과 업 내 용 서

「2021 해외출판시장 조사연구 용역」

2021. 7.

입찰 · 계약 관련	운영지원팀	한보람 차장	T. 063-219-2734
			E. br@kpipa.or.kr
과업 · 제안요청 관련	수출지원팀	한지원 대리	T. 063-219-2762
			E. breezemarry@kpipa.or.kr

1		과업개요

가. 과 업 명 : 2021 해외출판시장 조사연구

나. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 5개월(2022. 1. 28.까지)

다. 사 업 비 : 금 100,000,000원(금 일억원), 부가세 포함

라. 과업 배경 및 필요성

ㅇ 한류 콘텐츠 소비 증가 및 코로나19 등 이슈로 변화한 해외 출판시장 흐름을 파악하여 해외 진출 사업 방향 수정 및 신규 사업과제 발굴 필요

마. 과업 목적

ㅇ `18년도 해외 출판시장 조사연구 수행, 격년으로 조사연구를 추진하여 국가별 최신 출판시장 정보·정책 공유를 통해 해외 진출 사업 방향 및 전략 수정·반영

ㅇ 코로나19 확산으로 수출 거래가 어려운 국내 출판사에 최신 해외 출판시장 자료를 제공하여 국내 출판사 수출 전략 수립 및 판로 모색하도록 함

ㅇ 국가별 출판콘텐츠 소비 현황과 확산 수준을 비교할 수 있는 객관적 지표 수립 및 해외 진출 방향 모색

바. 과업 기대효과 및 활용방안

ㅇ 국가별 출판 동향 파악을 통한 수출 전략 도출 및 수출 확대 기여

ㅇ 수출지원 사업 방향 설정 및 신규 사업과제 추진하는 기초 자료로 활용

사. 주요 과업

ㅇ 2021 해외출판시장 조사연구 및 보고서 발간

- 해외 6개 권역 33개국 출판시장 조사 및 진출전략 제시

ㅇ 수출 가이드북 개정판 제작

- `14년도 기 제작한 도서 「저작권 수출 가이드북 시장편–중국」 개정판 제작 및 배포

ㅇ 기타 과업 추진에 필요한 사항

2		과업 세부 내용

가. 2021 해외출판시장 조사연구

□ 조사연구 계획 수립 등

ㅇ 기본 계획 수립

- 과업 내용을 충분히 이해하고 과업 내용이 연구에 잘 반영될 수 있도록 연구 수행계획서, 예산 산출 내역 등을 상세히 작성

- 구체적인 연구 수행 방법, 계획 등은 진흥원과 사전에 협의 후 추진

ㅇ 조사 연구진 구성

- 연구진은 콘텐츠, 출판 및 해외 출판시장, 정책 등 관련 분야 연구 경험이 풍부한 연구자 3인 이내 포함하여 구성

- 설문조사, 심층 면접 진행 시 진흥원과 사전협의 필수

ㅇ 자문위원 구성 및 운영

- 자문위원은 출판 및 해외 출판시장 전문가 6인 이상으로 구성함

- 제안사는 자문회의를 통해 기획, 자료 확보, 검증, 검수 등 논의

ㅇ 사전 문헌 연구

- 국내외 출판시장 자료 조사 및 출판 관련 연구보고서 내용 분석

- 기타 본 조사연구 과제와 관련한 자료 수집 및 분석

* 글로벌 시장 조사기관에서 발간한 자료 활용 (PWC, IDC, Statista, Markets&Markets, SNE, Digi-Capital 등)

□  주요 내용

ㅇ 조사 대상

- 조사 대상 권역(국가) : 6개 권역 33개국

권역	조사 대상 국가(안)
아시아 (10개국)	중국, 대만, 일본, 베트남, 인도네시아, 말레이시아, 태국, 홍콩, 인도, 필리핀
북미주 (2개국)	미국, 캐나다
유럽 (11개국)	독일, 영국, 네덜란드, 스웨덴, 터키, 프랑스, 폴란드, 스페인, 이탈리아, 러시아, 벨기에
오세아니아 (2개국)	호주, 뉴질랜드
중동·아프리카(5개국)	아랍에미리트, 사우디아라비아, 이란, 남아프리카공화국, 나이지이라
중남미(3개국)	멕시코, 브라질, 아르헨티나

* 굵은 표시 5개국은 21년도 신규 조사 예정

* 조사 대상 국가는 추후 협의에 따라 조정될 수 있음

ㅇ 조사내용

(권역·국가별 출판시장 특성과 동향 분석)

- 출판시장 현황 및 규모, 정책, 지원사항 등

- 도서 유통 구조 및 경로

- 코로나19 이후 출판시장 변화 추이 분석 및 출판 트렌트 조사

- 디지털출판 관련 주요 기술 및 정책 조사

- 주요 출판단체 및 도서전 등 주요 출판 행사

(권역·국가별 한국 출판콘텐츠 진출 및 교류 현황 분석) * 최근 3개년(`18~`20년) 기준

- 분아별 한국 출판콘텐츠 수입 현황 및 특이사항 분석

- 완제품 현지 유통 현황 분석 및 향후 전망

* 완제품 현지 유통 경로 및 완제품 현지 수입 경로 파악

* 조사 대상 국가 및 전반적인 유통 현황은 ‘관세청 수출입무역통계’ 및 「출판 수출 현황 조사연구」활용 및 참고

- 한국 출판콘텐츠 인식 및 소비 행태 조사(설문조사 활용)

- 정치적, 문화적, 경제적 등 교류 및 지원 현황 분석

- 선인세 규모 등 저작권 수출 절차, 유의사항 등

(종합 시사점 및 진출전략) 권역·국가별 진출전략 및 전략과제 제시

- 메가트랜드를 분석하여 출판시장에서 벌어지고 있는 장기적 관점의 변화 양상 전망 및 전반적인 수출지원 추진 과제 제시

- 국가별 출판시장을 산업, 정책, 기술, 소비 행태(선호도) 등 종합적인 관점으로 분석하여 국가별 진출전략 제시

- 진흥원 수출지원 사업 SWOT 분석 후 해외시장 특성 바탕으로 출판 수출 중장기 지원 방향 설정 및 로드맵 제시(1페이지 내외)

* 신규시장 개척, 인프라·교류 활성화, B2B, 도서전 참가, 홍보·마케팅 등 분야별 추진전략

ㅇ 조사 방법

- 국가별 출판 관련 전문가 인터뷰 및 네트워크 활용을 통한 현황 조사

- 현지 출판시장 케이스스터디를 통한 한국도서 수출현황 조사

- 통계보고서 분석을 통한 시장규모 및 성장률 추정

- 각국의 정부/단체 등에서 공표한 2차 자료 및 논문, 정보지 등에 기반한 시장분석

- K-book 콘텐츠 소비 경험이 있는 해외 거주 외국인 및 출판사를 대상으로 한국 도서에 대한 인식 및 수요분석(선호 및 부정적 요인/이유, 소비 현황 등) 온라인 설문조사

나. 수출 가이드북 개정판 제작

□ `14년도 기 제작한 도서 「저작권 수출 가이드북 시장편–중국」 개정판 제작

* 시의성 검토 등 자문회의 결과에 따라 수출 가이드북 개정판 변경 가능

* ‘조사연구 계획 수립’ 과업 내용은 해외출판시장 조사연구와 동일

□  주요 내용

ㅇ 중국 출판시장 일반 정보

- 코로나19로 변화한 중국 출판시장 정보, 중국 출판 문화적 배경 및 시장 특색

ㅇ 중국 수출 절차 및 주의 사항, 수출 성공사례 등

- 중국과의 계약 시 불이익 발생을 방지하기 위해 중국 조세법률 및 한·중 조세조약 등 세법 해석 자료, 계약서 중문 양식 제공

ㅇ 중국 디지털출판 시장

ㅇ 대표 출판단체, 출판사 및 유통사 목록 및 현황

ㅇ 주요 분야별 출판시장 특색, 출판 트렌드, 분야별 수출 전략 등

3		기타 과업 내용

가. 연구 진행에 관한 사항

□ 연구 수행에 필요한 모든 데이터는 연구수행기관 측에서 확보하는 것을 원칙으로 하되 요청 시 필요자료 제공. 주요 연구 내용에 대해서는 진흥원과 사전 논의 필수

□ 최종 검수 시까지 내용상의 오류 및 편집에 대한 수정, 보완 등의 요구를 수용해야 함

* 과업 완료 후 산출물에 하자가 발생 되었을 경우, 추가 용역비 청구 없이 내용을 수정 및 보완하여야 함

나. 과업 수행 보고 및 추진 일정

□ 보고 계획 및 결과물 제출

구 분	보고내용	제출일
착수 보고	- 과업 수행계획서 - 착공계	계약일로부터 14일 이내
중간보고	- 진행 상황 및 특이사항 등
결과보고	- 과업 결과보고서 1부 - HWP 및 PDF 파일 - 관련 결과물 일체	계약완료일 이내
수시보고	주요 이슈 발생 시 및 협의 필요 시	수시

ㅇ 사업 진도 관리를 위해 발주기관과 용역수행 기관 간 수시보고 및 착수/중간/최종보고회 등 개최

* 각종 결과물의 종류와 규격에 대하여는 발주자의 요청에 따라 조정될 수 있음

ㅇ 보고서 작성 및 결과물 제출

- 해외출판시장조사 : 연구수행계획서, 최종 연구보고서(HWP 및 PDF)

- 수출 가이드북 개정판 : PDF·HWP 파일 및 판형 15x22cm 1,000부

- 보고서 내 작성되는 통계표 엑셀 파일(xlsx) 및 조사 결과 원자료(raw data)

* 연구 진행 및 설문지 작성, 조사 문항 등에 관한 사항은 진흥원과 협의 후 진행

□ 추진 일정 및 절차

추진 일정	연구 수행 업체	진흥원
6월	-	- 업체 선정
6월 ~ 12월	- 용역 착수계 제출 및 착수보고회 개최 - 설문 및 실태 조사 시행	- 설문조사 항목 제공 - 조사 대상자 정보 제공
	- 조사 결과 분석 - 보고서 작성 및 수정·보완	- 필요시 중간보고 개최
	- 결과 보고 및 결과보고회 개최 - 최종 결과물 제출	- 연구보고서 검수 및 접수

4		과업 수행 일반 지침

가. 적용 범위

ㅇ 본 과업내용서는 <해외출판시장 조사> 수행에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 과업내용서에 의거하여 수행한다. 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령, 한국출판문화산업진흥원(이하□진흥원□이라 칭함) 규정 및 지침 등에 따라 성실히 준수하여 수행하여야 한다.

나. 법규 우선 준수

ㅇ 수행 업체는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행규칙, 동법 시행령을 우선하여 준수하여야 한다.

다. 용역감독의 권한

ㅇ 진흥원은 이 과업을 수행함에 있어 수시로 수행 업체에 대하여 계약 관련 업무 내용을 확인, 감독(모니터링)할 권한을 가지며 수행 업체는 이에 적극적으로 협조하여야 한다.

ㅇ 진흥원은 수행 업체에 대한 정기 또는 수시 점검을 시행할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 수행 업체는 진흥원의 지적 사항을 시정하여야 한다.

라. 수행 업체의 책임

ㅇ 책임의 한계

- 진흥원 승인을 받은 용역 결과라 할지라도 수행 업체의 잘못으로 발생한 모든 하자 및 미비 사항에 대해 수행 업체의 책임이 면제되는 것은 아니며, 수행 업체는 용역 완료 후에도 이러한 사항에 대해 발주사의 수정 보완 요구가 있을 때는 업체의 부담으로 시정하여야 한다.

ㅇ 용역수행

- 본 과업내용서에 명시되지 않은 것이라도 진흥원의 중요한 사유로 인해 과업의 추가, 삭제 및 수정이 필요한 경우, 계약자 상호 간 추가 협상으로 변경 계약을 체결할 수 있다.

ㅇ 수행 업체는 이 과업을 수행함에 있어 관련 법규를 준수하여야 하며, 만일 관련 법규위반으로 인해 발생하는 문제에 대한 책임은 수행 업체에 귀속된다.

마. 주요 업무의 사전승인 등

ㅇ 수행 업체는 다음 사항에 대해서 사전에 진흥원의 승인을 받고 과업을 수행하여야 하며, 중대한 사안의 문제일 경우 반드시 문서로 통지해야 한다.

- 주요 과업 내용의 변경

- 과업내용서 및 제안서에 명시되지 아니한 세부 절차 및 방법

바. 용역 수행자의 교체

ㅇ 본 과업에 참여하는 직원은 충분한 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 수행 업체 대표 또는 용역에 참여하고 있는 직원이 그 업무를 수행함에 있어 업무진척도 및 수행 능력이 사전에 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우, “교체 이유와 교체 시기를 기재한 문서”로써 교체를 요구할 수 있으며, 이후 양측 간 협의 하에 해당자를 교체할 수 있다.

ㅇ 본 과업에 참여하는 직원의 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때, 수행 업체는 진흥원의 사전승인을 받아 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 직원으로 즉시 인력을 교체하여야 한다.

사. 보안 및 비밀유지

ㅇ 수행 업체는 과업 수행에 있어 개인정보 보호 및 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 수행 업체가 져야 한다.

ㅇ 본 과업 수행과정에서 수집․생산된 모든 기록 및 자료 등에 대해서는 이를 진흥원의 소유로 하고 임의로 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없다.

ㅇ 수행 업체에서 위 조항을 위반하였을 경우 진흥원은 수행 업체에게 민형사상 책임을 물을 수 있다.

아. 계약의 해제, 해지

ㅇ 진흥원은 아래의 항목에 해당하는 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 용역 기간 내에 일정에 따라 용역을 완료하지 못하거나 수행 업체의 귀책 사유로 용역수행 완료 가능성이 없다고 판단되는 경우

- 진흥원의 사전승인 없이 과업 내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 과업내용서상에 명시한 사항 등을 준수하지 않는 경우

- 기타 객관적으로 명백한 진흥원의 불가피한 사정이 발생한 경우

자. 기타

ㅇ 수행 업체는 사업 결과 및 제반 내용과 관련하여 발생하는 민원, 이의제기 등에 대하여 이에 적극적으로 대응하여 해결하여야 할 책임이 있고, 파생되는 모든 문제도 책임지고 조속히 해결하여야 한다.

ㅇ 본 과업내용서의 해석상 의견이 서로 상이할 경우에는 우선 서로 협의하여 결정하고, 협의가 성립되지 않을 경우에는 관련 법규 및 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석한다.

ㅇ 본 과업내용서에 명시된 일정 등은 예정 사항으로 추진과정에서 변동이 있을 수 있다.