‘소통과 공감’

- 2011년 정책홍보 업무보고-

2011. 2

문 화 체 육 관 광 부

홍 보 지 원 국

	목 차

Ⅰ. 2010년 주요 사업	1

Ⅱ. 평가와 반성	3

Ⅲ. 2011년 정책 비전 및 주요 업무	4

1. 주요 정책에 대한 국민의 이해와 공감대 형성	5

2. 젊은 세대와 쌍방향 소통 활성화	6

3. 스마트 시대, 온라인 홍보 확대	7

4. 정부 홍보역량 강화	8

5. 국민공감 채널로 KTV 역할 재정립	9

Ⅳ. 참고자료(홍보지원국 일반 현황)	10

Ⅰ		2010년 주요 사업

□ 국격제고 및 ‘서울 G20 정상회의’ 성공적 개최 지원

ㅇ ‘더 큰 대한민국’ 시리즈 캠페인

- △더 큰 대한민국(3.4~24) △사회통합(5.28~6.17) △서울G20정상회의(9.13~30)

* TV, CATV, 지역민방, 위성방송, 라디오, 지하철, KTX 등

- 메트로․포커스 등 무가지 신문 홍보(10월)

ㅇ G20 계기 ‘대한민국 선진화, 길을 묻다’ 기획 강연(10.1~29)

- 대학생 등 청년층과 대한민국 미래비전에 대한 공감대 형성

ㅇ G20 Young Ambassadors 이벤트(5.28~9.10)

- 대학생 20개팀 참여, 블로그와 SNS 등을 통한 홍보(7.10~8.31)

ㅇ 대학생 광고 공모전(5~10월)

- 우수작 선정하여 대학로, 광화문역, 서울역사 등에서 전시회 개최

ㅇ NATE 공동 추진 ‘부처 홍보대사 릴레이 기고’(5~10월)

- 선동열․조인성․정준호 등 17개 부처 총 24명의 홍보대사 참여

ㅇ G20정상회의 후속 홍보

- 화보집(1만부)․성과집(3만부)․만화(3만부) 등 간행물 발간(12월)

- ‘대한민국 선진화, 길을 묻다’ 기획 강연집 출간(12월)

- 종합정책간행물 ‘위클리공감’, 정책포털 ‘공감코리아’ 등 보유 매체를 통한 홍보(11~12월)

□ 6․25 60주년 계기 나라사랑 공감대 확산

ㅇ 美종군기자(John Rich)의 한국전쟁 컬러사진 ‘최초공개’ 전시회(5.5~6.30)

* [개막식] 백선엽장군, 존 리치 가족, 미․영 대사 등 참전국 대사․관계자 참여

ㅇ 태극기 달기 등 ‘대한민국이 자랑스럽습니다’ 온라인 이벤트(6.1~25)

□ 주요 국정과제 홍보

ㅇ 나눔․기부문화

- NATE․사랑의 열매 등과 ‘온기훈훈’ 캠페인 협약식 체결(6.10)

- 행정안전부 등 주요 부처와 온라인 공동캠페인 실시

ㅇ 친서민 정책

- 생활밀착형 서민정책 정보를 수록한 ‘살림살이 길라잡이’ 발간(12월, 5만부)

- △주민자치센터 △민원실 △취업지원센터 등 다중이용시설에 배포

ㅇ 4대강 살리기

- 신문․극장․버스․전광판 등 4대강 살리기 광고 시행(7~12월)

- 4대강 만화(5월, 1만부), 4대강 바로알기(2월, 1.5만부) 책자 등 발간

ㅇ 공정한 사회

- TV캠페인 전개(11~12월) 및 담론 간행물 발간(9월, 3만부)

ㅇ 저출산․고령화

- ‘공감코리아’(정책포털) 등 보유매체에 ‘출산 보육정책’ 특집 콘텐츠 게재

□ 국민과 소통 강화

ㅇ 모바일 앱, 트위터, 페이스북 등 SNS를 통한 정책정보 제공

ㅇ ‘서울교통방송’(FM 95.1MHz) 등 대중적 미디어와 협력 확대(9.29~)

* 도로교통공단 ‘한국교통방송 교통시대’ 활용, 생활 정보 제공 중(’08.10월~)

ㅇ ‘공감코리아(정책포털, www.korea.kr)’, 정책공감(블로그, hellopolicy) 등의 정책정보를 네이버․다음 등 민간포털에 서비스

Ⅱ		평가와 반성

□ 소셜미디어 등 홍보 환경 변화에 대한 대응 부족

ㅇ 스마트폰, 트위터, 페이스북 등 뉴미디어 확산에 대한 능동적 대응 미흡

- 신문․방송 등 기존매체 중심 정책정보 제공

ㅇ ‘디지털 감성세대’가 새로운 오피니언 리더 그룹으로 부상했으나, 젊은 층과의 소통 부족

□ 대국민 눈높이에 맞춘 콘텐츠 개발 미흡

ㅇ 주요 정책에 대한 국민의 이해와 공감대 형성 미진

- 특히, 젊은 층과의 소통 부족으로 20대 및 30대 국민의 정책에 대한 이해가 상대적으로 낮은 상황

ㅇ 위클리공감․공감코리아․KTV 등 정부보유 매체 중심 홍보와 공급자 위주의 콘텐츠 구성

- 정부의 일방적 정책정보 제공으로 공감대 형성 미흡

□ 정책홍보에 대한 부처간 협력 부족

ㅇ 다수 부처 관련 이슈인 저출산․다문화․구제역 등에 대한 공동 대응 미진

- 범정부적 이슈 관리 및 신속성 있는 대응 등에 취약

ㅇ 각 부처 대변인실은 보도자료 배포와 출입기자 지원 등 공보 기능에 치중

Ⅲ		2011년 정책비전 및 주요 업무

1	주요 정책에 대한 국민의 이해와 공감대 형성

	기본 방향
•친서민 정책, 공정한 사회, 저출산․고령화 대책 등 정부 대표 정책에 대한 국민 공감대 형성

□ 소비자 맞춤형 정책정보 제공

ㅇ 분야별 특화된 주․월간지 별책부록 형식으로 저출산, 친서민 등 소비자 맞춤형 콘텐츠 제작

* 저출산 대책을 담은 ‘주부생활(’11.1월호)’ 별책 부록 ‘베이비 아이 러브 유’ 발간

ㅇ 계층별․연령별 등 소비자별 차별화된 정책정보를 생활밀착형 매체(생활정보지․무가지 등)에 제공

□ 친서민․공정한 사회 등 주요정책 홍보

ㅇ (친서민) △든든학자금 △보금자리주택 △미소금융 △햇살론 등 친서민 정책 우수 사례를 위클리공감․공감코리아 등에 게재

ㅇ (공정한 사회) 정치학회․사회학회 등과 공동 포럼, 언론사 공동 좌담회 등 개최

ㅇ (안보의식) ‘천안함’, ‘연평도’ 1주기 계기, 안보의식을 고취하는 다양한 이벤트 실시 등

□ 주요 정책에 대한 국민 목소리를 듣는 공간 마련

ㅇ ‘위클리공감’(종합정책간행물), ‘공감코리아’(정책포털) 등 정부 보유매체에 정책 관련 국민의 의견을 반영하는 코너 신설

2	젊은 세대와 쌍방향 소통 활성화

	기본 방향
•젊은 세대의 정책 체험․참여를 통해 정책에 대한 이해도 제고 •대학생 등 젊은 층의 관심과 고민을 듣는 소통 통로 마련, 정책에 반영

□ 젊은 세대의 참여 기회 확대

ㅇ 주요 정책에 젊은 세대가 참여하는 다양한 행사 추진

- 대학생 등 젊은 층 대상 ‘광고 공모전’ 개최

- 주요 정책 현장 초청 등 체험 기회 확대

ㅇ 젊은 층의 정책 체험 및 평가를 위클리공감, KTV 등에 소개

□ 청년층 특화된 정책정보 제공

ㅇ 젊은 세대가 많이 보는 매체에 일자리, 학자금 등 관련 정책정보 서비스

□ 각 부처 대학생 정책기자단 공동 협력사업 추진

ㅇ 주요 정책현장 방문, 부처별 기자단 운영자 워크숍 개최 등

ㅇ 인터뷰, 취재, 영상물 제작 등 정책기자단 교육 지원 프로그램 운영

□ ‘정책CEO와 젊은 세대’의 소통의 장 마련

ㅇ 위클리공감-공감코리아-KTV 공동기획으로 ‘정책CEO vs 젊은 세대’ 릴레이 좌담회 추진

ㅇ 젊은 세대와 소통 위한 특강․대화 추진

□ 청년세대 여론 주기적 수렴

ㅇ 청년세대의 가치관, 행동양식 등에 대한 여론조사 및 심층면접조사를 주기적으로 실시하여 정책에 반영

3	스마트 시대, 온라인 홍보 확대

	기본 방향
•소셜미디어와 모바일 환경 변화에 따른 온․오프라인 균형 홍보 추진 •젊은 세대에 맞는 연성 콘텐츠와 정책참여 활성화 홍보 프로그램 등 개발

□ 인쇄매체 중심의 콘텐츠를 디지털화

ㅇ 위클리공감 등 정책간행물 콘텐츠를 태블릿 PC, e-book, 모바일 앱 등에 적합한 디지털 콘텐츠로 서비스

□ SNS 연계 및 온라인 네트워킹 확대

ㅇ 네이버․다음 등 5대 민간포털과 콘텐츠 제휴

ㅇ 정책포털 ‘공감코리아’ 모바일용 홈페이지 운영

ㅇ 페이스북, 트위터, 미투데이 등 SNS에 정책정보 보내기 서비스

ㅇ 판도라TV, 곰TV 등에 정책 동영상 제공

□ 정부 온라인 홍보 기반 마련

ㅇ 온라인 홍보담당 공무원 뉴미디어 교육 프로그램 개발, 운영

ㅇ 각 부처 온라인 홍보담당자 워크숍 개최

ㅇ 온라인 대변인회의를 통한 유관 부처간 온라인 홍보 협력 강화

- ‘화상회의시스템’ 적극 활용

ㅇ 대국민 ‘생생 브리핑(briefing.go.kr)’ 운영, 정책 브리핑 생중계

- 트위터․페이스북 등 소셜미디어 활용 정책정보 확산

4	정부 홍보역량 강화

	기본 방향
•맞춤형 브리핑 실습 등 홍보교육을 통한 각 부처 홍보 역량 강화 •‘위클리공감’, ‘공감코리아’ 등 정부 보유 매체의 콘텐츠 내실화

□ 공무원 대상 홍보교육 확대

ㅇ 각 부처 교육기관 등에 정례 홍보 교육 과정 신설 및 확대

- 정책홍보 교육 교재 제작, 강사Pool 확보 등 협조

ㅇ 각 부처 홍보담당 공무원 대상 특화 교육 프로그램 운영

- 기본역량과정, 심화전문과정, 뉴미디어과정 등 개설

ㅇ 맞춤형 브리핑 실습 교육 확대

- 언론 접촉도가 높은 대변인․실국장 중심, 맞춤형 교육 실시

□ 홍보 컨설팅 및 여론조사 지원 효율화

ㅇ (컨설팅) 각 부처 주요정책, 국정과제 등에 대한 홍보컨설팅 제공

ㅇ (여론조사) 주요 정책 현안 관련 신속한 여론조사를 통해, 기초 자료를 확보하고 데이터와 통계에 기반한 정책정보 제공

□ 소비자 중심의 콘텐츠 생산 및 유통채널 다양화

ㅇ 종합 정책 간행물 ‘위클리공감’ 콘텐츠 개선

- 정책기사 위주에서 탈피, 르포․피플 기사 등 연성 콘텐츠 강화

ㅇ 정책포털 ‘공감코리아’에 국민 목소리 반영

- 정책 비판과 건의사항 반영, 정책기자단의 현장취재 강화 등

5	국민공감 채널로 KTV 역할 재정립

	기본 방향
•구체적 사례 중심 핵심콘텐츠 제작으로 정책정보 공유 및 확산 •소통 및 참여 프로그램 확대 등 정책소통, 국민공감 채널로서의 역할 강화

□ 주요 정책에 대한 공감대 확산

ㅇ ‘눈으로 확인하는 4대강’의 긍정적인 파급효과 집중 조명

ㅇ G20 정상회의 성공적 개최에 따른 G20 세대 자긍심 고취

ㅇ 국민이 체감할 수 있는 생활 속 공정사회 아이템 발굴

ㅇ 장기 성장전략으로서의 녹색성장·FTA 비전 제시

□ G20 세대를 위한 소통과 참여 공간 마련

ㅇ G20 세대 젊은이들의 생각과 정책에 대한 의견을 듣는 토론 프로그램《대화, 通하라》제작 (월 1회, 예정)

ㅇ 젊은 세대(대학생 그룹)를 영상 콘텐츠 제작의 주체로 활용, 청년층 눈높이에 맞춘 프로그램《젊은이가 보는 세상》제작

□ 국민의 ‘쓴소리’를 담아내는 소통의 장 확대

ㅇ ‘타운홀 미팅’ 형식 대화의 장《국민보고 - 정부를 아십니까》연중기획

ㅇ △널리 알려야 할 것 △바로 알려야 할 것 △귀담아들어야 할 것을 주간 단위로 전달하는 위클리 다이제스트《여론》제작

□ 애니메이션 편성을 통한 관련 산업 활성화

ㅇ 고착 상태에 있는 한국 애니메이션 산업 진흥 및 KTV 시청률 제고

□ 정책영상 허브(HUB)로서, KTV 콘텐츠 지속 확산

ㅇ 지역민방 등 유관매체와 다양한 교류협력 노력 전개

* 2010년 지역민방, 지상파, PP․SO, DMB 등 33개사 3,600여 편 콘텐츠 제공

Ⅳ		참고자료 : 홍보지원국 일반 현황

□ 조직․정원(현원) : 1국 1관 7과 87/92명

										홍보지원국장
																		홍보콘텐츠기획관
홍 보 지 원 정 책 과 (13/14)				국 정 과 제 홍 보 과 (14/14)					분 석 과 (15/16)			정 책 광 고 과 (14/15)				홍 보 콘 텐 츠 과 (10/11)				정 책 포 털 과 (13/14)			온 라 인 홍 보 협 력 과 (8/8)

* 소속기관 : 한국정책방송원(1원 1관 6과 110/112명)

□ 사업 예산

사 업 명	2009년	2010년 (A)	2011년 (B)	증감액 (B-A)	증감율 (%)
사업비	16,224	17,189	17,443	254	1.5
◦ 홍보기획 지원	992	1,051	865	△186	△17.7
◦ 취재보도 활동 지원	888	874	830	△44	△5.0
◦ 홍보협력 및 분석지원	700	700	735	35	5.0
◦ 뉴미디어 홍보	1,500	1,500	1,546	46	3.1
◦ 국가주요정책 홍보	9,953	10,603	10,603	-	-
◦ 정책포털서비스 지원	896	896	851	△45	△5.0
◦ 정책포털시스템 운영	1,295	1,565	2,013	448	28.6