『2021 한국관광공사 관광거점도시 해외 홍보 영상 제작』

협력사 선정 제안요청서

2021. 7.

지역관광개발팀

Ⅰ	한국언론진흥재단 대행 의뢰 개요

1. 과업구분

□「한국언론진흥재단」이‘해외 홍보 영상 콘텐츠 제작’대행사 선정 진행, 영상 제작은 선정사 진행

구 분	내 용
한국언론진흥재단	⁃ 해외 홍보 영상 콘텐츠 제작사 선정 진행 - 입찰공고 및 제안서 접수, 평가 심사 진행 등
콘텐츠 제작사	⁃ 관광거점도시별 해외 광고 영상 기획 및 제작

2. 사업예산 : 금육억원정(₩600,000,000) - 입찰대상금액

구 분	과 업 내 용	금액(천원)
광고대행사	ㅇ 홍보 영상 기획 및 제작 - 도시별 홍보 영상 1편 및 종합편 1편 (총 6편) ※ 일반관리비, 이윤, 부가가치세 포함	600,000
합 계		600,000

※ 동 예산은 입찰 공고 시점 예상 금액 기준이며 실제 집행 예산은 변동 가능

주1. 상기 예상 가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세 등을 포함한 금액임

주2. 주요 이슈에 따라 공사와 협의에 의해 전체예산 범위 내 사업간, 매체간, 항목간 예산

조정 및 과업내용 조정, 변경 가능

Ⅱ	협력사 과업내용

1. 과 업 명 : 관광거점도시 해외 광고 기획 및 제작

2. 과업배경 및 목적

관광거점도시

추진목적

□ 방한외래객 증가 대비 지난 10년간 방문지역 서울 등 일부 지역편중,

외래객 지방확산을 위한 국제적 경쟁력을 갖춘 관광거점도시 육성

□ 사업대상: 국제관광도시(부산), 지역관광거점도시(강릉,안동,전주,목포)

ㅇ 방한 외국인 여행자수는 2005년 600만 명에서 2018년 1,530만으로 2배

이상 증가하였으나 외국인 관광객 지역별 방문율은 서울에 집중

국가	지역1	지역2	지역3	지역4
한국	서울 78.8%	경기 15.6%	부산 15.1%	제주 10.8%
일본	도쿄 46.2%	오사카 38.7%	치바 36.0%	교토 25.9%

ㅇ 서울 이외의 도시는 글로벌 관광도시 순위에서 밀리고 있어서, 국제적인

경쟁력을 갖춘 관광도시 추가 육성이 시급

* 2019 세계 100대 관광도시에 서울(24위), 제주(95위) 외 관광거점도시 미포함

* 일본 도쿄(17위) 외 오사카(28위) 교토(67위), 치바(86위), 후쿠오카(93위) 총 5개 도시 포함

□ 한국관광의 새로운 목적지로서 5개 관광거점도시 글로벌 인지도 및

이미지 정착을 통한 외래관광객 방한 유도

관광거점도시 홍보 영상 제작목적		□ 관광목적지로서 지역 매력, 관심 강화를 위한 해외 소구력이 높은 콘텐츠 및 스토리텔링을 활용한 지역 광고 영상 제작 □ 관광거점도시 해외 인지도 제고를 위한 디지털 콘텐츠 인기 소재 등을 활용한 콘텐츠 이슈화, 확산을 위한 영상 기획·제작 추진
		□ 관광거점도시 홍보 영상 제작·노출을 통한 신규 및 재방문 방한 외래 관광객 대상 관광거점도시 방문 동기 유발

[※ 참고 - 관광거점도시 통합 홍보·마케팅 추진 체계]

구 분				추진목적		제작방향		주요속성
관광 공사		브랜드마케팅팀		인지도 제고/형성		· 바이럴/창의 요소 활용 · 온라인 확산, 노출 최대화		·음악, B급, 유머, 모델/ 캐릭터 크리에이티브 중심
		지역관광개발팀		글로벌 관광시장 거점도시 포지셔닝		· 관광이미지/메시지 개발 · 차별화 테마/키워드 발굴		·지역별 경쟁 우위 핵심 테마/소재 집중 소구 ·스토리텔링, 도시개성 조명
5개 관광거점도시				지역별 전략 콘텐츠 매력 홍보 및 정보제공		· 지역성, 세부 콘텐츠 부각 · 구체적 관광활동 선호 강화		·미식, 풍경, 체험 등 소재 별 잠재 타깃 접점 확대

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 2021. 11. 30 까지

4. 세부내용

□ 관광거점도시별 해외 홍보 기획·테마 영상 제작

○ 관광거점도시 해외 포지셔닝, 이미지 정착을 위한 콘텐츠 소재

발굴 및 기획

- 해외 마케팅 소재로서 소구력이 높은 도시별 특성 및 아이템,

자원, 상징요소, 키워드, 스토리텔링 등 발굴을 통한 기획

○ 홍보 콘텐츠 온라인 확산, 이슈화를 위한 디지털 콘텐츠 인기

테마, 컨셉 및 바이럴 요소 활용

- 미식(미각), 풍경(시각), 음악(청각), 체험(촉각) 등 소재 테마를 기반

으로 각 도시의 매력, 차별성을 부각해서 보여줄 수 있는 영상 제작

- 관찰예능, 역재생, ASMR, 반전형 스토리텔링, 패러디 등 인기 디지털

콘텐츠 연출 요소 결합 지역 조명 및 관광이미지 전달

기획 전략 수립을 위한 기초 분석 (거점도시 경쟁 우위 요소 발굴)	․ 주요 방한시장 권역(중국, 동남아, 구미주) 공략 및 포지셔닝을 위한 권역별 문화, 선호소재, 트렌드 등 활용 요소 조사 ․ 거점도시별 장/단점 및 경쟁력 분석을 통한 홍보 요소, 차별화 지점 도출 및 기타 이색적/이국적 요소, 특이 사실 등 ․ 기타 전략 기획을 위한 사례 조사 등

핵심 메시지 개발	․ 기초 조사를 토대로 집중 소구점 및 키워드, 테마 전략 수립 ․ 해외 포지셔닝 및 이미지 형성을 위한 핵심 메시지 개발

영상 아이디어 및 연출 기획	․ 핵심 메시지 및 주요 홍보 매체(유튜브 등 OTT)를 고려한 영상 아이디어, 스토리 기획 ․ 영상 도입부, 시청시간 동안 이목을 끌 수 있는 영상시각 디자인 (스케일, 조형미, 이색성, 미술 등) 및 스토리텔링 상황설정 전략 등

※ < 기타 제작 관련 기본사항 > ※

콘텐츠 기획	ㅇ 광고 기획 및 시놉시스, 콘티, 촬영, 사운드 디자인, 편집, CG 등 제작 관련 전 분야 전문가 참여 필수 ㅇ 촬영 및 편집 작업 개시 전 사전 승인 필요
종합 일정 수립 및 출연자, 장소 섭외 등	ㅇ 사전답사, 촬영, 포스트 프로덕션 등 제작 관련 종합일정 수립 ㅇ 촬영 장소 확정 및 수배 * 촬영승인 요청공문 필요시 공사 협조 ㅇ 영상제작 관련 출연자 섭외 및 초상권, 음원 저작권 등 협의. 해결
촬영 및 편집	ㅇ 촬영시 코로나-19 예방수칙 준수 ㅇ 고화질 영상 제작을 위한 촬영 장비 및 사운드 시스템 활용 ㅇ 필요시 PC/모바일 사용 환경을 고려한 포맷/해상도 등 조정 ㅇ 영상 업로드 시 필요한 썸네일, 문구 제공

□ 제작결과물

○ 거점도시별 홍보 영상 1편 및 종합편 1편, 총 6편

○ 영상 컨셉 및 목적에 따라 1~2분 또는 5~10분 내외 분량 제작

※ 제작 예산 및 편당 섭외, 제작 비용에 따라 적정 수량 제안 및 조정 가능,

착수 보고 후 기획 과정 통해 확정 예정

※ 영상제작 관련 모델, 음원 등 초상권, 저작권 등 해결 필수

※ 외국어 활용 부분은 전문 인력을 통한 외국어 번역/감수 수행

Ⅲ	사업자 선정

1. 입찰 참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 기관

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 기관

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터 (G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 연중 일관적인 사업진행을 위해 공동수급을 불허함

2. 입찰방법

ㅇ 적용규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결” 방식으로 추진

ㅇ 선정절차

공개입찰 공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 → 우선협상대상자 선정 → 계약체결

- 입찰공고 : 나라장터(조달청)

3. 입찰 일정(안)

1) 사전규격 공개(나라장터) - 2021년 7월 13일(화)

2) 입찰공고 개시~마감(나라장터) - 2021년 7월 19일(월) ~ 8월 2일(월) 오전 11시

3) 1차 심사(제안서 기술평가) - 2021년 8월 3일(화) 오후 2시~

※ PT 심사 참여 통보 : 2021년 8월 3일(화) 오후 개별 통보

4) 2차 심사(PT) - 2021년 8월 4일(수) 오후 2시~

5) 우선협상대상자 발표 – 2021년 8월 5일(목) 개별 통보

※ 제출 제안서와 발표 프레젠테이션 문서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 및 광고주 사정에 따라 변경될 수 있음

4. 제안서 작성 및 제출

ㅇ 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황), 확약서, 보안각서, 청렴계약이행서약서, 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서, 참여인력 구성 및 이력사항(입증자료 포함) 각 1부

ㅇ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 국세 및 지방세 납세증명서 각 1부

ㅇ 제안서 (제안요청서 지시사항 포함/A4용지 규격, 권장사항임)

- PDF파일로만 제출

※ 입찰 서류 및 입찰 일정 등은 입찰공고문 확인 필수

※ 자격에 대한 서류심사에서 결격사유해당 업체의 경우 제안서 심사에서 제외

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필) 및  입찰참가자격을 증명하는 서류(구비서류 미비 시 접수 불가)

- 정성적 제안서 1부
* 제안요약서 별도제출 불필요

* 제안서는 제출 후 수정, 추가, 삭제, 대체할 수 없음
* 제출된 제안서로 프레젠테이션 평가 시 동일하게 사용됨(PDF 파일제출)

5. 선정 및 평가방법

1) 심사내용 : 제안서 및 프레젠테이션

2) 심사방법

ㅇ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’ 에 의거 한국언론진흥재단에서 평가를 주관함

ㅇ 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

ㅇ 제안서 제출 업체가 5개 이하인 경우 모두 PT 실시

ㅇ 사업제안서 제출업체의 제안서 설명 후 사업수행 능력 등을 종합 평가하여 우선협상 순위를 결정하며, 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않음

3) 평가방법 : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)

ㅇ 평가위원별 종합평가(내용평가점수+가격평가점수)로 하고, 평가비중은	내용평가(기술) 90%, 가격평가 10%로 함

ㅇ 항목별 심사위원 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점을 합산

ㅇ  기술평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 그 평가점수의 고득점 순으로 우선 협상권 부여

ㅇ  기술평가 시 모든 점수가 동일할 경우 제안 내용의 ‘전략 및 기획의 우수성’ 고득점업체를 우선협상대상자로 선정

ㅇ 실제 업무를 담당할 AE 또는 CD가 프레젠테이션을 하여야 함

ㅇ 기술능력 평가 시간：업체별 25분(발표 20분, 질의응답 5분) 내외

ㅇ 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

4) 평가항목 및 배점

평가 항목	평가 내용	배점
Ⅰ. 기술능력평가 (비계량)		90
1. 전략 및 기획의 우수성 (30)	- 과업의 목적 및 방향에 대한 이해도	5(비계량)
	- 전략 및 기획의 우수성/타당성 - 제안내용의 창의성, 독창성 및 설득력	25(비계량)
2. 과업 실행계획의 적절성 (30)	- 계획수립을 위한 타깃, 트렌드, 차별화 방안, 사례 등 분석 충실도	5(비계량)
	- 과업 세부 추진전략 및 계획의 적정성 - 단계별 업무계획의 구체성 및 전문성 * 연출, 촬영, 미술, 의상, 아트디렉팅, 포스트 프로덕션 등 - 제안내용의 실현가능성	25(비계량)
3. 수행방안 및 관리부문 (20)	- 과업수행 인력의 우수성, 전문성 및 인원의 적절성 * 전담인력 구성 및 하도급 업체 활용시 투입 인력의 우수성	15(비계량)
	- 추진절차, 일정수립 등 공정관리의 적정성 - 산출물 품질 및 성과관리, 사후관리 방안 적정성	5(비계량)
4. 경영상태 및 유사사업 수행경험 (10)	- 유사사업 수행경험 등 실적 평가 - 회사의 안정성 및 경영상태 (신용등급 등 고려)	10(비계량)
Ⅱ. 입찰가격평가 (계량) : 총 제안비용		10
합 계		100

ㅇ 제안서는 다음과 같은 평가 항목과 비중을 가지고 평가하고, 본 과업의 현실과 상황에 맞게 일부 조정될 수 있음

ㅇ 비계량 항목평가 기준 (90점)

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5점 만점	5	4	3	2	1
10점 만점	9~10	7~8	5~6	3~4	1~2
15점 만점	13~15	10~12	7~9	4~6	1~3
25점 만점	21~25	16~20	11~15	6~10	1~5

6) 협상 및 낙찰

ㅇ 제안자는 협상대상자 선정 통보 후 1일 이내에 한국관광공사에   협상에 응할 자의 명단 및 인적사항을 통보해야 함

ㅇ 협상대상자 중 종합평점이 높은 순서로 협상을 진행하고 협상     결렬 시 차순위자와 협상

ㅇ 한국관광공사는 협상대상자에게 협상에 필요한 자료를 요청할 수 있으며, 만약 제안자가 정당한 사유 없이 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부할 경우 협상대상에서 제외할 수 있음

ㅇ 협상기간은 협상대상자 통보일로부터 10일 이내로 하고, 상호 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있음. 그러나 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는 경우 위원회는 협상이 결렬된 것으로 간주함

ㅇ 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종 낙찰자로 선정하고, 차 순위 협상 대상자와의 협상을 실시하지 아니함

ㅇ 협상이 성립된 자를 최종 낙찰자로 선정하여 서면으로 통보함

ㅇ 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약조건을 구비하여 계약서에 서명 날인하여야 함

ㅇ  낙찰자가 계약서 서명이나 계약이행보증의 요건을 준수하지 못할 경우 한국관광공사는 낙찰을 취소하며, 입찰보증금은 한국관광공사에 귀속됨

ㅇ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 제안자는 심사위원회의 구성, 세부 평가기준 및 평가결과에 대하여   일체의 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여    제안자는 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 최종 선정 통보를 받은 후 계약 체결 절차에 따르지 않을 경우 입찰  보증금을 당사에 납입하여야 하며 부정당업자 제재를 받게 됨

ㅇ 입찰보증금 및 귀속 : 국가계약법시행령 제37조 및 제38조에 의함

ㅇ 입찰의 무효 : 국가계약법 시행령 제39조 및 동 시행규칙 제44조의 규정에 의함

Ⅳ	과업수행 지침

1. 일반지침

○ 수급인은 과업내용서에 규정된 바에 따라 업무를 수행하여야 함

○ 수급인은 계약체결 후 14일 이내에 세부과업수행 계획서, 산출

내역서, 과업수행책임자 및 과업수행자 명단 등을 포함한 착수계를

제출하여, 승인을 얻어야 함

○ 제출한 착수계가 본 건 용역 업무를 원만히 수행함에 적합하지

않다고 판단되거나, 관련 법령을 위반한 경우 착수계의 수정을

요구할 수 있으며, “공사”의 요구가 있는 경우 수급인은 지체없이 착수계를 보완하여 제출하고 다시 “공사”의 승인을 얻어야 함.

○“공사”는 착수계 및 과업내용서에 따라 과업이행 여부를 점검하고,

구체적인 과업수행 방향제시, 문제점 지적, 대책 강구 등 조치를

취할 수 있음.

○“공사”와 수급인은 광고 기획 및 제작 대행 업무에 관해 다음 각

호와 같이 업무를 진행함.

- 수급인은 광고 목표, 기획, 크리에이티브 제작 등을 “공사”에

제안해야 하며, 이를 “공사”의 승인을 얻어 집행해야 함.

-“공사”의 사전 승인을 얻지 않고 수급인이 사전 집행한 대행

업무에 대해서는 “공사”가 해당 대가를 지급하지 않을 수 있음.

- 당초 “공사”로부터 승인을 얻은 업무는 계획대로 집행되어야

하며 집행과정에서 기타 사유로 인해 당초 계획과 다르게 집행할

경우 “공사”의 사전 동의를 얻어야 함. 다만, 불가피한 사유로

계획대로 업무 집행이 이루어지지 못한 경우 반드시 추후 이를

보충하여 집행해야 하며, “공사”의 사후 승인 을 얻어야 함.

○ 수급인은 과업수행과 관련하여 다음과 같이 보고를 시행

<정기보고>

- 착수보고 : 계약체결 후 2주내 착수계 제출

- 중간보고 : 광고 기획 및 제작 추진 및 진행 경과 보고

- 최종점검회의 : 과업 완료 전 최종 검수

- 완료보고 : 과업 수행결과 및 산출물 내역

<수시보고>

- 업무 진행 상황 수시 보고

- 업무 수행방법 및 실행계획 변경 보고, 업무에 관한 제안 등

2. 수행인력

○ 수급인은“공사”의 동 사업에만 100% 전담할 수 있는 AE를 최소 1명 이상 배치

- 전담 AE는“공사”의 요청에 따라 사업진행 관련 업무협의를

실시하고, 제반 서비스를 지원하여야 함

- 승인된 전담 총괄 AE는 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여
특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속 근무토록

하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 교체사유를 명시하여 공사의

사전승인을 받아야 함.

○ 각 파트별(광고전략, 기획, 크리에이티브 등) 충분한 경험과 기술을

가진 인력을 투입하고 적정하게 배치하여 운영

- 경력사항은 제안사 대표가 발행하는 문서에 명기

○ 외국어로 제작되는 광고안, 동영상 등에 대한 전문인력의 감수 지원

○ 하도급업체를 활용하는 경우 제안서에 참여업체와 인력을 명기하

여야하며, 사업수행 중에 하도급업체 활용의 필요성이 생겼을 경우에는

공사에 사전 보고하여 승인을 받아야 하며, 업체와 인력의 변경사항이

발생할 경우에는 공사에 사전 보고하고 승인을 받아야 함.

○ 기타 본건 과업의 수행에 투입되는 과업참여자의 채용, 교체 등은 용역계약일반조건 제11조를 준용함.

3. 지적재산권

○ 본 과업의 수행과 관련하여 발생한 일체의 용역결과물(수급인이 “공사”에 납품한 보고서, 데이터 CD 및 기타 관련 서류 등을 포함하나 이에 한정되지 않음, 이하 “용역결과물”이라 한다)에 대한 소유권․저작권·특허권·상표권․ 실용신안권 기타 지적재산권에 대한 일체의 권리(2차적 저작물 또는 편집 저작물을 작성하여 이용할 권리를 포함한다)는 수급인이 본 계약에 따라 “공사”에 용역결과물을 납품한 때에 “공사”에 양도한 것으로 보며, 이에 따라 그 지적재산권 일체는 자동적으로 “공사”에 귀속됨. 단, 해당 용역결과물의 구성을 위하여 사진, 음악, 일러스트레이션, 그래픽, 문구, 초상 등을 제3자로부터 라이센스한 부분은 그 라이센스 조건에 따라 사용되어야 하며, “공사”에 양도되지 아니함 (이 경우 자세한 라이센스 조건 내역을 “공사”에 고지해야 함)

○ 수급인은 본 계약상의 용역결과물이 제3자의 저작권, 기타 권리를

침해하지 않았음을 보증함. 특히 제3자의 초상권을 침해하지 않도록

해야 함

○ 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 또는 용역결과물로 인하여 제3자에게 손해가 발생하는 등 용역결과물과 관련된 법적 분쟁이 발생한 경우에는 수급인은 자신의 비용과 노력으로 해당 분쟁을 해결하여야 함

○ 수급인은 용역결과물과 관련된 제3자와의 분쟁에 관하여“공사”를 전적으로 면책시켜야 함. 만일 용역결과물로 인하여 “공사”가 제3자에게 손해배상의무를 부담하는 등 “공사”에 손해가 발생한 경우 수급인은 그로인한 모든 손해를 배상하여야 함

○ 저작권이나 상표권 기타 지적재산권의 침해를 원인으로“공사”가

본 계약에 따른 용역결과물의 전부 또는 일부를 사용할 수 없게

되는 경우, 수급인은 용역대금 전액(또는 “공사”가 사용하지 못하게

된 부분에 해당하는)을 반납하여야 하며 이에 더하여 이로 인해

발생한 손해를 배상하여야 함

○ 수급인은 용역결과물의 내용의 전부 또는 일부와 동일 또는 유사한

저작물을 제3자에게 이용하게 하거나 출판권 등의 설정 계약 등을 하여서는 아니됨. 수급인이 이를 위반하여 “공사”에 손해가 발생한 경우에는 수급인은 그 손해를 모두 배상해야 함

○“공사”는 본 계약에 따라 수급인이 납품한 위 용역결과물에 대하여 저작재산권 등록을 할 수 있으며 수급인은 “공사”의 등록에 필요한 서류 등을 지체 없이 제공하고 협력하여야 함

○ 수급인은 “공사”가 위 용역결과물을 직접 사용하거나 제3자에게 그 사용을 허락함에 있어, 용역결과물 내 소재 저작물 등 저작물의 저작자를 표시하지 아니하는 것에 동의하며, 용역결과물의 저작권자를 "한국관광공사”로 표시하는 것에 동의함

4. 기타사항

○ 본 과업은 전 세계를 대상으로 한국관광의 차별화된 해외홍보를 위해 국가 예산으로 실시하는 사업으로 수급인은 성실하게 업무에 임해야 함.

○ 공공기관의 제작 작업임을 충분히 인식하고 계약 및 제작 진행, 사후 본 건과 관련된 업무, 거래에 있어 공정, 투명, 명확하게 처리하여야 함.

○ 실사촬영의 경우 일조 시간 및 일조량 등을 감안, 최적의 시기에 촬영이 진행될 수 있도록 해야 한다.

○ 영상물 제작 스텝 등은 해당 분야의 전문가들로 구성한다.

○ 본 과업 내용서에 명기되지 않은 사항 및 해석 상 의의가 있을 시

용역계약일반조건과 국가계약법 등에 따른다.

Ⅴ	협력사 심사안내

1. 제안서 작성 요령

○ 제안서는 과업수행제안서와 부속자료철로 나누어 아래 제안서 내용을

토대로 과업의 성공적인 수행을 위하여 독창성과 실현 가능성에 입각하여 작성하며, 더 좋은 의견을 제시하기 위한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있다.

○ 제안서류 제출은 제안서와 부속자료철을 분리하여 제본(바인딩)하며, 표지는 각각 첨부된 양식을 사용한다.

○ 작성분량은 과업수행 제안서는 100쪽 이내(표지 및 간지 제외)로 하고, 부속 자료는 분량 제한없이 제출한다.

○ 제안서는 A4용지 규격을 사용하여 작성하여 제본형태와 PDF 파일 형식으로 제출한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, ‘사용가능하다’,‘할 수 있다’,‘고려하고 있다’등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 한다.

○ 제출된 제안서의 기재내용은 수정, 추가, 대체할 수 없다.

○ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

○ 제안서는 아래 작성 순서를 참고하여 해당 목차 내용을 포함하여야 함

제안개요 및 실행계획	1. 목적 및 배경 2. 과업 추진방향 및 전략 3. 실행개요 4. 세부 과업별 실행계획 5. 인력 투입 및 수행조직 운영계획 * 수행조직 구성 및 인적사항(실제 과업 담당 인력 및 경력 기술, 하도급 업체 활용시 하도급 인력 내용 명기) 6. 기대효과 7. 제안사만의 특징, 장점 및 추가 제안 사항 등
업체현황	1. 연혁 및 일반현황 2. 조직 및 인력 3. 업체 주요 사업 내용 4. 주요실적

2. 제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함.

○ 필요시 제안사항에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

○ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음.

○ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음.

3. 유의사항

○ 가격제안시 항목별로 예산 세부 산출내역을 첨부해야 하며, 대행수수료(일반관리비 및 이윤 포함 / 주 대행사의 수수료 뿐만 아니라 하도급업체의 대행 수수료까지 포함된 개념임), 인건비, 기획비, 제세공과금 등 본 과업수행에 필요한 일체 비용을 포함하여 제안해야 함. 제안된 가격 외에 추가로 청구되는 비용에 대해서는 공사는 지불 의무가 없음.

○ 일반관리비와 이윤율, 부가가치세율은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 기준을 준수하여야 함

○ 제안서 및 제출서류는 지정된 장소로 지정된 일시까지 제출되어야

하며, 마감 시간 경과 후는 접수 불가

○ 제안서는 입찰시 제안사의 대표자 또는 위임장을 소지한 제안업체

직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함.

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 전액 부담으로 함.

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서에

별첨하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에

입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

○ 제안자가 제공한 정보가 허위로 판명될 경우, 당해 제안서를

무효처리 할 것이며 선정 후에라도 계약해지를 할 수 있음

○ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함.

○ 제안요청기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함.

○ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 함.

○ 제안요청기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 제안요청기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음.

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망.

○ 용역의 범위는 제안사의 업무에 규정된 업무 전체로 함.

○ 과업 수행 전반에 걸쳐 제안 요청기관 및 해당 지자체와 긴밀히 협조하여야 함.

○ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

4. 제안내용 관련 요구 및 고려사항 (참고하여 작성)

항목	주요내용
1. 전략 및 기획의 우수성	- 과업의 목적 및 방향에 대한 이해도
	- 전략 및 기획의 우수성/타당성 - 제안내용의 창의성, 독창성 및 설득력
2. 실행계획의 현실성	- 계획수립을 위한 타깃, 트렌드, 차별화 방안, 사례 등 분석 충실도
	- 과업 세부 추진전략 및 계획의 적정성 - 단계별 업무계획의 구체성 및 전문성 * 연출, 촬영, 미술, 의상, 아트디렉딩, 포스트 프로덕션 등 - 제안내용의 실현가능성
3. 수행방안 및 관리의 적정성	- 과업수행 인력의 우수성, 전문성 및 인원의 적절성 * 전담인력 구성 및 하도급 업체 활용시 투입인력의 우수성
	- 추진절차, 일정수립 등 공정관리의 적정성 - 산출물 품질 및 성과관리, 사후관리 방안 적정성
4. 업체신용도	- 신용평가등급 등 회사 경영상태 (신용평가등급확인서 제출, 정성평가에 반영)
5. 유사 과업수행 실적	- 글로벌 디지털 콘텐츠 및 광고제작 경험 - 한국 관광지 홍보 영상 콘텐츠 제작 경험 - 콘텐츠 글로벌 송출 및 채널 보유사(해외 시청 커버리지 비율 10% 이상) 우대 ※ 관련 실적증명서 첨부 필수
6. 기타 수행능력 적절성 평가를 위한 제안서 포함 주요 내용	- 목적 및 배경 - 과업 추진방향 및 전략 - 실행개요 - 세부 과업별 실행계획 - 인력 투입 및 수행조직 운영계획 * 수행조직 구성 및 인적사항(실제 과업 담당 인력 및 경력 기술, 하도급 업체 활용시 하도급 인력 내용 명기) - 기대효과 - 제안사만의 특징, 장점 및 추가 제안 사항 등 - 연혁 및 일반현황 - 조직 및 인력 - 업체 주요 사업 내용 - 주요실적

5. 문의처

담당부서	담당자	연락처	이메일
한국언론진흥재단 (입찰 진행)	정동욱 과장	02-2001-7854	weensen@naver.com
한국관광공사 지역관광개발팀 (사업 수행)	이영석 차장	033-738-3550	yslee@knto.or.kr
	김수현 주임	033-738-3547	ssuhyunee22@knto.or.kr

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항.  끝.

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2021년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2021 한국관광공사 관광거점도시 해외 홍보영상 제작 협력사 선정

한국언론진흥재단의 『2021 한국관광공사 관광거점도시 해외 홍보영상 제작 협력사 선정』 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2021년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2021 한국관광공사 관광거점도시 해외 홍보영상 제작 협력사 선정』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2021년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 『2021 한국관광공사 관광거점도시 해외 홍보영상 제작 협력사 선정』 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고