[공예창작지원센터 조성]

2021년 공예창작지원센터 공예품 디자인컨설팅 용역

제 안 요 청 서

2021. 08.

Ⅰ. 일반안내

1. 사업목적

○ 공예기술 또는 소재산업이 집적된 곳을 선정하여 생산, 전시, 판매, 체험 기능을 갖춘 융합형 공간을 조성하고 시범운영을 통한 공예산업 지속발전 지원체계 마련

○ 작가(예비창업자, 초기창업자)의 폭넓은 창작활동을 지원하는 창작 스페이스의 기능으로 시장진출까지 지원하는 로드맵 제시

2. 사업개요

○ 사 업 명 : 2021 공예창작지원센터 조성

○ 사업기간 : 2021. 1. ~ 2021. 12.

○ 사업내용 : 전국 지자체를 대상으로 공예창작지원센터 조성을 공모하여 지역 특성에 적합한 공예창작지원센터 공간조성 및 운영을 지원

○ 사업 추진체계

문화체육관광부

사업총괄 및 정책지원

지방자치단체

행정지원 및 수행단체지정

한국공예·디자인문화진흥원

사업주관

컨설팅단

분야별 전문가자문

수행기관

사업 운영 실행

Ⅱ. 과업안내

1. 과업목적

○ 2021년 공예창작지원센터 조성사업의 지속지원 대상지 3개소를 대상으로 전문 공예품 디자인 컨설팅을 지원함으로써, 공예창작센터 활동작가 공예품의 경쟁력을 제고하고 지역 공예품의 역량을 강화하고자 함

○ 지역의 공예 창업 인력 확산 및 지역공예 산업 활성화 유도

2. 과업개요

○ 과 업 명 : 2021년 공예창작지원센터 공예품 디자인컨설팅 용역

○ 과업예산 : 일금 이억원 (￦200,000,000) / 부가세 포함

○ 과업기간 : 계약체결일 ∼ 2021. 12. 15.

○ 계약방식 : 공개경쟁입찰에 따른 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준

○ 과업대상 : 총 15명 공예작가 (*지속지원 대상지 등록작가 : 3개소×5명=15명)

○ 주요 과업내용

- 제품 디자인, 브랜딩, 스토리텔링 등 상품개발 전문 디자인 컨설팅 제공

- 공예품 시제품 제작 및 재료비 지원

- 제작 상품 사진촬영 및 패키지 제작지원

- 유통처 발굴 및 판매입점 지원

3. 과업내용

○ 추진 방향

- 전문 디자인 컨설팅 업체를 선정하여 제품 컨셉부터 브랜딩, 스토리텔링, 사진, 영상, 패키지 등 상품개발 전반에 대한 컨설팅 제공 및 시제품 제작 지원

- 공예창작센터 참여작가에 대한 역량강화 및 지역공예 상품 유통 활성화기반 마련

○ 추진내용 (과업범위)

- 지속지원 대상지 : 총 3개소

년차	지역	사업자/운영단체	유형
지속지원 (3년차)	경기도 여주시	한국도자재단	융합형 (도자, 유리, 목공, 금속, 디지털)
지속지원 (2년차)	전남 나주시	(재)나주시천연염색문화재단	특화형 (섬유, 목)
지속지원 (2년차)	경남 진주시	진주공예인협회	특화형 (섬유, 목)

(※ 융합형: 5개 이상 공예분야 기술장비 및 시설 조성지 / 특화형: 2개이상 공예분야)

- 지원대상 : 지속지원 대상지별 5명의 공예작가 (총 15명)

⦁ 각 대상지와 협의를 통해 상품화 가능성 높은 작가선정

⦁ 지원내용: 작가별 제작비/재료비 3백만원 지원 (총 45백만원)

NO.	구분	세부내용	비 고
1	공예품 디자인 컨설팅	ㅇ 공예창작지원센터별 상품화에 적합한 공예작가/공예품 선정 - 대상지 공예창작지원센터와 협의하여 상품화에 적합하고 발전 가능성 높은 공예작가/공예품 선정 - 센터별 5명 선정(공예품은 1개 또는 1세트) - 선정 상품별 구성을 다양화 할 수 있음 ㅇ 상품별 제품 디자인, 브랜딩, 스토리텔링 등 전문 컨설팅 제공 - 컨설팅 점검표(체크리스트)를 만들고 선정된 공예작가별 3회 이상 컨설팅(소재, 기법, 색, 판매가격, 타겟, 용도, 제품 브랜딩, 스토리텔링, 홍보·마케팅 전략 등) - 선정 작가와 긴밀한 협의를 거쳐 상품의 수정/보완 ㅇ 상품별 마케팅, 유통처 등 판매 전략 컨설팅 제공 - 상품에 적합한 타겟분석과 그에 따른 유통처를 선정하고 효과적인 홍보·마케팅을 위한 전략 컨설팅을 제공하고 이를 문서화 하여 제공
2	상품개발 / 시제품 제작	ㅇ 전문 인력/시설/장비를 통한 상품 디자인 개발/제작 지원 - 공예창작지원센터에서 제공 가능한 장비, 시설 외에 제공 가능한 인력, 시설, 장비 등을 지원하여 상품의 개발 및 제작을 효과적으로 지원 ㅇ 상품별 사진 촬영 / 영상 촬영 - 상품 홍보 및 유통을 위한 용도별 상품 촬영 - 연출컷, 사용컷, 배경제거 컷 등 촬영 ㅇ 패키지 제작 지원 - 상품 내·외부 패키지 디자인 개발 - 온·오프라인 판매를 고려한 안정적이고 경제적으로 효과적인 패키지 제작 지원 ㅇ 상품 및 패키지 적용한 시제품 전시 지원 - KCDF에서 개최 예정인 공예관련 행사에 상품 대여 및 전시 지원 (전시 디자인 / 이미지 / 영상 등 협조 요청)
3	유통처 발굴 및 판매입점 지원	ㅇ 상품개발 및 참여작가의 자립화를 위한 공예품 판매 유통처 제안 및 입점 지원 제공 - 지역 및 수도권 내 오프라인 매장 입점 제안 - 공예작가 스스로 입점 가능한 온라인 홈페이지 제안 및 입점 지원(입점 완료시까지 상세 컨설팅) - 입점 후 효과적인 운영을 위한 관리 노하우 전달 (AS, 배송, 파손, 교환, 이벤트 등) - 필요시 별도 사진 촬영 및 상세 페이지 제작 지원
4	제작비 지원	ㅇ 공예작가별 상품 제작/재료비 3백만원 지원 - 공예작가별 상품 제작 및 재료비로 각 3백만원을 약정서 체결하여 지급하여, 원천세 등은 제하고 지급한다. - 공예작가는 지원금 내에서 제안사에서 요청한 샘플을 제작할 의무가 있음(3회 컨설팅) - 패키지 제작, 사진 촬영, 입점 지원 등은 제안사의 용역비 내에서 처리 해야함
5	컨설팅 자료집 제작	ㅇ 컨설팅 전반 기록 및 사업성과 자료집 제작 - 컨설팅 진행 과정은 계획과 결과를 KCDF 및 공예창작지원센터로 보고 ㅇ 대상지별 컨설팅 전/후 비교, 진행과정, 적용결과 등 컨설팅 과정 및 주요 성과기록, 콘텐츠 제작 및 자료집 제작	10부 이상

4. 공예창작지원센터 운영계획 (참고자료)

구분	1차년도	2차년도	3차년도
중점 사항	시설구축 및 공간조성	경쟁력 강화	자생력 확보
운영 계획	ㅇ 시설구축 - 제작, 교육, 체험, 전시, 판매 등을 위한 시설구축 (전문가 자문 병행) ㅇ 공간조성 - 전문가 자문을 통한 공예 기술장비 및 디지털장비 구입 ㅇ 인력채용 - 센터운영/장비운영 인력 채용 ㅇ 인프라구축 - 센터 등록작가 모집 - 지역 공예 교육, 단체, 기관등과 협력 네트워크 구축 ㅇ 시범운영 - 센터 홈페이지 제작 - 센터 CI 제작 - 지역 공예인 대상 의견 수렴회 개최 - 시범 교육 프로그램 운영	ㅇ 공예인 대상 교육 - 장비 활용 교육 - 전안법 교육 - 창업 교육 ㅇ 공예인 대상 컨설팅 - 상품개발 - 공방 경영, 세무, 노무 - 브랜딩, 유통 마케팅 ㅇ 신진 공예인 양성 - 신진 작가 창작활동 지원 ㅇ 연구 - 공예 소재 및 기법 연구 - 중장기 운영방안 연구 ㅇ 공예문화 활성화 - 공예인 대상 지원 사업 안내 - 창작센터 활용 다양한 문화 체험 프로그램 개최	ㅇ 공예인 대상 교육(지속) ㅇ 공예인 대상 컨설팅(지속) ㅇ 지자체 연계 행사 참여 - 지역 공예행사 참여를 통한 홍보 및 판매 촉진 - 센터 활용 지자체 연계 행사(전시회 등) 개최 ㅇ 유통 판로 개척 - 온·오프라인 판로 개척 및 지역공예 상품 입점 - 지역 네트워크 활용 전시/판매 기회 확대 ㅇ 공예 연구 활성화 - 지역 공예 세미나, 토론회 개최로 지역공예 발전방안 도출 및 담론 형성 ㅇ 신규 프로그램 개발 - 지역의 공예 관련 기관, 대학, 기업 등과의 연계를 통한 다양한 융복합 프로그램 개발

5. 결과제출 및 수행보고

○ 컨설팅 자료집 10부, 과업 결과보고서 1부 제작·제출

※ 과업 결과보고서의 경우 USB(Raw Data포함) 형태로 제출 가능

※ 컨설팅 결과자료집은 USB에 원본파일 형태로 제출, 인쇄 결과물은 최소 10부 이상 제출

NO.	구분	제출항목	제출형식
1	컨설팅 자료집	대상지 컨설팅 내용 일체	USB 1식, 인쇄출력물 10부 이상
2	과업 결과보고 (과제관리)	과제 관리 및 수행 결과보고, 컨설팅 일지 등 자료일체	USB 1식

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 7일 내	- 세부계획 및 추진일정 보고 - 사업 특성 및 과업의 주안점 안내	구두 / 서면
	중간보고	과업수행 중	- 추진실적 및 계획 보고 - 과업추진 일정대비 달성도 점검	구두 / 서면
	결과보고	과업완료 전 7일 내	- 수행결과 보고 및 피드백 - 개선 및 보완사항 제언	구두 / 서면 (필요 시 발표)
수시 보고	문제발생 및 주요 이슈사항	즉시	각 단계별 의사결정사항 논의 - 이슈 발생사유 및 처리결과 보고	구두 / 서면 (필요 시 발표)

○ 수행보고

○ 인력운영

- 계약상대자는 관련 분야에 5년 이상 종사한 전문 인력으로 전담 팀을 구성하며, 총괄 및 부문별 관리 책임자를 임명하여야 한다.

- 계약상대자는 발주처의 투입인력 조정·증감 또는 작업일지 제출 요청 시 의견을 적극적으로 수용하여야 하며, 투입인력 교체 시 사전에 사업담당자의 문서승인을 반드시 득하여야 한다.

- 투입 인력 및 계약상대자는 과업 수행과 관련하여 발생하는 각종 민원사항을 처리 및 지원하여야 한다.

라. 과업조건

○ 계약상대자는 과업수행으로 발생한 산출물, 계약목적물을 과업기간 내 발주처에 납품하여야 하며 보안을 유지해야 한다(계약목적물의 저작재산권 일체는 계약상대자에게 있다. 발주처가 본 계약목적의 달성 외에 복제권, 전시권, 배포권, 전송권, 2차적 저작물 작성권 등 계약상대자의 저작재산권을 사용하고자 할 때는 계약상대자와 협의를 거쳐 별도의 저작재산권 사용 계약을 체결하여야 한다.)

○ 계약상대자는 과업의 추진상황 또는 취득·인지한 정보 및 산출물을  발주처의 동의 없이 유출할 경우 계약금액의 30 / 100에 해당하는 비용을 발주처에 배상하여야 한다.

○ 계약상대자가 산출물, 계약목적물을 납품하기 위하여 타인의 저작재산권을 활용할 경우 저작재산권을 보유한 자와 양도계약을 체결하여야 하며 관련 서류를 10년 이상 보관하여야 한다.

○ 계약상대자가 발주처에 납품한 계약목적물 및 기타 관련 자료 내 타인의 저작권을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 발주처의 검사 전·후를 불문하고 민·형사상 책임을 계약상대자가 감수한다.

○ 제안요청서에 제시되지 아니한 사항 및 해석에 있어 상호차이가 있을 경우 협의에 따라 해결한다.

○ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 문제가 될 만한 사항을 발견 또는 발생 시 즉시 발주처에 보고한다.

○ 계약상대자는 사고를 방지하기 위한 노력을 기울여야하며, 대책 등 관련 내용을 발주처에 안내하여야 한다.

○ 계약상대자가 과업의 목적을 달성하기 위한 발주처의 정당한 지시사항을 3회 이상 불응한 경우와 과업 수행 중 허위사실이 발견될 경우 발주처는 계약을 해지하며, 계약상대자는 손해를 배상한다.

○ 계약상대자의 파산 등 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 경우와 계약상대자가 과업기간 내 장비 및 시설을 무단으로 변경·폐기한 경우 계약상대자는 손해를 배상한다.

○ 발주처는 목적물의 최종 검사완료 후 계약상대자의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 대가를 지급한다.

마. 과업수행방법

○ 과업수행자는 공예창작지원센터 조성사업에 부합하는 결과물을 제작하여 차별화되는 독자성을 유지하여야 함

○ 과업수행자는 운영컨설팅 과업과 관련하여, 사업 추진시 기획안을 제출하고 승인을 받아 예정일까지 과업결과물을 제작, 납품하여야 함

○ 과업수행자가 제공하는 자료 중 타인의 지적재산권 등을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 모든 책임은 과업수행자에게 있으며, 그로 인한 손해에 대해서는 (재)한국공예․디자인문화진흥원이 정한 바에 따라 보상하여야 함

○ 작업 진행상황을 단계별로 보고하고 지시에 따라 최종 승인 시까지 수정 보완하여 제작, 납품하여야 함

○ 용역완료 시 과업수행에 수반된 각종 로우 데이터 및 원고, 최종 산출물을 (재)한국공예․디자인문화진흥원에 제출하여야 함

○ 결과 및 성과품에 대한 소유권, 사용권 등 모든 판권은 (재)한국공예․디자인문화진흥원에 귀속되며, 승인 없이 본 과업에 따른 단독 게재 또는 유사 제작물을 납품할 수 없으며, 과업에 따른 일체의 자료에 대해서 타인에게 양도 또는 고지할 수 없음

○ 과업수행자는 본 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항에 대하여 특별한 사유를 제외 하고 응할 의무가 있음

○ 기타 관련 분야 컨설팅 과업의 동향을 면밀히 파악하여 이에 대한 비교검토 및 연구노력을 지속하여야 함

○ 제안요청서에 제시되지 않은 사항이라도 중요한 사유로 인하여 추가, 삭제, 수정 사항이 발생하는 경우 과업수행자와 (재)한국공예디자인문화진흥원이 이를 협의하여 진행할 수 있음

바. 계약 해제

○ 다음의 경우에는 계약기간 만료 전이라도 계약담당부서는 계약해지 및 손해배상을 청구할 수가 있음

- 사업목적, 의도 및 방향 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

- 실제 운영인력, 장비 등이 계약 시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우 및 제작 진행 중 한국공예디자인문화진흥원의 사전승인 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경 폐기한 경우

- 기타 계약조건 및 사업부서의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고, 이로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

사. 대가의 지급

○ 용역의 대가는 매회 성과품 검수완료 후에 과업수행자의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 정산 지급함

○ 지체보상금 : 과업수행업체의 고의 또는 과실로 인하여 제작물의 납품이 지연되었을 경우, (재)한국공예․디자인문화진흥원은 해당 지체일수 1일당 계약금액의 1,000분의 1.25에 해당하는 금액을 대금지급 시 공제하고 지급하나, 사업부서의 귀책사유에 의하거나 천재지변, 기타 불가항력적인 사유에 의해 납품이 지연되었을 경우는 예외로 함

Ⅲ. 입찰안내

1. 입찰참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 입찰참가자격을 갖춘자, 동법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖추고「동법 시행령」제76조에 의거 제한받지 않는 자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의 2 및 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 해당하는 중기업, 소기업 또는 소상공인으로서 규정에 따라 발급된 확인서를 소지한 자 또는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의하여 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인

◆ 중소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급받지 못한 업체 중 입찰서 제출마감일 전일까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 산업디자인전문회사[시각디자인(업종코드: 4440) 또는 종합디자인(업종코드: 4444)]로 업종을 등록한 업체

○ 공동수급 : 공동 또는 분담이행 가능

- 공동수급체의 대표자는 상호 협의하여 선정하되, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조에 따라 입찰공고 등에서 요구한 자격을 갖춘 제안자를 우선적으로 선임

- 공동 계약 시 반드시 주계약자(대표자)를 명시하여야 함

- 프로젝트 총괄 관리 및 보고는 대표사가 책임지도록 함

- 구성원은 대표자 포함 2인 이하로 구성하여야 하며, 최소지분율은 20%이상으로, 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법

률에 의한 계열사가 아니어야 함

2. 입찰서류제출

○ 제출일시: 공고문 참고

○ 제출장소: 공고문 참고

○ 제출방법: 공고문 참고

○ 과업설명: 공고문 참고

○ 문 의 처: 정확하고 구체적인 답변을 위하여 E-mail로 문의 접수

과업	공예산업팀	황호빈	02-398-7954	h337@kcdf.kr
입찰	경영지원팀	조강선	02-398-7922	redcrazyu@kcdf.kr

3. 입찰 및 낙찰방식

○ 입찰방식: 공개경쟁입찰

○ 계약방법: 일반경쟁(총액)협상에 의한 계약

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 적용

** 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 적용

○ 낙찰자 결정방식: 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고문 게시 제안요청서 배부	⇨	제안서 평가 (기술+가격)	⇨	우선협상대상자 선정 및 협상	⇨	낙찰자 선정 계약 체결

4. 제안서 평가 및 기준

○ 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따라 오프라인으로 평가하는 것을 원칙이나, 코로나19 확산 방지를 위하여 서면 혹은 온라인으로 평가할 예정이며, 유효한 제안사가 5인 이상일 경우 1차 심사를 진행할 수 있음

○ 기술능력평가는 제안서 평가위원회가 ‘제안내용에 대한 구체적인 실행계획 발표(15분 내외) 및 질의응답(10분 내외) 결과’를 참고하여 평가(평가위원별 최고·최저점수를 제외 후 산술평균)

- 발표 일정, 장소 및 대상자는 제안서 접수 후 7일 이내 유선 안내하며 발표를 위한 장치는 발주처에서 제공

- 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자 포함 3인까지 참석 가능(발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자이여야 하며 발표일 재직증명서와 4대보험 가입증명 자료 제출)

- 발주처에서 평가위원에게 제안요청서 등 과업의 특성을 이해할 수 있는 서류를 송부하며, 당일 평가 전 평가위원 대상 설명회 추진

○ 입찰가격평가는 ‘입찰가격이 배정예산의 100분의 80이상인 경우’, ‘100분의 80미만인 경우’를 구분하여 산정

* 기획재정부 계약예규 247호 협상에 의한 계약체결기준 적용

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 입찰가격이 배정예산(추정가격)의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )][eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

○ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

- 제안요청기관의 필요시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

- 제안서 내용에 허위사실이 발견될 시 제안서 심사대상에서 제외, 계약 해지 또는 해제 등 필요한 조치 가능

- 본 제안과 관련된 소요 비용은 제안사가 부담하며, 배부 받은 제안요청서 및 각종 자료 및 정보는 제안 외의 목적으로 사용 불가

○ 제안서 작성지침

- 작성 지침을 준수하여 제안서를 작성하며, 이를 준수하여 작성하지 않을 경우 경미한 사항의 경우에는 현장에서 보완요청 또는 건별 1점 이상 감점을 실시하며 중대한 경우에는 제안서 미접수 조치

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결하고 명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가하여 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 제안서 작성 시 ‘제안사명, 참여하는 모든 인원(소속인력, 자문위원, 프리랜서, 협력업체, 하도급업체 등)의 성명, 사진, 성별, 연령, 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의(작성예시: 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과 연구 수행)

- 제안서는 Microsoft PowerPoint 형식(표지·간지를 포함하여 가급적 30매 내로 제안서 하단에 페이지 번호 명기, 발표 시에는 제출한 제안서와 동일한 파일을 사용하여 PT하게 되며 사용인감의 날인은 지양합니다)으로 작성하며, 가급적 A4(백상지, 가로297mm × 세로210mm) · 컬러·단면·가로방향(긴 면이 위로)·무선(왼쪽)본드제본(스프링 제본 금지) 제출

< 제안서 표지 >

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1페이지 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계(필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재 (경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안(필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 구체적인 방법 및 예시(안) 기재 ※ 기존 유사 과업수행자에 대한 장단점 분석 및 발전방안 제시 (관련 자료는 www.kcdf.kr 및 http://blog.naver.com/kcdf2010을 참고)
3. 예산집행계획(필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재 [구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획(필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 1페이지 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

	< 과 업 명 > 제 안 서 ○○○○년 ○○월 ○○일 당 제안서에는 허위의 사실이 없습니다

○ 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수 및 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점자 순으로 우선 협상

- 기술능력평가 점수가 85% 미만일 경우 협상대상자에서 제외하며, 종합평가 점수가 동일한 때에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정

- 협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 수행방법, 수행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 변경 가능

- 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시

- 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 규정에 의한 용역계약 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 계약의  일반원칙에 따름

- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함

< 평가표 내역 >

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (90)	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
	정성평가 (80)	이 해 도	수행과업의 이해성	10
		기 술 성	유사과업의 경험성	10
		전 문 성	투입인력의 전문성	20
		차 별 성	제안내용의 차별성	20
		구 현 성	제안의 실현가능성	20
입찰가격평가 (10)	가격평가 (10)	기획재정부 계약예규 제247호 협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		10
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 30명 이상	5.0
	재직인력 20명 이상 30명 미만	4.5
	재직인력 10명 이상 20명 미만	4.0
	재직인력 01명 이상 10명 미만	3.5
※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출 ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-	4.0
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-	3.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회)회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

별지 및 제출요청서류

연번	서식	제출	종류
㉮	-	(필수)	제안서 7부(원본·사본 별도 구분 없음)
Ⓐ	-	(필수)	사업자등록증 1부
Ⓑ	-	(필수)	법인등기부등본 / 주민등록등본(개인) 1부
Ⓒ	-	(필수)	법인인감증명서 / 개인인감증명서(개인) 1부
Ⓓ	-	(선택)	건강보험 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류) ※ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출 가능
Ⓔ	-	(선택)	신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)
Ⓕ	자유양식	(선택)	사용인감계(사용인감 사용 시에만) 1부
기타	-	(필수)	중·소기업·소상공인확인서 1부
	자유양식	(필수)	산출내역서 1부 (자유양식)
	-	(필수)	나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부
	【별지 제1호 서식】	(선택)	공동수급표준협정서 1부 (공동수급시)
※ ⒶⒷⒸⒹⒺⒻ 및 기타는 작성 후 별도봉투에 담아 제출 ※ ⒷⒸ는 공고마감일 기준 3개월 이내 발급된 서류로 제출 ※ 제출서류 일체는 ‘ USB 혹은 Data CD 1장 ’에 스캔 저장 후 입찰건명, 제안사, 제출일자 라벨 및 담당자 명함을 부착하여 제출 ※ 공동수급 시 대표자 외 참여자 필수(ⒶⒷⒸ), 선택(ⒹⒺ) 제출

【별지 제1호 서식】 공동수급표준협정서(분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원과 분담비율은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자:      )     %

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

[예시]

1. 일반공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 토목공사

나) ㅇㅇㅇ건설회사 : 포장공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ㅇㅇㅇ건설회사 : 설비설치공사

나) ㅇㅇㅇ제조회사 : 설비제작

②제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조(공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조(구성원 상호간의 책임) ①구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

②구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

②구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발행하였을 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)