국립중앙도서관 공고 2021-07-02호(2021.07.30.)

입  찰  공  고  서

1. 입찰에 부치는 사항

가. 계약방법 : 제한경쟁

나. 품명/수량 : 정보시스템감리서비스 / 1식

다. 입찰방법 : 제한(총액)협상에의한계약

라. 가격제안서 개찰일시 : 기술제안서 평가 후 실시

마. 납품기한 : 계약일로부터 2021. 12. 5.까지

바. 사업금액 : 45,000,000원 ※부가가치세 포함

사. 입찰건명 : 2021년 국립중앙도서관 정보시스템 클라우드 전환 사업 감리(긴급)

아. 전자입찰서접수개시일자 : 2021. 8. 9. 10:00

자. 전자입찰서마감일시 : 2021. 8. 17. 10:00

차. 공동계약 : 공동수급(컨소시엄) 및 하도급 불허

2. 입찰참가자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로 기간 내 조달청전자입찰 이용자등록을 마친 자

나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자에 지정되지 아니한 자

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 정보시스템 감리법인(업종코드 6146)으로 입찰참가자격을 등록한 자

라. 전자정부법 제58조(감리법인의 등록) 및 제61조에 의거 행정안전부에 등록된 감리법인 중 아래의 사항에 해당하는 경우에는 참가대상에서 제외

◦ 피감리원(사업자)과 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우

◦ 피감리원(사업자)과 감리시행자가 임·직원의 관계에 있는 경우

◦ 피감리원(사업자) 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조에 의한 친족관계에 있는 경우

◦ 기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우

◦ 입찰 당시 행정자치부로부터 등록취소 또는 업무정지 명령을 받아 업무정지 기간 중에 있는 감리법인

◦ 해당 정보시스템 기획, 구축 또는 운영에 참여했던 자가 감리원으로 투입되는 경우

◦ 감리법인이 해당 사업자와 사업상 경쟁 관계에 있는 경우

마. 소프트웨어산업진흥법, 시행령 및 ‘대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호)의거, 대기업인 사업자는 참여할 수 없음

바. 본 사업은 예산 금액 1억원 미만(부가세 제외) 사업으로 ‘중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 시행령 제2조의2 제1항에 따라 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자로 제한함

※ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가 등록한 업체(공동수급일 경우 해당업체 포함)

※ <소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

- 단, <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

- 다만 <소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

3. (가격)입찰서 제출 및 개찰

가. 입찰서 제출기간 : 2021. 8. 9. 10:00 ~ 2021. 8. 17. 10:00

① 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

② 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

나. 입찰서 개찰 일시 및 장소

① 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 별도 개찰

② 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. (기술)제안서 제출 및 접수

가. 제안서 접수기간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

나. 접수방법 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통한 온라인 제출

※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 반드시 가격입찰서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.

다. 제출서류

① 제안서 전자파일 : 제안서, 제안요약서(PDF형식) 각 1부

② 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

③ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

④ 소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업·소상공인확인서를 발급받지 못한 업체에 한함.

⑤ 최근년도 결산 신고된 소프트웨어 사업자 신고 확인서 1부

※ 입찰관련서류(②~⑤) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 “제안서 제출”에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

라. 제안서 및 입찰관련 서류 등은 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 e-발주시스템을 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

< 제안서 제출 관련 유의 사항>

* 제안서 제출화면의 임시저장은 제출된 상태가 아니며, 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부를 확인한 후 최종제출 완료하기 버튼을 클릭하여 입력한 제안서를 최종 제출해야 합니다. (최종제출 이후에는 제안서 수정 및 다운로드 불가)

* 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인(e발주시스템>제안→제안내역확인 메뉴에서 제출 여부 확인)하시기 바라며 미확인으로 발생하는 입찰 불이익 등에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

5. (기술)제안서 평가 :

가. 평가기관 : 국립중앙도서관(온라인)

나. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 이후 사업부서에서 별도 공지할 예정입니다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

나. 본 입찰은 S/W사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

다. 기타 사항은 “협상에 의한 계약 체결기준” 에 의합니다.

라. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

7. 입찰 관련사항

가. 입찰보증금 납부 및 국고귀속

① 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다. 다만, 사전에 경쟁입찰잠가자격등록을 한 자는 입찰보증금(지급각서)의 납부로써 입찰참가신청에 갈음합니다.

② 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의합니다.

나. 입찰무효

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

② 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

8. 기타사항

가. 문의사항

① 계약관련 : 국립중앙도서관 총무과(서혜실, ☎02-590-0528)

② 사업관련 : 국립중앙도서관 정보시스템운영과(김종민, ☎02-590-0565)

③ 나라장터 : 조달청 나라장터 콜센터(☎1588-0800)

나. 본 공고는 나라장터시스템의 “입찰정보-용역”과 국립중앙도서관 인터넷 홈페이지에 공고되며, 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다.

다. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

라. 입찰 및 계약에 관한 일반사항(계약일반조건, 계약특수조건, 입찰유의서), 청렴계약입찰특별유의서, 제안요청서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법, 계약예규)에 관하여 입찰 전 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

바. 본 입찰에 참여한 자는 모두「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.

사. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

아. 상기 공고문 상의 일정은 변동될 수 있으며, 공고서와 제안요청서 간의 모순되는 내용에 대해서는 반드시 사업담당자 및 계약담당자와 협의하시기 바랍니다.

자. 관련 홈페이지 주소

- 조달청 : www.pps.go.kr

- 나라장터시스템 : www.g2b.go.kr

- 국립중앙도서관 : www.nl.go.kr

2021. 7. 30.

국립중앙도서관 재무관