2009 국민체력 실태 조사 결과

1. 사업 개요

○ 사 업 명 : 2009년도 국민체력 실태 조사

- 2년 주기 정기 실태 조사

- 통계청 승인 11304호(1994. 12. 28)

○ 연구기관 : 국민체육진흥공단 체육과학연구원(책임연구원 고병구)

○ 연구기간 : 2009. 4. - 2009. 11.

○ 조사대상 : 성별·연령별·지역별 표본조사 4,000명(만 19세 ~ 75세 )

○ 소요예산 : 156백만원(국고)

2. 연구 내용

○ 국민의 체격/체력 실측을 통한 현황 파악

○ 1989년 이후 연도별 체격/체력 변동추이 및 원인 분석

○ 성별, 연령별 국민체력 평가 기준치 제시

○ 주변 외국 국민과의 체격/체력 수준 비교·분석

○ 국민체력 증진을 위한 정책대안 제시

3. 조사 방법

가. 조사 범위

○ 측정대상 : 만 19세 이상의 전 국민(제주도 제외)

○ 표집의 기준 변인 : 성, 연령, 지역, 지역 크기 등

구 분	조 사 대 상
성	남, 여
연 령	19-24세, 25-29세, 30-34세, 35-39세, 40-44세, 45-49세, 50-54세, 55-59세, 60-64세, 65세 이상 (10개 연령층)
지 역	서울, 부산, 대구, 인천, 대전, 광주, 울산, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남 (15개 지역)
지역 크기	대도시 : 특별시 및 광역시 시 부 : 중·소도시 군 부 : 읍·면

나. 표본 수 : 4,000명

○ 표본 크기 : 적정 표본크기는 단순임의추출방법으로 하고, 지역별 표본 할당은 층화에 의한 집락추출법을 이용

○ 집락 선정 : 기관 또는 단체 임의 선정

다. 측정 항목

○ 성인(19세 ~ 64세)

구 분	요 인	측정 항목 및 방법
체 격	길 이	- 신장 : 0.1cm 단위 측정
	무 게	- 체중 : 0.1kg 단위 측정
	신체질량지수	- 체중(kg)/신장(m)2
체 력	체 지 방 율	- 피부두겹법으로 0.1mm 단위 측정 - 남자 : 가슴, 복부, 대퇴 - 여자 : 삼두, 상장골, 대퇴
	근 력	- 악력(kg 단위)
	근 지 구 력	- 윗몸일으키기 (1분)
	순 발 력	- 제자리멀리뛰기 (cm 단위)
	스 피 드	- 50m 달리기 (0.1초 단위)
	유 연 성	- 앉아윗몸앞으로굽히기 (0.5cm 단위)
	전 신 지 구 력	- 20m 왕복오래달리기

○ 65세 이상 노인

구 분	요 인		측정 항목 및 방법
체 격	길 이		- 신장 : 0.1cm 단위 측정
	무 게		- 체중 : 0.1kg 단위 측정
	신체질량지수		- 체중(kg)/신장(m)2
체 력	체 지 방 율		- 피부두겹법으로 0.1mm 단위 측정 - 남자 : 가슴, 복부, 대퇴 - 여자 : 삼두, 상장골, 대퇴
	근 력		- 악력 (kg 단위)
	근지구력	복 부	- 윗몸일으키기 (1분)
		하 체	- 의자에서일어섰다앉기 (30초)
	유 연 성		- 앉아윗몸앞으로굽히기 (0.5cm단위) - 등뒤에서손잡기 (cm 단위)
	평 형 성		- 눈뜨고외발서기 (0.1초 단위)
	전 신 지 구 력		- 6분 걷기 (m 단위)

라. 측정기간 : 2009년 6월 - 10월

마. 추진기관

○ 주관 기관 : 국민체육진흥공단 체육과학연구원

○ 공동연구기관

- 한국체육대학교(서울)

- 충남대학교(대전, 충남, 충북)

- 전남대학교(광주, 전남, 전북)

- 부산대학교(부산, 울산, 대구, 경남, 경북)

4. 조사 결과

가. 종합 분석

○ 신장은 과거 20년 동안 20대 청년들의 지속적 향상 추세가 거의 정점에 도달한 것으로 나타남

○ 체중 및 신체질량지수, 체지방율 등 비만 관련 지표들은 일제히 증가한 것으로 나타남

○ 특히 20~30대 연령층에서 비만 관련 지표들의 증가 경향이 뚜렷하게 나타남

○ 근지구력, 스피드, 유연성, 순발력 등 대부분의 체력요인에서 2007년도에 비하여 전체적으로 체력 수준이 떨어진 것으로 나타나며, 이는  대부분 20~30대 젊은 연령층의 급격한 체력 감소에 기인함

○ 40대 이후 연령의 체력수준은 2007년도에 비하여 소폭 감소하거나 대체로 유사한 수준을 보임

○ 신장 및 체중은 일본과 중국에 비하여 월등하나 비만 지수가 높고 근지구력을 제외한 악력, 순발력, 유연성, 전신지구력, 평형성 등의 체력은 대체로 약한 것으로 평가됨

○ 노인들의 경우 2007년도에 비해 대체적으로 체력이 감소하였으며 일본 노인과의 체력 비교 결과 평형성과 지구성 능력에서 일본 노인들보다 체력이 저조한 것으로 나타남

○ 청년들의 체력 저하 원인은 신체활동량을 감소시키는 생활환경과 영양 과잉의 문제에 기인된 것으로 파악되며 특히 체력장제도 폐지 이후 학생 세대가 성인층으로 진입하면서 청년 체력 저하 현상이 뚜렷해진 것으로 사료됨

○ 향후 국민체력인증제와 같은 국민 체력 향상을 위한 적극적 동기 부여 방안의 시행이 요청되며 특히 고령사회에 대비하여 건강한 노년을 보낼 수 있도록 노인들의 신체활동량과 기초체력을 증진시킬 수 있는 환경과 프로그램이 요청됨

나. 조사 항목별 분석

○ 신장

- 남자의 신장은 20대 초반의 평균이 174.1cm로 가장 높은 값을 나타냈으며 연령에 따라 서서히 감소함. 2007년과 비교했을 때, 2009년 조사에서 20~30대의 평균 신장은 소폭(1cm 내외) 감소하였으나  40대 이후 성인 연령층의 경우는 소폭(1cm 내외) 향상됨

- 여자의 신장은 20대 초반의 평균이 161.5cm로 가장 높은 값을 나타냈으며 연령 증가에 따라 서서히 감소함. 2007년과 비교했을 때 거의 유사한 결과를 나타냄

○ 체중

- 남자의 체중은 30대 후반에 74.4kg으로 가장 높은 값을 나타낸 후 연령에 따라 서서히 감소함. 2007년도 조사에서 20대 후반에 73.3kg으로 체중이 정점에 도달한 후 감소세를 보인 것에 비교하면 20~30대 청장년들의 체중 증가가 심화되고 있음

- 여자 체중의 경우 20대 초반에 55.0kg으로 가장 낮았으며 서서히 증가해 60대 초반에 58.7kg으로 가장 높은 값을 보임. 2007년도 조사와 비교하여 20~30대에서는 1kg 정도 증가하였으며 40대 이후 1~2kg 정도 감소함

○ 신체질량지수

- 남자의 신체질량지수(body mass index; BMI)는 30대 초반에서 25.2kg/m²로 가장 큰 값을 나타내었으며 40대에서 소폭 감소한 후 50대에서 다시 증가함. 2007년도 조사에서 50대 초반에 25.0kg/m²로 가장 높은 값을 보였던 것에 비하면 20~30대 청장년들의 비만이 심각한 수준에 이르고 있음을 나타냄

-  여자의 경우 연령대의 증가에 따라 신체질량지수의 평균값도 증가하는 추세를 보이며 65세 이상의 노인연령 층에서 가장 높은 값인 24.9kg/m²의 값을 나타냄. 2007년 측정과 비교하였을 때 40대 이전까지는 비슷한 값을 나타낸 반면 40대 이후 연령층에서는 비교적 낮은 값을 보임

○ 체지방률

- 남자의 체지방률은 연령에 따라 증가하는 추세를 보임. 가장 낮은 체지방률 값은 20대 초반으로 12.2%였고 가장 높은 체지방률 값은 65세 이상 노인으로 19.9%임. 2007년도에 비하여 2009년도 조사에서는 연령에 따른 체지방률의 증가 추세가 더욱 가파르게 진행되는 특징을 보임

- 여자의 체지방률 역시 연령이 증가함에 따라 증가하는 추세를 보임. 남자의 경우와 마찬가지로 20대 초반의 연령층의 체지방률이 22.4%로 가장 낮았고, 65세 이상의 연령층에서 가장 높은 27.4%임

- 남녀 모두 2007년 보다 체지방률이 1% 내외 상승되었으며 연령이 높아짐에 따라 상승 정도는 더욱 커지고 남자의 경우 40대 이후 연령층에서 대략 2% 정도의 체지방률이 상승됨

○ 악력

- 남자의 경우는 20대 초반에서 30대 후반까지 상승하여 30대 후반에 악력이 44.4kg으로 최고값을 나타내었으며 이후 연령대부터 지속적 감소함

- 여자의 경우에도 20대 초반에서 30대 후반까지 상승하다 30대 후반에서 26.1kg으로 최고값을 나타내었으며 이후 서서히 감소함

- 한·중· 일 3국의 악력 비교 결과 전 연령대에서 일본이 가장 높고 한국이 가장 낮은 것으로 나타남

○ 윗몸일으키기

- 남자는 20대 초반에 가장 높은 43.7회의 평균을 기록하고, 이후 감소하는 추세를 보임. 2007년 조사와 비교하였을 때 20대의 평균값은 2~3회 낮았으나 30대 후반부터 노인연령층 까지는 2~3회 높아짐

- 여자는 20대 후반에서 30.7회로 최고값을 나타냈으며  이후 연령 증가에 따라 감소하는 추세를 보였다. 2007년도 조사에 비해 20대  여성들은 3~5회 감소하였으며 30대 이후의 여성들은 4~6회 증가함

○ 제자리멀리뛰기

- 남자의 경우 20대 후반에 215.2cm로 가장 높았으며 이후 연령 증가에 따라 지속적으로 감소하였음. 2007년도 조사와 비교하여 20~30대는 6~17cm 감소하였으며 40대 이후는 비슷한 수준을 보임

- 여자는 30대 초반에서 150.0cm로 가장 좋은 기록을 보였으며 이후 연령 증가에 따라 서서히 감소하였음. 2007년도 조사에 비하여 20대는 20cm 가량 기록이 감소하였으며 30대 이후는 유사한 수준을 나타냄

○ 50m 달리기

- 남자의 경우 20대 초반에서 8.1초로 가장 빨랐으며 연령 증가에 따라 완만한 증가를 보임. 2007년도 조사와 비교하여 20~30대의 기록은 0.6~0.8초 느려졌으며 40대 이후는 유사한 수준이었음

- 여자의 경우 20대 초반에서 9.9초로 가장 빨랐으며 연령이 증가함에 따라 서서히 기록이 증가함. 2007년도 조사에 비해 20대 초반의 경우 0.6초 정도 느려졌으며 40대 후반부터 0.8초 정도 빨라짐

○ 앉아윗몸앞으로굽히기

- 남자의 경우 20대 초반에서 최고치인 13.1cm를 기록함. 2007년도 조사에 비하여 20~30대는 기록이 감소하였으며 40대 이후는 유사한 수준을 나타냄

- 여자의 경우 30대 후반에서 16.8cm로 가장 높게 나타났다. 30대 후반 이후에 연령증가에 따라 점차적으로 감소하나, 연령 증가에 따른 유연성의 감소 폭은 크지 않음. 2007년도와 비교하여 20대 여성은 기록이 3cm 가량 감소하였으며 이후 연령 대 에서는 유사한 수준을 나타냄

○ 20m 왕복오래달리기

- 남자의 경우 20대 후반에서 42.6회로 최고값을 나타냈으며 이후 기록이 서서히 감소함. 성인 여자의 경우 20대 후반 최고값인 25.8회의 평균값을 기록한 이후 서서히 감소하는 추세를 보임

- 일본과 비교했을 때 20대는 20회 가량 기록이 낮으며 30대는 15회 정도 40~50대는 7~10회 정도 그리고 60대는 4회 정도 기록이 뒤지는 것으로 나타남

○ 노인체력

- 65세 이상 노인들의 생활 체력을 평가하기 위하여 노인체력검사를 구분하여 실시함. 하체의 근지구력 요인을 평가하기 위해 ‘의자에서일어섰다앉기’ 유연성 측정을 위해 ‘등뒤에서손잡기’, 평형성 측정을 위해 ‘눈뜨고외발서기’, 전신지구력 측정을 위해서는 ‘6분걷기’를 실시함

- ‘일어섰다앉기’에서 남자는 17.7회, 여자는 16.0회로 2007년도에 비해 남자는 0.9회 여자는 1.8회 감소함

- ‘등뒤에서손잡기’에서 남자는 -13.1cm, 여자는 -4.9cm로 2007년도에 비해 남자는 2.6cm 감소하였으며 여자는 1.5cm 증가함

- ‘눈뜨고외발서기’에서 남자는 30.4초, 여자는 45.5초로 2007년도에 비해 남자는 1.3초 여자는 15.0초 향상됨

- ‘6분걷기’에서 남자는 505.1m, 여자는 469.1m로 2007년도에 비하여 남자는 82.4m 여자는 64.6m 감소됨

- 일본 노인과 비교 결과 평형성(눈뜨고외발서기)과 전신지구력(6분걷기)이 상당히 저조한 것으로 나타남

5. 국민체력 기준치 설정

가. 국민체력 기준치(5단계) 설정

○ 국민체력 실태 조사 결과를 토대로 체격을 제외한 체력 항목에 대한성별ㆍ연령별 5단계 체력 상대평가 기준 설정

○ 1등급은 상위 10%, 2등급은 다음 22%, 3등급은 다음 36%, 4등급은 다음 22%, 그리고 5등급은 최하위 10%로 구성됨

○ 성별ㆍ연령별로 개인의 체력 수준에 대한 상대평가에 활용

나. 건강체력 기준치 설정

○ 건강체력 : 심폐지구력, 유연성, 비만도, 근력 및 근지구력과 같은  체력요인이며 건강한 생활 영위와 질병 예방과 관련이 있는 체력

○ 체력실태조사 결과 및 전문가 의견을 토대로 건강체력 기준치 설정

○ 개인의 건강 체력 수준에 대한 성별ㆍ연령별 절대평가에 활용

○ 국민들이 최소한 건강 체력 수준에 도달하도록 유도하는 국민체력인증제의 단계 설정에 참고자료로 활용

6. 정책 제언

가. 국민 체력 증진을 위한 정책 방향

○ 국민 체력 향상 지침서 개발 · 보급

- 신체 활동 부족으로 인한 폐해 교육

- 건강을 위한 연령대별 신체활동 수준 제시

- 건강 체력을 기를 수 있는 체력 향상 지침서 개발 보급

○ 신체 활동 증진을 위한 환경 개선

- 자전거도로 등 생활체육시설에 대한 지속적인 투자

- 사업장, 지방자치단체, 공공기관 등에 생활체육지도자 배치

- 생활체육 프로그램 참여기회 확대를 위한 법과 제도 개선

○ 신체 활동 증진을 위한 네트워크 통합

- 신체활동의 생활화와 관련된 모든 수준의 기관과 조직 그리고 정보에 대한 체계적, 통합적 네트워크 구성

- 전국의 관심 있는 신체활동이 가능한 시설이나 장소, 클럽이나 센터, 단체, 동호회, 지도자, 프로그램 등에 대한 검색 및 안내

○ 국가적 체력 관리제도 도입

- 우리나라 국민들의 체력이 주변국인 일본과 중국에 비하여 현저하게  낮은 것으로 나타남

- 국가 경쟁력 제고를 위하여 국가적 차원의 대책 마련 시급

- 적극적인 국민 체력 관리를 위한 전담 부서 및 제도 개발 필요

○ 노인 체육 활성화

- 고령화에 따른 노인체육활동에 특별한 관심과 생활환경의 개선 요구

- 2007년도에 비해 노인 체력 감소 경향을 보임

- 일본 노인에 비해 체력이 저조한 것을 나타남

- 노인 신체활동을 활성화 및 체력 증진 방안 수립 요청

○ 국민체력인증제의 시행

- 국민체력인증제는 과학적인 건강체력검사 및 단계별 체력기준에 의거하여 공인된 기관이 국민들의 체력을 객관적으로 평가하고 인증해주는 제도임

- 국민들의 체력 향상 및 건강 활동의 증진에 기여함을 목적으로 함

- 과학적․체계적 체력관리를 통해 국민 체력 증진 및 지속적 체육활동에의 참여 유인하고 객관적인 자료의 축적을 통해 국민 체력 및 건강과 관련된 정책의 수립에 기여

- 체계적이며 지속적인 체력관리를 통한 국민들의 삶의 질 향상, 의료비 등 사회 비용을 절감, 노동생산성 증대를 통한 국가경쟁력 강화

나. 표본의 대표성 및 피험자 확보 방안

○ 일반 설문조사와는 달리 능동적 최대 수행 능력을 측정하는 국민체력실태조사는 모집단을 대표하는 무선 표집(random sampling)이 현실적으로 불가능함

○ 대표성 문제를 최소한으로 줄이기 위해서는 보다 많은 표본의 선정과 함께 다수 집단에 대한 측정이 요구됨. 현재 우리나라는 성별 ․ 연령별로 약 200명 정도의 표본이 사용되고 있으나 일본의 경우 약 500명, 중국의 경우 약 9000명의 표본이 사용되고 있음. 따라서 표본의 대표성 문제를 개선하기 위해서는 성별․연령별 약 500명 정도의 표본으로 증가시킬 필요가 있음

○ 또한 지역별 공공기관, 민간 사업장 부녀회, 노인회 등 특별히 체력 부분에서 특화 되지 않은 단체에 대한 집락 표본 설계가 필요함

○ 체력검진을 위한 별도의 체력평가 및 운동처방 프로그램 개발을 통한 부가서비스가 필요함

○ 체력검사에서 개인이 최대 수행을 할 수 있도록 독려하는 현실적 동기 부여 방안이 마련되어야 하며 직원 개개인 모두의 건강 증진과 생산성 향상을 위해 직장 단위로 참여할 가치가 있다는 점에 대한 홍보도 필요함

7. 활용 계획

가. 국민체력인증제에 국민체력 평가기준 및 인증단계 개발에 활용

나. 결과보고서는 시ㆍ도, 교육청, 국회 등 관련기관ㆍ단체에 배포ㆍ활용

다. 조사결과 홍보

○ 언론사에 보도자료 배포

○ 문화체육관광부, 체육과학연구원, 홈페이지에 조사결과 게재

○ 2009년도 한국의 체육 지표 자료로 활용

※ 연도별 국민체력 실태 조사 기관

연 도	’89	’92	’95	’98	’01	’04	’07	’09
표 본 수	12,600명	6,000명	6,000명	6,000명	6,000명	6,000명	5,000명	4,000명
추진기관	체육과학 연구원	체육과학 연구원	체육과학 연구원	체육과학 연구원	경희대	체육과학 연구원	체육과학 연구원	체육과학 연구원