 구성 - 다양한 사용자 환경에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 최적화된 화면 구현과 정보를 제공 - 1024*768 이하의 저해상도(모바일 기기)부터 1920*1080 해상도(권장기준 24인치)까지 지원하는 레이아웃, 반응형 웹 기술 적용(「모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부)」준수) - 서비스로 제공되는 각 페이지에 대하여 사용자들의 접근과 메뉴별 이동이 편리하도록 네비게이션을 구성 - 전체 시스템 간의 통일성을 부여하여 UI를 구성하여야 함 - 발주기관의 고유 아이덴티티를 반영한 창의적 디자인 적용 - 화면 UI 기획 및 디자인에 관련된 제반 사항은 발주기관과 긴밀한 협조를 통하여 시행토록 함 - 2개 이상의 메인화면 및 상세화면 시안 제시
산출물		홈페이지 구성 시안 2종, 메뉴구조도

요구사항 고유번호		SIR-003
요구사항 명		웹 접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ웹 접근성 준수 - 다양한 국가, 지역에서의 접속을 고려하여, 사용함에 불편함이 없는 접속 속도를 보장할 수 있도록 웹 사이트 구현이 이루어져야 함 - 웹 개발을 위한 코딩 규칙, 메뉴 규칙, 호환성 규칙 등은 웹 접근성 향상을 위한 국가 표준 기술 가이드를 준수하여야 함

요구사항 고유번호		SIR-004
요구사항 명		웹 표준 및 호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 호환성 요건 준수
	세부 내용	ㅇ웹 표준 요건 준수 - 이용자들의 다양한 사용자 환경에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현하여야 함 - 다양한 브라우저 버전(크롬, 사파리, 파이어폭스 등)에 구애받지 않고 홈페이지 이용에 불편이 없도록 웹 표준을 준수 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 ※ W3C Markup Validation Service, CSS Validation Service 진단 통과(결과물제출) ㅇ웹 호환성 요건 준수 - 홈페이지 웹 호환성을 확보하고 보안 강화를 위하여 마이크로소프트(MS)의 인터넷 익스플로러(IE)에 종속된 ActiveX 제거를 추진 - 웹 호환성 확보로 Cross Browser 환경과 구축 방안 제시 ※ 동작 호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시 제2021-19호)에 준하여 웹 사이트를 구현하도록 함

□ 데이터 요구사항

요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명		초기 데이터 구축
요구사항 상세설명	정의	초기 데이터 구축 방안
	세부 내용	ㅇ초기 데이터 구축 요구사항 - 초기 데이터는 기관에서 제공하는 자료(CSV,EXCEL)를 기반으로 하되, 콘텐츠 구성에 필요한 자료를 용역사가 추가적으로 수집할 수 있음 - 초기 데이터와 관련한 세부내용은 사업 착수 후 사업수행자와 협의 ㅇ초기 데이터 구축 방안 제시 - 초기 데이터에 대해 시스템 측면과 업무적인 측면에서의 체계적인 검증작업방안 및 사후관리 방안을 제시하여야 함 - 자료 이행 및 초기 데이터 구축을 위한 절차와 방안을 제시하여야 함 - 시스템 운영상 필요한 기준 데이터를 정의하여 활용이 가능하도록 코드화하여 관리해야 함

요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명		DB설계
요구사항 상세설명	정의	DB설계 방안
	세부 내용	ㅇDB설계 방안 제시 및 구조 검증 - DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성과 이식성을 충분히 고려해야함 - 데이터 정합성을 유지하면서 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB설계가 되어야 하며, DB 전문인력을 통해 이에 대한 검증이 이루어져야 함 - 공공기관의 DB 표준화 지침(행정안전부 고시)을 준수하여 테이블 및 필드 등을 설계하고, 기관메타시스템에 연계하여 관리 - 사업수행을 통해 개발 또는 변경된 시스템과 관련하여 테이블 목록, 관계도(ERD), NTT 목록 등 데이터베이스 상세 설계 자료 제출 - 데이터 구조관리를 위한 방안 및 변경이력 관리 방안 제시 - 무상하자보수 기간(검수 후 1년)에 DB 구조 변경되었을 경우, 가장 최신 내용으로 업데이트하여 제출 ㅇ설계된 데이터 모델은 설계자 · 개발자 · 발주기관 · 전문가 등이 참여하여 검증하여야 함 - 각 단계별 데이터 모델 검증 시 기준을 정의하고 실시하여야 함 ㅇ데이터 표준화 관련 지침 및 가이드라인 준수 - 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부)」 - 「행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부)」
산출물		DB설계 산출물 일체(관련 지침 참조)

요구사항 고유번호		DAR-003
요구사항 명		데이터 품질관리
요구사항 상세설명	정의	데이터 품질관리 방안
	세부 내용	ㅇ데이터 품질 체계 구성 - 데이터베이스의 안정적인 성능유지를 위한 품질 관리 방안 제시 - 데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선 - 신규 데이터 생성 및 추가되는 모든 데이터에 대한 인력구성, 방법론 등 품질관리 체계 및 방안 제시 ㅇ데이터 값 검증 - 데이터 값 진단을 위한 계획(일정 및 수행방법론 등) 및 방안을 제시 - 범정부표준 및 전사 데이터 표준에 따른 데이터 값 검증 수행하고 및 검증결과에 따른 개선활동 수행 ㅇ데이터 표준 원칙 및 가이드 수립 - 구축되는 시스템의 데이터 특성을 고려하여 표준화 관리체계(데이터 표준화 지침 및 가이드 등)를 개선·정비하여야 함 ㅇ데이터 표준관리방안 - 수립된 데이터 표준 사전의 변경이력 등을 효과적으로 관리하기 위한 방안을 제시 - 데이터 표준 사전(표준용어, 표준단어, 표준도메인, 표준코드)의 효과적 관리가 가능해야 함 - 데이터 표준의 변경을 추적 관리할 수 있도록 변경이력 관리 가능해야 함 ㅇ범정부 표준을 준수한 연구원의 표준 원칙을 기반으로 데이터 표준화 - 시스템 구축에 따라 추가가 필요한 데이터 표준항목(단어, 용어, 도메인)을 정의하고 데이터 표준사전 등에 반영하여야 함

□ 테스트 요구사항

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명		통합테스트
요구사항 상세설명	정의	통합테스트 요구사항
	세부 내용	ㅇ통합테스트 시나리오에 따라 다음 사항 검증 - 기능, 성능 등의 요구사항 및 설계사양 충족여부 검증 - 기능의 정상적 수행여부 검증 등 - 기능수행 후의 결과가 사전에 예측된 결과와 일치하는지 검증 - 시스템의 접근권한 및 업무 권한에 대한 적절성검증 - 대내시스템 간, 영역 간 연계 및 이를 포함하는 업무흐름 검증 - 대외기관 연계 및 이를 포함하는 업무 흐름 검증 - 결함을 파악하고 원인을 추적하여 결함을 제거
산출물		통합테스트 결과서

□ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명		보안지침 준수
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부 내용	ㅇ국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2020.7.1.) ㅇ국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) ㅇ홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ소프트웨어 개발보안 가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000330-10, 2019. 11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행안부 발간등록번호 11-1311000-000395-14, 2019. 6.) ㅇ공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행안부, 2019. 6.) ㅇ문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021. 4. 15.) ㅇ시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행안부, 2018. 6.) ㅇ개인정보의 안전성 확보조치 기준(행안부 고시 제2019-47호, 2019. 6. 7.) ㅇ본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함

요구사항 고유번호

SER-002

요구사항 명

시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부

내용

ㅇ행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용 함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생(중요정보 평문저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ응용소프트웨어 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드” 에 의거 취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ취약점조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(기관 보안담당자 확인 必)들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야 함

- (사업)개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상없음 또는 조치결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 정보화담당관실로 제출)

- (운영)최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리

- 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인 받아야 함

ㅇ웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘(web shell)이 업로드 되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

요구사항 고유번호

SER-003

요구사항 명

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부

내용

ㅇ사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입·운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건 장치가 된 보관함에 보관

ㅇ사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

-  지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호 통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ본 사업의 “자체 보안대책 강구사항”(보안서약 후 연람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ재난재해 대비 백업체계 및 운영계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산백업의 구체적 협의ㆍ추진

□ 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	ㅇ품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함 ㅇ품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행 계획서에 상세하게 기술하여야 함 ㅇ품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함 ㅇ제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함
산출물		품질관리 조직 및 세부운영절차(사업수행계획서 포함)

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명		가용성 보장
요구사항 상세설명	정의	가용성 보장
	세부 내용	ㅇ시스템은 통상적인 운영시간 동안 가용성을 보장해야하며, 시스템 조건과 상관없이 동일한 자료 및 결과를 생성하도록 해야 함 ㅇ시스템 중단 시 6시간 이내에 복구 가능하여야 함

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항 명		DB품질관리
요구사항 상세설명	정의	DB품질 관리에 관한 사항
	세부 내용	ㅇ「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」행정DB의 데이터 품질관리 계획을 수립하고, 이행하여야 함

□ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명		표준 프레임워크 적용
요구사항 상세설명	정의	표준 프레임워크 우선 적용
	세부 내용	ㅇ전자정부 표준 프레임워크 우선 적용 - 전자정부표준개발프레임워크의 적용을 우선적으로 고려하여야 해야 하며, 적용 기술의 특성상 다른 기반이 필요한 경우 발주처와 협의하여 결정 - 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보해야함 - 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스 제공 ㅇ관련 지침 및 가이드라인 준수 - 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부)」 - 「행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부)」 - 「표준프레임워크 적용가이드(한국정보화진흥원)」

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명		시스템 호환
요구사항 상세설명	정의	시스템 구현의 유연성
	세부 내용	ㅇ규정 변경에 따른 시스템 구현의 유연성 - 시스템 구축 기간 내 적용 법령 등 규정 변경 시 반영하여 개발 - 각종 법령 및 연구원 정보보안업무지침 등 각종 규정 준수 - 사업기간 및 유지관리 기간 중 각종 법률, 규정 변경 발생 시 프로그램 수정·보완 제공(공단 내부규정 및 지침 포함) - 규정에 대한 적용 시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용 - 계약자는 제안요청서 및 제반관련 법규정에 의하여 수행함을 원칙으로 하며, 제안요청서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위 등에 대하여 발주자와 의견을 달리하는 경우 상호간 협의 ㅇ타 시스템과의 호환 - 향후 타 시스템과 연계 및 확장을 고려한 개방형 인터페이스 구축

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항 명		데이터 표준화 준수
요구사항 상세설명	정의	데이터 표준화 지침 방안
	세부 내용	ㅇ데이터 표준화 지침 방안 수립 - 기준정보를 관리하기 위한 코드관리체계, 표준화 방안 수립 필요 - 내외부의 데이터에 대한 품질관리 방안 마련 ㅇ데이터 표준화 관련 지침 및 가이드라인 준수 - 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부)」 - 「행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부)」

요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명		웹 표준 및 호환성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 표준 및 호환성 준수
	세부 내용	ㅇ웹 표준 준수 - 구현되는 시스템은 운영체제 및 웹브라우저의 종류 및 버전에 의존하지 않고 정상적으로 실행이 가능하도록 최신 웹 표준을 준수하여야 함 - 웹 표준은 국제웹표준화기구(W3C)에서 정한 웹 표준을 적용하여, 웹 표준 문법을 준수하여 구축 * W3C Markup Validation 및 CSS Validation 문법검사 통과 - 통용되는 웹브라우저의 최근 3년 이내 모든 버전에서 완벽하게 구동 되어야함 ㅇ웹 호환성 확보 및 준수 - 웹 호환성 확보로 크로스브라우징 지원 * 동작호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플러그인 호환성 확보 - 웹 호환성 및 모바일 전자정부서비스 웹 호환성을 확보하여야 함 - NON-ActiveX 기반으로 최소 상이한 4종 이상(Firefox, Opera, Chrome, Safari 등)의 웹브라우저를 지원하여야 함 - 사업완료시 웹 호환성 준수 증빙자료를 제출하여야 함 * W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 체크리스트 ㅇ웹 호환성 관련 지침 및 가이드라인 준수 - 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시 제2021-19호)」

요구사항 고유번호		COR-005
요구사항 명		웹 접근성 준수
요구사항 상세설명	정의	웹 접근성 준수
	세부 내용	ㅇ웹 접근성 관련 지침 및 가이드라인 준수 - 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(한국정보통신기술협회)」 - 「웹 접근성 향상을 위한 국가표준 기술 가이드라인(행정안전부)」 - 「장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시 제2019-25호)」

요구사항 고유번호		COR-006
요구사항 명		저작권 및 지적재산권 보호
요구사항 상세설명	정의	저작권 및 지적재산권
	세부 내용	ㅇ저작권법 준수 - 신규개발시스템에 사용되는 모둔 디자인 및 콘텐츠는 저작권법에 위배되지 않아야 함 ㅇ지적재산권에 대한 소유권 및 관리 - 사업자가 사업수행과정에서 제공한 템플릿, 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠 등 설계·구현·운영에 관련된 모든 구성 요소에 대한 사용권은 한국문화관광연구원에 있음 ※ 단, 저작권과 지적재산권은 한국문화관광연구원과 개발사 공동 소유 ㅇ저작권, 지적재산권, 특허권 등 침해 - 국·내외에서 저작권, 지적재산권, 특허권 등 침해 분쟁이 발생되었을 경우 손해배상뿐 아니라 민·형사상 책임 등 일체의 책임은 사업자에게 있으며, 사업자 의지로 소요되는 모든 비용을 부담하여 조속히 분쟁을 해결해야함

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명		사업수행 조직구성
요구사항 상세설명	정의	인력구성방안
	세부 내용	ㅇ용역수행책임자의 역할 - 용역수행책임자는 사업기간 동안 보고 및 일정관리, 작업관리 등을 감독함 ㅇ인력교체 시 유의사항 - 인력교체 필요시 대체 인력을 투입하고, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시
산출물		사업수행계획서에 포함

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명		사업관리방법
요구사항 상세설명	정의	사업 관리방안 제시
	세부 내용	ㅇ체계적인 사업 관리방안 제시 - 본 사업의 수행절차의 체계적인 관리를 위한 방법론을 분석, 설계, 개발, 통합 및 시험에 이르기까지 단계별로 체계적인 적용방안을 제시 - 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리방법론을 통한 체계적인 사업관리방안 제시 - 개발의 완성도를 높이기 위하여 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함 - 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 성과관리 등 프로젝트 수행 과정상에서 문제점 및 위험요소 등을 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계를 계획하고 수행 - 프로그램 개발 및 문서 등 프로그램과 데이터 관리에 대한 표준화, 변경관리, 문서관리 방안을 제시 ㅇ프로젝트 관리 제반사항 - 발주자는 제안업체의 명백한 귀책사유 또는 조건사항 미이행 등으로 사업에 지장을 초래하거나 비용을 발생시키는 경우, 이에 따른 손실금 또는 비용을 제안업체에게 청구할 수 있음 - 본 사업추진과 관련하여 제안업체가 지원 가능한 기타사항을 제시하여야 함 ㅇ개발소프트웨어 설치 시 제반사항 - 개발소프트웨어 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 주관사업자가 부담 - 주관사업자는 개발소프트웨어 등을 납품 시 원소유자의 저작권을 침해하지 아니하는 제품을 납품하여야 하며, 제반 개발소프트웨어의 설치·운용·관리 등에 필요한 매뉴얼을 제출하여야 함 - 본 시스템의 기능이 추가, 수정 등의 요구가 있을 경우, 이를 수용하여 기능을 보완하여야 함

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명

일정관리

요구사항

상세설명

정의

프로젝트 일정관리

세부

내용

ㅇ일정관리 방안 제시

- 주관기관이 제시한 추진일정을 참고하여 최적의 시스템이 구축될 수 있도록 추진 일정계획을 총괄적으로 상세히 제시

* 추진일정은 전체일정과 세부일정으로 구분하여 제시

- 일정계획 수립 시에는 지연 가능 요소를 미리 파악·분석하여 일정 내 사업수행이 가능하도록 해야 함

- 사업수행에 있어 일정지연 등 위험관리 방안 제시

※ 범위 초과, 품질저하, 변경 등에 따르는 일정, 예산초과 등 위험 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안 제시

* 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시

- 과업기간 동안 내/외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 각각 1회 실시하고, 그 결과를 반영하여 산출물 제출

구분	보고일시 및 제출물	보고사항
착수보고	계약일로부터 7일 이내 사업수행계획서, 보안서약서 둥	시스템 구축 사업계획에 따른 착수 보고
중간보고	시험운영 이후 중간보고서, 중간결과산출물 등	시험운영을 포함한 사업 중간 시점까지 수행된 중간결과보고
최종보고	계약완료일로부터 14일 이내 최종보고서, 최종산출물 등	용역종료 시 전체 추진단계의 수행결과보고

※ 자세한 일정은 수요기관과 협의 후 진행

- 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 사업수행계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행 상황, 업무 추진상 문제점 및 대안방안 등에 대한 주간·월간보고서 제출

요구사항 고유번호

PMR-004

요구사항 명

정기 및 수시보고

요구사항

상세설명

정의

정기 및 수시보고 방안

세부

내용

ㅇ 정기보고 방안

- 사업수행업체는 사업수행의 효율적인 진도관리를 위해 사업추진 상황에 대한 업무 내용, 진척사항, 기타 특기 사항(업무추진 상 문제점 등)을 기록한 업무일지를 작성하여, 다음과 같이 주간, 월간 단위로 작성 및 제출

- 사업수행 관리 중 진행사항을 단계별로 문서화하여 제출하여야 하며, 이에 대한 방안을 제시

구분	보고일시 및 방법	보고사항
주간보고	매주 1회(매주 화요일) 서면보고	주간계획 대비 실적, 차주계획 문제점 보고 및 특이사항

※ 보고형식 및 방법은 수요기관과 협의하여 조정할 수 있음

ㅇ 수시보고 방안

- 긴급 변경사항 및 서면 요구에 대한 내용 보고

- 원활한 과업 추진을 위해 필요 시 또는 특이사항 발생 시 수요기관으로 비정기적인 보고 요청에 대응해야 함

- 이슈사항 및 문제점 협의 등 관련 내용 보고서 작성 및 제출해야 함

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명		개발 장소 및 개발환경
요구사항 상세설명	정의	개발 장소 및 개발환경 구성
	세부 내용	ㅇ작업 장소 - 작업 장소는 상호협의하여 결정하되, 작업 장소에 상관없이 보안준수사항을 반드시 지켜야 함 - 본 사업수행을 위한 사무환경 및 집기 비품, 개발에 필요한 장비는 사업자가 부담함 - 사업자는 작업 장소 협의 시, 보안요구사항을 준수한 작업 장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토함 * 다만, 발주기관에서는 사업자가 제시한 작업 장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음 ※ 근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」 제41조 「용역계약일반조건」 제52조 - 사업수행업체가 필요에 의해 장소를 임대할 경우, 사업자가 비용을 부담 - 사업수행업체는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행장소 등에 대한 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 * 프로젝트 사무실, 중요 장비, 설치장소에 대한 출입 보안 * 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제 * 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 장법에 따라 폐기 * 문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한 관리를 수행할 것 * 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제 * 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단 * 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호‧통제 * 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수 등 ㅇ개발 환경 - 개발 서버는 구축시스템 환경과 동일하게 사업수행자가 마련 및 구축 - 본 사업의 목표시스템 구성을 위한 기존 시스템에 대한 재배치, 환경설정, 정책 최적화 등에 비용이 발생할 경우 사업자가 부담 - 개발 시스템 설치와 관련한 각종 환경 설정 및 정상 가동에 따른 업무협의 ·보안사항은 전적으로 사업자의 책임하에 (제조사의 협력이 필요할 경우 제조사), 관련 기관과 협력하여 문제점을 보완하고 정상 가동하도록 조치하여야 함 - 사업자는 개발소프트웨어 설치 및 테스트 시 속도저하, 장애 발생, 기능 미비 등의 문제로 인해 사용에 중대한 지장이 있는 경우, 주관기관이 요구하는 보완사항 등에 대하여 무상으로 즉시 보완하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-006
요구사항 명		산출물관리
요구사항 상세설명	정의	산출물관리 방안
	세부 내용	ㅇ프로젝트 단계별 산출물 관리 방안 제시 - 개발방법론에 따른 제출할 주요 산출물 목록 제시 * 개발산출물 작성대상은 개발사의 방법론을 따르되 주관기관과 협의 - 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출에 대하여 작업 일정 계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출 매체 등을 제시 * 각 단계별 사업수행완료 시 오브젝트 산출물은 별도 제출 * 각 산출물은 그 내용이 담긴 CD-ROM(또는 발주기관에서 요구하는 매체(USB 등))도 함께 제출 - 사업 완료 시 제안요청서 상에 명시한 산출물을 제출하며, 산출물의 종류 및 수량은 주관기관과 협의를 통하여 추가, 변경할 수 있음 - 보고서 및 산출물 작성·제출 등에 필요한 경비는 제안사의 부담으로 함 - 용역 완료 시 제출하는 최종결과물(프로그램 소스 등)은 발주자의 승인을 득한 후 원본 파일을 CD(또는 발주기관에서 요구하는 매체(USB 등)에 수록하여 산출물과 같이 제출하고, 프로그램 소스에 대한 형상관리가 가능하도록 협조하여야 함

요구사항 고유번호		PMR-007
요구사항 명		인력보안관리
요구사항 상세설명	정의	참여인력 보안서약 및 책임
	세부 내용	ㅇ 참여인력에 대한 보안관리 - 사업 참여인원에 한하여 자필서명이 들어간 보안서약서를 제출해야하며, 제안사 대표는 사업 참여인원 전원에 대한 보안상 총괄책임을 짐 * 붙임 9 : 정보보호서약서(제3자) * 붙임 10 : 보안서약서(업체대표용) - 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약(붙임2 서식)을 체결하여야 함 - 발주기관은 사업 참여인원에 대해 비밀유지 의무준수 및 위반 시 처별 내용 등에 대한 보안교육을 실시할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함 - 제안사는 용역사업 수행 중 발주기관에서 실시하는 정기·불시 보안점검에 성실히 임하여야 하며, 보안점검 시 지적사항은 제안사 보안위규처리 기준에 따라 처리한 후, 보안위약금 부과 기준에 따라 처리 - 사업자는 용역사업 감독과 보안감독 권한을 분리하여, 별도의 보안관리책임자를 지정하여 관리 - 보안관리책임자는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시하며, 보안 대책 이행 여부를 수시로 확인 - 제안사와 사업 참여인원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민·형사상 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해에 대하여 모든 책임을 져야 함

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명		하자보수
요구사항 상세설명	정의	하자보수 지원
	세부 내용	ㅇ하자보수 요건 - 하자보수 활동은 공무원 근무시간을 기준으로 하되 발주기관의 요구가 있을 경우 근무시간 및 야간시간/휴일에 관계없이 지원 가능토록 함 - 사업자가 자체 개발한 SW를 포함한 전 시스템의 하자보수기간은 최종 검수완료일 12개월로 함 - 안정화 기간 동안(검수완료일로부터 12개월) 응용 소프트웨어의 원활한 운영을 위하여 SW 안정화 및 시스템 개선을 위하여 지속적 지원 - 하자보수 기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 24시간 이내에 신속한 장애조치를 하여야하며, 신속한 대응이 이루어져야 함 - 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원 ㅇ하자보수 계획 제시 - 계약업체는 본 사업 완료 후 구축시스템의 지속적인 발전 및 항상 안정성 있게 유지될 수 있도록 하자보수 계획을 상세하게 제시하여야 하며, 분야별/등급별로 구분하여 지원범위, 지원방법, 지원체계 등을 제안에 포함 * 유상 유지보수 또는 재개발인 경우, 비용부담 조건, 유상 유지보수 제안가 등을 제시하여야 함 - 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획 제시

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명		교육지원
요구사항 상세설명	정의	교육지원
	세부 내용	ㅇ교육지원 요건 - 사업추진 및 산출물의 인수 등을 위해 전문지식의 습득이 필요한 경우, 관련 교육을 지원해야 하며 비용이 수반될 시 제안사가 부담 - 교육훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교제 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정 * 교육대상은 관리자(운영자), 사용자 등으로 구분 - 기타 사업추진에 필요하다고 판단되어 주관기관에서 설명회 개최 또는 교육실시를 요구할 경우 이에 응하여야 함 - 교육기간은 발주기관과 협의하여 결정하고, 교육에 따른 교재 및 소요경비는 전담 사업자가 지원하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 주관기관과 협의하여 조정할 수 있음

요구사항 고유번호

PSR-003

요구사항 명

문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과 정보 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 공공문화정보를 문화체육관광부 <공공문화정보 통합관리시스템>과 연계

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영되는 데이터를 문화체육관광부 <문화 공공데이터 통합활용시스템>과 메타데이터 형태로 연계 함

- 문화체육관광부 데이터 관리 규정(훈령430호) 준수

제15조(데이터 등의 관리)

① 데이터관리부서의 장은 데이터총괄책임관이 데이터통합관리시스템 운용 등에 필요한 데이터 등을 확보하기 위해 자료를 요청한 경우 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이에 응하여야 한다.

② 데이터관리부서의 장은 제1항에도 불구하고 정책적인 판단 또는 기술적인 제한 등으로 인해 자료를 제공할 수 없는 경우에는 그 사유를 서면으로 데이터총괄책임관에게 통보하여야 한다.

③ 데이터관리부서의 장은 데이터통합관리시스템에 연계ㆍ제공하는 데이터 등의 최신성, 정확성 및 상호연계성이 유지되도록 하여야 한다.

④ 데이터총괄책임관은 데이터관리부서 등에게 제공받은 데이터 등에 포함된 개인정보를 보호하여야 하며, 「저작권법」에 저촉되지 않는 범위 내에서 활용하여야 한다.

- 문화 공공데이터 통합활용시스템(https://big.kcisa.kr/) 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 DB 테이블 스키마 및 DB 코드 값, 데이터 수집 query 설정 등 제반사항 안내 및 기술지원

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 주관기관과 협의 후 진행함

요구사항 고유번호

PSR-004

요구사항 명

문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>와 정보 연계 추진

요구사항

상세설명

정의

구축·운영 시, 공공문화정보를 <공공저작물 등록·연계 활용> 활성화 협력 추진

세부

내용

ㅇ 본 사업의 수행을 통해 구축·운영 시, 산출되는 다양한 콘텐츠를 문화체육관광부 <공공저작물 등록·연계 활용>과 <공공누리사이트>에 연계 함

- 저작권법 제24조의2 (공공저작물의 자유이용)

제24조의2(공공저작물의 자유이용) ① 국가 또는 지방자치단체가 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물은 허락 없이 이용할 수 있다. 다만, 저작물이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

1. 국가안전보장에 관련되는 정보를 포함하는 경우

2. 개인의 사생활 또는 사업상 비밀에 해당하는 경우

3. 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보를 포함하는 경우

4. 제112조에 따른 한국저작권위원회에 등록된 저작물로서 「국유재산법」에 따른 국유재산 또는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 공유재산으로 관리되는 경우

② 국가는 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관이 업무상 작성하여 공표한 저작물이나 계약에 따라 저작재산권의 전부를 보유한 저작물의 이용을 활성화하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공공저작물 이용활성화 시책을 수립ㆍ시행할 수 있다.

- 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제 2019-6호, 2019.1.31) 준수

제4조(기본원칙) ① 공공기관 등은 공공저작물이 민간에서 널리 신속하고 편리하게 활용될 수 있도록 관리하여야 하며, 궁극적으로 문화 및 관련 산업 발전에 이바지할 수 있도록 하여야 한다.

② 공공기관 등은 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 공공저작물을 국민이 자유이용할 수 있도록 제공하여야 한다.

제11조(공공누리의 적용) ① 공공기관 등은 공표한 공공저작물이 자유이용대상인지 알 수 있도록 공공누리를 적용하여야 한다.

② 국가 및 지방자치단체는 공공저작물이 법 제24조의2 제1항 각호의 어느 하나에 해당하거나 저작재산권의 일부를 가지고 있는 제3자가 동의하지 않는 경우에는 공공누리를 적용할 수 없다.

③ 공공기관은 본래의 업무수행에 상당한 지장을 초래할 우려가 있거나 이용료 징수가 불가피한 경우 공공누리를 적용하지 않을 수 있다. 단, 이 경우 한국저작권위원회에 저작권 등록을 하여야 한다.

제16조(공공저작물 개방지원센터 운영) ① 문화체육관광부장관은 공공저작물의 체계적인 관리 및 개방을 지원하기 위하여 공공저작물개방지원센터를 설치▪운영할 수 있다.

- 공공저작물 이용 활성화 시책(사회관계장관회의, 2015.9.21.) 추진과제에 공공저작물 확보 및 수집강화 추진

- 공공누리사이트 관리기관(한국문화정보원)과의 원활한 데이터 연계 협력 지원

□ 연계대상 데이터 및 콘텐츠의 공공저작권, 공공누리 마크 부착 등 제반사항 안내

※ 자세한 정보 연계 세부 조치사항은 관리기관과 협의 후 진행함

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항 명		소프트웨어 산출물 제3자 제공 발주자 승인절차
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 산출물 제3자 제공 발주자 승인절차
	세부 내용	o공급자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 공급자는 아래 내용 준수해야 함) - 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

Ⅳ. 제안서 작성요령

1		제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

2		제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부 작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것
(필요시 별첨(첨부)자료는 제출 가능하며, 제안서는 핵심내용을 중심으로 단면 80페이지 이내로 작성할 것)

- 제안서 요약본은 20페이지 이내로 작성(권장사항)하고 제안발표 시 발표 자료로 사용(별도의 발표자료 사용하지 않음)

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술하고, 중요사항에 대해서는 목차를 추가하여 내용을 표기할 수 있음

※ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨(또는 첨부)으로 제출하여야 함

※ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

3		제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 입찰자 일반현황

2. 사업수행 실적

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도

2. 추진전략

3. 추진체계

4. 적용기술

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 기능 요구사항

2. 보안 요구사항

3. 데이터 요구사항

4. 시스템 구성 요구사항

5. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 성능 요구사항

2. 품질 요구사항

3. 인터페이스 요구사항

4. 테스트 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 조직구성

2. 관리방법론

3. 일정관리 및 보고 계획

4. 프로젝트 관리 관련 기타사항

Ⅵ. 프로젝트 지원

1. 하자보수

2. 교육지원
3. 프로젝트지원 관련 기타사항

Ⅶ. 기타

1. 제안업체만의 특장점

2. 기타 제안사항 등

4		제안서 세부 작성지침

항목	작성 방법	비고
Ⅰ. 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 간단명료하게 기술	붙임 5 붙임 6
2. 사업수행실적	동일ㆍ유사사업실적 등 작성	붙임 7 붙임 8
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술, 목표시스템 구성도 및 구성체계 제시
2. 추진전략	주간/월간 수시보고 및 검토계획을 상세히 기술
3. 추진체계
4. 적용기술	사업에 적용하려는 기술의 확장성과 실현가능성 기술
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시
2. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시
3. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시
4. 시스템 구성 요구사항	시스템 장비구성과 운영과 관련된 필요사항, 구축방법, 경험 고려사항 등 제시
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시
2. 품질 요구사항	개발업무의 품질보증을 위한 조직·방법·절차·내용, 위험관리 등을 제시
3. 인터페이스 요구사항	개발업무의 인터페이스 요구사항 분석 및 개발방법 등을 제시
4. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술, 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 조직구성	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시 프로젝트 조직구성 관련 일반사항
2. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시
3. 일정계획 및 보고관리	전체/부분별 사업 추진일정 및 주간/월간 수시보고 및 검토계획을 상세히 작성
4. 프로젝트 관리 관련 기타사항
Ⅵ. 프로젝트 관리
1. 하자보수	하자보수 범위 및 방법 등을 자세히 기술
2. 교육훈련	교육일정/내용/방법 등을 자세히 기술
3. 프로젝트지원 관련 기타사항
Ⅶ. 기타
1. 기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

Ⅴ. 제안 안내 사항

1		사업개요

□ 사업명 : 문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 ∼ 2021년 12월 24일까지

2		입찰방식

□ 입찰 방법 : 일반(총액)협상에 의한 계약

□ 계약 방식 : 협상에 의한 계약

□ 기본원칙 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 우수사업자 선정

□ 관련근거

ㅇ 국가를당사자로하는계약에관한법률 제7조(계약의방법)

ㅇ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제538호, 2020.12.28)

ㅇ 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규 제533호, 2020.12.28)

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 갖춘 사업자

① 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰일 전일까지 G2B(나라장터) 시스템에 등록

② 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건을 갖춘 자

③ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 각 호에 해당되지 않는 업체

④ 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업․소상공인 확인서>를 소지한 자

⑤ 입찰공고일 현재 소프트웨어진흥법 24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자로 등록된 업체(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468로 신고 된 업체)

※ 제안 업체는 「소프트웨어진흥법」 제58조(소프트웨어 실적 등 관리)와 동법 시행령 제53조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함

⑥ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 소프트웨어사업으로서,「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음.

⑦ 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서를 소지한 사업자

※ 세부품명(세부품명번호) : 정보시스템개발서비스(8111159901)

※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

3		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가원칙

ㅇ평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ평가결과는 위원별·항목별 평가점수를 공개하되, 평가의 공정성 확보와 개인정보 보호에 따른 평가위원 실명은 공개하지 아니함

ㅇ제안서의 내용은“명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 하며, 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

□ 선정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 제출

ㅇ 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 사업의 목적성에 맞도록 평가하여 우선협상대상자를 선정하고 협상을 통해 사업자를 확정

ㅇ 낙찰자를 결정하여 개발사업자를 확정하고 그 결과를 주무부처 및 주관기관에 통보

□ 기술평가 방법

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 『조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 제1991호 2021.7.2.)』의 <제2장 제안서 평가위원회 구성 등>에 따라 전문가로 구성된 평가위원회를 개최하여 위원별로 평가 실시

ㅇ 각 항목별 평가배점과 방법은『소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2020-100호, 2020.12.24.)』 및 『조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 제1991호 2021.7.2.)』을 준용하여 실시

ㅇ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산함(다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외)

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

□ 가격평가 방법

ㅇ 가격평가는 기술점수가 67.5점(90점 만점의 85%) 이상인 업체를 대상으로 함

ㅇ 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 미만인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격 / 사업예산의 80%상당가격)＋[2×(사업예산의 80%상당가격-당해입찰가격) / (사업예산의 80%상당가격-사업예산의 60%상당가격)]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 단, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상(기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 고득점자순으로 함)

ㅇ 다만, 종합평점이 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

4		기술성 평가기준

□ 평가요소 및 배점

* 90점 만점으로 환산하여 가격평가 결과와 합산예정

< 제안서 평가항목 및 배점 >

평가항목	세부 평가항목	평가기준	배점한도
일반부분 (10)	경영상태	(정량) 신용등급에 의한 경영상태 평가	5
	수행실적	(정량) 정보시스템 인프라 구축, 납품 관련 최근 3년 사업 수행 실적의 적정성, 국가 및 공공분야, 민간 유사분야의 사업수행 규모 및 수준 등	5
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	5
	추진전략	개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	5
	추진체계	사업 특성과 제시한 추진전략에 따른 수행조직(전문업체, 기술지원업체, 공동수급체 및 하도급 등) 구성과 참여 조직간 역할, 책임, 품질 확보 및 협력 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.	5
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.	5
기술 및 기능 (20)	기능 요구사항	기능 요구사항, 기대사항 및 제약사항 등에 비추어 구현 방안이 구체적이고 적절한지와 실현 가능한지를 평가한다. (제안사가 본 과업 기능요구와 관련 분야에 대한 공인된 인증(소프트웨어 진흥법에 따른 GS시험·인증 등)을 보유하여 제출한 경우 우대하여 평가한다)	7
	데이터 요구 사항	데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.	6
	시스템 요구 사항	제안 장비의 규격 충족 여부 및 현 시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성, 도입 장비의 공급ㆍ설치 계획 및 유지관리 방안이 구체적이고 적절한지 평가한다.	7
수행기반 (20)	보안 요구 사항	기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다.	4
	제약 사항	목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가한다.	4
	성능 요구 사항	요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	4
	품질 요구 사항	제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석ㆍ설계ㆍ구현ㆍ테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. (제안사가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 우대하여 평가한다)	4
	인터 페이스 요구 사항	시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장ㆍ단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다. 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석ㆍ설계ㆍ구현ㆍ테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	4
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상ㆍ문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	5
	일정 계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	5
	기밀보안관리	사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가한다.	5
	산출물관리	생성되는 산출물이 사업의 추진 목적에 부합되게 일관적, 체계적, 구체적으로 구성되어 있으며, 향후 추진될 업무 개선 및 구축사업 추진시에 활용할 수 있는지 평가한다	5
프로젝트 지원(10)	교육훈련	시스템 운영 및 관리자, 사용자를 위해 필요한 교육훈련 내용, 방법, 기간, 인원 및 횟수 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	5
	하자보수 계획	하자담보 책임기간 내에 수행해야 하는 하자보수 범위, 하자발생 시 조치 절차 및 대응방안 등 하자보수 관련 활동이 구체적이고 적절한지 평가한다.	5
계			100

□ 정량평가 기준

ㅇ 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

※ 등급 확인서를 제출하지 않은 경우 최저 평점 부여

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

ㅇ 수행실적 평가기준

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상∼100% 미만	배점의 90%
40% 이상∼70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

** 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 둘째자리에서 반올림함

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 [붙임7~9 서식]에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 [붙임7 서식]의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 [붙임9 서식] 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

5		제안서 제출 일정 및 방법

□ 접수기한 : 공고서에 따름

□ 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 전자입찰

※ 제안서 제출방식은 PDF 파일형식으로 용량은 300MB를 초과할 수 없음

□ 제안설명회 : 별도 개최하지 않음(제안요청서로 갈음)

□ 제안서평가

ㅇ 일시: 2021. 10. 28.(목) ~ 10. 29(금) 예정

ㅇ 평가방법 : 제안사(주사업자)가 제출한 제안서의 사업내용에 대한 평가 실시

□ 사업자 선정 통보 및 사업 착수(예정) : 공고서에 따름

※ 평가 방식은 대면 또는 온라인으로 실시될 수 있으며, 주관기관의 사정에 따라 일자가 변경 될 수 있음

□ 제출서류

ㅇ 제출공문 1부

ㅇ 입찰참가신청서 1부

ㅇ 입찰서 및 가격제안서 1부(밀봉․날인하여 제출)

ㅇ 제안서 및 제안 요약서 각 6부(제안서 내용이 수록된 CD 2매 포함)

※업체표기 1부(붙임파일 포함), 나머지 5부는 붙임 파일 제외하고 업체 표기 없이 제출함, 업체표기 1부와 붙임파일 1부는 별도로 구분, USB 메모리에 담아 전자파일(PDF)로 별도 제출

ㅇ 사업자등록증 사본 1부

ㅇ 법인등기부등본 1부

ㅇ 법인인감증명서 및 사용인감계(도장 지참) 각 1부

ㅇ 위임장 및 재직증명서(대리인 참석시) 1부

ㅇ SW사업자신고확인서 1부

ㅇ 소기업, 소상공인 확인서 1부

ㅇ 직접생산확인증명서 1부

ㅇ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

ㅇ 입찰보증보험증권(입찰금액의 5/100) 1부

ㅇ 제안요청서[붙임 제7호, 8호] 유사 사업 실적을 증빙할 수 있는 사업실적증명서 및 용역계약서 사본

ㅇ 신용평가등급 확인 서류 1부

6		입찰시 유의사항

ㅇ 제안서는 입찰시 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 직접 제출하여야 함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며 미제출시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

ㅇ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 주관기관의 해석을 우선 적용함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여인력에서 제외)

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

7		기타사항

□ 본 사업은“하도급을 불허”함.

(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호, 2020.12.24. , 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」)

※ 제안요청서상에서 하도급을 허용하지 않을 경우, 제안요청서에 하도급 불허라는 조항을 명시

□ 개발 SW의 공동활용 사전명시

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 SW 및 콘텐츠는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음

□ SW사업정보 제출

ㅇ 본 사업은 “소프트웨어 진흥법 제46조”에 따라 SW사업정보 데이터를 작성 및 제출하여함

ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 “SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내”문서를 참조토록함

□ 제안서 보상

ㅇ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로, ⌈소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침⌋(과학기술정보통신부 제2020-93호) 제2조에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

□ 적정 사업기간 산정

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2020-93호), 2020.12.24.」제10조(적정 사업기간의 산정)에 의거 적정 사업기간 산정 기준을 준수함

ㅇ 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서 [붙임11] 첨부

□ 소프트웨어사업 영향평가 결과서

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 법률 제17348호, 2020.6.9.」 제43조에 의거 소프트웨어사업 영향평가를 실시하였음

ㅇ 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서 붙임12 첨부

□ 과업변경심의위원회

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 법률 제17348호, 2020.6.9.」에 따라 계약당사자가 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음

[붙임 1]

외주 용역사업 보안특약

① 사업자는 한국문화관광연구원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자를 행정조치 한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 그리고 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획서를 제출하여야 하며, 해당 정보 누출시 한국문화관광연구원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안위약금 부과기준

[별표 3] 누출금지 대상정보

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처리기준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 중징계 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안·보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍·책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 경징계 ◦위규자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면·구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 /경위서 징구

[별표 2]

보안위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 등록	500만원 이하	300만원 이하	100만원 이하

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 협의 조정 가능

※ 위규 수준은 [별표 1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조 제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동 규정 시행규칙 제16조 제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 2]

비밀유지계약서

한국문화관광연구원(이하 “발주자”)과 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 계약상대자가 취득한 정보의 비밀 유지에 대한 제반사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 한국문화관광연구원을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료를 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조 제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동 규정 시행규칙 제16조 제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 저작권 및 지식재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

2021년    월     일

(발주자) 한국문화관광연구원

주   소 : 서울특별시 강서구 금낭화로 154(방화동)

대   표 :  김 대 관        (인)

(계약상대자) ○○○○○

주   소 :

대   표 :

[붙임 3]

표준 개인정보처리 위탁 계약서

OOO(이하 “갑”이라 한다)과 △△△(이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2017-1호) 및「표준 개인정보 보호지침」(행정안전부 고시 제2017-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역을 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1. 문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

위탁계약 기간 : 2021년 o월 o일 ~ 2021년 o월 o일

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “을”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “갑”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2017-1호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적ㆍ관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2017-1호)에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부 고시 제2017-1호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) “을”은 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “갑”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2021.  .  .

갑 상 호 : 한국문화관광연구원 주 소 : 서울특별시 강서구 금낭화로 154(방화동) 대표자 성명 : 김 대 관 (인)	을 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 대표자 성명 : (인)

[붙임 4]

개인정보 위탁 보안서약서

① 위탁업체 대표용

개인정보 취급위탁(제공) 계약 보안 서약서

_____________(이하 “을”이라 한다)은 한국문화관광연구원(이하 “갑”이라 한다)의 개인정보 취급 위탁 업무수행에 따른 정보 및 개인정보취급 시스템(DBMS)의 안전한 보호를 위해 아래 각 호의 사항을 준수한다.

1. 을은 갑의 정보보호 규정을 준수하며 갑이 취급위탁한 개인정보(정보 및 정보시스템)을 안전하게 사용ㆍ관리하며, 개인정보의 보호를 위해 다음의 사항을 준수한다.

1) 갑의 정보보호 규정 및 개인정보보호 관련 법규의 준수

2) 업무상 알게된 개인정보에 관한 비밀 유지

3) 제공받은 목적 외 제공 금지

4) 제공받거나 허가받은 개인정보 취급 업무 및 취급권한의 제3자 공유 금지

5) 취급업무의 종료시의 파기 등 의무사항의 이행

6) 갑의 규정 및 관련 법규의 미준수 또는 관리소홀로 인해 발생한 개인정보 사고에 대한 책임 부담

2. 을은 갑의 업무 수행을 위해 담당하는 직원에 대하여 책임을 진다.

3. 을은 갑의 사전 승인을 받지 못한 프로그램 및 정보기기는 갑의 업무와 관련하여 사용하지 않는다.

4. 을은 갑의 정보보호 정책과 반하는 행위로 야기되는 문제에 대해 민ㆍ형사상 책임을 진다.

이를 상기 숙지하고 성실히 준수할 것을 서약함

2021년 월 일
수탁업체 대표:	(인)

② 위탁업체 직원용

개인정보 수탁 사업자 서약서

본인은 한국문화관광연구원(이하 “연구원”)의 협력사(외주용역, 프리랜서, 파트타이머 등) 직원으로 개인정보취급자로써, 금번 사업(용역, 프로젝트 등)을 수행함에 있어, 본 서약서가 근무기간 뿐 아니라 퇴직 후에도 적용될 수 있음을 인식하고 있으며 연구원 규정을 준수하고 업무와 관련하여 지득한 모든 사항에 대하여 일체 누설하지 않을 것이며, 이로 인한 문제 발생 시 책임을 다할 것임을 서약합니다.

1. 나는 연구원으로부터 취득한 모든 개인정보를 위탁업무에 한해 이용할 것이며, 타기업의 보호대상 정보를 회사 내 보관치 않겠다.

2. 나는 상대가 누구이건 간에 알 필요가 없는 자에게 직무상 알게 된 연구원 혹은 제3자의 개인정보를 누설하지 않을 것이다.

3. 나는 명백히 허가 받지 않은 정보나 시설에 접근하지 않으며, 연구원 관련 업무를 수행할 때에는 사내에서 지정되고 허가된 데이터 처리시설 및 설비만을 이용할 것이다.

4. 나는 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 회사의 규정과 통제절차를 준수할 것이다.

5. 나는 나에게 할당된 사용자 ID, 패스워드, 출입증, 개인정보 처리시스템을 타인과 공동 사용하거나 관련정보를 누설하지 않겠다.

6. 나는 연구원으로부터 제공받은 개인정보자산(서류, 사진, 영상, 전자파일, 저장매체 등)을 무단변조, 복사, 훼손, 분실 등으로 부터 안전하게 관리하겠으며 승인 받지 않은 프로그램 정보저장 매체를 회사 내에서 사용하지 않겠다.

7. 나는 퇴직 시  연구원에서 제공받은 연구원 소유 모든 정보자산을 반드시 반납할 것이며, 퇴직 후에도 퇴직전의 모든 고객 정보는 물론이고 영업비밀 등 기타 누설됨으로 인하여 연구원에 손해가 될 수 있는 각종 정보에 대하여는 일체 누설하지 않겠다.

상기 사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 동의하며 서약서의 보안사항을 위반하였을 경우에는 “개인정보보호법”, “정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률”, “부정경쟁 방지 및 영업비밀보호에 관한 법률” 등 관련법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 연구원의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 연구원에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

2021년   월   일

소 속 :

사 번 :

직 위 :

성 명 :        (인)

[붙임 5] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 6]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[붙임 7] 수행실적 총괄표

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

[붙임 8] 수행실적 증명서

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리ㆍ운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[붙임 9]

정보보호서약서(제3자)

성           명 :

소           속 :

관 련  업 무 :

본인은 한국문화관광연구원(이하 "연구원"라 함)에 출입함에 있어, 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 연구원의 보안구역 및 통제구역에 무단으로 출입하지 않는다.

2. 연구원의 자산을 불법으로 유출, 변조하거나 훼손하지 않는다.

3. 연구원의 자산을 개인적인 목적이나 이익을 위하여 사용하지 않으며, 허가된 용도로만 사용한다.

4. 허용되지 않은 정보자산에 접근을 시도하거나, 정보보호 기능을 우회하는 시도를 하지 않는다.

5. 업무상 취득한 연구원 또는 제3자 소유의 정보를 연구원의 승인 없이 누설하지 않는다.

6. 연구원의 통신망을 이용하여 외부인 접근이 금지된 타 연구원이나 기관의 통신망 또는 시스템에 임의로 접속을 시도하지 않는다.

7. 연구원의 자산(정보 포함)을 사용 후에는 즉시 연구원에 전부 반환한다.

8. 기타 연구원의 정보보호관련 규정을 준수한다.

본인은 위의 사항을 숙지하여 이를 성실히 준수할 것이며 만일 이를 위반하였을 경우 부정경쟁방지 및 영업 비밀에 관한 법률 등 관련 법령에 따른 민·형사상의 책임을 감수함은 물론, 연구원에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상·복구할 것을 서약합니다.

년    월    일

서명

한국문화관광연구원   원 장 귀하

[붙임 10]

보 안 서 약 서

본인은 2021년   월   일부로『OOO사업』 관련 사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은『OOO사업』관련하여 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

주민등록번호 : OOOOOO-O(앞에서 7자리까지만)

서약집행자        소        속 :

(발주담당자)       직        위 :

성        명 :                        (서명)

주민등록번호 : OOOOOO-O(앞에서 7자리까지만)

[붙임 11] 소프트웨어사업 적정 사업기간 종합 산정서

* 원본 내용과 상이 없음

[붙임 12] 소프트웨어사업 영향평가 검토 결과서

[붙임 13] 기술적용계획표

사업명	문화·관광·콘텐츠 정책지표 상황판(대시보드) 구축 용역
작성일	2021년 10월 1일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시 제2019-25호) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부 고시 제2021-16호) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	○
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침	○
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0					○
	- ECMAScript 3rd					○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3		○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6		○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.					○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server						○
	- Linux						○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						○
	- IOS						○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크				○			우선 적용고려하되, 기술(시각화)특성에 따라 협의

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.		○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.		○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.		○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침	○
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01	○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1	○
	- ASP.net
	- PHP	○
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java	○
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0				○
	- SOAP 1.2
	ｏ 문자셋 - EUC-KR	○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.						○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	○
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼	○
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)					○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품					○
	- SSO제품					○
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품					○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등					○
	- 메일 암호화 제품					○
	- 구간 암호화 제품					○
	- 키보드 암호화 제품					○
	- 하드웨어 보안 토큰					○
	- DB암호화 제품					○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품					○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부					○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단					○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)					○
	- 통합보안관리					○
	- 웹 응용프로그램 침입차단					○
	- DDos 대응					○
	- 인터넷 전화 보안					○
	- 무선침입방지					○
	- 무선랜 인증					○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)					○
	- 네트워크 접근통제					○
	- 네트워크 자료유출방지					○
	- 망간 자료전송					○
	- 안티 바이러스					○
	- 가상화(PC 또는 서버)					○
	- 패치관리					○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)					○
	- 스팸메일 차단					○
	- 서버 접근통제					○
	- DB접근 통제					○
	- 스마트카드					○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)					○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)					○
	- 소스코드 보안약점 분석도구					○
	- 스마트폰 보안관리					○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부					○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)	○
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인	○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증					○
	- 암호지원	○
	- 정보 흐름 통제					○
	- 보안 관리	○
	- 자체 시험					○
	- 접근 통제	○
	- 전송데이터 보호					○
	- 감사 기록	○
	- 기타 제품별 특화기능					○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공					○

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조