2016‘문화가 있는 날’

생활문화공감 정책 홍보 대행

제 안 요 청 서

2016. 07.

구 분	소 속	이름	전화번호	이메일
입찰관련	기획운영팀	박지훈	02-2623-3106	pjh@nccf.or.kr
제안관련	기획운영팀	허성희	02-2623-3105	hsh3639@nccf.or.kr

목  차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 세부과업내용	3

Ⅲ. 사업자 선정방식	9

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 유의사항	15

Ⅴ. 제출방법 및 제출서류	17

붙임. 제안관련 서식 제1호-14호

제 1호  입찰참가신청서 제출확인서	19

제 2호  개인정보 수집·이용·제공동의서	20

제 3호  서약서	21

제 4호  가격입찰서	22

제 5호  산출내역서	23

제 6호  제안서 표지	24

제 7호  일반현황 및 연혁	25

제 8호  경영상태	26

제 9호  업무수행 조직 및 인원 현황	27

제 10호 참여인력 총괄표	28

제 11호  참여인원 상세이력	29

제 12호  주요 사업실적	30

제 13호  실적증명서	31

제 14호  청렴계약이행서	32

Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명 :‘문화가 있는 날’생활문화공감 정책 홍보 대행

□ 과업배경 및 목적

❍ 국민 모두가 문화융성의 시대를 누릴 수 있도록 문화정책의 패러다임이 지역, 생활밀착, 주민 주도로 전환되며 생활문화의 중요성이 부각됨

❍ ‘문화가 있는 날’을 맞이하여 국민이 문화생활의 주체로서 일상에서 보다 적극적으로 문화 활동에 참여하고, 이를 확산시킬 수 있는 다양한 생활문화 정책이 추진되고 있음

❍ 추진 중인 생활문화 정책 사업 및 사례에 대한 대국민 홍보를 통해 생활문화동호회, 생활문화센터 등 사업 인지도 제고 및 생활문화 활동 참여자 확대

□ 추진방향

❍ 생활문화의 확산을 위해 생활문화동호회, 생활문화센터 등 생활문화 정책 사업에 대한 다각적 홍보 추진

❍ 생활문화동호회 활성화 지원 사업, 생활문화센터 운영 활성화 지원 사업, 생활문화코디네이터 양성 사업 등 생활문화 관련 정책에 대한 종합 제공 및 홍보로 대국민 관심도 증가

❍ 생활문화 공감·참여에 기반한 홍보 수단 및 매체를 활용하여 생활문화 공감대를 형성하고 자발적인 참여도를 높임

□ 과업개요

❍ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2016년 12월 21일(수)

❍ 소요예산 : 금일억구천팔백만원(￦198,000,000) ※부가세 포함

※ 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사입자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 차감 후 계약 체결

❍ 주요 과업내용

- (재)생활문화진흥원 주요 사업 홍보

· ‘문화가 있는 날’생활문화동호회 활성화 지원 사업

· 생활문화센터 운영 활성화 지원 사업

· 생활문화 코디네이터 양성 사업

- 각 매체 활용 홍보

· 방송매체 및 언론홍보

· 온라인 홍보 및 SNS 운영·관리

- 지역 통신원 선발 및 관리

- 온·오프라인 홍보 모니터링 및 성과 관리

□ 사업자 선정방식

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 34조(협상에 의한 계약 체결)

※ 기획재정부 계약예규-162호(‘14.1.10) 협상에 의한 계약 체결 기준

□ 추진일정(안)

❍ 입찰공고 : 2016년 7월 27일(수) ~ 8월 10일(목)

❍ 제안서 접수 : 2016년 8월 11일(목) 14:00~16:00

❍ 제안서 평가(제안서 PT) : 8월 3주 예정

❍ 계약협상일시 : 제안평가 후 10일 이내 개별 통지

※ 추진 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 제안서 제출방법 및 제출서류

❍ 제출방법 : 방문제출, 우편 및 온라인 접수 불가능

❍ 제출장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 411호 (재)생활문화진흥원 기획운영팀

※ 제안서는 직접 방문 제출하여야 하며, 우편 및 온라인 접수는 불가함

Ⅱ		세부 과업내용

□ 제3회 전국생활문화제 홍보

❍ 사전 축제 인지도 제고 및 참여 활성화를 위한 공모전 개최

- 대국민 대상 생활문화 활성화를 위한 슬로건, 사진, UCC 등 공모전 개최

- 내용 : 생활문화 활동 사례 소개, 의의 및 가치를 알리는 슬로건, 사진, UCC 등을 통한 공모(1회) ※ 상금 포함

- 선정 작품 전국생활문화제 개최 시(10월 29, 30일) 전시 및 상영 예정

❍ 라디오 홍보

- 생활밀착형 매체인 라디오 매체 활용 전국적으로 전국생활문화제 홍보

- 생활문화 활동 주 연령층인 40~60대의 청취율이 높은 프로그램 편성하여, 축제 개최 1개월 전부터 집중 홍보

❍ 기타 생활문화 사업 및 콘텐츠 연계 언론, 방송, 온라인 홍보 추진

□ 방송매체 홍보

❍ 생활문화 사업 사례 활용 전략적 방송 미디어 홍보

- 생활문화동호회, 생활문화센터, 생활문화 축제 등 사례를 소재로 시사교양 프로그램 편성, 방영하여 대국민 대상 생활문화 및 정책 사업에 대해 홍보

- 공중파 3사(MBC, KBS, SBS)의 시청율 높은 프로그램 편성(3개 이상 채널 각 1회씩)

* 시청율 높은 프로그램 위주로 편성

방송매체	편성 프로그램 예시
KBS	2TV 생생정보, 2TV 생방송 아침이 좋다, 1TV 6시 내고향 등
MBC	생방송 오늘 아침, 생방송 오늘 저녁 등
SBS	모닝와이드, 생방송 투데이 등

※ 편성 프로그램, 세부 주제 및 방송사는 (재)생활문화진흥원(이하 진흥원)과 협의하여 추진

- 그 외 뉴스보도, 주요인사 인터뷰 추진

* 생활문화 정책 관련 (재)생활문화진흥원장, 문화체육관광부 장관 인터뷰 등(1회 이상)

□ 언론 홍보

❍ 생활문화 관련 이슈를 중심으로 한 언론 보도

- 생활문화 정책 사업 및 생활문화 관련 홍보 아이템 발굴(주요 행사 현장 취재 포함)

- 시기별 사업 목적에 맞는 보도자료 작성 및 배포

구분	내용 예시
생활문화동호회	전국생활문화제 사전 프로그램(8, 9월) 소개 권역별 생활문화동호회 교류 프로젝트별(7~9월) 소개 생활문화동호회 활동 사례 발굴 및 소개(상시) 등
생활문화센터	생활문화센터 개관(상시) 소식 생활문화센터 운영자 역량강화 캠프 개최(11월) 소개 생활문화센터 성과 공유회 개최(12월) 소개 등
생활문화코디네이터	생활문화센터 네트워킹 프로젝트(11월) 소개 등

- 시의성 높은 행사 및 주제에 대한 주요 일간지, 섹션지 기획기사 보도

* 2016 전국생활문화제를 비롯 주요 생활문화 사업 관련 기획기사 보도(5회 이상)

예시) 생활문화동호회 활동 사례 및 2016 전국생활문화제 연계 소개, 2016 전국생활문화제 정책토론회 초청 해외인사 인터뷰 및 해외 생활문화 사례 소개 등 지역 생활문화 시설 발굴·활성화 사례와 생활문화센터 연계 소개, 생활문화를 통한 지역 공동체 활성화 사례 소개

□ 온라인 홍보 마케팅

❍ 온라인 검색사이트 최적화 진행

- 주요 포털‘생활문화’관련 (재)생활문화진흥원 홈페이지 비롯 기관 운영 SNS 대표 사이트 등록 및 상위 노출

- 주요 포털 (재)생활문화진흥원 브랜드 광고로 콘텐츠 전달력 강화

- 생활문화 관련 키워드 분석으로 효과적인 전략홍보를 통한 정보 접근성 제고

* 분기별 검색 트렌드 분석을 통한 웹콘텐츠 홍보전략 강화

❍ (재)생활문화진흥원 공식 SNS 콘텐츠 기획·제작

- (재)생활문화진흥원 공식 SNS의 2016 전국생활문화제, 생활문화동호회, 생활문화센터 등 생활문화 관련 콘텐츠 기획 및 제작

* 2016 전국생활문화제 개최 1개월 전부터 축제 집중 홍보

* 기존 운영현황

· 진흥원 네이버블로그 : http://blog.naver.com/lifenculture

· 진흥원 페이스북 : https://www.facebook.com/lifenculturecenter

· 홈페이지 : 8월 중 오픈 예정

※ 2016 전국생활문화제 공식 홈페이지 및 SNS는 축제 대행업체에서 제작·운영

구분	포스팅	내용
상시 콘텐츠	일 1-2회 이상	생활문화센터 소식, 생활문화동호회 관련 행사 소식, 생활문화 스토리 발굴 기획코너, 시민 참여 이벤트 등
기획 콘텐츠	주 1회 이상	전문가 칼럼 및 기획기사 연재, 블로그 지역통신원 포스팅, 시민 참여 이벤트 등

- 매체별 차별화된 콘텐츠 제작 및 게재 분기별 이벤트 개최로 관심 유발 및 방문자 확보

- 온라인 채널 활성화를 위한 생활문화 관련 온라인 이벤트 진행 (월 1회 이상)

□ 지역 통신원 선발 및 운영

❍ 지역 통신원 운영으로 현장 취재를 통한 소재 발굴 및 사업 이슈화

인원	활동기간	내용
10명 이상 (지역별 안배 고려)	9월 ~ 11월	지역 생활문화 축제 및 생활문화 활동 등 취재

- 모집, 교육, 활동 전반의 과정 기획 및 체계적 운영

- 생활문화센터 중심으로 지역사회 활동 소개 및 지역 친화 스토리 발굴

- 권역별 생활문화동호회 교류 프로젝트의 연계 사례 조사 및 행사 취재

- 취재 결과 기사 작성 및 운영 블로그, SNS 게재

□ 온·오프라인 홍보 모니터링 및 성과관리

❍ 온·오프라인 성과 관련 월별 통계 및 분석

- 생활문화 관련 뉴스클리핑, 운영 온라인 채널 성과 수치 및 이슈사항 분석 등

- 홍보 사업 전체에 대한 결과 정리

- 성과분석을 통한 차년도 사업 개선 및 보완방안 제언

□ 홍보 계획 수립

❍ 기획 홍보 전략 및 계획 수립

- 상기 과업 내용 반영 및 ‘생활문화 공감 정책’의 효과적인 홍보를 위한 전략 및 기획 추가 제안

□ 과업관리

❍ 정기보고

구분	시기	내용
착수보고	계약 체결 후 10일 이내	진흥원과 협의한 전담 인력배치 및 업무 분담표 생활문화공감 정책 홍보 전략 및 세부 계획 제시
중간보고	9월 중	추진실적 및 계획보고 과업 추진 일정 대비 달성도 점검 등
결과보고	과업완료 전 10일 이내	수행결과 보고 개선 및 보완사항 제언

❍ 수시보고

- 매월 1~2회 회의를 통해 정기적으로 과업 세부 내용 및 일정 협의

- 보도자료 배포 실적 등 월별 추진결과 정리 및 보고

- 기타 진흥원이 요구할 경우

□ 추진체계 및 일정

❍ 추진체계

생활문화공감 홍보 대행사	□	생활문화진흥원	□	전국생활문화제 대행사
홍보 세부 계획 수립 축제 사전홍보(공모전, 라디오 홍보 등) 정책 사업 등 생활문화 전반 방송매체, 언론 홍보 진흥원 SNS 콘텐츠 기획 및 제작 지역 통신원 선발 및 관리 생활문화 홍보 전반 모니터링 및 성과 관리 등		홍보 계획 수립 홍보 콘텐츠 감수 진흥원 SNS 운영·관리		- 축제 웹페이지 리뉴얼 및 운영 - 축제 SNS 구축 및 운영 - 축제 홍보물 (배너, 현수막, 포스터 등) 제작 및 게시, 배포

❍ 추진일정(안)

구분	일정 내용		7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업	생활문화동호회 교류프로젝트
	2016 전국생활문화제 개최
	생활문화센터 운영자 역량 캠프
	생활문화센터 성과공유회
	생활문화센터 네트워킹 프로젝트
홍보	계약 체결 및 용역 착수
	사업 분석 및 전략 수립
	전국생활문화제	생활문화 공모전
		라디오 홍보
	언론홍보
	온라인 홍보	콘텐츠 발굴 및 배포
		온라인 이벤트
	지역통신원 운영	모집 및 선발
		워크숍(발대식)
		운영
		해단식
정기 보고	착수보고
	중간보고
	결과보고

□ 최종성과물

❍ 결과보고서 10부(컬러) 및 CD(Raw Data 포함) 3장, USB 1개

- 홍보영상, 방송매체 영상, 라디오 음성 파일 등 결과물 포함

- 기타 과업 추진 중 생성된 자료 일체

□ 과업수행 지침

❍ 인력구성

- 본 과업의 특성을 고려한 인력 구성 및 배치

- SNS 운영 및 관리에 전담 인력 1인 배치, 지속적인 콘텐츠 발굴 및 일 1회 이상의 업로드가 진행되어야 하며, 작문력과 포토샵 및 일러스트 등 편집 디자인 프로그램에 능숙하여야 함

- 진행인력 조정 및 증감 요구 시, 과업수행자는 진흥원의 요구를 수요하여 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 함 하며, 투입인력 교체 시 진흥원의 사전 승인을 받아야 함

❍ 과업수행 관련

- 제시된 과업 목적과 방향, 세부 내용을 참고·파악하여 생활문화 정책 사업을 유기적으로 연계한 홍보 전략을 제시하되, 시의성을 고려한 전략적인 홍보 기획을 제시하여야 함

- 정책 사업 관련 부정적 기사 게재 시 신속한 현황 파악과 위기 관리 대응에 적극적으로 협조하여 함

- 모든 업무 단계는 진흥원과 현황을 공유하여야 하며, 협의 된 범위 내에서 진행하여야 함

- 전국에서 진행되는 사업 관련 프로그램 및 축제 등의 홍보 및 취재를 지원하며, 그에 따른 교통비, 숙박비, 식사비는 별도 지급하지 않음

❍ 성과물 납품 관련

- 과업수행자는 성과물을 작성하여 제출하여야 함

- 과업의 완료는 과업수행자가 제출한 성과물에 대해 진흥원이 최종 승인함으로써 이루어지며, 진흥원이 보완을 요청할 경우 반영하여 제출하여야 함

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 것이라도 본 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항은 특별한 이유가 없는 한 응해야 함

Ⅲ		사업자 선정방법

□ 입찰참가자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정에 의거 제한을 받지 않은 자

❍ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

❍ 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약 건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 5천만원 이상의 유사 분야 관련 홍보 또는 대행운영 실적을 보유한 업체

❍ 공동수급 불가

□ 사업자 선정방법

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 34조(협상에 의한 계약 체결)

※ 기획재정부 계약예규-162호(‘14.1.10) 혐상에 의한 계약 체결 기준

❍ 추진절차 : 입찰공고⇒제안요청서 및 입찰서 접수⇒제안평가(제안서 프리젠테이션)⇒협상적격자 순위결정⇒용역업체 선정 및 계약

□ 제안평가

❍ 설명회 및 심사 일시 : 2016년 8월 3주 예정

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 15분)

※ 제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

❍ 제안서 설명순서 : 입찰 접수 순

❍  내․외부 전문평가위원 5인으로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 평가위원은 진흥원에서 선정

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 업체별  참여자수는 2인 이내로 함

※ 사업총괄책임자(PM)는 입찰공고일전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안서 평가는 진흥원의 평가기준에 의하며, 제안사는 기술 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

- 우선 협상대상자에 한하여 개별통보

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여, 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

□ 제안서 평가항목

❍ 평가항목 및 배점

- 종합평가 점수(100점) = 기술평가 점수(80점) + 입찰가격 점수(20점)

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가	소 계		10
		- 제안업체 신용등급에 따른 경영상태		5
		- 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사 용역 수행 실적(건수, 규모 등)		5
	정성 평가	소 계		70
		사업계획	- 생활문화 사업 및 본 과업에 대한 이해도 - 사업계획의 체계성과 전문성 기획 및 차별적 전략 수립 능력 및 독창성	25
		사업수행 및 관리	- 사업 추진 방법의 구체성 및 타당성 제안내용의 목표 달성 부합도 실행 결과에 대한 지속적인 관리 사업 운영 평가 및 대응책 마련	25
		사업수행 조직 인력 및 역량	수행인력 구성의 적정성 참여인력의 전문성, 적정성, 안정성 참여인력 유사사업 경험자 비율 등	20
입찰가격평가 (20점)		입찰가격 평점 산식에 의함		20
총 계				100점

※ 제안서는 위와 같은 평가항목과 비중으로 평가하고 본 사업의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있으며, 세부적인 평가기준은 심사위원회에서 확정하며 공개하지 않음

❍ 세부평가방법

- 정성적 평가분야의 각 세부항목별 평가는 5단계로 구분함.

- 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하고 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

등 급	수	우	미	양	가	하(자료 미제출)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

※ 등급별로 적용하는 점수 분포

- 평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수    없는 경우에는 최저점수로 처리

- 실적관련 평가는 최근실적(공고일 기준 3년)을 기준으로 함.

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 함.

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함.

❍ 정량적 평가분야 세부 평가 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 (각 등급은 회사채에 대한 신용평가등급에 준함)	평 점(점)
			배점한도별
			3.0
AAA	-	AAA	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.0
BB-	B0	BB-	3.8
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.6
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

① 경영상태(5점) : 신용평가기관 확인서 제출

※ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하‘등급 확인서’라 함))을 기준으로 평가함

※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

심사항목	평가방법	배점	비 고
최근 3년간 사업수행실적 (5점)	ㅇ 유사분야 사업 수행 건수 ․ 5건 이상: 2.5점 ․ 4건 : 2.0점 ․ 3건 : 1.5점 ․ 2건 : 1.0점 ․ 1건 : 0.5점	2.5
	ㅇ 유사분야 사업 수행 금액 ․ 9천만원 이상 : 2.5점 ․ 8천만원 이상 : 2.0점 ․ 7천만원 이상 : 1.5점 ․ 6천만원 이상 : 1.0점 ․ 5천만원 이상 : 0.5점	2.5

② 최근 3년간 사업수행실적(5점)

※ 유사분야 범위(최근 3년간)

: 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관, 민간에서 발주한 5천만원 이상의 유사분야 관련 홍보 또는 대행운영 실적을 보유한 업체

※ 심사항목은 주요사업실적(별지서식 제12호) 및 제출된 실적증명서(별지서식 제13호)에 의하여 평가하며, 실적금액은 부가세 포함 금액으로 함.

※ 공동수급계약에 의한 경우 1건으로 인정하며 지분율에 해당하는 금액만 인정함.

- 지분율이 표시되지 않은 경우 실적 인정하지 않음

※ 하도급 실적 인정하지 않음

❍ 가격평가분야 세부 평가기준

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

- 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째   자리에서 반올림함.

□ 협상

❍ 협상적격자 선정기준

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

- 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

❍ 협상순서

-  협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함.

❍ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부 계약예규에 의함)

Ⅳ		제안서 작성방법 및 유의사항

□ 제안서 작성기준

❍ 제안서는 다음의 제안서 표준목차와 작성요령에 따라 작성한다.

❍ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 말아야 한다.

❍ 제안서의 작성요령 또는 제안 요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목으로 작성한다.

❍ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

□ 제안서 표준목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
Ⅰ. 제안개요	․ 제안업체의 제안목적 및 배경, 사업 추진 방향 및 목표, 추진전략 및 주요 내용, 제안특징 및 장점, 참여인력 구성 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 업체소개	․ 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등)	[별지 7,8호서식]활용
	․ 조직 및 인원현황	[별지 9,10호서식]활용
	․ 용역참여인원 구성(인적사항, 과거 근무경력 포함) ※ 실제 본 용역에 투입되는 실제 인원만 기재	[별지 11호서식]활용
	․ 유사 용역사업 수행실적 (용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시)	[별지 12호서식]활용
	․ 기타 사업수행 실적
Ⅲ. 사업수행계획	․ 사업에 대한 이해도와 전문성
	. 세부 추진계획 - 제안요청서 상의 제안개요를 기초로 구체적인 추진계획 및 전략을 자유롭게 제안
	․ 사업추진체계 - 사업 추진 시 인력 구성 및 분담체계 작성 ※ 주요 담당자 간략 프로필, 주요 업무내용, 활동기간 등 명시
	. 추진일정 - 착수에서 종료까지 전 과정을 구체적으로 기술

❍ 제안서는 다음의 표준 목차를 기준으로 기술하되, 필요한 내용을 추가할 수 있고 세부 내용을 별첨할 수 있음.

□ 제안서 규격

❍ A4 용지 규격, 좌철 바인딩으로 작성

❍ 제안서 분량 제한 : 본문내용을 포함하여 100페이지 이내로 하며 페이지 번호 부여

- 각 항목은 필히 지정된 양식을 준수하여 작성할 것

- 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

- 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

- 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-  (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

□ 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

(제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다”,“가능하다고 본다”등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄)

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 하며 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에 서 요청 시 이를 제출하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

Ⅴ		제출방법 및 제출서류

□ 제출방법

❍ 제출방법 : 방문제출, 우편 및 온라인 접수 불가능

❍ 제출장소 : 서울시 종로구 율곡로 190, 여전도회관 411호 (재)생활문화진흥원 기획운영팀

※ 제안서는 직접 방문 제출하여야 하며, 우편 및 온라인 접수는 불가함

□ 제출서류

❍ 입찰참가신청서 제출확인서(첨부서류는 아래와 같음)

- 사업자등록증 1부

- 법인인감증명서 1부, 사용인감계 1부, 위임장(대리인 참석 시)

- 법인등기부등본 1부

- 지방세완납증명서 및 국세완납증명서 각 1부

- 청렴이행각서 1부

- 신용평가등급확인서 1부

- 실적증명서 각 1부(최근 3년간)

- 재무제표확인서 1부(최근 3년간)

❍ 가격입찰서(산출근거 첨부) 1부 ※ 입찰 당일 봉함 날인, 제출

- 입찰보증금(입찰금액의 5% 이상)

※ 입찰 당일 봉함 날인, 제출

※ 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조에 따라 현금(체신관서 또는「은행법」의 적용을 받는 은행이 발행한 자기앞수표를 포함) 또는 보증서 등 1부

❍ 제안서 8부 및 제안서 수록 CD 1부

□ 유의사항

❍ 제안서의 효력

- 제출된 제안서의 내용은 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

- 필요시 제안사에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 선정결과는 최종선정업체에 한하여 나라장터 공고 및 개별 통보함

❍ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음

❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

※ 사본일 경우 반드시 “사실과 상위없음” 표시 후 인감 날인

□ 문의처

❍ 입찰 및 제안 관련문의

- 입찰관련 : 기획운영팀 박지훈 02-2623-2105/pjh@nccaf.or.kr

- 제안관련 : 기획운영팀 허성희 02-2623-3105/hsh3639@nccf.or.kr

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자	년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 (재)생활문화진흥원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 입찰관련 서류 일체 신청인 (인) 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제2호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서

소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)생활문화진흥원(이하 진흥원)의 “용역명”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는 “용역명”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제11호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2016년 월 일 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제3호 서식]

서  약  서

○ 입찰 건명 :

위 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 위 입찰과 관련하여 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2016년   월   일

상        호 :

법인등록번호 :

대   표   자 :             (인)

재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제4호 서식]

가격입찰서

입찰공고번호	제 호	입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액	￦ (부가세포함)
과업완료일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 기한 내에 과업을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2016년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대 표 자 성 명 : (인) 법 인 등 록 번 호 : 재단법인 생활문화진흥원장 귀하

[별지 제5호 서식]

산출내역서

(단위: 원)

구 분 비 목	운영용역			비 고
	금 액	산출근거	구성비(%)
1.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
2.
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
ㅇ
3.일반관리비( %)
4.이 윤( %)
총 계

[별지 제6호 서식] 제안서 표지

○ ○ ○
		‘문화가 있는 날’ 생활문화공감 정책 홍보 대행 제 안 서
			2016. .
			업체명 기재

[별지 제7호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제8호 서식]

경영 상태

(단위 : 천원)

구 분	2013년도	2014년도	2015년도	합 계	평 균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출원가
8. 총매출액
9. 자기자본 이익률 【당기순이익/자기자본】
10.부채율 【(유동부채+고정부채) / 자기자본】
11. 유동비율 【유동자산 / 유동부채】

주1) 최근 3년 간 결산공고 공인회계사의 확인이 있는 재무제표확인서 첨부

[별지 제9호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업책임자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제10호 서식]

참여인력 총괄표

성 명	소속기관 및 부서	연령	직위	최종 학위	전공	유사용역 참여건수	담당업무

※ 담당업무 란에는 세부과제명 기재

[별지 제11호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							본 용역 수행 시 참여기간(참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 실무책임자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제12호 서식]

주요사업실적

최근 3년간 실적 (2013년 7월 1일 ～ 현재)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※유의사항

ㅇ주요사업실적 작성 범위(유사분야 사업실적 범위 / 최근 3년간)

- 공고일 현재 최근 3년간 단일 계약건으로 정부기관, 지방자치단체 및 공공기관,민간에서      발주한 5천만원 이상의 유사분야 관련 홍보 또는 대행운영 실적을 보유한 업체

ㅇ공고일 기준 완료한 사업만 기재하며, 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨

ㅇ하도급은 실적에서 제외

ㅇ공동도급일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분을 기재하고 비고란에 지분율과 공동도급업체를 명시함

ㅇ주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서(별지13호) 첨부 (계약서 사본으로 대체할 경우 동건의  세금계산서도 함께 제출하며,‘사실과 상위없음’을 날인)

ㅇ평가시 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

[별지 제13호 서식]

실적증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			(재)생활문화진흥원
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품 명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

[별지 제14호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 (재)생활문화진흥원(이하 “진흥원”)에서 발주하는                             입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 진흥원 및 관련 건의  수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 진흥원의 조치와 관련하여 당사가 진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016년  월   일

서 약 자 :                  대표 ○○○ (인)

재단법인 생활문화진흥원장 귀하